Chuyên đề 2: Kinh tế học về ô nhiễm

Microsoft PowerPoint CH KTMT QL3 Compatibility Mode 1 Chuyên đề 2 Kinh tế học về ô nhiễm © CSM 2004Kinh tế và Quản lý Môi trường – CH – QL 1 Chuyên đề 2 Kinh tế học về ô nhiễm Giảng viên PGS TS Lê Thu Hoa, ĐH Kinh tế Quốc dân E mail hoalethuneu edu vn; hoalethuyahoo com Mob 0913043585 Chuyên đề 2 Kinh tế học về ô nhiễm © CSM 2004Kinh tế và Quản lý Môi trường – CH – QL 2 Nội dung • Ô nhiễm môi trường là ngoại ứng tiêu cực • Tiếp cận kinh tế đối với ô nhiễm tối ưu – Ô nhiễm trong mối quan hệ v.

Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Giảng viên: PGS.TS Lê Thu Hoa, ĐH Kinh tế Quốc dân E-mail: hoalethu@neu.edu.vn; hoalethu@yahoo.com Mob: 0913043585 Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Nội dung • • Ơ nhiễm mơi trường ngoại ứng tiêu cực Tiếp cận kinh tế ô nhiễm tối ưu – Ô nhiễm mối quan hệ với mức hoạt động kinh tế mức chất thải gây ô nhiễm – Các khái niệm MNPB, MEC, MDC, MAC – Bài tốn tối ưu nhiễm – Các yếu tố ảnh hưởng tới mức ô nhiễm tối ưu • Giải pháp thị trường ô nhiễm – Quyền tài sản vấn đề môi trường – Mơ hình thỏa thuận người gây nhiễm người bị ảnh hưởng ô nhiễm – Định lý Coase ngụ ý sách • Giải pháp Nhà nước ô nhiễm – Tiêu chuẩn xả thải – Thuế/ phí xả thải – Thương mại hóa quyền xả thải Kinh tế Quản lý Mơi trường – CH – QL © CSM 2004 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Ngoại ứng: định sản xuất/ tiêu dùng cá nhân tác động trực tiếp đến người khác mà không thông qua giá thị trường q Phân loại theo tính chất tác động: tích cực MSB = MB + MEB tiêu cực MSC = MC + MEC q Phân theo phạm vi tác động: Địa phương: tiếng ồn, nhiệt, mùi, khói bụi Vùng: nhiễm nước, khí thải, tràn dầu Tồn cầu: hiệu ứng nhà kính, khí hậu, đa dạng SH ngoại ứng vừa mang tính khu vực vừa mang tính tồn cầu Kinh tế Quản lý Mơi trường – CH – QL © CSM 2004 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Ngoại ứng môi trường: Tích cực: cải thiện chất lượng mơi trường, sử dụng hợp lý, tiết kiệm tài nguyên (trồng rừng, sửa nhà, tái sử dụng đồ dùng gia đình, nâng cao hiệu suất sử dụng lượng, thu gom sử dụng chất thải cho tái sản xuất, sản xuất hơn…) Tiêu cực: phá huỷ môi trường, sử dụng lãng phí, huỷ hoại tài ngun (phá rừng, ni tơm cát, xả thải chất thải nhà máy nhiệt điện, hố chất, dệt nhuộm…, giao thơng giới, đánh bắt thuỷ hải sản, sử dụng hoá chất sản xuất nông nghiệp…) Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Thất bại thị trường ngoại ứng Ngoại ứng nguyên nhân của: àchênh lệch chi phí/ lợi ích cá nhân chi phí/ lợi ích xã hội (MSC > MC MSB > MB) giá thị trường (giá cá nhân) khơng phản ánh đủ chi phí lợi ích xã hội thị trường sản xuất nhiều so với mức hiệu xã hội lãng phí nguồn lực, tổn thất phúc lợi xã hội Hệ mơi trường: àít hoạt động có lợi cho mơi trường nhiều hoạt động có hại cho mơi trường Kinh tế Quản lý Mơi trường – CH – QL © CSM 2004 P MSB=MB+MEB S=MSC=MC A P*s CS P*M PS E B D=MB O Q*M Q*s Q Ngoại ứng tích cực thất bại thị trường P MSC=MC+MEC S=MC CS P* P*M E A s PS B D=MB=MSB Q*s Q*M Q Ngoại ứng tiêu cực thất bại thị trường Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Ô nhiễm môi trường: Ø Luật BVMT Việt Nam: Ô nhiễm MT thay đổi tính chất thành phần MT, vi phạm tiêu chuẩn MT Ø Môi trường ô nhiễm chất lượng môi trường bị thay đổi đến mức tính năng, tác dụng giá trị sử dụng môi trường không đảm bảo Ø Khi môi trường bị nhiễm chất thải/ chất gây nhiễm tính năng, tác dụng giá trị sử dụng mơi trường đảm bảo chưa gọi nhiễm mơi trường Þ Ơ nhiễm vật lý khơng có nghĩa có nhiễm mặt kinh tế; Ô nhiễm kinh tế xảy có thay đổi lợi ích/ chi phí Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 Chuyên đề 2: Kinh tế học nhiễm Ơ nhiễm tối ưu § Quan điểm mơi trường t Ơ nhiễm tối ưu W* = § Quan điểm kinh tế Xem xét đánh đổi (trade-off) lợi ích chi phí nhiễm ® Ơ nhiễm tối ưu mức nhiễm mà phúc lợi rịng xã hội (NSB) tối đa ® Ơ nhiễm tối ưu kinh tế W* ≠ Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 Chuyên đề 2: Kinh tế học nhiễm Ơ nhiễm tối ưu: hai cách tiếp cận Ô nhiễm tối ưu Tiếp cận 1: MNPB = MEC Tiếp cận 2: MAC = MDC Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 10 Chuyên đề 2: Kinh tế học nhiễm Ơ nhiễm tối ưu - tiếp cận • Giả thiết Ø Lượng chất thải tăng/ giảm đồng biến với sản lượng Ø Khơng có cơng nghệ xử lý biện pháp giảm thải khác è Cách để giảm ô nhiễm giảm sản lượng q Khi Qâ: NPB â ≈ MNPB chi phí cận biên giảm sản lượng/ giảm thải Khi Qâ: EC â ≈ MEC lợi ích cận biên giảm thải è Ô nhiễm tối ưu mức cân chi phí lợi ích cận biên: MNPB = MEC (Mức sản lượng tối ưu xã hội) Kinh tế Quản lý Mơi trường – CH – QL © CSM 2004 11 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Lợi ích cá nhân ròng cận biên MNPB P MC MR=P a QP P Sản lượng MNPB= P-MC a QP Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 12 Chuyên đề 2: Kinh tế học nhiễm Chi phí ngoại ứng mơi trường • Tổng chi phí ngoại ứng mơi trường (EC) khoản chi phí mơi trường mà hoạt động kinh tế áp đặt cho cá nhân bên ngồi hoạt động kinh tế • Chi phí ngoại ứng cận biên (MEC) mức thay đổi chi phí ngoại ứng mức sản lượng hoạt động kinh tế tăng thêm đơn vị Kinh tế Quản lý Mơi trường – CH – QL © CSM 2004 13 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Đường chi phí ngoại ứng cận biên MEC MEC Chi phí Chi phí (a) MEC (b) A Q1 Sản lượng Q0 Sản lượng EC Kinh tế Quản lý Mơi trường – CH – QL © CSM 2004 14 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Tiếp cận 1: Ô nhiễm tối ưu tương ứng với mức sản lượng tối ưu P A MNPB MEC B 0 Q*S W*S Q*M WM Sản lượng Lượng thải Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 15 Chuyên đề 2: Kinh tế học nhiễm Ơ nhiễm tối ưu - tiếp cận Giả thiết: Có nhiều giải pháp khác để giảm thải • Giảm thải nguồn thông qua biện pháp tổ chức sản xuất hợp lý hơn, sử dụng nguyên liệu/ lượng tốt hơn, thay đổi công nghệ, tái chế, tái sử dụng chất thải nơi phát sinh… • Giảm thải cách lắp đặt vận hành hệ thống thiết bị xử lý chất thải phát sinh è Khơng thiết phải giảm sản lượng mà giảm ô nhiễm!!! Kinh tế Quản lý Mơi trường – CH – QL © CSM 2004 16 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Chi phí thiệt hại mơi trường • Tổng chi phí thiệt hại mơi trường (DC) chi phí tất tác động bất lợi mà người sử dụng môi trường phải gánh chịu môi trường bị ô nhiễm • Chi phí thiệt hại mơi trường biên (MDC) mức thay đổi chi phí thiệt hại lượng chất thải nồng độ chất gây ô nhiễm mơi trường thay đổi đơn vị ® So sánh MDC MEC? Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 17 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Đường thiệt hại môi trường cận biên MDC Thiệt hại MDC Thiệt hại (a) MDC (b) A W Lượng thải W0 Lượng thải DC Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 18 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Chi phí giảm thải • Tổng chi phí giảm thải (TAC) tổng loại chi phí để làm giảm lượng chất gây ô nhiễm thải vào môi trường giảm nồng độ chất gây nhiễm • Chi phí giảm thải biên (MAC) thể gia tăng tổng chi phí giảm thải để làm giảm đơn vị ô nhiễm Kinh tế Quản lý Mơi trường – CH – QL © CSM 2004 19 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Đường chi phí giảm thải cận biên MAC Chi phí MAC (a) MAC (b) MAC (c) A Wm W1 AC thải Lượng Lượng thải Lượng thải Kinh tế Quản lý Mơi trường – CH – QL © CSM 2004 20 10 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Thay đổi mức ô nhiễm tối ưu Câu hỏi • Với nguồn thải khác nhau, mức ô nhiễm tối ưu có giống khơng? • Với nguồn thải định, yếu tố làm thay đổi mức ô nhiễm tối ưu: Ø Thay đổi MNPB: cải thiện công nghệ sản xuất, giá thị trường tăng/ giảm Ø Thay đổi MAC: cải thiện công nghệ giảm thải, chi phí thực thi sách Ø Thay đổi MDC (MEC): dân số, mât độ dân số, tính chất môi trường nền, nhận thức cộng đồng tác hại ô nhiễm Ø Các thay đổi khác Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 23 Chuyên đề 2: Kinh tế học nhiễm Ơ nhiễm tối ưu – Kết luận • Có quan điểm cách tiếp cận khác ô nhiễm môi trường nhiễm tối ưu • Ơ nhiễm tối ưu kinh tế W* ≠ • Tiếp cận nhiễm tối ưu khác dẫn tới giải pháp sách khác nhau: sách gián tiếp sách trực tiếp Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 24 12 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Giải pháp thị trường: Quyền tài sản Thỏa thuận ô nhiễm (Định lý Coase) Phân định quyền tài sản thỏa thuận • Giả định: – Quyền tài sản phân định rõ ràng, có hiệu lực thực tế – Thơng tin hồn hảo – Chi phí giao dịch – Khả chuyển nhượng quyền tài sản Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 25 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Quyền tài sản Thỏa thuận ô nhiễm Trường hợp 1: Quyền tài sản thuộc chủ thể bị ảnh hưởng nhiễm • Chủ thể gây nhiễm người khởi xướng mặc • Mặc Wo • MAC lợi ích cận biên mặc chủ thể gây nhiễm • MDC chi phí cận biên (tối thiểu) mặc chủ thể bị ô nhiễm • Mặc kết thúc điểm thỏa mãn nguyên tắc cân cận biên Kinh tế Quản lý Mơi trường – CH – QL © CSM 2004 26 13 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Quyền tài sản Thỏa thuận ô nhiễm Trường hợp 2: Quyền tài sản thuộc chủ thể gây ô nhiễm • Chủ thể bị ô nhiễm người khởi xướng mặc • Mặc Wm • MAC chi phí cận biên (tối thiểu) mặc chủ thể gây nhiễm • MDC lợi ích cận biên mặc chủ thể bị nhiễm • Mặc kết thúc điểm thỏa mãn nguyên tắc cân cận biên Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 27 Chuyên đề 2: Kinh tế học nhiễm Mơ hình thỏa thuận nhiễm Chi phí giảm thải, MDCb Chi phí thiệt hại B B1 C A P2 P2 ’ MACa A A1 A E A2 W2 W 2’ B2 W* W1 Wm Lượng thải (mức ô nhiễm) Kinh tế Quản lý Mơi trường – CH – QL © CSM 2004 28 14 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Quyền tài sản Thỏa thuận nhiễm § Định lý Coase Nếu quyền tài sản hoàn hảo chi phí giao dịch khơng, thị trường ln có xu hướng đạt mức nhiễm tối ưu thơng qua q trình mặc cả, khơng phụ thuộc vào việc phân định người có quyền tài sản Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 29 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Quyền tài sản Thỏa thuận nhiễm Hạn chế định lý Coase § Khơng xảy mặc Quyền tài sản § Khơng phân định rõ ràng § Khơng có hiệu lực thực tế § Khơng thể chuyển nhượng § Khó khăn việc xác định người gây ô nhiễm/ bị nhiễm § Thiếu thơng tin chi phí/ lợi ích § Chi phí giao dịch??? Kinh tế Quản lý Mơi trường – CH – QL © CSM 2004 30 15 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Quyền tài sản Thỏa thuận ô nhiễm Ngụ ý: áp dụng quyền tài sản vấn đề mơi trường § Trong thực tế, phương pháp quyền tài sản đạt hiệu khi: § QTS phân định rõ ràng, có hiệu lực thực tế chuyển nhượng § Số người liên quan tương đối § Quan hệ nhân rõ ràng § Thiệt hại dễ đo lường § Chi phí giao dịch thấp Kinh tế Quản lý Mơi trường – CH – QL © CSM 2004 31 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Quyền tài sản Thỏa thuận ô nhiễm Ngụ ý: áp dụng quyền tài sản vấn đề môi trường (tiếp) § Trong thực tế, giải vấn đề ô nhiễm thơng qua mặc thường ít/ khó xảy ra; xảy khó đạt mức tối ưu § Khi quyền tài sản mang tính chất cộng cộng phương pháp quyền tài sản có khả phát huy hiệu lực § Những hạn chế Định lý Coase biện minh cho cần thiết phải có can thiệp Nhà nước vai trò quyền tài sản giải vấn đề mơi trường § Tăng cường quyền tài sản góp phần cải thiện tình trạng nhiễm mơi trường Kinh tế Quản lý Mơi trường – CH – QL © CSM 2004 32 16 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Quyền tài sản Thỏa thuận ô nhiễm Câu hỏi thảo luận § Nếu chi phí giao dịch khác không, thông thường người phải chịu chi phí này? § Chi phí giao dịch ảnh hưởng đến kết mặc cả? § Yếu tố ảnh hưởng đến phân phối lợi ích đạt từ trình mặc giải nhiễm? § Nếu khơng thể mặc cả, kiện tòa án để đòi bồi thường thiệt hại không? Khả giải quyết? Kinh tế Quản lý Mơi trường – CH – QL © CSM 2004 33 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Giải pháp Nhà nước Thuế môi trường (thuế Pigou tối ưu) § Xác định mức thuế tối ưu: t* = MEC (Q*) § Giá phản ánh chi phí xã hội P = MSC = MC + MEC § Thay đổi hành vi người sản xuất § Sự dịch chuyển đường cung MCt = MC + t* § Giảm thặng dư sản xuất Kinh tế Quản lý Mơi trường – CH – QL © CSM 2004 34 17 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Giải pháp Nhà nước Thuế Pigou tối ưu MSC=MC+MEC Giá P St =MC+ t A S=MC E P* t* PM B C MEC D D=MPB=MSB Q* Qm Sản lượng Q Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 35 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Giải pháp Nhà nước Chuẩn mức thải (Standards) § Là dạng tiêu chuẩn mơi trường § Giới hạn (có tính pháp lý) lượng chất thải tối đa mà người gây nhiễm phép thải vào mơi trường § Xác định cho loại chất thải khoảng thời gian xác định § Thuộc nhóm cơng cụ Mệnh lệnh kiểm sốt (CAC) quản lý mơi trường Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 36 18 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Giải pháp Nhà nước Chuẩn mức thải (tiếp theo) § Xác định mức thải tối ưu S = W* (MAC = MDC) § Trong thực tế, S thường quy định cho nguồn thải tương tự Tại sao??? § Hành vi doanh nghiệp??? § Chi phí mơi trường doanh nghiệp EC = AC Kinh tế Quản lý Mơi trường – CH – QL © CSM 2004 37 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Giải pháp Nhà nước P S = chuẩn mức thải Chuẩn mức thải MAC MDC E W* Wm Mức thải Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL W © CSM 2004 38 19 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Giải pháp Nhà nước Phí xả thải (Fees/ Charges) § Là khoản tiền mà người gây ô nhiễm phải trả theo quy định quan chức § Phí tính theo loại chất thải thành phần chất gây ô nhiễm (ví dụ phí nước thải theo NĐ 67-2003/ NĐ-CP) § Thuộc nhóm cơng cụ kinh tế (EIs) quản lý mơi trường; có tính linh hoạt mềm dẻo CAC Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 39 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Giải pháp Nhà nước Phí xả thải (tiếp theo) § Xác định mức phí tối ưu (do quan chức năng) f* = MAC (w*) = MDC (w*) Trong thực tế, mức phí thường quy định cho nguồn thải tương tự Tại sao??? § Hành vi doanh nghiệp § Tổng số phí phải nộp F = f x w § Chi phí tn thủ EC = AC + F § Chọn mức thải tối ưu MAC = f (tại sao???) Kinh tế Quản lý Mơi trường – CH – QL © CSM 2004 40 20 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Giải pháp Nhà nước P ($) Phí xả thải MDC MAC Phí xả thải đạt hiệu chi phí f* (min TAC = AC1 + AC2 + AC3 + ……….) nguyên tắc cân cận biên MAC1 = MAC2 = MAC3 = f W* Wm Mức thải W Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 41 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Giải pháp Nhà nước Thảo luận So sánh chuẩn mức thải phí xả thải: doanh nghiệp ưa thích cơng cụ nào? quan quản lý nên chọn công cụ nào? Ø Trong trường hợp có đủ thơng tin (về MAC MDC) cho việc định Ø Trong trường hợp đủ thơng tin cho việc định Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 42 21 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Giải pháp Nhà nước Giấy phép xả thải chuyển nhượng (Tradeable Emission Permits - TEPs) § Một kiểu quyền sở hữu tài sản môi trường (liên quan đến “quyền thải vào môi trường” § Được quyền thải chất vào mơi trường có giấy phép § Có thể chuyển nhượng người sở hữu giấy phép § Thuộc nhóm EIs: dựa chế thị trường có điều tiết Nhà nước Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 43 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Giải pháp Nhà nc TEPs (tip theo) Đ Cung giy phộp ã Do quan quản lý mơi trường cấp • Lượng cung xác định vào mục tiêu môi trường (Mức ô nhiễm tối ưu mặt xã hội, W*) • Đường cung thị trường đường thẳng ng ã Yu t no lm thay i cung??? Đ Cầu giấy phép • Đường MAC đường cầu giấy phép chủ thể gây nhiễm • Đường cầu thị trường tổng theo chiều ngang đường MAC chủ thể gây nhiễm • Yếu tố làm thay đổi cầu??? Kinh tế Quản lý Mơi trường – CH – QL © CSM 2004 44 22 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Giải pháp Nhà nước C,B Cung giấy phép S* MEC MAC LƯỢNG GIẤY PHÉP THẢI E* MỨC Ô NHIẼM W* Wm Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 45 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Giải pháp Nhà nước Cầu giấy phép MAC, P D MAC2 P MAC1 E1 E2 MAC3 E3 E* LƯỢNG CẦU GIẤY PHÉP Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 46 23 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Giải pháp Nhà nước TEPs: Nguyên tắc mua bán giấy phép § Các chủ thể gây ô nhiễm định: - Mua giấy phép P < MAC - Bán giấy phép P ≥ MAC èViệc mua bán thị trường diễn nào??? § Ai tham gia thị trường giấy phép??? - Đối tượng gây ô nhiễm? - Đối tượng làm từ thiện việc bảo vệ môi trường? - Người chịu ảnh hưởng? - Đối tượng khác? Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 47 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Giải pháp Nhà nước Lợi ích việc mua/ bán giấy phép 400 150 120 75 15 30 40 Ea Nguồn thải A (ngàn SO2) 50 65 80 Eb Nguồn thải B (ngàn SO2) Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 48 24 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Giải pháp Nhà nước TEPs: Phân phối giấy phép § Cấp miễn phí với mức phí nhỏ ban đầu (Có giống Quota?) Ø Chia Ø Một tỷ lệ mức phát thải đối tượng gây ô nhiễm Ø Theo quy mô sản xuất § Bán đấu giá Ø Thiết lập giá sàn Ø Xuất đầu cơ? Ø Có thu cho ngân sách? Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 49 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Giải pháp Nhà nước TEPs: Ưu điểm § Khơng bị ảnh hưởng lạm phát § Linh hoạt cao § Đạt hiệu mơi trường § Đạt hiệu chi phí § Tác động đến R & D mục tiêu kinh tế môi trường lâu dài TEPs kết hợp ưu điểm Chuẩn mức thải (S = W*) Phí xả thải (f = MAC1 = MAC2 = MAC3…) Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 50 25 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Giải pháp Nhà nước TEPs khuyến khích R & D $ Cải tiến công nghệ Economic performance h ig h ? lo w lo w E n v ir o n m e n ta l p e r fo rm a n c e h ig h MAC TEPs kết hợp ưu điểm Chuẩn mức thải (S = W*) Phí xả thải (P = MACi) MACt P E2 E1 Số lượng giấy phép Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 51 Chuyên đề 2: Kinh tế học ô nhiễm Giải pháp Nhà nước TEPs: Hạn chế § Phạm vi áp dụng hẹp § Cần giám sát số lượng giấy phép có lượng thải từ nguồn § Chủ thể bị ảnh hưởng ô nhiễm tổ chức thân môi trường tham gia thị trường gây sức ép § Phức tạp có nhiều đối tượng tham gia nhiều hình thức mua bán khác § Cần xem xét ảnh hưởng việc mở rộng mua bán vùng đến chất lượng môi trường vùng Chi phí quản lý/ chi phí hành chính??? Kinh tế Quản lý Mơi trường – CH – QL © CSM 2004 52 26 ... có nhiễm mặt kinh tế; Ô nhiễm kinh tế xảy có thay đổi lợi ích/ chi phí Kinh tế Quản lý Mơi trường – CH – QL © CSM 2004 Chuyên đề 2: Kinh tế học nhiễm Ơ nhiễm tối ưu § Quan điểm mơi trường t Ơ nhiễm. .. 2004 Chuyên đề 2: Kinh tế học nhiễm Ơ nhiễm tối ưu: hai cách tiếp cận Ô nhiễm tối ưu Tiếp cận 1: MNPB = MEC Tiếp cận 2: MAC = MDC Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 10 Chuyên đề 2: Kinh. .. ô nhiễm Ø Các thay đổi khác Kinh tế Quản lý Môi trường – CH – QL © CSM 2004 23 Chuyên đề 2: Kinh tế học nhiễm Ơ nhiễm tối ưu – Kết luận • Có quan điểm cách tiếp cận khác ô nhiễm môi trường nhiễm