Cuộc sống của người việt lao động tự do ở thủ đô vientiane (cộng hòa dân chủ nhân dân lào)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI CUỘC SỐNG CỦA NGƢỜI VIỆT LAO ĐỘNG TỰ DO Ở THỦ ĐÔ VIENTIANE (CỘNG HÕA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO) LUẬN ÁN TIẾN SĨ NHÂN HỌC HÀ NỘI - 2022 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI CUỘC SỐNG CỦA NGƢỜI VIỆT LAO ĐỘNG TỰ DO Ở THỦ ĐÔ VIENTIANE (CỘNG HÕA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO) Ngành: Nhân học Mã số : 31 03 02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ NHÂN HỌC Người hướng dẫn khoa học: HÀ NỘI - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu Luận án trung thực chưa công bố cơng trình khác Những tư liệu luận điểm mà Luận án kế thừa tác giả trước ghi rõ xuất xứ Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Nghiên cứu sinh MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 15 1 Tổng quan tài liệu nghiên cứu 15 Lý thuyết nghiên cứu 27 Khái quát địa bàn đối tượng nghiên cứu 41 Tiểu kết chƣơng 61 Chƣơng 2: CƠ HỘI VIỆC LÀM CỦA NGƢỜI VIỆT LAO ĐỘNG TỰ DO Ở THỦ ĐƠ VIÊNG CHĂN 62 Loại hình việc làm 62 2 Thu nhập chi dùng 69 Tính dễ tổn thương cơng việc 78 Tiểu kết chƣơng 83 Chƣơng 3: HỘI NHẬP ĐỜI SỐNG XÃ HỘI CỦA NGƢỜI VIỆT LAO ĐỘNG TỰ DO Ở THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN Điều kiện sinh hoạt 84 84 Dịch vụ giáo dục chăm sóc sức khỏe cho người lao động di cư tự 89 Tiểu kết chƣơng 104 Chƣơng 4: ĐỜI SỐNG VĂN HÓA CỦA NGƢỞI VIỆT LAO ĐỘNG TỰ DO Ở THỦ ĐƠ VIÊNG CHĂN 105 Ngơn ngữ 105 Hưởng thụ dịch vụ văn hóa 107 Chuyển đổi văn hóa 112 Tiểu kết chƣơng 127 Chƣơng 5: MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA, XU HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN CẢI THIỆN CUỘC SỐNG CỦA NGƢỜI VIỆT LAO ĐỘNG TỰ DO 128 Một số vấn đề tồn sống người Việt lao động tự thủ đô Viêng Chăn 128 Di cư lao động tự người Việt đến Lào bối cảnh 135 Hướng tới hồn thiện sách quản lý lao động Việt Nam – Lào 143 Tiểu kết chƣơng 148 KẾT LUẬN 149 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 153 TÀI LIỆU THAM KHẢO 154 PHỤ LỤC 170 Phụ lục Một số văn bản, sách liên quan đến đề tài 170 Phụ lục Một số minh họa chuyện kể, số lượng di cư khu vực 179 Phụ lục Một số hình ảnh 183 Phụ lục Bảng hỏi Tìm hiểu sống người Việt di cư lao động tự thủ đô Viêng Chăn (CHDCND Lào) 195 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt ASEAN AEC ADB BHXH BHYT BHTT CHDCND ĐHQG EU FDI HCCV HCNG HCPT IMO ILO Tiếng Anh Association of South East Asian Nations ASEAN Economic Community The Asian development bank Euroupean Union Foreign Direct Investment International Migrant Organization International Labour Organization ICRMW KHXH&NV QHQT ODA MLXH MRAs NIC Official Development Assistance Social network Newly Industrialized Tiếng Việt Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á Cộng đồng kinh tế ASEAN Ngân hàng Phát triển châu Á Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Bảo hiểm thân thể Cộng hòa dân chủ nhân dân Đại học quốc gia Liên minh châu Âu Đầu tư trực tiếp nước ngồi Hộ chiếu cơng vụ Hộ chiếu ngoại giao Hộ chiếu phổ thông Tổ chức di cư quốc tế Tổ chức lao động quốc tế Công ước quốc tế quyền người lao động di cư thành viên gia đình họ Khoa học Xã hội Nhân văn Quan hệ quốc tế Viện trợ không hồn lại Mạng lưới xã hội Thỏa thuận cơng nhận lẫn Nước công nghiệp Country LĐTBXH SEZ UN Special economic zone United Nations Lao động thương binh xã hội Đặc khu kinh tế Liên hợp quốc DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Các ngành nghề người Việt lao động di cư tự thủ đô Viêng Chăn 66 Bảng 2: Cơ cấu ngành buôn bán người Việt di cư lao động làng Thạt Luổng (thủ đô Viêng Chăn) 68 Bảng 3: Thu nhập người lao động xã Diễn Tháp (huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An) tham gia dịch vụ thương mại năm 2018 71 Bảng 4: Giá điện nước sinh hoạt theo mức giá hộ gia đình thủ Viêng Chăn 72 Bảng 5: Chi tiêu sinh hoạt chủ yếu người Việt di cư tự làng Thạt Luổng, thủ đô Viêng Chăn 73 Bảng 6: Một số sinh hoạt phí người Việt lao động tự thủ Viêng Chăn Bảng 7: Mục đích tiền chuyển Việt Nam người Việt lao động tự 74 75 Bảng 8: Mối quan hệ người Việt lao động tự với mạng lưới xã hội nơi đến 93 Bảng 9: Dòng quà tặng vốn xã hội người Việt lao động tự với người Việt thủ đô Viêng Chăn 97 Bảng 10: Dòng quà tặng vốn xã hội người Việt lao động tự với người Lào quyền nơi nhập cư Bảng 11: Các dòng dịch chuyển lao động số nước 103 139 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Di cư lao động thực trở thành vấn đề xã hội tất yếu Việt Nam nói riêng tồn khu vực nói chung năm gần Theo bán kính di cư xa gần, người Việt nước ngồi chia thành hai nhóm Nhóm di cư xa nhóm đến châu Âu, châu Mỹ châu Úc Nhóm di cư gần nhóm đến nước khu vực Đơng Nam Á Lào, Thái Lan Campuchia Mỗi điểm đến với nét đặc trưng khác đặt vấn đề hội nhập đa sắc màu di dân người Việt [69] Do khoảng cách địa lý gần, có nhiều điểm tương đồng văn hóa, lối sống, người Việt di cư sang Lào từ lâu lịch sử Dưới ảnh hưởng mạnh mẽ toàn cầu hóa hội nhập khu vực, người Việt Nam di cư đến Lào nhiều cách khác nhau, chủ yếu mục đích sinh kế Từ năm 2000 đến nay, số lượng người nhập cư tăng nhanh hoạt động thương mại xuất nhập qua biên giới phát triển Lào Việt Nam Thực vậy, hàng năm, sau Tết Nguyên đán, số lượng người Việt Nam tăng đột biến cửa Việt Nam Lào Theo ông N N N - Đồn cửa quốc tế Cầu Treo Hà Tĩnh – cửa Lào, ngày có 000 người 300 chuyến xe Hà Tĩnh tỉnh lân cận qua cửa đến Lào Do đó, nhân viên đồn kéo dài thời gian làm việc từ đến 17 h ngày để người lại thuận lợi, khách du lịch, lại làm thuê Thái Lan Lào (N N N, nam giới, 50 tuổi, Hà Tĩnh 10/2016) [Phụ lục 1, Ảnh 1] Vấn đề làm rõ chương luận án Sự gia tăng lượng người lại vào kỳ nghỉ cửa phản ánh cách ấn tượng việc phát triển mối quan hệ trị - thương mại quốc tế Việt Nam, kéo theo xu hướng ngày có nhiều người Việt Nam sống, làm việc Lào quốc gia lân cận Sự tích tụ kinh tế thúc đẩy dòng di cư lao động, nhân tố thúc đẩy lao động di cư tự người Việt Nam sang Lào Trong bối cảnh quan hệ ngoại giao đặc biệt hai nhà nước Việt Nam Lào, di cư lao động đóng vai trị quan trọng, góp phần vào phát triển kinh tế hai quốc gia Mặc dù thay đổi sách kinh tế xã hội Việt Nam tạo tự định cho phong trào di cư lúc di cư, đặc biệt di cư tự xã hội cấp quyền đồng tình ủng hộ Trên thực tế, di cư lao động quốc tế gây nhiều tranh cãi người muốn ủng hộ với người muốn ngăn chặn dòng di dân Những người ủng hộ cho quyền lợi người di cư lao động lập luận rằng, di cư lao động cung cấp nguồn lao động đa dạng rẻ cho quốc gia nơi đến Mặt khác, việc người lao động gửi tiền phần cải thiện đời sống nhiều hộ gia đình nơng thơn, góp phần làm thay đổi kinh tế - xã hội khu vực Và thế, họ ủng hộ sách bảo đảm quyền lợi cho người lao động di cư [20; tr 32-36] Trong đó, đa số nhà lãnh đạo quyền, nhà quy hoạch phát triển thị nước nơi đến lại cho người di cư làm gia tăng nghèo khổ, đe doạ trật tự xã hội, gia tăng tội phạm cách tham gia vào hoạt động phi pháp mại dâm cờ bạc, làm gia tăng loại nhà “ổ chuột” phá vỡ cảnh quan đô thị nơi nhập cư [50; tr 231-265] Bên cạnh lợi ích di cư mang lại, cịn có nhiều vấn đề liên quan đến sống người di cư mà cần phải quan tâm Trong năm gần đây, trang báo mạng đưa nhiều tin tức người lao động nhập cư tự gặp rủi ro lúc [34], [29], [44], [55] [39]… Do chất cư trú tạm thời không hợp thức đa số người di cư, thực tế mà người di cư phải đối mặt thường bị che dấu [4] Người Việt lao động tự khơng có vị mặt pháp lý Lào, vậy, sống tha hương với vơ vàn vấn đề khó khăn nảy sinh, bị trục xuất nước lúc nào, vấn đề an sinh xã hội chưa đảm bảo chí bị đe dọa đến tính mạng, vấn đề ổn định sống cho người lao động tự hồi hương ngày nhiều thời gian gần đây… Tuy nhiên gần đây, luồng di cư lao động tự từ Việt Nam đến Lào nói riêng nước láng giềng nói chung nhận quan tâm từ giới nghiên cứu hoạch định sách nước, có nhà nghiên cứu hoạch định sách Việt Nam Phần lớn số liệu di dân thường Tổng Điều tra dân số cung cấp, đợt điều tra nghiên cứu di dân thường hướng vào đối tượng di dân lâu dài, có đăng ký mà bỏ qua đối tượng người di chuyển tạm thời hay di chuyển tự [20] Một số đề tài phân tích, nghiên cứu đến góc độ riêng lẻ mạng lưới xã hội người di cư, hay vấn đề môi trường điều kiện lao động, nhà người di cư vấn đề quyền lực giới gia đình người di cư [2] lại thiếu vắng nghiên cứu chuyên sâu, toàn diện vấn đề hịa nhập, khả thích ứng người di cư mơi trường lao động Ở góc nhìn khác, vấn đề đặt lý thú có nhóm nhỏ di cư lao động tự do, cụ thể người dân xã Diễn Tháp (huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An) sang Lào, đặc biệt sang thủ đô Vientiane (Thủ đô Lào phiên âm sang tiếng Anh Vientiane, phiên âm sang tiếng Việt Viêng Chăn, tạm dịch Thành Trăng Để tiện theo dõi, từ đây, trừ câu trích dẫn, dùng theo tiếng Việt Viêng Chăn để gọi thủ Lào) tìm việc làm, mà thu nhập đạt trở thành nguồn để họ đầu tư xây dựng quê hương trù phú Hiện nay, cư dân có sống ổn định sung túc nhiều so với trước họ làm ăn quê nhà Trong bối cảnh vậy, cần phải có nghiên cứu chuyên sâu làm rõ vấn đề sống người di cư lao động tự từ Việt Nam sang thủ Viêng Chăn (CHDCND Lào), tìm hiểu khó khăn họ phải đối mặt nhằm có sách phù hợp hỗ trợ kịp thời, đồng thời giúp trì tăng cường quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào Do đó, tác giả chọn đề tài “Cuộc sống người Việt lao động tự thủ đô Vientiane (Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào)” làm đề tài nghiên cứu luận án Từ nghiên cứu này, nhận diện, đánh giá mặt tích cực, hạn chế lao động di cư nói chung lao động di cư tự nói riêng Qua đó, đưa vài khuyến nghị đề xuất cho quan, ban ngành liên quan nhằm đưa sách phù hợp di dân, sách việc làm cấp độ vĩ mô vi mơ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án Mục đích nghiên cứu Dưới góc nhìn Nhân học, luận án nhận biết sống người Việt lao động tự thủ đô Viêng Chăn (CHDCND Lào) Trên sở đó, gợi ý số giải pháp nhằm tạo thuận lợi tìm kiếm hội phát triển việc làm, cải thiện đời sống văn hoá – xã hội cho người Việt lao động di cư tự 2 Nhiệm vụ nghiên cứu Luận án tập trung vào mục tiêu sau đây: - Thứ nhất, tổng quan cơng trình nghiên cứu, khái qt, hệ thống hóa khái niệm xây dựng khung phân tích sống người Việt lao động tự thủ đô Viêng Chăn Lào; Nhận diện nhân tố thúc đẩy người Việt lao động tự sang thủ Viêng Chăn Lào tìm kiếm hội việc làm - Thứ hai, nhận diện thực tế việc làm hội nhập kinh tế, vấn đề an sinh xã hội người Việt di cư lao động tự thủ đô Viêng Chăn Lào 32 Hình ảnh liên quan đến nghề nghiệp ngƣời Việt lao động tự thủ đô Viêng Chăn Ảnh 1: Người Việt lao động tự Cơng trình trạm bơm nước Đơng Phu Xi Nguồn: Tác giả, 8/2019 Ảnh 2 Lao động tự Cơng trình trạm bơm nước Đơng Phu Xi Nguồn: Tác giả, 8/2019 187 Ảnh Người Việt lao động tự Cơng trình xây dựng nhà dân sinh chủ thầu người Việt Nguồn: Tác giả, thủ đô Viêng Chăn, 12/2019 Ảnh Quán Việt Nam làng Thạt Luổng Nguồn: Tác giả, thủ đô Viêng Chăn, 12/2019 188 Ảnh Quán sửa xe máy người Việt lao động tự Nọng bịn Nguồn: Tác giả, Thủ Viêng Chăn, 12/2019 Ảnh Quán cắt tóc gội đầu lao động tự người Việt Nọng bòn Nguồn: Tác giả, Thủ đô Viêng Chăn 12/2019 189 Ảnh Quán bán hàng tạp hóa người Việt lao động tự Thạt Luổng (Nguồn: Tác giả, Thủ đô Viêng Chăn 12/2019) Ảnh Người Việt lao động tự bán hàng chợ Xiềng Vang (2006) (Nguồn: Nguyễn Duy Thiệu) 190 Ảnh Chợ Sáng- nơi tập trung nhiều tiểu thương người Việt lao động tự (Nguồn: Tác giả, thủ đô Viêng Chăn, 12/2019) Ảnh 10: Vận chuyển hàng cho khách (Nguồn: Tác giả, thủ đô Viêng Chăn, 12/2019) 191 Ảnh 11 Cửa hàng dịch vụ xuất hàng Lào (Diễn Tháp, Diễn Châu, Nghệ An) (Nguồn: Tác giả, 1/2019) 33 Một số hình ảnh liên quan đến đời sống xã hội ngƣời Việt lao động tự thủ đô Viêng Chăn Ảnh 1: Bữa ăn hàng ngày Ảnh 2: Bữa ăn trưa công trường xây công trường xây dựng dựng Nguồn: Tác giả, 12/2019 Nguồn: FB Tri Ngô 192 Ảnh 3 Dãy nhà trọ cấp lao động tự người Việt thủ đô Viêng Chăn Nguồn: Tác giả, 12/2019 34 Một số hình ảnh liên quan đến Đời sống văn hóa ngƣời Việt lao động tự thủ đô Viêng Chăn Ảnh 1: Bảng hiệu cửa hàng ăn người Việt Thà Khẹc (2006) Nguồn: Nguyễn Duy Thiệu 193 Ảnh Người Việt lao động tự tụ tập xem bóng đá (trận đấu có Việt Nam tham gia); Nguồn: Tác giả, 12/2019 Ảnh Người Việt lao động tự cổ vũ bóng đá (trận đấu có Việt Nam tham gia) Nguồn: Phạm Thị Mùi, 12/2019 Ảnh 4: Lao động tự chùa Lào, buộc cổ tay Nguồn: FB Linh Tony 194 Ảnh Người Việt lao động tự mặc trang phục Lào truyền thống tham gia đám cưới người Lào Nguồn: FB Hiền Đhqg Lào Ảnh 6: Chơi Tết Lào Nguồn: FB Trung Nguyen Ảnh 7: Chơi tết Lào Nguồn: FB Trung Nguyen 195 Ảnh Ăn tết Lào Nguồn: FB Trung Nguyen Ảnh Ban t ổ ch ứ c trao t ặ ng ph ầ n quà khuyế n học cho em h ọc sinh nghèo vượt khó, có em Việ t ki ề u tạ i th ủ đô Viêng Chăn http://uongbi gov vn/chua-bang-long-cua-nguoi-viet-tai-lao-p13n13398 html 196 Phụ lục Bảng hỏi Tìm hiểu sống ngƣời Việt di cƣ lao động tự thủ đô Viêng Chăn (CHDCND Lào) Câu Thông tin cá nhân người trả lời a b c d e f g Giới tính: Nam hay nữ Tuổi: Quê quán: Trình độ học vấn: Nghề nghiệp Việt Nam: Tình trạng nhân: Số con: Câu Trong gia đình anh/chị, người di cư? a Vợ b chồng c trưởng d thứ Câu 3: Thời điểm di cư, anh/chị có gia đình chưa? a Có b Chưa Câu Nếu câu trả lời Có thời điểm di cư, anh/ chị có con? a Chưa có b Có c Có d Có trở lên Câu Anh/chị tự di cư hay có người dẫn dắt: a b c d Người dòng họ Bạn bè, người quen Người trung gian Khác:… Câu Anh/chị làm việc thủ đô Viêng Chăn? a b e f Công nhân Thợ xây/thợ hồ Buôn bán tự Khác: ……… Câu Anh/chị làm việc tiếng ngày? a 197 b Dưới c Trên Câu Anh/ chị có nghỉ thứ chủ nhật khơng? a Có b Khơng Câu Anh/chị có bị chủ doanh nghiệp mắng chửi, đánh đập không? a Thỉnh thoảng b thường xuyên Câu Anh/chị có bị quỵt tiền khơng? a Có b khơng c Từ sang Lào bị quỵt tiền lần? Câu 10 Anh/chị kiếm tiền (tháng/năm)? Câu 11 Anh/chị tiêu tiền (tháng/năm) ? Câu 12 Anh/chị gửi (Tháng/năm)? Câu 13 Anh/chị gửi tiền cách nào? a b c d Qua ngân hàng Qua người quen Qua dịch vụ chuyển tiền tư nhân Khác:… Câu 14 Tiền anh/chị gửi nhà dùng vào mục đích gì? a b c d e f g Trả nợ Xây nhà Con ăn học Phụng dưỡng bố mẹ già Tiết kiệm Công việc dòng họ Việc khác :…… Câu 15 Anh/chị nhà trọ với ai? a Người làng b Người họ c Khác: …… 198 Câu 16 Anh/chị có tặng q cho người khác khơng? a Chủ doanh nghiệp b người dắt mối c bạn bè d Người đỡ đầu Lào e Khác: Câu 18 Tặng quà vào dịp nào? a Lễ/tết Việt Nam b Lễ tết Lào c Khi Việt nam sang d Khi có việc cần nhờ e Khác: Câu 19 Anh/chị có thường xun mời người khác ăn uống khơng? a có b Khơng Nếu trả lời có (a) xin trả lời: Câu 20 Đối tượng anh/chị mời ăn uống: a b c d e f g Bạn bè Việt Nam Bạn bè Việt Nam Lào Bạn bè người Lào Đồng nghiệp Công an, cán quản lý hành người Lào Đại sứ quán, lãnh sứ quán Việt Nam Lào Khác: …… Câu 21 Anh/chị mời người khác ăn uống vào dịp: a b c d Lễ/tết Việt Nam Lễ tết Lào Khi Việt nam sang Khi có việc cần nhờ 199 e Khác:… Câu 22 Có mua Bảo hiểm y tế khơng? a Có b không Câu 23 Nếu mua bảo hiểm y tế anh/chị mua đâu? a Việt Nam b Lào Câu 24 Anh/chị có mua bảo hiểm xã hội khơng? a Có b khơng Câu 25 Nếu có mua bảo hiểm xã hội anh/chị mua đâu? a Việt Nam b Lào Câu 26 Anh/chị tự đánh giá sức khỏe thời điểm lúc sang Lào? c Tốt d Rất tốt e Bình thường f Khơng tốt (yếu, yếu) Câu 27 Khi ốm, anh/chị: a Tự mua thuốc b Đến bác sỹ tư nhân c Đến bệnh viện Câu 28 Chỗ anh/ chị có dùng: a Điện lưới b Nước giếng khoan c Nước máy d Nước mưa Câu 29 Trong nhà anh/chị có sử dụng vật dụng sau đây: a Tivi b Đài c Nồi cơm điện d Máy giặt 200 e Điều hịa f Quạt máy Câu 30: Khó khăn nhiều anh chị thường hay gặp: a Lương thấp, không với hợp đồng b Cô đơn, nhớ nhà c Tăng ca, bị kéo dài thời gian làm việc Câu 31 Lo lắng lớn anh/chị: a Không kiếm việc làm b Chỗ không đảm bảo an ninh c Bệnh tật, tai nạn d Tệ nạn xã hội e Không pháp luật bảo vệ 201 ... HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI CUỘC SỐNG CỦA NGƢỜI VIỆT LAO ĐỘNG TỰ DO Ở THỦ ĐÔ VIENTIANE (CỘNG HÕA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO) Ngành: Nhân học Mã số : 31 03 02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ NHÂN HỌC Người. .. GIẢI PHÁP CƠ BẢN CẢI THIỆN CUỘC SỐNG CỦA NGƢỜI VIỆT LAO ĐỘNG TỰ DO 128 Một số vấn đề tồn sống người Việt lao động tự thủ đô Viêng Chăn 128 Di cư lao động tự người Việt đến Lào bối cảnh 135 Hướng... Cơ sở lý luận thực tiễn Chương Cơ hội việc làm người Việt lao động tự thủ đô Viêng Chăn Chương Đời sống xã hội người Việt lao động tự thủ đô Viêng Chăn Chương Đời sống văn hoá người Việt lao động