(LUẬN văn THẠC sĩ) tăng cường thương lượng trong quan hệ lao động ở doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (nghiên cứu trường hợp hai doanh nghiệp công ty TNHH quốc tế ds

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ĐỒNG THỊ THƯƠNG HIỀN TĂNG CƯỜNG THƯƠNG LƯỢNG TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG Ở DOANH NGHIỆP CĨ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI (Nghiên cứu trường hợp hai doanh nghiệp: Công ty TNHH Quốc tế D&S Công ty TNHH Brother Việt Nam) LUẬN VĂN THẠC SỸ XÃ HỘI HỌC HÀ NỘI - 2011 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ĐỒNG THỊ THƯƠNG HIỀN TĂNG CƯỜNG THƯƠNG LƯỢNG TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG Ở DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI (Nghiên cứu trường hợp hai doanh nghiệp: Công ty TNHH Quốc tế D&S Công ty TNHH Brother Việt Nam) Chuyên ngành: Xã hội học Mã số: 60 31 30 LUẬN VĂN THẠC SỸ XÃ HỘI HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Trương An Quốc HÀ NỘI - 2011 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sỹ hôm nay, trước tiên xin trân trọng cảm ơn thầy, giáo ngồi Khoa xã hội học, trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội quan tâm, giúp đỡ, hướng dẫn truyền đạt kiến thức cho suốt năm qua Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới TS Trương An Quốc, Giảng viên Khoa Xã hội học, Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, người trực tiếp hướng dẫn, tận tình bảo tạo điều kiện cho tơi hồn thành Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Lãnh đạo đồng chí cán Viện Cơng nhân – Cơng đồn, Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam động viên, tạo điều kiện thuận lợi để vừa tham gia thực tốt công việc chuyên môn vừa hồn thành luận văn kỳ hạn Tơi xin chân thành cảm ơn Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương, Ban lãnh đạo Công ty TNHH Brother, Ban Chấp hành Cơng đồn Cơng ty TNHH Brother, Ban lãnh đạo cơng ty TNHH Quốc tế D&S, Ban Chấp hành Cơng đồn Công ty TNHH Quốc tế D&S đông đảo công nhân, lao động hai cơng ty tận tình giúp đỡ hợp tác tích cực nghiên cứu Tơi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè tất người giúp đỡ, động viên, khuyến khích tơi q trình học tập, nghiên cứu hoàn thành Luận văn tốt nghiệp Hà Nội, ngày 16 tháng 03 năm 2011 Học viên Đồng Thị Thương Hiền TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC Trang Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn đề tài 2.1 Ý nghĩa khoa học 2.2 Ý nghĩa thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng, khách thể phạm vi nghiên cứu, mẫu nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Khách thể nghiên cứu 4.3 Phạm vi nghiên cứu 4.4 Mẫu nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu đề tài 5.1 Phương pháp luận chung 5.2 Phương pháp nghiên cứu 10 Giả thuyết nghiên cứu 11 Khung lý thuyết 12 NỘI DUNG CHÍNH CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 13 1.1.1 Các nghiên cứu nước 13 1.1.2 Các nghiên cứu nước 15 1.2 Các lý thuyết sử dụng nghiên cứu đề tài 20 1.2.1 Lý thuyết hành động xã hội 20 1.2.2 Lý thuyết tương tác biểu trưng 22 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 1.2.3 Lý thuyết cấu trúc – chức 25 1.3 Hệ khái niệm có liên quan đến đề tài nghiên cứu 29 1.3.1 Khái niệm quy tắc xã hội 29 1.3.2 Khái niệm điều hòa xã hội 30 1.3.3 Khái niệm gắn kết xã hội 31 1.3.4 Khái niệm thương lượng tập thể 32 1.3.5 Khái niệm quan hệ lao động 35 1.4 Tổng quan địa bàn nghiên cứu 40 1.4.1 Về địa bàn tỉnh Hải Dương 40 1.4.2 Về địa bàn thị xã Chí Linh 43 1.4.3 Về địa bàn huyện Cẩm Giàng khu công nghiệp Phúc Điền 43 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THƯƠNG LƯỢNG TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG Ở CÁC DOANH NGHIỆP CĨ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI 2.1 Tìm hiểu trường hợp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước 45 nghiên cứu 2.1.1 Công ty DS 45 2.1.2 Công ty Brother 47 2.2 Thực trạng thương lượng quan hệ lao động doanh nghiệp có 48 vốn đầu tư nước ngồi 2.2.1 Một số đặc điểm hai doanh nghiệp QHLĐ hai doanh nghiệp 2.2.2 Tình hình lao động, việc làm hai doanh nghiệp 2.2.3 Nội dung thương lượng quan hệ lao động hai doanh nghiệp 2.3 Đánh giá chung thương lượng tập thể 48 51 54 71 2.3.1 Nhận thức chủ thể thương lượng tập thể cải thiện 71 2.3.2 Các bên chủ động việc tìm kiếm cách thức thương lượng 75 hịa bình 2.3.3 Vấn đề thương lượng nhiều tồn nhiều nguyên nhân khác 77 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận 81 Khuyến nghị 82 2.1 Đối với Nhà nước 82 2.2 Đối với đại diện người sử dụng lao động 85 2.3 Đối với đại diện người lao động người lao động 88 2.4 Hướng nghiên cứu 92 Danh mục tài liệu tham khảo 94 Phụ lục 98 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CĐCS Cơng đồn sở CNLĐ Công nhân lao động Công ty Brother Công ty trách nhiệm hữu hạn Brother Việt Nam Công ty DS Công ty trách nhiệm hữu hạn Quốc tế D&S Doanh nghiệp FDI Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ĐTNN Đầu tư nước HĐLĐ Hợp đồng lao động KCN Khu cơng nghiệp LĐLĐ Liên đồn Lao động NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động PLLĐ Pháp luật lao động QHLĐ Quan hệ lao động TNHH Trách nhiệm hữu hạn TƯLĐTT Thỏa ước lao động tập thể DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1: Trình độ học vấn đào tạo nghề CNLĐ công ty DS 52 công ty Brother Bảng 2.2: Tình hình ký kết Hợp đồng lao động 54 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực đường lối đổi Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, loại hình doanh nghiệp khu vực nhà nước Việt Nam tăng nhanh, có nhiều đóng góp quan trọng phát triển kinh tế - xã hội đất nước, tạo nhiều việc làm, thu nhập cho NLĐ, đồng thời QHLĐ doanh nghiệp FDI bước hoàn thiện Theo thống kê, tính đến hết năm 2009, nước có 6.047 doanh nghiệp FDI hoạt động sử dụng 1,952 triệu lao động, khu vực doanh nghiệp 100% vốn nước sử dụng 1,53 triệu lao động, chiếm 76% Lao động doanh nghiệp FDI 3,4% tổng lực lượng lao động xã hội 22,43% lao động khu vực doanh nghiệp nước Tuy nhiên, trình hoạt động, bên cạnh mặt tích cực, QHLĐ doanh nghiệp FDI Việt Nam có nhiều vấn đề cần quan tâm Ngày phát sinh nhiều vướng mắc NSDLĐ người nước NLĐ Việt Nam, dẫn đến tranh chấp lao động, ngừng việc tập thể đình cơng Ngun nhân tình trạng tranh chấp quyền, tranh chấp lợi ích, tranh chấp quyền lợi ích NLĐ NSDLĐ Và QHLĐ doanh nghiệp FDI trở thành vấn đề nóng địa phương Từ số đình cơng tự phát tăng lên cách nhanh chóng, thấy chủ thể thức QHLĐ chưa thành công việc tạo dựng củng cố trình hệ thống QHLĐ để xử lý quyền lợi có tính chất xung đột NLĐ NSDLĐ cách trật tự, quy củ, thông qua thương lượng tập thể đối thoại xã hội cấp khác Việc cải cách QHLĐ thông qua thương lượng đã, lưu ý xúc tiến mạnh mẽ thời gian tới chủ thể QHLĐ ý thức sâu sắc tầm quan trọng việc xây dựng hệ thống QHLĐ lành mạnh, hài hòa, ổn định, tiến TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com bắt đầu có kế hoạch thực động thái tích cực nhằm cải thiện QHLĐ thông qua thương lượng Muốn phát triển sản xuất, nâng cao suất lao động, đem lại lợi ích cho hai bên tạo ổn định xã hội nói chung, cần đặt ý mực đến vấn đề tăng cường thương lượng QHLĐ khu vực có vốn ĐTNN, nhận thức đến hành động, doanh nghiệp Hải Dương 10 địa phương dẫn đầu nước thu hút vốn ĐTNN, với 162 dự án, đến từ 21 quốc gia vùng lãnh thổ, với tổng vốn đăng ký 1,891 tỷ USD tổng vốn thực đạt 802 triệu USD Với 92 dự án vào hoạt động sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp FDI hoạt động địa bàn tỉnh Hải Dương thu hút lực lượng lao động trực tiếp lên đến 42.000 người hàng ngàn lao động gián tiếp Sự phát triển mạnh doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh làm nóng lên nhiều vấn đề QHLĐ nơi địi hỏi cần có nghiên cứu tìm giải pháp phù hợp Tuy vậy, chưa có nghiên cứu vấn đề tăng cường thương lượng QHLĐ doanh nghiệp FDI, đặc biệt nghiên cứu trường hợp vấn đề Đó lý tơi chọn “Tăng cường thương lượng QHLĐ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi” (nghiên cứu trường hợp hai doanh nghiệp: Công ty TNHH Quốc tế D&S Công ty TNHH Công nghiệp Brother Việt Nam) làm đề tài nghiên cứu cho Luận văn cao học Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn đề tài 2.1 Ý nghĩa khoa học Đề tài nhằm góp phần vào việc nghiên cứu lý luận xã hội học nói chung xã hội học kinh tế - lao động nói riêng Nghiên cứu kỳ vọng giúp người quan tâm có nhận thức sâu hơn, đầy đủ việc vận dụng lý thuyết xã hội học (trong có lý thuyết xã hội học hành động xã hội, lý thuyết tương tác biểu trưng, lý thuyết cấu trúc - chức năng) nghiên cứu, giải số TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com vấn đề thực tiễn, cụ thể vấn đề tăng cường thương lượng nhằm hướng tới hài hòa, ổn định, tiến QHLĐ doanh nghiệp FDI 2.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu đề tài phân tích thực trạng việc làm, tiền lương, BHXH điều kiện làm việc khác CNLĐ nói riêng, mong muốn, nguyện vọng chủ thể QHLĐ nói chung; mối quan hệ tương tác chủ thể; cách thức thương lượng bên QHLĐ để đạt tới hài hòa, ổn định, tiến QHLĐ doanh nghiệp FDI Trên sở đó, đề tài đưa số khuyến nghị việc xây dựng QHLĐ hài hòa, ổn định doanh nghiệp FDI Hải Dương nói riêng, địa bàn nước nói chung Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mơ tả tình hình thương lượng QHLĐ doanh nghiệp, nắm mong muốn, nguyện vọng chủ thể QHLĐ từ phía đối tác họ Trên sở tìm mặt mạnh hạn chế thương lượng QHLĐ đề xuất số khuyến nghị nhằm tăng cường thương lượng để đạt tới hài hòa, ổn định, tiến QHLĐ doanh nghiệp FDI 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Tìm hiểu rõ thực trạng thương lượng vấn đề việc làm, tiền lương, BHXH điều kiện làm việc khác công nhân lao động, mong muốn, nguyện vọng chủ thể QHLĐ Đánh giá chất lượng thương lượng: mặt mạnh, hạn chế bên QHLĐ để đạt tới hài hòa, ổn định, tiến QHLĐ Đề xuất giải pháp, khuyến nghị, nhằm tăng cường thương lượng QHLĐ để xây dựng QHLĐ hài hòa, ổn định doanh nghiệp FDI Đối tượng, khách thể phạm vi nghiên cứu, mẫu nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 10 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Ở có số doanh nghiệp thực doanh nghiệp có vốn đầu tư Nhật Bản Brother đơn vị thực Hoặc chỗ D&S có cán cơng đồn chun trách nên có độc lập tương chủ, nên việc khơng cán cơng đồn không nghe QHLĐ tốt hay công đồn phải có vị tốt doanh nghiệp Những cán cơng đồn khơn ngoan, có vị nói ơng chủ phải nghe, khơng nghe khơng được, đề xuất ủng hộ đó, phân tích có lý, có tình, nỏi phải củ cải phải nghe doanh nghiệp cán cơng đồn kiêm nhiệm, làm cơng nhân, cán quản lý tổ khơng làm được, chí bị đạo diễn Điều cần phải suy nghĩ tìm giải pháp Ngồi ra, để thiết lập mối QHLĐ tốt mà Liên đoàn Lao động tỉnh trì năm nay, từ năm 2006 thành lập Câu lạc nhà quản lý doanh nghiệp trực thuộc Liên đoàn Lao động tỉnh, trước thu hút gần 200 doanh nghiệp tham gia, chủ yếu doanh nghiệp vừa nhỏ, thường xuyên tổ chức khen thưởng doanh nghiệp doanh nhân Liên đoàn Lao động tỉnh tham mưu với uỷ ban nhân dân tỉnh trì việc khen thưởng doanh nghiệp doanh nhân năm Thơng qua gắn với việc tun truyền động viên khích lệ NSDLĐ xây dựng QHLĐ hài hồ, ổn định, tiến Bởi tiêu chí làm nên doanh nghiệp giỏi, doanh nhân tiêu biểu doanh nghiệp thời gian không xảy tranh chấp lao động, đình cơng, quan hệ tốt, có thoả ước lao động tập thể Những việc có tác động định tới doanh nghiệp, cải thiện mối quan hệ cơng đồn với NSDLĐ, thành lập CĐCS doanh nghiệp Hỏi: Theo chú, sức nóng QHLĐ tỉnh so với tỉnh khác mà biết nào? Đáp: Hải Dương tỉnh có tốc độ phát triển doanh nghiệp nhanh Trước có số doanh nghiệp may, giầy phát triển, gần tạm dựng lại doanh nghiệp khơng tỉnh cấp phép đầu tư lý hiệu sản xuất kinh doanh chế độ sách NLĐ khơng tốt Họ tận dụng lao động rẻ, giá nhân công rẻ Về mặt tranh chấp lao động, có xu hướng không giảm Năm 2009, khủng hoảng kinh tế, cơng nhân sợ việc thừa lao động khơng có việc, nên xảy tranh chấp Nhưng đến năm 2010, qua giai đoạn khủng hoảng kinh tế chút, nhu cầu lao động lớn số vụ tranh chấp lao động dừng việc tăng Từ đầu năm đến 10 vụ Đa phần doanh nghiệp xảy dừng việc tiền lương thấp, chế độ cho NLĐ chưa thực đầy đủ, nên đời sống NLĐ khó khăn, chủ yếu NLĐ địi lợi ích chính, đòi tăng lương, tăng mức ăn ca, trợ cấp xăng xe, chun cần Cơng nhân địi quyền lợi chính, cịn số doanh nghiệp vi phạm Luật lao động 154 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ít, chủ yếu vi phạm an toàn vệ sinh lao động, khám sức khoẻ định kỳ, kiểm định môi trường vi phạm chế độ tiền lương Chế độ làm thêm vấn đề nhiều doanh nghiệp có nhu cầu giải đơn hàng, mà thực đơn hàng phải cách để làm xong, khơng bị phạt, nên doanh nghiệp u cầu công nhân làm thêm Công nhân muốn làm thêm giờ, có thêm thu nhập thu nhập cao gấp rưỡi, gấp đôi, gấp ba Nhiều doanh nghiệp báo cáo có thơng báo trước, có kế hoạch, có thoả thuận làm thêm với cơng nhân, không vi phạm PLLĐ Thế số làm thêm nhiều hơn, khoảng 500600h/năm Nhiều doanh nghiệp năm làm thêm giờ, tình trạng chưa khắc phục Làm doanh nghiệp được, cơng nhân phần được, nói lâu dài phải tính QHLĐ Hải Dương khơng nóng, khơng tn theo trình tự pháp luật Vì thân trình tự giải tranh chấp lao động dừng việc theo quy định pháp luật khơng thực Cơng nhân xúc quyền lợi, mà phải tuân theo nhiều bước khơng muốn làm theo QHLĐ khơng nóng khơng đe doạ đến việc việc kia, hay ý thức công nhân, mà thể nhu cầu sống, đáp ứng chế độ sách Chứ theo quy định pháp luật khó Nếu nói cơng nhân khơng phải, cơng đồn yếu khơng việc cơng đồn biết, phản ánh với NSDLĐ cơng đồn đề xuất NSDLĐ khơng nghe khơng Có thể nói cơng đồn làm bài, cơng đồn có họp chấp hành, kiến nghị văn bản, NSDLĐ không chấp thuận Hoặc cán cơng đồn kiêm nhiệm hưởng lương cao, họ nhiều riêng mà khơng dám nói chung sợ việc Về giải tranh chấp, 100% dừng việc mang lại lợi ích cho cơng nhân Nói khuyến khích dừng việc khơng đúng, kiến nghị công nhân mà gửi lên, ông chủ không nghe cơng nhân dừng việc để địi quyền lợi Trước tiên việc có quy định Luật doanh nghiệp phải thực hiện, cịn việc ngồi luật phải bàn Doanh nghiệp khơng thất hứa với NLĐ Như công ty DS thất hứa với NLĐ nhiều nên công nhân làm căng, đình cơng Cơng ty DS có nhiều chủ, mua lại doanh nghiệp Cơng đồn xuống nhiều lần, lúc đầu chủ doanh nghiệp cịn trốn, sau cơng nhân đình cơng nhiều, họ phải tích cực hợp tác với cơng đoàn để giải thực lời hứa 155 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Hỏi: Xin cho biết thêm xu hướng QHLĐ doanh nghiệp có vốn ĐTNN Hải Dương thời gian tới nào? Đáp: Theo quan niệm chú, nói xu hướng QHLĐ phụ thuộc vào yếu tố: Yếu tố thứ hồn thiện chế, sách pháp luật Đó đầu tiên, nên hệ thống pháp luật muốn cho QHLĐ tốt, tiến trước hết phải hồn thiện chế, sách, trước mắt Bộ luật Lao động, sau đến Luật Cơng đồn Cịn luật khác bước phải hoàn thiện bảo hiểm phải lưu ý Cơ chế sách yếu tố tác động đến QHLĐ Cái thứ hai vai trò quan quản lý Nhà nước lao động quan trọng chỗ người ta quan quản lý Nhà nước tiếng nói quan quản lý Nhà nước tốt hơn, hai kiểm tra Trước năm 2007-2008, giao cho Liên đồn Lao động tỉnh kiểm tra, luật quy định thế, Nhà nước cho vai trị kiểm tra cơng đồn khơng thừa nhận, có xuống làm việc với doanh nghiệp đứng vai Nhà nước uỷ quyền cho kiểm tra khác, cơng đồn đến doanh nghiệp bố trí cán cơng đồn làm việc, tiếp, không làm việc với chủ doanh nghiệp Mà chủ doanh nghiệp khơng làm việc với khơng giải vấn đề Đó ý vai trò quan Nhà nước công tác hướng dẫn, công tác kiểm tra, công tác xử lý vi phạm Để tạo QHLĐ tốt hơn, thứ ba, vấn đề cộm mà quan tâm đội ngũ cán cơng đồn, cần bổ sung, kiện tồn có chế độ sách thoả đáng Kể quan hành nghiệp, doanh nghiệp Nhà nước chuyển đổi, doanh nghiệp dân doanh đội ngũ cán cơng đồn khơng n tâm khơng thích làm cơng tác cơng đồn Vì họ thấy làm khơng cả, mà có thơi, mà có họ khơng làm Nhiều nơi có thu kinh phí cơng đồn mà chủ doanh nghiệp người ta phản ứng, nên lúc tuyên truyền thành lập CĐCS gặp nhiều khó khăn họ khơng muốn phát triển đồn viên Và người đồn viên cơng đồn khơng đồn viên cơng đồn cơng đoàn bảo vệ nhau, phải thu kinh phí cơng đồn (trừ 1% quỹ lương doanh nghiệp) Cán cơng đồn nhiều lúc khơng muốn hoạt động lắm, hoạt động cơng đồn bị NSDLĐ can thiệp, giám sát Vấn đề trình độ, khả năng, kỹ cán cơng đồn phải nâng lên QHLĐ thuận lợi, thoả ước có chất lượng 156 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Thứ tư vai trị cơng đồn cấp sở Liên đoàn Lao động địa phương thiếu kinh phí hoạt động, tất việc có liên quan đến QHLĐ, giải tranh chấp lại gắn với địa phương Đặc biệt vị cơng đồn 1-2 năm gần có giảm sút Đặc biệt khâu tổ chức cán công đồn khơng chấp nhận Chủ tịch Liên đồn Lao động tỉnh bị tỉnh uỷ điều làm việc khác mà Tổng Liên đồn khơng biết Hỏi: Theo cách thức coi tối ưu cho doanh nghiệp FDI để giữ QHLĐ hài hoà, ổn định, tiến bộ? Cách thức họ thương lượng, đối thoại để xây dựng QHLĐ hài hoà, ổn định, tiến bộ? Đáp: Cách thức thương lượng coi ưu việt phụ thuộc vào cái, theo phụ thuộc vào ý thức tôn trọng pháp luật chủ thể QHLĐ Đó điều quan trọng Nếu khơng có ý thức chấp hành PLLĐ khơng thể Đặc thù NLĐ Việt Nam cháu biết rồi, ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong công nghiệp, nhận thức hạn chế nên nhiều làm bừa, không chấp nhận Cái thứ hai chủ doanh nghiệp, mục tiêu họ lợi nhuận nên không muốn quyền lợi Nêu điều phải giáo dục pháp luật cho CNLĐ, cho NSDLĐ Tuyên truyền cách phải tính Vừa Hải Dương có làm số việc tổ chức giao lưu, tuyên truyền, tổ chức nhiều hoạt động giáo dục pháp luật cho NLĐ, mà phải lựa chọn cách thức phù hợp với NSDLĐ NLĐ loại hình doanh nghiệp Ngồi cịn tư vấn pháp luật cho NLĐ Việc cho quan trọng Ngồi cịn cần thúc đẩy việc thương lượng, kí kết thoả ước Chú nghĩ QHLĐ doanh nghiệp FDI thời gian tới tốt lên Không phải nói cách lạc quan hay bi quan, mà thực tế Vì doanh nghiệp thấy đình cơng, dừng việc tranh chấp lao động chẳng có lợi cả, quan hệ khơng tốt khơng có lợi, khơng giải vấn đề doanh nghiệp thiệt thịi nhiều Doanh nghiệp phải tính lợi ích nó, nói thẳng thế, đình cơng dừng việc khơng đảm bảo cho hoạt động bền vững doanh nghiệp, lợi nhuận khơng có Nên thân doanh nghiệp nhận điều đó, thấy hoạt động tuyên truyền vấn đề có lợi cho doanh nghiệp Thơng qua dừng việc đe doạ đến lợi ích doanh nghiệp họ nhận thấy cần phải có QHLĐ tốt Trong vấn đề gốc vấn đề QHLĐ lực, vai trò Nhà nước Trước đây, việc thu hút đầu tư gần trải thảm đỏ cho doanh nghiệp đầu tư, khác Trước tỉnh thu hút đầu tư ạt, có lựa chọn, tính đến hiệu việc thu hút đầu tư Hệ thống 157 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com pháp luật bước hoàn thiện Dự kiến năm 2011 dự thảo luật Lao động sửa đổi thông qua Hỏi: Những đề xuất, kiến nghị Đảng, Nhà nước nhằm tăng cường thương lượng QHLĐ? Đáp: Có ý, thứ Nhà nước Quốc hội sớm sửa đổi bổ sung hệ thống pháp luật QHLĐ Luật Cơng đồn Thứ hai có chế, chế tài, đặc biệt Luật Cơng đồn khơng có chế tài luật khác có chế tài, để xử lý vi phạm Tiếp quan quản lý Nhà nước, máy làm công tác tra cần vững vàng đủ sức răn đe, không đủ sức răn đe khó, nói cho mâu thuận lợi ích hai bên thường đối lập nhau, khơng có chế tài máy đủ mạnh khó Tiếp theo, công tác cán bộ, chế bảo vệ cán cần lưu tâm Nếu khơng cải thiện QHLĐ Vấn đề quan trọng quan hệ lợi ích, QHLĐ mà quan hệ lợi ích khơng hài hồ không giải được, xét cho QHLĐ quan hệ lợi ích Xin cảm ơn 158 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com PHỎNG VẤN SÂU CÁN BỘ VIỆN CƠNG NHÂN – CƠNG ĐỒN Ơng Nguyễn Văn D.,Ủy viên Đồn Chủ tịch Tổng Liên đồn Viện trưởng Viện Cơng nhân Cơng đồn, Tổng Liên đồn lao động Việt Nam Hỏi: Xin cho biết QHLĐ Việt Nam bị tác động yếu tố nào? Và tác động thể cụ thể QHLĐ Việt Nam sao? Đáp: Ngày này, giới tiếp tục chứng kiến kinh tế toàn cầu suy thối Tồn cầu hố động lực tác động mạnh mẽ đến QHLĐ: công nghệ, đặc biệt công nghệ thông tin viễn thông; triết học thương mại tự do; bành trướng đại gia kinh tế toàn cầu – công ty đa quốc gia tác động mạnh mẽ đến QHLĐ quản lý nguồn nhân lực Rõ ràng tác động tiêu cực: vai trị Nhà nước bị yếu đi; tổ chức Cơng đồn bị chèn ép, phá vỡ tính thống tình đoàn kết giai cấp - vốn gốc sức mạnh phong trào cơng đồn truyền thống vốn có; Người chủ sử dụng lao động khuyến khích lộng hành thống phạm vi tồn cầu mục tiêu tối đa hố lợi nhuận (bóc lột) Nhiều ngành cơng nghiệp tìm kiếm việc làm linh hoạt Tồn cầu hố có nghĩa cạnh tranh Các cơng ty siêu quốc gia ln tìm kiếm suất lao động cao với chi phí sản xuất thấp Điều tác động trực tiếp đến công nhân cơng đồn, chủ thuyết tới phủ phải “trải thảm đỏ cho ĐTNN, chải chiếu manh cho cơng nhân quốc” Tạo khung pháp lý điều kiện để hạ thấp chi phí lao động xuống mức rẻ thông qua việc tăng cường thuê công nhân hợp đồng thời vụ thuê mướn nhân công linh hoạt, không ràng buộc cam kết biên chế, BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp, ký hợp đồng theo kiểu “tiền giao, cháo múc, cưa đứt, đục suốt” Cịn cần lao động có đào tạo kỹ năng, nước nhận gia cơng, nước giới thứ ba, công ty siêu quốc gia quan tâm đầu tư, tỷ lao động qua đào tạo, có kỹ thuật (nhờ có hội trả lương cao hơn) thấp Tất nhiên, việc tìm kiếm việc làm linh hoạt, với điều chỉnh để phù hợp với cạnh tranh tồn cầu có nghĩa phải luôn “gia cố lại” công ty, tập trung vào ngành kinh doanh hàng đầu chuyển giao kinh doanh không cho nhà thầu phụ Điều có nghĩa thúc đẩy mơ hình sử dụng lao động bên doanh nghiệp, người làm việc thường xuyên người giữ chức vụ quản lý, tín cẩn, có chức vụ kỹ thuật chun mơn người có tay nghề cao Những cơng nhân cần kỹ thấp, đơn giản, lặp lặp lại dễ dành cho lao động bên ngồi xí nghiệp 159 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Hệ thống QHLĐ (Ba bên: Nhà nước - Giới chủ - Cơng đồn) phát huy tác dụng tích cực điều kiện trụ cột coi trọng củng cố phát huy, điều kiện có ngành cơng nghiệp hệ thống việc làm ổn định, bền vững Nhưng tồn cầu hố khủng hoảng kinh tế nay, hệ thống QHLĐ bên bị thách thức trải qua căng thẳng chưa có Một số điều chỉnh triệt để, bao gồm toàn tổ chức, phần, phận, bao gồm hai ban công đoạn việc làm Quá trình điều chỉnh hỗ trợ tăng cường thay đổi công nghệ cho chép giới sử dụng lao động xếp lại việc làm thông qua chương trình hợp lý hố khác kể việc cắt giảm nhân viên, thuê nhân công bên ngồi phân cơng nhân lực kinh doanh chủ chốt lực lượng lao động ngoại biên Ở Châu Á, khủng hoảng tài 1997 – 1998 cộng với suy thoái khủng hoảng kinh tế giới tác động tiêu cực đến chất lượng an tồn, bền vững việc làm Tính chất rủi ro cao việc làm trở nên đặc trưng thời khủng hoảng Việc làm cho người; Việc làm ổn định, biên chế suốt đời Nhật Bản tồn tài hàng chục năm sau chiến tranh giới thứ II, bị thách thức Tỷ lệ lao động khơng có tay nghề so với lao động định biên 1:3 (bằng 25% tỷ số lao động tuyển dụng) Còn Hàn Quốc, số lao động không thường xuyên chiếm tới ½ số lao động làm cơng ăn lương Xu hướng tiến tới loại hình lao động linh hoạt thấp, nghĩa thời vụ hoá lao động tạm chuyển lan tràn nhiều nước cơng nghiệp hố Châu Á – Thái Bình Dương, nước phát triển Đông Nam Á Nam Á Xu hướng tiến tới lao động linh hoạt củng cố nỗ lực phủ giới chủ sử dụng lao động làm giảm tác dụng PLLĐ, dẫn đến kiểu làm ăn không cần biết đến xã hội tương lai sử dụng lao động di cư lao động thời vụ nhiều tốt Hỏi: Như cho khủng hoảng kinh tế tác động tiêu cực đến QHLĐ Việt Nam? Đáp: Đúng Chúng ta xem xét khủng hoảng kinh tế tác động tiêu cực đến chế ba bên QHLĐ truyền thống dựa hệ thống ngành nghề ổn định bao gồm ba đối tác: lao động - giới chủ sử dụng lao động - phủ, người tham gia vào việc đề luật lệ nơi làm việc thông qua chế thương lượng tập thể, tiền lương tối thiểu Hệ thống QHLĐ ổn định có khả giải xung đột lao động doanh nghiệp thông qua chế bên chấp thuận Cơ chế bên tảng tổ chức Lao động quốc tế ILO 160 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Với nước có cơng ăn việc làm tương đối ổn định mơ hình ngành nghề ổn định NLĐ thơng qua Cơng đồn hệ thống thương lượng tập thể tìm cách cải thiện sống họ gia đình qua nhiều năm Điều đặc biệt quốc gia có phúc lợi cao Châu Âu, Nhật Bản, với chế độ làm việc (biên chế) suốt đời chí trở thành phần triết lý công ty Tuy nhiên tự hoá khủng hoảng kinh tế làm thay đổi cách triệt để cấu ngành nghề, nước phát triển nước phát triển khiến cho nhiều loại hình việc làm trở nên bấp bênh không lường Các nhà máy với dây chuyền sản xuất hàng hoá tập trung đơng cơng nhân, nơi hình thành tổ chức cơng đồn đơng đảo đồn viên đầy sức mạnh đồn kết, bị xố sổ nước phát triển Ở Cộng hồ Liên bang Đức, Cơng đồn ngành Dệt may bị giải thể cịn khoảng 1000 người Bởi lẽ, ngành dệt may bị thay hệ thống sản xuất toàn cầu bên Đức với lực lượng lao động thuê nước gia công sản phẩm Ở Nhật Bản khu vực hố tồn cầu hố hệ thống thầu phụ nước mình, điều có nghĩa việc chế tạo ngày diễn Nhật Bản, tập đoàn lớn Toyota, Honda chuyển nhà máy chế tạo phụ tùng ô tô sang nhiều vùng khác Châu Á giới, nới có giá lao động rẻ gần thị trường tiêu thụ Do Nhật Bản, Bắc Mỹ, Tây Âu ngày trở thành kinh tế dịch vụ Do vậy, thị trường lao động bị cấu lại Phong trào cơng đồn bị thách thức suy giảm đoàn viên, sức mạnh cơng đồn bị suy giảm Tại nước cơng nghiệp hố, Mỹ nước đầu việc linh hoạt hoá lực lượng lao động Hậu cấu lại lực lượng lao động dẫn tới việc đội ngũ lao động khơng đạt tiêu chuẩn chiếm 35% cịn nước phát triển, việc làm không thường xuyên ngày trở nên phổ biến Lao động thời vụ, lao động tạm thời lao động ngắn hạn tìm thấy thời điểm nào, nơi Điều đặc biệt rõ trường hợp công việc đơn giản, lặp lặp lại, cần hướng dẫn một vài ngày làm được, họ người chịu tác động trực tiếp phũ phàng Những NLĐ phi kết cấu, tức lao động khơng có hợp đồng thức, quyền lợi ích bảo vệ, thường khơng có cơng đồn, trở nên đông đảo vượt qua số lượng lao động thức, chí tràn vào khu vực cơng nghiệp, dịch vụ doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hố Điều có nghĩa thị trường lao động bị phi kết cấu hoá (tất lao động tự do, linh hoạt, không ký HĐLĐ làm việc dài hạn không đảm bảo quyền lợi, cơng đồn) Khủng hoảng kinh tế giới tác nhân thúc đẩy q trình 161 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Kết cục lao động bị giảm giá theo hai cách, lúc hai cách: Phương pháp tuyệt đối, có nghĩa trả cho NLĐ mức lương phụ cấp thống nhất; NSDLĐ không chịu đầu tư cho đào tạo công nhân, không đầu tư cải thiện điều kiện lao động Trong cơng đồn theo đuổi mục tiêu chống bóc lột, cần tập hợp lao động chống lại chế độ tiền lương thấp, đòi cải thiện điều kiện lao động QHLĐ có xu hướng leo thang thành đối đầu gay gắt Nhưng khủng hoảng kinh tế đẩy đấu tranh cơng đồn vào bế tắc Phương pháp tương đối tăng suất, tăng cường độ lao động, tăng thời làm việc cao tốt lợi nhuận đến với NSDLĐ, đồng thời NSDLĐ lại khống chế chặt chẽ việc tăng lương, tăng phụ cấp có nghìn cách để NSDLĐ bóc lột nhân cơng Bên cạnh đó, hệ thống pháp luật lao động cơng đồn yếu, hệ thống thương lượng cân chủ doanh nghiệp NLĐ Cuộc đấu tranh tổ chức cơng đồn vấp phải hịn đá cản đường mức lương không thay đổi điều kiện lao động, đời sống ngày tồi tệ Hỏi: Vậy theo chú, cần nghiên cứu tác nhân khách quan tác động tới QHLĐ? Đáp: Một là, nhà đầu tư - dịch chuyển tồn cầu khơng nằm hệ thống ba bên “quốc gia” Hai là, cơng ty th lao động bên ngồi Rất nhiều cơng ty khơng thể “nhìn thấy” giới ba bên thường coi ông chủ “thứ hai”, nhiều khiếu nại lạm dụng bóc lột thái thường liên quan đến công ty Ba là, lao động phi kết cấu Khi số lượng lao động phi kết cấu nhiều số lượng lao động thức tương quan lực lượng lao động thay đổi Những người khơng tham gia cơng đồn khơng đại diện hệ thống ba bên thức (mặc dù nhu cầu quyền bảo vệ để có việc làm, tiền lương, điều kiện lao động thoả đáng hồn tồn đáng phải đối xử bình đẳng) Hỏi: Theo chú, Cơng đồn cần làm để góp phần xây dựng QHLĐ hài hồ, ổn định, tiến doanh nghiệp? Đáp: Thế giới lao động việc làm thay đổi triệt để tác động tồn cầu hố khủng hoảng kinh tế Cơng đồn phải nhận thức rõ sứ mệnh giới mà thị trường lao động bị tồn cầu hố lại bị trầm trọng thêm khủng hoảng kinh tế khẳng định giá trị truyền thống Cơng đồn chống bóc lột, chống bất cơng bất bình đẳng, việc làm bền vững Để làm điều đó, thủ lĩnh cơng đồn cần có óc “tồn cầu” để giải toán “cơm, áo, gạo, tiền” cấp xí nghiệp, cơng ty 162 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Thứ tập trung nghiên cứu xử lý tốt vấn đề cơng nhân, cơng đồn có liên quan đến hoạt động tập đồn, công ty đa quốc gia Cần phải hợp cơng đồn xí nghiệp, quốc gia, khu vực giới đấu tranh bảo vệ việc làm, tiền lương, đời sống, quyền cơng đồn xí nghiệp Phải liên kết đối thoại xã hội thương lượng việc làm, tiền lương với cơng đồn đa quốc gia quy mơ khu vực toàn cầu Thứ hai phải liên kết, phối hợp hành động toàn diện với toàn thể phong trào cơng đồn để bảo vệ tạo điều kiện cho cơng đồn hoạt động mạnh mẽ khắp nơi Do thị trường lao động việc làm thay đổi, nhà hoạt động cơng đồn NLĐ khơng nằm ngồi ảnh hưởng thay đổi này, nữa, đứng để bảo vệ cho tập thể lao động đem lại nguy rủi ro lớn công ăn việc làm Nếu không xác lập chế bảo đảm cho hoạt động cơng đồn diễn sn sẻ bảo vệ cá nhân cán cơng đồn tồn phong trào cơng đồn phải đối mặt với tốn khó bế tắc khơng lời giải Ở Việt Nam, cần thiết phải có hỗ trợ điều kiện hoạt động phương pháp làm việc hiệu cho cán CĐCS Các chế độ phụ cấp hoạt động cơng đồn cần phát triển nhiều nhằm khuyến khích, động viên hỗ trợ thực tế, khả thi cho hoạt động CĐCS Thứ ba tiếp tục xây dựng thiết lập mối quan hệ gắn bó với tổ chức ngành nghề NLĐ, tổ chức đại diện cho tiếng nói giai tầng xã hội nước, khu vực quốc tế Với đặc thù mục đích tơn hoạt động, Cơng đoàn Việt Nam cần tiếp tục gây dựng ủng hộ quan tâm từ tổ chức nói để hướng tới tiếng nói chung bình đẳng phát triển Xây dựng QHLĐ hài hồ, tiến vấn đề quan trọng hàng đầu mà tổ chức Cơng đồn cần thể rõ vai trị đại diện, có giải pháp đổi tổ chức hoạt động để đáp ứng yêu cầu đặt nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng cho NLĐ trình Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế Xin cảm ơn chú! 163 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com PHỎNG VẤN SÂU CHUYÊN GIA BỘ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI Ông Nguyễn Hữu D., Bộ Lao động – Thương binh Xã hội Hỏi: Xin ông cho biết ông đánh giá thực trạng QHLĐ loại hình doanh nghiệp Việt Nam nay? Đáp: QHLĐ loại hình doanh nghiệp biểu nhiều mặt khác nhau, đánh giá theo thiết chế tương tác QHLĐ, theo nội dung QHLĐ theo mức độ tương tác bên quan hệ lao động, sau: Một là, đánh giá QHLĐ theo thiết chế tương tác NSDLĐ NLĐ Việc ký kết HĐLĐ bắt buộc theo luật định song thực tế việc thực doanh nghiệp chưa thật đẩy đủ Thoả ước lao động tập thể vấn đề nhiều hạn chế doanh nghiệp Thiết chế đại diện QHLĐ vấn đề lớn phức tạp Việt nam cần phải có thời gian để hoàn thiện, phát triển nâng cao lực đại diện tổ chức đại diện NLĐ (Cơng đồn) Trên thực tế, tỷ lệ doanh nghiệp có tổ chức cơng đồn thấp hiệu hoạt động tổ chức cơng đồn chưa cao Hai là, đánh giá quan hệ lao đông thơng qua việc thực sách QHLĐ Việc chấp hành luật pháp lao động nói chung, liên quan đến QHLĐ nói riêng, tiền lương, thu nhập BHXH , NSDLĐ NLĐ tốt hay chưa tốt thể mối QHLĐ tốt hay chưa tốt NSDLĐ NLĐ doanh nghiệp Về tiền lương thu nhập, doanh nghiệp, năm qua tiền lương tối thiểu thực tế áp dụng doanh nghiệp có xu hướng tăng khơng thấp mức lương tối thiểu Nhà nước quy định khu vực doanh nghiệp Thu nhập bình quân lao động doanh nghiệp giai đoạn 2000- 2008 có xu hướng tăng, không đủ bù trượt giá Doanh nghiệp ĐTNN tỷ lệ lao động tham gia BHXH có hơn, song cịn 15% chưa tham gia (đến năm 2007) Ba là, đánh giá QHLĐ thể thơng qua tượng tranh chấp lao động Nhìn chung năm qua, hệ thống pháp luật ban hành tương đối đầy đủ, tạo hành lang pháp lý để hình thành phát triển mối quan hệ QHLĐ phù hợp với kinh tế thị trường Trên thực tế, bước đầu thực chế thỏa thuận bên QHLĐ cấp doanh nghiệp, cấp ngành cấp quốc gia Đặc biệt, chế giải tranh chấp lao động thiết lập (Hoà giải, trọng tài, án lao động); thành lập Uỷ ban QHLĐ, bao gồm thành phần: Nhà nước, đại diện NSDLĐ đại diện NLĐ; chế tham khảo bên cấp quốc gia bước thực có hiệu việc xây dựng pháp luật, sách lao động; 164 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com tham khảo bên làm cho pháp luật có tính khả thi hơn, cân lợi ích bên Nhìn tổng thể QHLĐ doanh nghiệp cải thiện, ổn định đồng thuận Tuy nhiên, năm gần QHLĐ doanh nghiệp, doanh nghiệp ĐTNN, doanh nghiệp tư nhân có diễn biến phức tạp; tranh chấp lao động, đình cơng, lãn cơng, ngừng việc tập thể có xu hướng gia tăng quy mô, thời gian địa bàn Hỏi: Ông dự báo phát triển QHLĐ thời gian tới? (Giai đoạn 2010 -2020) Đáp: Có thể đưa dự báo QHLĐ xét từ vấn đề việc làm sở xu hướng phát triển quy mô (số lượng), chất lượng cấu giai cấp công nhân sau: Về quy mô: Quy mô quan hệ lao đông tăng nhanh với quy mô lao động làm công ăn lương số lượng công nhân Về chất lượng: Chất lượng QHLĐ bước cải thiên với xu hướng trí thức hố cơng nhân Về chuyển dịch cấu: QHLĐ phát triển mạnh vùng ngành tập trung nhiều công nhân Chuyển dịch cấu ngành nghề giai cấp công nhân xu hướng Dự báo QHLĐ từ xu hương tiền lương, thu nhập nâng cao mức sống công nhân: Tăng trưởng kinh tế cao bền vững, quan hệ phân phối tiền lương thu nhập theo định hướng thị trường, suất xã hội có xu hướng tăng… tiền đề điều kiện để thực sách tiền lương thỏa đáng cho cơng nhân Dự báo đến năm 2020 thu nhập bình quân cơng nhân tăng 2,8- lần so với năm 2008; mức sống cơng nhân tăng 2,5 lần Cơng nhân có trình độ chun môn trả tiền lương cao tương ứng với kết lao động cống hiến tiền lương có tính cạnh tranh mạnh hơn; phận đáng kể cơng nhân có tích luỹ từ tiền lương thu nhập Phân hoá giàu nghèo; phân tầng xã hội thu nhập mức sống giai cấp cơng nhân có xu hướng tăng, phận đáng kể cơng nhân cơng nhân trí thức có tích luỹ từ tiền lương Dự báo QHLĐ từ xu hướng bảo đảm ASXH cho công nhân: Với hệ thống an sinh xã hội ngày phát triển sách ASXH hồn thiện, cơng nhân tiếp cận tốt hệ thống an sinh xã hội, loại hình BHXH (bắt buộc tự nguyện), BH y tế, BHTN, BH tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp phúc lợi xã hội, nhà Dự báo đến năm 2020, có khoảng 35- 40% lực lượng lao động xã hội tham gia loại hình BHXH (khoảng 20 triệu-23 triệu), 100% lao động làm cơng ăn lương tham gia loại hình BHXH, BHYT 80% làm việc môi trường lao động an toàn, vệ sinh; giải nhà xã hội cho cơng nhân có 165 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com nhu cầu bách nhất, trước hết công nhân KCN, khu chế xuất, công nhân nhập cư từ nông thôn… Dự báo QHLĐ từ xu hướng tranh chấp lao động đình cơng: Hiện tranh chấp lao động chuyển tư tranh chấp quyền sang tranh chấp lợi ích Xu hướng chủ yếu tương lai Tranh chấp lao động đình cơng diễn phức tạp, có xu hướng tăng số số người tham gia, chủ yếu DN FDI doanh nghiệp quốc doanh Tuy nhiên, sau sửa đổi Bộ luật Lao động, Luật Cơng đồn mà tổ chức cơng đồn doanh nghiệp phát triển tốt hạn chế tranh chấp lao động đình cơng có xẩy luật Hỏi: Theo ơng, có cách tiếp cận việc tăng cường thương lượng QHLĐ để xây dựng QHLĐ hài hoà, ổn định, tiến bộ? Đáp: Xây dựng QHLĐ hài hoà, ổn định tiến chủ trương lớn Đảng định hướng chiến lược phát triển QHLĐ Việt nam, nhiệm vụ chủ yếu, trọng tâm tổ chức cơng đồn thời gian tới QHLĐ hài hoà, ổn định tiến hiểu quan hệ tương tác chủ thể QHLĐ diễn thực tế dựa nguyên tắc hợp tác, tôn trọng đồng thuận đối thoại, thương lượng thỏa thuận; đạt bình đẳng quyên, cân lợi ích bên; tạo tin tưởng lẫn môi trường lao động sản suất kinh doanh hiệu quả; giảm thiểu sung đột, mâu thuẫn, tranh chấp lao động đình cơng Các nội dung QHLĐ luật pháp quy định (về việc làm, tiền lương, tiền công, BHXH điều kiện làm việc khác) Song QHLĐ, luật pháp điều kiện cần, thỏa thuận bên QHLĐ để ký kết TƯLĐTT điều kiện đủ Do đó, xây dựng chế bên (hay quan hệ bên) chế bên( hay quan hệ bên) theo nguyên tắc thị trường vấn đề cốt lõi để xây dựng QHLĐ phù hợp với kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta Từ đó, cần phải có cách tiếp cận khoa học nhằm thúc đẩy phát triển QHLĐ hài hoà, ổn định tiến bộ, phù hợp với kinh tế thị trường, là: - Cần đặt phát triển QHLĐ tổng thể xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Đặc biệt, nước ta trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường, thị trường lao động phát triển chưa hoàn thiện đồng đều, có nhiều vấn đề nảy sinh QHLĐ, xây dựng phát triển QHLĐ q trình Trong đó, cần làm rõ vai trò Nhà Nước, vai trò thị trường vai trò NLĐ NSDLĐ, làm làm cho phù hợp, tránh chồng chéo, lẫn lộn chức năng, nhiệm vụ 166 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Phát triển QHLĐ phải luôn gắn liền phận phát triển thị trường lao động nước ta Trong đó, tập trung phát triển doanh nghiệp, tăng lao động làm cơng ăn lương, hồn thiện thể chế thị trường lao động hướng vào giải phóng sức sản xuất, giải phóng sức lao động; phát triển hệ thống tư vấn, thông tin thị trường lao động giao dịch việc làm - QHLĐ xuất kinh tế thị trường với chủ thể đích thực Nhà nước, đại diện NLĐ (cơng đồn) đại diện NSDLĐ Các chủ thể tương tác với thông qua đối thoại, thương lượng chế bên, bên giống nước có kinh tế thị trường khác Tuy nhiên, thể chế trị Việt Nam có nhiều điều khác với nước khác Vấn đề đặt phải đổi vai trò, chức phương thức hoạt động Nhà Nước, cơng đồn tổ chức đại diện NSDLĐ QHLĐ cho phù hợp với yêu cầu thị trường, để thiết chế QHLĐ vận hành vào thực chất, theo nguyên tắc thị trường, tránh hình thức - Xây dựng QHLĐ hài hoà, ổn định tiến vấn đề chiến lược lâu dài nước ta, cần phải áp dụng đồng giải pháp Trước mắt tập trung vào vấn đề hoàn thiện khung pháp luật, chế, sách, tạo hành lang, sân chơi bình đẳng cho chủ thể QHLĐ; Xây dựng hoàn chỉnh thiết chế QHLĐ (HĐLĐ, TƯLĐTT, tổ chức đại diện, chế bên, bên, giải tranh chấp lao động); Nâng cao lực bên QHLĐ để thực chức năng, phát huy tối đa vai trò bên QHLĐ Hỏi: Xin ơng cho biết vai trị cụ thể tổ chức Cơng đồn QHLĐ? Đáp: Ở cấp ngành doanh nghiệp, vai trị cơng đồn đặc biệt quan trọng trực tiếp QHLĐ thông qua qua hệ bên vận hành chế bên cấp ngành cấp doanh nghiệp : - Tham gia trực tiếp bên quan hệ bên cấp doanh nghiệp, cấp ngành việc đối thoại, thương lượng, thỏa thuận tự định đoạt QHLĐ mà bên quan tâm theo nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, cơng khai có lợi - Trực tiếp đàm phán, ký kết TƯLĐTT cấp ngành, cấp doanh nghiệp - Tổ chức tuyên truyền, giáo dục phổ biến pháp luật QHLĐ, vấn đề thỏa thuận, nội quy, quy chế ngành, doanh nghiệp QHLĐ tổ chức giám sát, kiểm tra đánh giá việc thực - Tổ chức lãnh đạo đình cơng tham gia thỏa thuận với NSDLĐ việc giải tranh chấp lao động đình cơng 167 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Hỏi: Xin ông cho biết giải pháp nhằm nâng cao vai trị Cơng đồn tăng cường thương lượng QHLĐ loại hình doanh nghiệp nay? Đáp: Một là, tiếp tục nghiên cứu lý luận QHLĐ vai trị tổ chức cơng đồn, vận dụng kinh nghiệp quốc tế vào điều kiện cụ thể Việt Nam; đặc biệt điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, cịn tồn đa hình thức sở hữu nhiều loại hình doanh nghiệp (DNNN, DNTN, DN FDI…), bước vào kinh tế tri thức tham gia vào chuỗi giá trị gia tăng toàn cầu…, đề làm rõ khái niệm, chất QHLĐ mới, thiết chế QHLĐ phù hợp với thiết chế trị Việt nam vị trí, vai trị cơng đồn QHLĐ Hai là, đẩy mạnh cộng tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức người, trước hết chủ thể QHLĐ để có cách hiểu hành động Ba là, tiếp tục hoàn thiện thể chế thị trường lao động, QHLĐ, lao hoàn thiện thiết chế QHLĐ (HĐLĐ, TƯLĐTT, tổ chức đại diện, quan hệ bên bên, giải tranh chấp lao động…) tiêu chuẩn lao đông( việc làm, tiền lương, BHXH điều kiện làm việc khác) sửa đổi, bổ sung Bộ luật lao động luật có liên quan khác Nghiên cứu xây dựng chương trình quốc gia xây dựng QHLĐ hài hoà, ổn định tiến giai đoạn 2011- 2020 Bốn là, tiếp tục đổi nơi dung phương thức (hình thức, mơ hình biện pháp) hoạt động cơng đồn phù hợp với loại hình doanh nghiệp chế thi trường Phát triển tổ chức CĐCS doanh nghiệp, doanh nghiệp FDI, DN tư nhân tập trung nâng cao lực đại diện thực cho NLĐ việc đối thoại, thương lượng thỏa thuận QHLĐ để ký kết TƯLĐTT, hướng dẫn công nhân ký kết HĐLĐ; kiểm tra, giám sát việc thực hiện; bảo đảm tổ chức công đoàn doanh nghiệp độc lập tương chủ doanh nghiệp, tài để khách quan, cơng tâm bảo vệ quyền lợi đáng NLĐ Năm là, phát triển hệ thống tổ chức (có thể trung tâm) hỗ trợ phát triển QHLĐ sở cung cấp dịch vụ quan hệ lao đông để tư vấn, hướng dẫn tổ chức cơng đồn doanh nghiệp làm tốt vai trị đại diện việc đối thoại, thương lượng thỏa thuận QHLĐ doanh nghiệp Xin cám ơn ông! 168 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ... TRẠNG THƯƠNG LƯỢNG TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG Ở CÁC DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI 2.1 Tìm hiểu trường hợp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi 45 nghiên cứu 2.1.1 Công ty DS 45 2.1.2 Công ty. .. THỰC TRẠNG THƯƠNG LƯỢNG TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG Ở CÁC DOANH NGHIỆP CĨ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI 2.1 Tìm hiểu trường hợp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nghiên cứu 2.1.1 Cơng ty DS Công ty DS nằm địa... vào thương lượng 2.2 Thực trạng thương lượng QHLĐ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước 2.2.1 Một số đặc điểm hai doanh nghiệp QHLĐ hai doanh nghiệp Công ty TNHH Quốc tế DS Công ty TNHH thương mại công