(LUẬN VĂN THẠC SĨ) Quản lý nhà nước về kinh tế tư nhân ở huyện An Lão, tỉnh Bình Định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN ĐINH PHÚC ÁNH QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ KINH TẾ TƢ NHÂN Ở HUYỆN AN LÃO, TỈNH BÌNH ĐỊNH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số : 8310110 Ngƣời hƣớng dẫn: TS Lê Thị Thanh Huyền TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn với đề tài “ Quản lý nhà nƣớc kinh tế tƣ nhân huyện An Lão, tỉnh Bình Định” cơng trình nghiên cứu tơi, kết nghiên cứu số liệu luận văn q trình thu thập trung thực, xác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Bình Định, ngày 23 tháng năm 2022 Tác giả luận văn Đinh Phúc Ánh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài luận văn kết thúc khóa học, với lịng biết ơn chân thành, Em xin bày tỏ gửi tới quý thầy, cô giáo Trường Đại học Quy Nhơn tạo điều kiện cho Em suốt thời gian học tập, nghiên cứu Em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến giảng viên TS Lê Thị Thanh Huyền dành thời gian hướng dẫn, tạo điều kiện nhiệt tình giúp đỡ cho Em trình nghiên cứu, hồn thành luận văn Đồng thời tơi xin chân thành cám ơn đến quý quan, ban ngành huyện An Lão cung cấp số liệu giúp đỡ thời gian thực luận văn Bản thân có nhiều cố gắng để hồn thành luận văn với lực trình độ thân, nhiên luận văn không tránh khỏi thiếu sót, mong nhận ý kiến đóng góp chân thành quý thầy cô, bạn bè để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cám ơn! Tác giả luận văn Đinh Phúc Ánh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 3 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nội dung nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ KINH TẾ TƢ NHÂN 10 1.1 Khái quát kinh tế tư nhân 10 1.1.1 Quan niệm kinh tế tư nhân 10 1.1.2 Đặc điểm kinh tế tư nhân 11 1.1.3 Vai trò kinh tế tư nhân phát triển kinh tế - xã hội 14 1.2 Quản lý nhà nước kinh tế tư nhân 15 1.2.1 Quan niệm quản lý nhà nước kinh tế tư nhân 15 1.2.2 Đặc điểm quản lý nhà nước kinh tế tư nhân 16 1.2.3 Nội dung quản lý Nhà nước kinh tế tư nhân 17 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước thành phần kinh tế tư nhân 23 1.3.1 Nhóm yếu tố sách 23 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 1.3.2 Cơ chế sách tổ chức quản lý nhà nước đến kinh tế tư nhân 27 1.3.3 Mối liên doanh, liên kết loại hình kinh doanh thành phần kinh tế tư nhân sản xuất, chế biến thị trường tiêu thụ 28 1.3.4 Nhận thức xã hội tác động tổ chức hiệp hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp kinh tế tư nhân 29 1.3.5 Tác động hội nhập kinh tế quốc tế phát triển thành phần kinh tế tư nhân 31 1.3.6 Nhóm yếu tố vai trò h trợ nhà nước thành phần kinh tế tư nhân 31 KẾT LUẬN CHƢƠNG 37 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ KINH TẾ TƢ NHÂN Ở HUYỆN AN LÃO, TỈNH BÌNH ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 38 2.1 Khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện An Lão, tỉnh Bình Định 38 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 38 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 38 2.2 Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân huyện An Lão, tỉnh Bình Định giai đoạn 2016 - 2020 43 2.2.1 Khái quát kinh tế tư nhân huyện An Lão, tỉnh Bình Định 43 2.2.2 Vai trò kinh tế tư nhân phát triển kinh tế - xã hội huyện An Lão, tỉnh Bình Định 47 2.3 Thực trạng quản lý nhà nước kinh tế tư nhân huyện An Lão, tỉnh Bình Định 51 2.3.1 Công tác thực thi văn pháp luật liên quan đến kinh tế tư nhân…51 2.3.2 Công tác h trợ, tạo môi trường kinh doanh cho kinh tế tư nhân 56 2.3.3 Công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành 59 2.3.4 Công tác đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức liên quan đến hoạt động doanh nghiệp huyện An lão, tỉnh Bình Định 63 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 2.4 Đánh giá chung tình hình quản lý nhà nước kinh tế tư nhân địa bàn huyện An Lão, Tỉnh Bình Định 63 2.4.1 Những mặt đạt công tác quản lý nhà nước kinh tế tư nhân 63 2.4.2 Những hạn chế công tác quản lý nhà nước kinh tế tư nhân 67 KẾT LUẬN CHƢƠNG 70 Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ KINH TẾ TƢ NHÂN Ở HUYỆN AN LÃO, TỈNH BÌNH ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2020 2025 71 3.1 Định hướng mục tiêu quản lý nhà nước kinh tế tư nhân huyện An Lão, tỉnh Bình Định 71 3.1.1 Định hướng phát triển thành phần kinh tế tư nhân 71 3.1.2 Mục tiêu phát triển loại hình kinh doanh thuộc thành phần kinh tế tư nhân 72 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước kinh tế tư nhân huyện An Lão, tỉnh Bình Định giai đoạn 2021 - 2025 73 3.2.1 Tăng cường công tác phối hợp, trao đổi thông tin quản lý nhà nước kinh tế tư nhân huyện An Lão, tỉnh Bình Định 73 3.2.2 Giải pháp tăng cường biện pháp khuyến khích, h trợ kinh tế tư nhân huyện An Lão, tỉnh Bình Định 75 3.2.3 Giải pháp khuyến khích, tạo môi trường hoạt động cho sở sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế tư nhân 78 3.2.4 Giải pháp kiểm tra, tra, hậu kiểm, giám sát sở hoạt động sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế tư nhân 83 3.2.5 Tăng cường vai trò nhà nước tạo lập môi trường cho công tác quản lý nhà nước thành phần kinh tế tư nhân địa bàn huyện An Lão, tỉnh Bình Định……………………………………………………………… 85 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 3.2.6 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến đường lối, sách, pháp luật, thời thơng tin thị trường hội nhập nâng cao quản lý nhà nước kinh tế tư nhân 89 3.2.6 Bản thân chủ thể kinh tế tư nhân huyện An Lão, tỉnh Bình Định cần phải nâng cao, sử dụng hiệu nguồn lực 91 KẾT LUẬN CHƢƠNG 93 KẾT LUẬN 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO) TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT KTTN Kinh tế tư nhân CNH Cơng nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa XHCN Xã hội chũ nghĩa DN Doanh nghiệp KT – XH Kinh tế - xã hội TT Trang trại HTX Hợp tác xã UBND Ủy Ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân NQ Nghị KH Kế hoạch NTM Nơng thơn KHHGĐ Kế hoạch hóa gia đình BHYT Bảo hiểm y tế BHXH Bảo hiểm xã hội DNTN Doanh nghiệp tư nhân THPT Trung học phổ thông TNHH Trách nhiệm hữu hạn LĐTB Lao động thương binh DNNVV Doanh nghiệp nhao vừa QĐ Quyết định BKHĐT Bộ kế hoạch đầu tư PTDN Phát triển doanh nghiệp NĐ Nghị định CP Chính phủ TTg Thủ tướng TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com NN&PTNT Nông nghiệp & phát triển nông thôn QH Quốc hội NTTS Nuôi trồng thủy sản NXB Nhà xuất ĐKKD Đăng ký kinh doanh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Số lượng cấu kinh tế tư nhân huyện An Lão, tỉnh Bình Định giai đoạn 2016 - 2020 43 Bảng 2.2: Quy mô vốn kinh tế tư nhân huyện An Lão, tỉnh Bình Định 45 Bảng 2.3: Số lượng lao động kinh tế tư nhân huyện An Lão, tỉnh Bình Định 45 Bảng 2.4: Trình độ lao động kinh tế tư nhân huyện An Lão, tỉnh Bình Định năm 2020 46 Bảng 2.5: Số lượng cấu kinh tế tư nhân ngành dịch vụ huyện An Lão, tỉnh Bình Định 47 Bảng 2.8: Số lượng doanh nghiệp tư nhân vi phạm huyện An Lão, tỉnh Bình Định năm 2020 60 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 88 nghiệp Vì vậy, quyền tỉnh cần phải h trợ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh tiếp cận đất đai, cần phải: Hồn chỉnh cơng tác quy hoạch sử dụng đất đai, kế hoạch chi tiết sử dụng đất lực quan đăng ký đất đai nhằm đảm bảo việc tiếp cận, cho thuê đất, giao đất phục vụ sản xuất doanh nghiệp theo hướng công khai, minh bạch ổn định Tiếp tục đẩy mạnh chủ trương thu hồi đất sử dụng không hiệu quả, khơng cơng để bố trí cho doanh nghiệp có nhu cầu tỉnh chủ trương giao cho Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì phối hợp rà sốt thu hồi dự án doanh nghiệp thực không hiệu quả, thu hồi đất giao cho đơn vị khác Thường xuyên rà sốt, điều chỉnh sách giá th đất chuyển quyền sử dụng đất theo ngành nghề sản xuất kinh doanh mà Tỉnh khuyến khích đầu tư Ban hành sách khuyến khích, h trợ doanh nghiệp tiếp cận quỹ đất khu cụm công nghiệp nhằm lấp đầy khu cụm công nghiệp Tăng cường phối hợp thực quan quản lý nhà nước công tác đền bù, bố trí mặt sản xuất kinh doanh lĩnh vực kinh doanh thuộc danh mục ngành nghề ưu đãi giao đất cho doanh nghiệp nguyên tắc nhanh chóng, kịp thời, cơng luật Thứ ba, hoàn thiện hệ thống thuế hành Tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành thuế theo hướng kê khai nộp thuế điện tử 100% doanh nghiệp, đặc biệt quy trình kê khai, thu nộp toán thuế nhằm giảm thời gian tiết kiệm chi phí cho đối tượng nộp thuế quan thuế Nâng cao hoàn thiện hệ thống cấp mã số thuế tự động liên thông với quan đăng ký kinh doanh, rút ngắn thời gian cấp mã số xuống ½ ngày làm việc Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý thuế có tính liên kết, tự động hóa cao, gắn chặt với q trình cải cách thủ tục hành thuế áp dụng thuế điện tử Nâng cao lực kiện toàn tổ chức TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 89 máy làm công tác kiểm tra, tra thuế Cán làm công tác kiểm tra, tra thuế phải đào tạo tập huấn sách thuế thường xuyên để đáp ứng kịp thời với yêu cầu mới, đối phó lại hành vi gian lận ngày tinh vi hơn, nghiêm trọng Đặc biệt phát hiện, ngăn chặn đẩy lùi kịp thời tình trạng lập nhiều doanh nghiệp khơng nhằm mục đích sản xuất, kinh doanh mà mua, bán hóa đơn bất hợp pháp, tiếp tay cho tổ chức cá nhân rút tiền nhà nước nhiều hình thức Đẩy mạnh kiểm tra, tra nội ngành, trọng đến việc chấp hành k cương, k luật cán thuế toàn ngành Quan tâm nhiều đến đạo đức cán thuế, xử lý nghiêm minh trường hợp tham nhũng, lấy tiền thuế làm riêng, trường hợp có biểu thõa thuận với doanh nghiệp để tư lợi, gây nhũng nhiễu, phiền hà cho đối tượng nộp thuế m i lần kiểm tra, tra làm lòng tin doanh nghiệp, gây nhiều dư luận xấu, làm số nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI sụt giảm Công tác kiểm tra, tra phải xây dựng thường xuyên, nhiên hạn chế làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Tăng cường phối hợp với quan có liên quan việc cưỡng chế thuế doanh nghiệp chày ì, không nộp thuế bỏ địa kinh doanh, nhằm tránh thất thoát nguồn thu ngân sách cho địa phương Như địa bàn tỉnh trường hợp doanh nghiệp bỏ địa kinh doanh nợ thuế lớn, trường hợp đặc biệt cần thiết chuyển quan công an phối hợp thụ lý để giảm thiểu hành vi trốn thuế, gian lận thuế 3.2.6 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến đường lối sách pháp luật, thời thơng tin thị trường hội nhập nâng cao quản lý nhà nước kinh tế tư nhân Trong bối cảnh hội nhập ngày sâu rộng nay, việc hiểu biết sách pháp luật nắm bắt thông tin FTA vơ quan trọng có tác động trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị kinh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 90 tế, từ người nông dân đến DN Tuy nhiên, thực tế nước ta, người nông dân cịn thờ ơ, chí mơ hồ hội nhập, nhiều DN, đặc biệt DN nhỏ vừa Việt Nam chưa trang bị đầy đủ quan tâm lợi mà FTA mang lại Kết khảo sát VCCI vào đầu năm 2015 cho thấy, t lệ DN Việt Nam hiểu sẵn sàng tham gia vào “sân chơi” Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương, hay Cơng đồng kinh tế ASEAN AEC , khoảng 20 - 30%, lại hầu hết DN gần khơng biết lộ trình Việt Nam AEC; có tới 60 - 70% DN khảo sát cho rằng, hiệp định khơng ảnh hưởng đến họ, cịn nơng dân Việt Nam điều mơ hồ, nhân dân Campuchia sẵn sàng cho hội nhập hỏi Qua thực tế tìm hiểu thực tế địa phương, website phòng, ban, ngành huyện An Lão, tỉnh Bình Định thơng tin nghèo nàn, chủ yếu giới thiệu phịng, ban, ngành mình, thơng tin mang tính chung chung, cập nhật thơng tin mới, lại kiến thức khoa học phục vụ trực tiếp cho sản xuất kinh doanh người dân, DN Nếu phòng, bàn, nganh huyện An Lão, tỉnh Bình Định sử dụng Website công cụ cung cấp thông tin liên quan trực tiếp đến vấn đề thị trường, ngành hàng áp cắt giảm thuế theo lộ trình hội nhập, tiêu chuẩn kỹ thuật , mà cá nhân DN quan tâm thật hữu ích Tất nhiên để làm điều này, đòi hỏi Sở ban ngành cần có đội ngũ cán có chun mơn lĩnh vực đầu mối để xử lý tất thông tin liên quan Nếu làm vậy, bối cảnh thông tin sức mạnh nay, DN có thơng tin mà mong muốn cách có hệ thống, thơng tin xử lý DN có tay cơng cụ mang lại cho sức mạnh Muốn vậy, phía quan quản lý nhà nước, cần kiểm soát văn luật Bộ phòng, ban, ngành huyện An Lão, tỉnh Bình Định ban hành: văn luật ban hành cần thường xuyên dà soát, TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 91 văn luật khơng cịn phù hợp cần sớm định bãi bỏ Đối với văn luật cần tích cực phổ biến tun truyền thơng qua webside phòng, ban, ngành qua tổ chức ngành nghề, hiệp hội Hội Nông dân huyện An Lão, tỉnh Bình Định, Hội phụ nữ huyện An Lão, tỉnh Bình Định, để chủ thể KTTN NN dễ dàng tiếp cận sách pháp luật Nhà nước Chủ tịch UBND huyện, tỉnh giám đốc Sở, ban ngành cần tổ chức thường xuyên việc đối thoại trực tiếp với DN, nhằm kịp thời phát giải đáp khó khăn thắc mắc DN tinh thần cởi mở, công khai, thẳng thắn Ngoài đối thoại cấp tỉnh tháng/1 lần, nên tổ chức đối thoại cấp huyện tháng/1 lần Trong đối thoại, nên tăng cường tính phản biện Mặt trận Tổ quốc huyện An lão, tỉnh Bình Định, Phịng Thương mại Cơng nghiệp huyện An lão, tỉnh Bình Định, Hiệp hội DN huyện An lão, tỉnh Bình Định Thời gian đối thoại nên thực trước kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh để kịp thời nắm bắt, định hướng xử lý, tháo gỡ khó khăn Kịp thời động viên, khen thưởng doanh nhân kinh doanh giỏi, chấp hành tốt pháp luật, có đóng góp tích cực phát triển kinh tế xã hội địa phương Kiên xử lý hành vi vi phạm pháp luật, gây cản trở cho DN làm ăn chân Để sở KTTN địa bàn khai thác thông tin trang Web tỉnh đưa thông tin quảng cáo, giới thiệu sản phẩm đơn vị Bằng việc cung cấp tốt thông tin thị trường, hướng dẫn định hướng cho chủ hộ, chủ TT sản xuất sản phẩm thị trường cần, h trợ DN tăng cường quảng bá, giới thiệu sản phẩm NN webside tỉnh thông qua hội chợ hàng nông sản 3.2.7 Bản thân chủ thể kinh tế tư nhân huyện An lão, tỉnh Bình Định cần phải nâng cao, sử dụng hiệu nguồn lực - Chủ động học tập, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực sở sản xuất kinh doanh thành phần kinh tế tư nhân TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 92 - Đối với chủ DN: Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế nay, mà thị trường chung ASEAN hình thành, việc lao động tự di chuyển nội khối, thân m i người lao động yêu cầu phải có kiến thức, chuyên môn nghiệp vụ điều kiện cần thiết chưa đủ mà phải biết ngoại ngữ Điều đòi hỏi cấp thiết với m i chủ DN, ngồi kiến thức chun mơn, chủ DN phải thơng thạo ngoại ngữ Suy cho cùng, sản xuất hộ gia đình, TT phát triển có thị trường ổn định Bản thân chủ hộ, chủ TT khơng thể tự bơi thuyền nan đem hàng nông sản biển để tìm người mua Vì vậy, chủ DN khơng phải chịu trách nhiệm với thân DN mà lực lượng chủ công đầu tàu dẫn dắt kinh tế hộ TT phát triển Nên chủ DN cần chủ động, tự giác, tích cực học hỏi, tham gia học tập lớp đào tạo bản, hoàn thiện kiến thức chuyên môn quản trị DN, nghiệp vụ kinh doanh, đặc biệt trình độ ngoại ngữ + Đối với chủ hộ chủ TT: Cần tích cực học tập nâng cao trình độ kỹ thuật sản xuất NN thông qua lớp tập huấn, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư trung tâm huyện tổ chức Tự bồi dưỡng kiến thức quản trị TT thông qua lớp đào tạo ngắn hạn không tập trung tập trung cần thiết điều kiện hội nhập + Đối với người lao động trực tiếp làm NN: Để phát triển NN hàng hóa theo hướng xanh, sạch, an tồn khơng thể dựa vào người nông dân cần cù nắng hai sương mà cịn cần nhiều Người nơng dân có trách nhiệm, có trình độ khoa học kỹ thuật, khơng nắm bắt đặc tính sinh trưởng loại trồng vật ni mà cịn có ngun tắc q trình lựa chọn giống trồng, chăm sóc, thu hoạch, theo quy hoạch người nông dân sản xuất cách tùy tiện dựa vào kinh nghiệm truyền thống Vì vậy, thân người lao động cần phải tự học hỏi kiến thức khoa học kỹ thuật thông qua phương tiện thông tin đại chúng sách, báo, vô tuyến, internet; qua lớp tập huấn trung tâm khuyến nông Tiến tới xóa bỏ thói TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 93 quen làm theo kinh nghiệm, tùy tiện bón phân, lạm dụng phân bón hóa học, thuốc trừ sâu, gây lãng phí, suy thối đất, nhiễm mơi trường Hình thành người lao động có trình độ, có trách nhiệm với sản phẩm làm ra, với người tiêu dùng thói quen sản xuất NN sạch, NN hữu - Chủ động tìm hiểu nghiên cứu thơng tin thị trường nước, gắn với thị trường tiêu thụ Thị trường nước xem nhiều tiềm gần 100 triệu dân, nhu cầu tiêu thụ lương thực, thực phẩm ngày tăng, nhìn chung chưa khai thác Vì vậy, để khai thác tối đa thị trường nước người sản xuất hộ nông dân, chủ trang trại địa bàn huyện An lão, tỉnh Bình Định cần phải nắm bắt nhu cầu thị trường ngồi nước, để có kế hoạch sản xuất phù hợp với nhu cầu thực tế Tránh tình trạng mùa rớt giá, hộ gia đình, trang trại cần theo dõi sát tin thị trường nông sản, tuân thủ sản xuất theo quy hoạch mà quyền địa phương đưa ra, phải quen dần với việc làm ăn theo luật, theo quy ước, tránh sản xuất tự phát theo phong trào, sản xuất ạt dẫn đến tình trạng cung vượt cầu Đối với thị trường quốc tế, tham gia hội nhập, chơi lớn đầy hội thách thức Nhưng thực tế, huyện An lão, tỉnh Bình Định nói riêng chưa có chuẩn bị kỹ, nên cịn hiểu ít, chí cịn mơ hồ hội nhập, bị động ln cảm thấy hụt sân chơi Thiếu thông tin hội nhập, khiến chủ thể sản xuất kinh doanh thành phần kinh tế tư nhân bị động, cần tuyên truyền, cung cấp thơng, tìm hiểu định chế kiến thức hội nhập cần thiết phải biết chủ thể KTTN Ngoài yêu cầu cao chủng loại hàng hóa đồng nhất, mẫu mã đẹp, khối lượng lớn tham gia hội nhập, hàng nơng sản cịn phải đáp ứng tiêu chí khắt khe nước nhập đưa Những tiêu chí cho nơng sản an tồn hàng rào kỹ thuật mà nước nhập đưa như: chứng nhận nguồn gốc xuất xứ, vùng khai thác, vùng sản xuất, vùng nguyên liệu Những tiêu TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 94 chí vệ sinh an tồn thực phẩm nước nhập hàng nông sản dư lượng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc kháng sinh, chất hóa học, chất bảo quản v.v, chặt chẽ Để đạt tiêu chuẩn trách nhiệm không thuộc DN, mà đòi hỏi thân người lao động trình sản xuất phải tuân thủ quy định, tiêu chuẩn nước nhập Hàng nông sản Việt Nam muốn vươn thị trường giới hội nhập thành cơng phải đáp ứng tiêu chuẩn, quy định của họ Tuy khó khắt khe, điều kiện tiền đề, tảng để nông sản DN phát triển vươn biển lớn - Chủ động áp dụng tiến kỹ thuật, đầu tư đổi trang thiết bị công nghệ theo chiều sâu nhằm nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Hiện nay, hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam ngày mở rộng nên cao lực tranh sản phẩm, doanh nghiệp, mặt hàng nông sản thâm nhập vào thị trường quốc tế Những mặt hàng xuất truyền thống thuộc mạnh cạnh tranh đứng vững thị trường khu vực quốc tế, cần yêu cầu người sản xuất phải có ý thức chủ động áp dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất, đầu tư đổi thiết bị công nghệ theo chiều sâu nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm Trong năm gần khoa học, công nghệ ứng dụng vào sản xuất nông nghiệp Nhờ đó, sản xuất NN phát triển đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế nước ta Tuy nhiên, KTTN NN huyện An lão, tỉnh Bình Định với quy mô sản xuất nhỏ lẻ, công nghệ lạc hậu, suất, độ đồng đều, chất lượng sản phẩm thấp Vì vậy, việc đầu tư, đổi mới, áp dụng kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất NN yêu cầu cấp bách khu vực KTTN NN huyện An lão, tỉnh Bình Định Một số cơng nghệ ứng dụng sản xuất NLTS giúp nâng cao suất, chất lượng, hạ giá thành sản phẩm như: Công nghệ thông tin giúp quản lý yếu tố dinh dưỡng đầu vào, quản lý yếu tố môi trường xung quanh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 95 đảm bảo phù hợp với yêu cầu trồng vật nuôi; Công nghệ sinh học ứng dụng chọn tạo giống trồng, vật ni có suất cao, chất lượng tốt, có sức chống chịu cao; Công nghệ nhân giống invitro ứng dụng rộng rãi nhân giống lâm nghiệp, hoa, chuối…, giúp giảm giá thành giống, tạo lô giống có độ đồng cao, bệnh Để ứng dụng công nghệ vào sản xuất NN, cần trọng đến việc nâng cao trình độ cán kỹ thuật, cán quản trị; nâng cao chất lượng đào tạo đại học, cao đẳng, dạy nghề để cung ứng lực lượng lao động chất lượng cao Trong đó, cần đổi phương pháp đào tạo nghề, tập trung vào đào tạo lực thực hành, tập trung vào kỹ năng, kỹ thuật cốt lõi kỹ mềm để thích ứng phát huy mơi trường công nghệ đại Bên cạnh việc đầu tư cho nghiên cứu ứng dụng để nhanh chóng nâng cao lực công nghệ nước, phục vụ sản xuất NN, cần nhanh chóng thực thi sách ưu đãi cho nhập làm chủ công nghệ tiên tiến giới Tăng cường hoạt động truyền thông khoa học công nghệ để thông tin đến thị trường sản phẩm, thiết bị khoa học công nghệ mới, hiệu cao sản xuất nước Ngoài ra, mở rộng hợp tác quốc tế khoa học cơng nghệ; chủ động thúc đẩy hình thành quan hệ đối tác công nghệ với nước tiên tiến để tiếp cận công nghệ mới, đào tạo nguồn nhân lực, thúc đẩy chuyển giao công nghệ phát triển thị trường khoa học công nghệ TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 96 KẾT LUẬN CHƢƠNG Nội dung chương 3, nêu lên định hướng mục tiêu phát triển kinh tế tư nhân công tác quản lý nhà nước thành phần kinh tế tư nhân huyện An lão, tỉnh Bình Định thời gian tới Đồng thời đề số giải pháp tiếp tục hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước kinh tế tư nhân ngày nâng lên TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 97 KẾT LUẬN Cùng với công đổi mới, phát triển KTTN sau đăng ký kinh doanh đóng vai trị quan trọng việc thực mục tiêu kinh tế - xã hội huyện, đặc biệt việc giải việc làm thu hút vốn đầu tư từ tầng lớp nhân dân doanh nghiệp Với tiềm lợi mình, để xây dựng Huyện An lão, tỉnh Bình Định trở thành huyện giàu mạnh phát triển ngày cao huyện tỉnh cần phải tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi với sách thích hợp ưu đãi từ địa phương mang tính đột phá nhằm phát huy tối đa nguồn lực sẵn có, thu hút thành phần tổ chức kinh tế tham gia vào phát triển kinh tế xã hội địa phương Do đặc điểm Huyện An lão, tỉnh Bình Định huyện miền núi cịn nhiều khó khăn, doanh nghiệp đa số thành lập, hoạt động thị trường địa phương với quy mô nhỏ, tốc độ tăng trưởng khơng cao Vì vậy, muốn phát triển doanh nghiệp Huyện An lão, tỉnh Bình Định không dựa vào thị trường ch mà phải trọng vào sách khuyến khích doanh nghiệp hướng đến thị trường lớn nước Thành phố Hồ Chí Minh theo chương trình hợp tác đầu tư Huyện An lão, tỉnh Bình Định), khu vực quốc tế, tập trung vào sản phẩm có lợi Mục tiêu luận văn tìm hiểu tình hình hoạt động chủ thể thành phần kinh tế tư nhân địa bàn Huyện An lão, tỉnh Bình Định rào cản DNTN bối cảnh Thông qua chế sách, số liệu thực tiễn thể luận văn nêu trên, hy vọng thời gian đến, phát triển kinh tế xã hội bền vững, quyền huyện An lão, tỉnh Bình Định dành nhiều quan tâm đến cơng tác quản lý nhà nước thành phần kinh tế tư nhân có sách h trợ phù hợp để doanh nghiệp tỉnh ngày tăng lên số lượng theo cam kết với VCCI chất lượng, đồng thời phải có thay đổi từ mơ hình “quản lý” sang mơ hình “phục vụ” doanh nghiệp, nhằm góp phần đưa huyện An Lão phát triển giàu đẹp TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Đình Bách 2006 , ”Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư 2011 , Đề án: Đổi quản lý nhà nước doanh nghiệp sau đăng ký thành lập, Hà Nội Trần Tiến Cường 2005 , Đổi quản lý nhà nước loại hình doanh nghiệp Việt Nam theo hướng không phân biệt thành phần kinh tế, Đề tài khoa học cấp bộ, Hà Nội Đ Minh Cương 2009 , “Bàn khái niệm doanh nhân Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế Kinh doanh, (25), tr 22-26 Vũ Hùng Cường 2010 , “Một số vấn đề phát triển khu vực tư nhân với tư cách động lực mơ hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011-2020”, Tạp chí Kinh tế Kinh doanh, (2), tr 36-39 Cục Thống kê tỉnh Bình Định - Chi Cục thống kê An Lão, tỉnh Bình Định (2022), Báo cáo kinh tế - xã hội năm 2021, Huyện An Lão, tỉnh Bình Định Cục Thống kê tỉnh Bình Định - Chi Cục thống kê An Lão, tỉnh Bình Định (2021), Báo cáo kinh tế - xã hội năm 2020, Huyện An Lão, tỉnh Bình Định Cục Thống kê tỉnh Bình Định - Chi Cục thống kê An Lão, tỉnh Bình Định (2020), Báo cáo kinh tế - xã hội năm 2019, Huyện An Lão, tỉnh Bình Định Cục Thống kê tỉnh Bình Định - Chi Cục thống kê An Lão, tỉnh Bình Định (2019), Báo cáo kinh tế - xã hội năm 2018, Huyện An Lão, tỉnh Bình Định 10 Cục Thống kê tỉnh Bình Định - Chi Cục thống kê An Lão, tỉnh Bình Định (2018), Báo cáo kinh tế - xã hội năm 2017, Huyện An Lão, tỉnh Bình Định 11 Cục Thống kê tỉnh Bình Định - Chi Cục thống kê An Lão, tỉnh Bình Định (2017), Báo cáo kinh tế - xã hội năm 2016, Huyện An Lão, tỉnh Bình Định 12 Phạm Văn Dũng 2011 , “Các thành phần kinh tế: Nhận thức lý luận thực tiễn Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế Kinh doanh, (27), tr 12-15 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 99 13 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, NXB CTQG Sự thật, Hà nội, 2021, trang 130 14 Đảng Cộng sản Việt Nam 2001 , Văn kiện Đại hội đại biểu Toàn quốc lần thứ IX, Văn phòng Trung ương Đảng 15 Đảng Cộng sản Việt Nam 2011 , Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Văn phòng Trung ương Đảng 16 Đảng Cộng sản Việt Nam 2016 , Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Văn phịng Trung ương Đảng 17 Đảng Cộng sản Việt Nam 2017 , Văn kiện Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ khóa XII , Văn phịng Trung ương Đảng 18 Đảng huyện An Lão, tỉnh Bình Định (2015), Báo cáo Chính trị trình Đại hội Đảng huyện An Lão lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020, Huyện An Lão, tỉnh Bình Định 19 Đảng huyện An Lão, tỉnh Bình Định (2015), Nghị Đại hội Đảng huyện An Lão lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025, Huyện An Lão, tỉnh Bình Định 20 Đồn Thanh Hà 2016 , “Hồn thiện sách thuế h trợ doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam”, Tạp chí Tài chính, (2), tr 25-27 21 Trịnh Thị Hoa Mai 2005 , “Kinh tế tư nhân Việt Nam tiến trình hội nhập”, NXB Thế giới, Hà Nội 22 Hồng Thị Bích Loan 2009 , “Về giá sức lao động tiền lương, tiền công thị trường sức lao động Việt Nam năm qua”, Tạp chí Ngân Hàng, Số 5/2009 23 Nguyễn Đình Luận 2015 , “Vai trò kinh tế tư nhân với tăng trưởng kinh tế Việt Nam”, Tạp chí Phát triển Hội nhập, (25), tr 6-9 24 Phạm Hoàng Tú Linh c/s 2019 , “Nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ giám đốc điều hành Việt Nam”, http://tapchitaichinh.vn/, [ngày 1/1/2019] 25 Phịng Cơng nghiệp Thương mại Việt Nam 2016), Đánh giá lực TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 100 cạnh tranh cấp tỉnh, thành phố nước giai đoạn 2011 - 2016, Báo cáo tổng kết hàng năm Phịng Cơng nghiệp Thương Mại Việt Nam Hà Nội 26 Quốc hội 2014 , Luật doanh nghiệp, Hà Nội 27 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013) Hiến pháp 2013, Hà Nội 28 Ủy ban nhân dân huyện An Lão, tỉnh Bình Định (2021), Báo cáo sơ kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2016 – 2020, kế hoạch thực giai đoạn 2021 - 2025, Huyện An Lão, tỉnh Bình Định 29 Ủy ban nhân dân huyện An Lão, tỉnh Bình Định (2022), Báo cáo Tổng kết sản xuất nông - lâm - nghiệp năm 2021, kế hoạch sản xuất vụ Đông Xuân 2021 - 2022 năm 2022, Huyện An Lão, tỉnh Bình Định 30 26 Ủy ban nhân dân huyện An Lão, tỉnh Bình Định (2021), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2021 phương hướng nhiệm vụ năm 2022, Huyện An Lão, tỉnh Bình Định 27 Ủy ban nhân dân huyện An Lão, tỉnh Bình Định (2021), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2021 phương hướng nhiệm vụ năm 2022, Huyện An Lão, tỉnh Bình Định 28 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bình Định (2016), Báo cáo tình hình đăng ký kinh doanh thực trạng doanh nghiệp, tỉnh Bình Định 29 Sở Kế hoạch Đầu tư 2020), Kế hoạch nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2021, Tỉnh Bình Định 30 Phạm Văn Sơn 2008 , Phát triển KTTN KTTT định hướng XHCN tác động đến củng cố quốc phịng nước ta nay, Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện Chính trị, Hà Nội 31 Thủ tướng Chính phủ 2013 , Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện An Lão, tỉnh Bình Định đến năm 2020, Huyện An Lão, tỉnh Bình Định TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 101 32 Phòng Tài ngun mơi trường huyện An Lão, tỉnh Bình Định (2016), Báo cáo số 1653/BC - UBND quy hoạch sử dụng đất đai, tài nguyên thiên nhiên, khoáng sản giai đoạn 2011 - 2016, phương hướng, nhiệm vụ năm tiếp theo, Huyện An Lão, tỉnh Bình Định 33 UBND huyện An Lão, tỉnh Bình Định (2011), Quy định sách khuyến khích, hỗ trợ đầu tư cho doanh nghiệp phát triển công nghiệp, thương mại, du lịch dịch vụ địa bàn tỉnh Đăk Nông, Huyện An Lão, tỉnh Bình Định 34 UBND huyện An Lão, tỉnh Bình Định (2013), Chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao huyện An Lão đến năm 2020, Huyện An Lão, tỉnh Bình Định 35 UBND huyện An Lão, tỉnh Bình Định (2013), Chương trình hành động cải cách hành giai đoạn 2013-2015, Huyện An Lão, tỉnh Bình Định 36 UBND huyện An Lão, tỉnh Bình Định (2015), Quy chế phối hợp quan chức địa bàn huyện An Lão quản lý nhà nước doanh nghiệp sau đăng ký thành lập, Huyện An Lão, tỉnh Bình Định 37 UBND huyện An Lão, tỉnh Bình Định (2015), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2011-2015 kế hoạch 2016-2020, Huyện An Lão, tỉnh Bình Định 38 UBND tỉnh Bình Định (2020), Kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa giai đoạn 2020-2025, tỉnh Bình Định 39 UBND huyện An Lão, tỉnh Bình Định (2015), Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2012-2016, Huyện An Lão, tỉnh Bình Định 40 UBND huyện An Lão, tỉnh Bình Định (2020), Báo cáo sơ kết cơng tác cải cách hành giai đoạn 2016-2020 nhiệm vụ 2021-2025, Huyện An Lão, tỉnh Bình Định 41 Hồ Văn Vĩnh 2007 , “Một số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển kinh tế tư nhân nước ta" Tạp chí Lý luận Chính trị 5/2007 42 https://dictionary.cambridge.org/ TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 102 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ... tiễn quản lý nhà nước phát triển kinh tế tư nhân huyện An Lão, tỉnh Bình Định - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Đề tài nghiên cứu quản lý nhà nước kinh tế tư nhân huyện An Lão, tỉnh Bình Định. .. PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ KINH TẾ TƢ NHÂN Ở HUYỆN AN LÃO, TỈNH BÌNH ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2020 2025 71 3.1 Định hướng mục tiêu quản lý nhà nước kinh tế tư nhân huyện An Lão, tỉnh Bình Định. .. thức sở hữu nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân cá thể, tiểu chủ, tư tư nhân , kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi? ?Kinh tế tư nhân có