(LUẬN văn THẠC sĩ) kế toán thu, chi tài chính công đoàn tại công đoàn viên chức việt nam

TRƢỜNG ĐẠI HỌC CƠNG ĐỒN NGUYỄN THỊ MAI KẾ TỐN THU, CHI TÀI CHÍNH CƠNG ĐỒN TẠI CƠNG ĐỒN VIÊN CHỨC VIỆT NAM MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Với chiều dài lịch sử 95 năm kể từ thành lập, Cơng đồn ln có vị trí quan trọng Là tổ chức trị - xã hội đại diện quyền lợi ích người lao động, tổ chức Cơng đồn thực nhiều chức Hệ thống tổ chức LUẬN cơng đồn VĂN rộng lớn, từ cấp công sở đến cấp Tổng THẠC SĨ đồn KẾ TỐN Mã số: 834 03 01 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS ĐINH THỊ MAI HÀ NỘI, NĂM 2022 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ “Kế tốn thu, chi tài cơng đồn Cơng đồn Viên chức Việt Nam” cơng trình nghiên cứu độc lập tác giả nghiên cứu thực hướng dẫn PGS.TS Đinh Thị Mai Luận văn chưa công bố công trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bầy luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm tồn nội dung luận văn thạc sĩ Tác giả luận văn Nguyễn Thị Mai TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt q trình học tập hồn thành luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo, đồng nghiệp Với lòng trân trọng biết ơn sâu sắc, tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn chân thành đến PGS TS Đinh Thị Mai trực tiếp hướng dẫn kiến thức phương pháp nghiên cứu, chỉnh sửa trình thực luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo Khoa Kế tốn Khoa Sau đại học, Trường Đại học Cơng đồn tạo điều kiện tốt để thực hoàn thành tốt luận văn Mặc dù thân cố gắng trình nghiên cứu thực luận văn thời gian kinh nghiệm cịn hạn chế nên khơng tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận dẫn, góp ý q thầy, giáo Cuối cùng, xin cám ơn gia đình, đồng nghiệp bạn bè quan tâm, chia sẻ động viên tơi hồn thành luận văn Trân trọng! TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, sơ đồ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Dự kiến đóng góp đề tài nghiên cứu Kết cấu luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KẾ TỐN THU, CHI TÀI CHÍNH CƠNG ĐỒN CỦA CƠNG ĐỒN VIỆT NAM 1.1 Khái qt tổ chức Cơng đồn Việt Nam 1.1.1 Lịch sử hình thành phát triển tổ chức Cơng đoàn Việt Nam 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ tổ chức Cơng đồn Việt Nam 1.2 Tài Cơng đồn Việt Nam 13 1.2.1 Bản chất, chức tài cơng đồn 13 1.2.2 Bộ máy quản lý tài cơng đồn 15 1.2.3 Chu trình quản lý tài cơng đồn 16 1.2.4 Nội dung thu, chi tài cơng đồn 20 1.3 Kế tốn thu, chi tài cơng đồn Cơng đồn Việt Nam 26 1.3.1 Cơ sở pháp lý kế tốn tài cơng đoàn 26 1.3.2 Tổ chức máy chế độ, sách kế tốn áp dụng 27 1.3.3 Chứng từ tài khoản sử dụng kế tốn thu, chi tài cơng đồn 28 1.3.4 Kế tốn thu tài cơng đồn 30 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 1.3.5 Kế toán chi tài cơng đồn 36 Tiểu kết chƣơng 40 Chƣơng THỰC TRẠNG KẾ TỐN THU, CHI TÀI CHÍNH CƠNG ĐỒN TẠI CƠNG ĐỒN VIÊN CHỨC VIỆT NAM 41 2.1 Khái quát Công đoàn Viên chức Việt Nam 41 2.1.1 Q trình hình thành phát triển Cơng đoàn Viên chức Việt Nam 41 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy Cơng đồn Viên chức Việt Nam 45 2.2 Thực trạng quản lý tài cơng đồn Cơng đoàn Viên chức Việt Nam 56 2.2.1 Quản lý phân cấp quản lý tài Cơng đồn Viên chức Việt Nam56 2.2.2 Quản lý thu, phân phối nguồn thu tài cơng đồn Cơng đoàn Viên chức Việt Nam 58 2.2.3 Quản lý chi Cơng đồn Viên chức Việt Nam 61 2.3 Thực trạng kế toán thu, chi tài cơng đồn Cơng đồn Viên chức Việt Nam 64 2.3.1 Chế độ kế toán, sách kế tốn áp dụng tổ chức máy kế toán 64 2.3.2 Thực trạng kế tốn thu tài cơng đồn Cơng đồn Viên chức Việt Nam 65 2.3.3 Thực trạng kế tốn chi tài cơng đồn Cơng đồn Viên chức Việt Nam 68 2.4 Đánh giá thực trạng kế toán thu, chi tài cơng đồn Cơng đồn Viên chức Việt Nam 72 2.4.1 Những kết đạt 72 2.4.2 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế 75 Tiểu kết chƣơng 79 Chƣơng GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KẾ TỐN THU, CHI TÀI CHÍNH CƠNG ĐỒN TẠI CƠNG ĐỒN VIÊN CHỨC VIỆT NAM 80 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 3.1 Quan điểm Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam cơng tác tài cơng đồn tình hình 80 3.2 Dự báo phƣơng hƣớng hồn thiện kế tốn thu, chi tài cơng đồn Cơng đồn Viên chức Việt Nam 81 3.2.1 Dự báo yếu tố ảnh hưởng đến kế tốn thu, chi tài cơng đồn Cơng đồn Viên chức Việt Nam 81 3.2.2 Phương hướng hồn thiện kế tốn thu, chi tài cơng đồn Cơng đồn Viên chức Việt Nam 82 3.2.3 u cầu hồn thiện kế tốn thu, chi tài cơng đồn Cơng đồn Viên chức Việt Nam 82 3.3 Các giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện kế tốn thu, chi tài cơng đồn Cơng đồn Viên chức Việt Nam 83 3.3.1 Hoàn thiện tổ chức máy quản lý tài cơng đồn Cơng đồn Viên chức Việt Nam 83 3.3.2 Hoàn thiện kế tốn thu, chi tài cơng đồn Cơng đồn Viên chức Việt Nam 86 3.4 Điều kiện thực giải pháp 90 3.4.1 Đối với Nhà nước quan quản lý 90 3.4.2 Đối với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam 90 3.4.3 Đối với Cơng đồn Viên chức Việt Nam 91 Tiểu kết chƣơng 93 KẾT LUẬN 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT BTC Bộ Tài BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp CĐCS Cơng đồn sở CĐVCVN Cơng đồn Viên chức Việt Nam CĐVN Cơng đồn Việt Nam ĐPCĐ Đồn phí cơng đồn ĐV Đơn vị KPCĐ Kinh phí cơng đồn LĐLĐ Liên đồn Lao động NLĐ Người lao động NN Nhà nước TCCĐ Tài cơng đồn TLĐLĐVN Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam TK Tài khoản TSCĐ Tài sản cố định TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng Bảng 1.1 Danh mục chứng từ kế toán kế toán thu, chi tài cơng đồn 28 Bảng 2.1: Quản lý, phân phối nguồn thu tài cơng đồn 58 Bảng 2.2: Lập dự tốn chấp hành dự toán nguồn thu năm 2018, 2019, 202060 Bảng 2.3: Lập dự toán chấp hành dự toán chi năm 2018, 2019, 2020) 63 Bảng 2.4 Tỷ trọng phân bổ chi Cơng đồn Viên chức Việt Nam qua năm 2018, 2019, 2020 64 Sơ đồ Sơ đồ 1.1: Hệ thống cấp Công đoàn Việt Nam 16 Sơ đồ 1.2 Kế tốn khoản tạm thu tài cơng đoàn 33 Sơ đồ 1.3 Kế tốn thu, phân phối tài cơng đồn 34 Sơ đồ 1.4 Kế toán khoản phải thu, phải trả 35 Sơ đồ 1.5 Thu tài cơng đồn đơn vị dự toán cấp sở 36 Sơ đồ 1.6 Chi tài cơng đồn cấp tổng dự toán 38 Sơ đồ 1.7 Chi tài cơng đồn đơn vị dự toán cấp sở 39 Sơ đồ 2.1 Tổ chức Cơng đồn viên chức Việt Nam 47 Sơ đồ 2.2 Tổ chức máy kế tốn Cơng đồn Viên chức Việt Nam 65 Sơ đồ 2.3: Hạch toán khoản thu đơn vị cấp tổng dự toán 67 Sơ đồ 2.4: Hạch toán khoản thu đơn vị cấp dự toán 68 Sơ đồ 2.5: Kế toán khoản chi cấp tổng dự toán 70 Sơ đồ 2.6: Thanh tốn với cấp kinh phí phải nộp 71 Sơ đồ 2.7: Nguồn kinh phí tài trợ 71 Sơ đồ 2.8: Kế toán khoản chi tài cơng đồn sở 72 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com PHỤ LỤC Phụ lục 1.1: Tài khoản kế toán theo Thơng tư 107/2017 Bộ Tài Phụ lục 2.1: Phiếu thu Phụ lục 2.2: Thu TCCĐ qua kho bạc Phụ lục 2.3: Thu TCCĐ qua ngân hàng Phụ lục 2.4: Sổ chi tiết TK 51113 – Thu kinh phí cơng đồn Phụ lục 2.5: Sổ chi tiết TK 51118 – Thu khác Phụ lục 2.6: Sổ chi tiết TK 354 – Thanh tốn với cấp kinh phí phải thu Phụ lục 2.7: Sổ chi tiết 4624 – Thu xã hội từ thiện Phụ lục 2.8: Phiếu chi Phụ lục 2.9: Chi TCCĐ qua ngân hàng Phụ lục 2.10: Sổ chi tiết TK 341 – Kinh phí cấp cho cấp Phụ lục 2.11: Sổ chi tiết TK 353 – Thanh tốn với cấp kinh phí phải nộp Phụ lục 2.12: Sổ chi tiết TK 6611 – Chi hoạt động đơn vị Phụ lục 2.13: Sổ chi tiết TK 6624 – Chi hoạt động xã hội từ thiện TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Với chiều dài lịch sử 90 năm kể từ thành lập tổ chức, Cơng đồn Việt Nam ln có vị trí quan trọng hệ thống trị Là tổ chức trị - xã hội đại diện quyền lợi ích hợp pháp đáng người lao động thơng qua chức mình, tổ chức Cơng đồn Việt Nam tổ chức rộng lớn người lao động từ cấp cơng đồn sở đến cấp Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Tổ chức cơng đồn có mặt tất loại hình đơn vị, từ quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, nghiệp đồn Để hệ thống tổ chức cơng đồn tồn tại, hoạt động có hiệu quả, tài cơng đồn điều kiện tiên thiếu Là công đoàn ngành Trung ương trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Cơng đồn Viên chức (CĐVC) Việt Nam tổ chức trị - xã hội thành lập ngày 2/7/1994 Từ đến nay, trải qua 28 năm phát triển, CĐVC Việt Nam đảm nhiệm nhiều chức năng, hồn thành nhiệm vụ mình, chức bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (CBCCVCLĐ) đồn viên cơng đồn Hệ thống tổ chức CĐVC Việt Nam phát triển rộng lớn, bao gồm cấp cơng đồn từ cấp trực tiếp sở, cấp cơng đồn sở (CĐCS) trực thuộc đến cấp CĐVC tỉnh, thành phố với nhiều loại hình hoạt động phong phú quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp (DN) nước, DN có vốn đầu tư nước ngồi Để hệ thống tổ chức CĐVC tồn tại, hoạt động có hiệu quả, cần quản lý tài cơng đồn lành mạnh Hơn nữa, để thích ứng với q trình hội nhập quốc tế, nhiều vấn đề đặt đòi hỏi CĐVC Việt Nam phải đổi mạnh mẽ, đó, đổi hệ thống quản lý tài có ý nghĩa quan trọng Cơng đồn Viên chức Việt Nam trực tiếp quản lý đạo hoạt động 61 cơng đồn bộ, ban, ngành, đồn thể Trung ương gồm: 25 cơng đồn cấp trực tiếp sở 36 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 83 - Việc hồn thiện kế tốn thu, chi phải hồn thiện chế tài sách kế tốn nhằm nâng cao nhận thức phận làm cơng tác kế tốn để thành viên phận kế toán phát huy vai trị quản lý tài điều hành đơn vị - Về sở vật chất, trang thiết bị, người phải đảm bảo tính khả thi hiệu mang lại - Việc hoàn thiện phải đảm bảo nguyên tắc tiết kiệm hiệu khoản chi tiêu phải mục đích, chế độ hạch toán theo mục lục ngân sách, sử dụng huy động hết nguồn thu, phát huy nội lực, tăng thu tiết kiệm chi, góp phần tăng thu nhập, cải thiện đời sống vật chất cho đoàn viên người lao động 3.3 Các giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện kế tốn thu, chi tài cơng đồn Cơng đồn Viên chức Việt Nam 3.3.1 Hoàn thiện tổ chức máy quản lý tài cơng đồn Cơng đồn Viên chức Việt Nam 3.3.1.1 Củng cố tổ chức máy, nâng cao lực, trình độ cán kế tốn tài cơng đồn Muốn quản lý tài tốt địi hỏi phải có người quản lý có trình độ nghiệp vụ, có phẩm chất đạo đức, có tinh thần trách nhiệm Ở cấp cơng đồn, cần nhìn nhận vấn đề tổ chức máy, nguồn nhân lực góc độ khác để có giải pháp hoàn thiện cách phù hợp Do đặc thù cơng đồn, cán làm cơng tác kế tốn tài CĐCS cơng đồn cấp trực tiếp sở chủ yếu kiêm nhiệm thường xuyên có thay đổi nhân sự, mức độ hiểu biết lĩnh vực tài cơng đồn có hạn chế, trách nhiệm nghiệp vụ tài cơng đồn sở khơng cao Do đó, Cơng đồn Viên chức Việt Nam cơng đồn cấp trực tiếp sở phải thường xuyên tổ chức tập huấn, đào tạo, hướng dẫn nghiệp vụ tài cơng đồn cho người làm cơng tác tài kế tốn để họ TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 84 nắm bắt quy định, chế độ việc huy động, phân phối sử dụng nguồn tài cơng đồn Người làm nghiệp vụ tài chính, kế tốn phải người đào tạo tài kế tốn 3.3.1.2 Nhóm giải pháp quản lý thu phân phối tài cơng đồn - Giải pháp quản lý thu đồn phí cơng đồn Hướng dẫn thu đồn phí phải theo Điều lệ cơng đồn Quản lý thu đồn phí cơng đồn phân cấp cho cơng đồn sở thu hợp lý Tuy nhiên việc hướng dẫn, kiểm tra thu đồn phí cần phải ý, để đảm bảo thu đồn phí phải theo Điều lệ cơng đồn hướng dẫn thu đồn phí cơng đoàn 1% tiền lương người lao động Để làm điều đó, cấp Cơng đồn Viên chức Việt Nam, cơng đồn sở mặt phải tuyên truyền hướng dẫn để người đoàn viên hiểu quyền trách nhiệm việc đóng đồn phí cơng đồn, mặt cơng đồn phải có hoạt động thiết thực đoàn viên, nâng cao vai trị, vị cơng đồn Thu đồn phí phải quán tỷ lệ thu theo Điều lệ cơng đồn hướng dẫn, phải phản ánh đầy đủ sổ kế tốn báo cáo tài Cơng khai số thu, phân phối sử dụng số thu đoàn phí cho đồn viên - Các biện pháp quản lý thu kinh phí cơng đồn Hiện phân cấp việc thu kinh phí cơng đồn ngày vào quỹ đạo nộp kinh phí tài khoản ngân hàng Vietinbank Agribank thuận lợi cho cơng đồn việc quản lý Cơng đồn Viên chức Việt Nam Tuy nhiên số báo cáo lao động đồn viên cơng đồn cịn chưa xác đầy dủ, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam cần xây dựng phần mềm quản lý đoàn viên để cấp thu đúng, thu đủ - Quy định cụ thể cách thức quản lý nguồn thu khác Tại cấp Cơng đồn Viên chức Việt Nam đơn vị có số lượng đồn viên tương đối nên nguồn thu khác cơng đồn góp phần khơng nhỏ vào cân đối thu, chi tài cơng đồn năm qua, với nội dung thu từ hỗ TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 85 trợ quan chuyên môn, thu từ viện trợ, tài trợ tổ chức, cá nhân nước, thu từ hoạt động kinh tế cơng đồn, thu từ việc tổ chức hoạt động văn hóa thể thao, Việc quản lý nguồn thu cần phải ý Tùy nội dung, thu cần có cách quản lý riêng cho phù hợp Đối với khoản thu từ quan chuyên môn cơng đồn sở hỗ trợ để tổ chức hoạt động tuyên truyền, giáo dục, văn nghệ, thể thao, cơng đồn phải phối hợp với quan chuyên môn để quản lý khoản thu này, đảm bảo hiệu quả, thiết thực, công khai 3.3.1.3 Đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thơng tin quản lý tài cơng đồn Ứng dụng cơng nghệ thơng tin xu hướng tất yếu Mặc dù hệ thống Cơng đồn đạt kết đáng ghi nhận thời gian qua Nhưng Tổng Liên đoàn Loa động Việt Nam cần có đạo để việc thực đồng bộ, quán, sở quy chuẩn, quy định Nhà nước Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Đối với phần mềm quản lý tài chính, tài sản cơng đồn triển khai ứng dụng nhiều năm, cần sửa đổi bổ sung kịp thời có thay đổi chế độ, quy định, đáp ứng ngày tốt yêu cầu thực tiễn quản lý tài cơng đồn Cơng tác tài chính, tài sản cơng đồn sử dụng phần mềm kết nối liên tục theo chế độ 24/24 Tổng Liên đồn cơng đồn cấp từ tạo tính cơng khai, minh bạch giúp Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam Cơng đồn Viên chức Việt Nam chủ động việc nắm bắt tình hình thu, chi tài hệ thống cơng đồn, từ điều hành, đạo cơng tác tài toàn hệ thống tốt 3.3.1.4 Quy chế chi tiêu nội Với việc xếp vị trí việc làm, Cơ quan Cơng đồn Viên chức Việt Nam thực sáp nhập ban tham mưu giúp việc thành ban, quy chế chi tiêu nội quan ban hành trước đây, phịng tài tham mưu xây dựng Quy chế chi tiêu nội quan sau sáp nhập để áp dụng TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 86 thực Quy chế chi tiêu phải đảm bảo đáp ứng nhiệm vụ chi thường xuyên, đảm bảo đáp ứng nhiệm vụ chi đặc thù riêng có quan, nhiên phải đảm bảo chế độ, nguyên tắc tài theo quy định phápluật hành 3.3.2 Hồn thiện kế tốn thu, chi tài cơng đồn Cơng đồn Viên chức Việt Nam 3.3.2.1 Hồn thiện chứng từ kế tốn thu, chi tài cơng đồn Vận dụng hệ thống chứng từ kế tốn, ln chuyển xử lý chứng từ khâu quan trọng định đến chất lượng thơng tin kế tốn Để hồn thiện hệ thống chứng từ kế tốn đơn vị, Cơ quan Cơng đồn Viên chức Việt Nam cần tập trung vào giải pháp sau: - Hạn chế việc lập chứng từ tay; thống việc lập chứng từ máy tính Với việc áp dụng phần mềm kế toán hoạt động thu chi giúp cho kế tốn Cơ quan Cơng đồn Viên chức Việt Nam giảm bớt cơng việc kế tốn nhiên để bảo mật Cơng đồn Viên chức Việt Nam cần xây dựng việc bảo vệ chương trình phần mềm để chống lại virut, chống sửa chữa chứng từ máy tính đặt để bảo vệ tính pháp lý chứng từ - Chứng từ phải bảo quản, lưu trữ cách chặt chẽ Nghiêm cấm trường hợp tự ý mang chứng từ bên chưa đồng ý lãnh đạo Cơng đồn Viên chức Việt Nam - Cần xây dựng chương trình luân chuyển chứng từ từ ban tham mưu giúp việc đơn vị đến phận kế toán cho khoa học, phù hợp với đặc thù mơ hình sáp nhập Cơ quan Cơng đồn Viên chức Việt Nam phục vụ chung cơng tác quản lý tài chính, tài sản Cần quy định cụ thể thời gian lập, thời gian nộp thời gian xử lý chứng từ kế tốn Hồn thiện cơng tác lưu trữ chứng từ kế tốn thu, chi tài cơng đồn Đây bước cuối tồn chu trình ln chuyển chứng từ Việc lưu giữ bắt buộc với tất đơn vị kế toán theo quy định Luật Kế toán Đây hiểu lưu trữ tài liệu chứng minh tồn TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 87 nghiệp vụ kinh tế phát sinh, coi chứng kế tốn trung thực đơn vị Do đó, việc lưu trữ chứng từ kế toán quan trọng, cần phân loại chứng từ theo thời gian lưu, chứng từ lưu khoảng thời gian ngắn, thời gian dài lưu vĩnh viễn Cần phải lập sổ theo dõi thời gian lưu chứng từ kế toán để từ xác định mức độ lưu trữ loại chứng từ để đáp ứng yêu cầu quản lý tài theo quy định, đồng thời giúp cho công tác hậu kiểm sau tốt 3.3.2.2 Giải pháp hoàn thiện hệ thống tài khoản kế toán nội dung kế toán Hiện quan cơng đồn áp dụng chế độ kế tốn theo Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 Bộ trưởng Bộ Tài chính; Cơng đồn Viên chức Việt Nam cần áp dụng chế độ kế tốn theo Thơng tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 Bộ Tài hướng dẫn chế độ kế tốn hành nghiệp; Quyết định số 2250 Hướng dẫn số 22 (29/4/2021) Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam việc thực chế độ kế tốn hành nghiệp đơn vị kế tốn cơng đồn Cụ thể: * Đối với kế tốn khoản phải thu tài cơng đồn - Sử dụng tài khoản tạm thu đồn phí cơng đồn kinh phí cơng đồn, cho phù hợp với đặc điểm đơn vị kế tốn cơng đồn tiến hành thu theo dự toán duyệt + Định kỳ hàng tháng đơn vị phản ảnh số tạm thu đồn phí cơng đồn, kinh phí cơng đồn Nợ TK 111,112 Có Tk 33786 - Sử dụng tài khoản 516 phản ánh số thực thu tài cơng đồn, đó: 5161: Thu đồn phí cơng đồn 5162: Thu kinh phí cơng đồn TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 88 5163: Thu khác + Khi xác định số thu đồn phí cơng đồn, kinh phí cơng đồn đơn vị hưởng theo quy định TLĐLĐVN, kết chuyển số tạm thu từ tài khoản 33786 tài khoản 516 Nợ TK 33786 Có TK 5161, 5162 Đồng thời phản ánh số phải nộp cấp trên, số phải cấp cho cấp số phải trả cho đơn vị chưa thành lập cơng đồn sở Nợ TK 33876 Có TK 3388 + Phản ánh số thu khác đơn vị Nợ TK 111, 112 Có TK 5168 * Đối với kế toán khoản chi tài cơng đồn - Sử dụng TK 6113 – Phản ánh chi phí hoạt động cơng đồn chi tiết theo hoạt động nội dung chi Cụ thể: TK 61131- Chi bảo vệ chăm lo cho đoàn viên, người lao động TK 61132- Chi tuyên truyền, đào tạo đồn viên, người lao động TK 61133- Chi phí quản lý hành TK 61134- Chi lương, tiền cơng khác cho người lao động TK 61135- Chi đơn vị chưa thành lập cơng đồn sở TK 61138- Chi khác Trong khắc phục số nội dung chi chưa thực khoa học Cụ thể khoản chi phí dịch vụ mua ngồi (điện, nước, điện thoại, bưu phí…) phát sinh hạch tốn ghi: Nợ TK 6113- Chi phí hoạt động cơng đồn Có TK 331- Phải trả cho người bán TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 89 Nợ TK 331- Phải trả cho người bán Có TK 111, 112 3.3.2.3 Giải pháp hồn thiện hệ thống báo cáo tài báo cáo tốn Hiện Cơng đồn Viên chức Việt Nam lập báo cáo toán, báo cáo dự toán nộp cho Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam chưa xây dựng báo cáo phân tích thơng tin phục vụ cho cơng tác quản lý tài đơn vị mình, nên xây dựng báo cáo thu, chi, có phân loại rõ nguồn thu, chi định kỳ tổng hợp báo cáo lãnh đạo quan để làm sở lập phân tích chi tiết, chuyên sâu hoạt động thu, chi sát với kế hoạch hoạt động quan Thời hạn nộp báo cáo toán cho quan cấp chậm 45 ngày sau kết thúc năm ngân sách Nhưng thực tế, đơn vị trực thuộc Cơng đồn Viên chức Việt Nam chưa thực thời hạn mà thường kéo dài quy định Điều chứng tỏ đơn vị cấp chưa thực tốt cơng tác khóa sổ kế toán cuối năm, khoản thu, chi chưa dứt điểm vào thời điểm khóa sổ kế tốn… Những tồn ảnh hưởng trực tiếp đến công tác lập báo cáo tốn Cơng đồn Viên chức Việt Nam, Cơng đồn Viên chức Việt Nam cần kiên cơng tác quản lý, có biện pháp phù hợp có chế phạt rõ ràng đơn vị nộp chậm Tiến hành lập báo cáo tài theo quy định hành phải chấp hành nghiêm túc chế độ công khai báo cáo tài theo mẫu biểu, nội dung, hình thức thời gian quy định Nhà nước Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam theo chế độ kế tốn hành nghiệp (Thơng tư 107/2017 Bộ Tài chính) 3.3.2.4 Giải pháp hồn thiện phần mềm kế tốn Hiện nay, Cơng đồn Viên chức Việt Nam sử dụng phần mềm kế toán chung, phần mềm kế toán chưa thiết kế đầy đủ báo cáo, chế độ kế toán theo mẫu quy định Thông tư 107/TT-BTC ngày 10/10/2017 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 90 Bộ Tài Vì Cơng đồn Viên chức Việt Nam cần nghiên cứu kiến nghị với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam sớm thay đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế 3.4 Điều kiện thực giải pháp 3.4.1 Đối với Nhà nước quan quản lý - Cần có sớm ban hành chế tài xử lý trường hợp cố tình vi phạm nghĩa vụ tài cơng đồn; - Quan tâm hỗ trợ kinh phí thực đề án, chương trình mục tiêu, dự án để nâng cao lực hoạt động cơng đồn, hỗ trợ kinh phí thực Đề án giai cấp công nhân, tổ chức cơng đồn 3.4.2 Đối với Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam - Tích cực triển khai tập huấn cho cán kế tốn tài cơng đồn thực chế độ kế tốn hành chính, nghiệp đơn vị kế tốn quan cơng đồn theo Thơng tư số 107/2017/TT-BTC (10/10/2017) Bộ Tài Quyêt định số 2250 (29/4/2021) TLĐLĐVN hướng dẫn chế độ kế tốn hành nghiệp đơn vị kế tốn cơng đồn; - Đề nghị Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam xem xét biên chế cán cơng đồn Cơng đồn Viên chức Việt Nam; - Quan tâm, tạo điều kiện đạo sát Cơng đồn Viên chức Việt Nam cơng đồn ngành trung ương khơng có quyền đồng cấp cơng đồn ngành trung ương khác hệ thống; - Tại Quyết định số 1299/QĐ-TLĐ ngày 09/9/2020 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quy định “Có 2.000 đồn viên bố trí 01 cán cơng đồn chun trách; sau tăng thêm 2.000 đồn viên bố trí thêm 01 cán cơng đồn chun trách tối đa không 06 người”, nhiên công đồn trực thuộc Cơng đồn Viên chức Việt Nam cơng đồn Bộ, Ban ngành đồn thể trung ương có số lượng đồn viên hoạt động cơng đồn với khối lượng lớn, đề nghị Tổng Liên TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 91 đoàn Lao động Việt Nam tạo điều kiện cán công đồn chun trách cấp cơng đồn Cơng đoàn Viên chức Việt Nam; - Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông: Ứng dụng công nghệ thông tin xu hướng tất yếu Mặc dù hệ thống kế toán tài cơng đồn đạt kết đáng ghi nhận thời gian qua Các phần mềm ứng dụng cần tiếp tục xây dựng cho nội dung quản lý, hạch toán Đối với phần mềm quản lý tài chính, tài sản cơng đồn triển khai ứng dụng nhiều năm, cần sửa đổi bổ sung kịp thời có thay đổi chế độ, quy định, đáp ứng ngày tốt yêu cầu thực tiễn quản lý tài cơng đồn - Ban hành văn hướng dẫn thực tài quản lý cơng đồn kịp thời, chủ động phối hợp với cấp cơng đồn thu quản lý tài cơng đồn; - Nghiên cứu ban hành chế độ phụ cấp phù hợp với đối tượng kế tốn nâng cao hiệu cơng tác cơng đồn; - Tăng cường tập huấn, hướng dẫn, trao đổi kinh nghiệm nghiệp vụ công tác thu quản lý tài cơng đồn 3.4.3 Đối với Cơng đồn Viên chức Việt Nam - Ban Thường vụ Cơng đồn Viên chức Việt Nam quan tâm tạo điều kiện cho phận làm cơng tác kế tốn làm việc; - Khen thưởng kịp thời đơn vị thu đúng, thu đủ nộp kinh phí đảm bảo, kịp thời Cơng đoàn Viên chức Việt Nam; - Tăng cường tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ công tác thu, chi quản lý tài cơng đồn chủ tài khoản cán cơng tác kế tốn cơng đồn trực thuộc; đội ngũ cấp làm tốt nhiệm vụ tài cơng đồn Cơng đồn Viên chức Việt Nam đảm bảo theo quy định - Về công tác kiểm tra: Kiểm tra kế tốn yếu tố quan trọng giúp cho cơng tác kế tốn nói chung kế tốn thu, chi đơn vị HCSN nói riêng thực chế độ tài quy định, ngăn ngừa hành vi tiêu cực quản lý tài Hiện nay, Ủy ban Kiểm tra Cơng đồn Viên chức Việt Nam kiểm tra tài cấp lần/1 năm trước nộp báo cáo TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 92 tốn lên Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam giúp cho lãnh đạo Cơng đồn Viên chức Việt Nam nắm rõ tình hình đơn vị, kịp thời điều chỉnh sai sót quản lý tài Tuy có phận kiểm tra nội bộ, qua nghiên cứu tác giả có đề xuất cần tăng cường công tác tự kiểm tra nội để kịp thời phát hiện, uốn nắn sai sót mà kế tốn phạm phải hướng dẫn họ làm phần hành kế toán, đồng thời kế tốn viên phụ trách mảng cơng việc phân cơng nên có trao đổi thơng tin có hình thức kiểm tra chéo để tăng cường tính tự giác có trách nhiệm trọng việc thực nhiệm vụ TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 93 Tiểu kết chƣơng Trên sở thực trạng kế tốn thu, chi tài cơng đồn Cơng đồn Viên chức Việt Nam, vận dụng lý luận vào thực tiễn đơn vị, tác giả đưa điểm đạt hạn chế cơng tác kế tốn thu, chi Cơng đồn Viên chức Việt Nam chương Trên sở đó, chương luận văn tác giả sâu vào giải pháp để khắc phục hạn chế, vướng mắc cơng tác kế tốn khoản thu, chi Cơng đồn Viên chức Việt Nam TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 94 KẾT LUẬN Hoàn thiện kế toán thu, chi yêu cầu quan trọng để góp phần mang lại hiệu cao hoạt động đơn vị Trong điều kiện kinh tế - xã hội Việt Nam nay, quan hệ kinh tế phát triển cách mạnh mẽ quy mơ lẫn tính chất, tác động kinh tế thị trường hội nhập sâu, rộng kinh tế giới đòi hỏi nhà quản lý cần phải làm chủ quan hệ kinh tế mình, vận dụng theo mục đích định hướng Đảng, Nhà nước Để góp phần hồn thiện kế tốn thu, chi tài cơng đồn Cơng đồn Viên chức Việt Nam, luận văn với đề tài “Kế tốn thu, chi cơng đồn Cơng đồn Viên chức Việt Nam” tác giả lựa chọn để nghiên cứu phân tích Đề tài tập trung giải vấn đề sau: Đi sâu nghiên cứu, đánh giá thực trạng kế tốn thu, chi quan Cơng đồn Viên chức Việt Nam nơi tác giả cơng tác Luận văn đưa kết đạt nguyên nhân hạn chế việc thực kế toán thu, chi quan Trên sở thực trạng, đánh giá nguyên nhân, tác giả đưa đề xuất giải pháp hồn thiện kế tốn thu, chi tài cơng đồn quan đưa số kiến nghị Nhà nước, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Với thời gian nghiên cứu hạn chế, cố gắng song tác giả chưa thể sâu phân tích hết hoạt động kế toán thu, chi CĐVCVN Tác giả hy vọng vấn đề nêu luận văn góp phần hồn thiện cơng tác kết tốn thu, chi quan cơng đồn nói chung quan Cơng đồn Viên chức Việt Nam nói riêng Trong trình nghiên cứu, khả trình độ có hạn, điều kiện thời gian phạm vi nghiên cứu cịn hạn chế nên luận văn khó tránh khỏi khiếm khuyết định Tác giả luận văn thực mong muốn nhận ý kiến đóng góp, dẫn Hội đồng khoa học, thầy cô giáo bạn đồng nghiệp để luận văn có ý nghĩa thiết thực TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương (2008), Nghị số 20-NQ/TW ngày 28/01/2008 tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Bộ Chính trị (2013), Kết luận số 79-KL/TW ngày 25/12/2013 đẩy mạnh thực nghị số 20-NQ/TW ngày 28/01/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X “tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa” Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Nghị định 191/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 quy định chi tiết tài cơng đồn Cơng đồn Việt Nam (2020), Điều lệ Cơng đồn Việt Nam khóa XII, Hà Nội Cơng đồn Viên chức Việt Nam (2019), kỷ yếu Cơng đoàn Viên chức Việt Nam 25 năm xây dựng phát triển, Hà Nội Cơng đồn Viên chức Việt Nam (2018), Báo cáo Ban Chấp hành Cơng đồn Viên chức Việt Nam khóa IV Đại hội V Cơng đồn Viên chức Việt Nam nhiệm kỳ 2018 - 2023, Hà Nội Cơng đồn Viên chức Việt Nam (2018-2020), Báo cáo tổng kết cơng tác tài cơng đồn Cơng đồn Viên chức Việt Nam, Hà Nội Cơng đồn Viên chức Việt Nam (2018-2020), Báo cáo dự tốn, Báo cáo tốn Cơng đồn Viên chức Việt Nam, Hà Nội Cơng đồn Viên chức Việt Nam (2018-2020), Quy chế chi tiêu nội bộ, Hà Nội 10 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật Ngân sách Nhà nước 2015 11 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Luật Cơng đồn 2012 12 Lê Thị Thu Thủy (2016), Kế toán hoạt động thu, chi Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Thương mại, Hà Nội TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 96 13 Nguyễn Thị Minh Trang (2019), Kế toán hoạt động thu, chi trường Đại học Tài nguyên Môi trường, Hà Nội, Luận văn thạc sĩ kế toán, Trường Đại học Cơng đồn, Hà Nội 14 Nguyễn Thanh Tùng (2013), Quản lý tài Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam, Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Kinh doanh Quản lý, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 15 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2009), Quyết định số 883/QĐ-TLĐ việc ban hành quy định cấu tổ chức máy, biên chế, chức nhiệm vụ quan Liên đồn Lao động tỉnh thành phố, Cơng đồn ngành Trung ương, Cơng đồn Tổng cơng ty trực thuộc Tổng Liên đoàn, Hà Nội 16 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2016), Quyết định số 1908/QĐ-TLĐ việc ban hành Quy định quản lý tài chính, tài sản cơng đồn, thu, phân phối nguồn thu thưởng, phạt thu, nộp tài cơng đồn, Hà Nội 17 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2016), Quyết định số 1910/QĐ-TLĐ việc ban hành Quy định thu, chi, quản lý tài cơng đồn sở, Hà Nội 18 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2016), Quyết định số 1911/QĐ-TLĐ việc ban hành Quy định tiêu chuẩn, định mức chế độ chi tiêu quan cơng đồn, Hà Nội 19 Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam (2016), Nghị 7b/NQ-TLĐ công tác tài cơng đồn tình hình mới, Hà Nội 20 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2016), Nghị 9c /NQ-BCH cơng tác tài cơng đồn tình hình mới, Hà Nội 21 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2017), Hướng dẫn số 217/HD-TLĐ hướng dẫn thực Nghị 9c/ND-BCH Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Hà Nội 22 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2014), Hướng dẫn số 460/HD-TLĐ cơng khai tài cơng đồn, Hà Nội TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 97 23 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2021), Quyết định số 2250/QĐ-TLĐ việc thực chế độ kế toán hành nghiệp đơn vị kế tốn cơng đồn, Hà Nội 24 Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam (2021), Hướng dẫn số 22/HD-TLĐ việc thực chế độ kế tốn hành nghiệp đơn vị kế tốn cơng đồn, Hà Nội 25 Trường Đại học Cơng đồn (2015), Giáo trình Lý luận nghiệp vụ Cơng đồn tập 1, tập 2, tập 3, Nhà xuất Lao động, Hà Nội TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ... đoàn Viên chức Việt Nam 65 2.3.3 Thực trạng kế tốn chi tài cơng đồn Cơng đồn Viên chức Việt Nam 68 2.4 Đánh giá thực trạng kế toán thu, chi tài cơng đồn Cơng đồn Viên. .. thiện kế tốn thu, chi tài cơng đồn Cơng đoàn Viên chức Việt Nam 83 3.3.1 Hoàn thiện tổ chức máy quản lý tài cơng đồn Cơng đồn Viên chức Việt Nam 83 3.3.2 Hồn thiện kế tốn thu, chi. .. làm rõ vấn đề lý luận kế toán thu, chi tài cơng đồn: Khái qt tài cơng đồn, quản lý tài cơng đồn kế tốn thu, chi tài cơng đồn Cơng đồn Việt Nam Những nội dung kế toán thu, chi tài cơng đồn trình