An toàn lao động trong xây dựng là gì? Khái niệm an toàn xây dựng là gì có thể được hiểu là an toàn lao động trong xây dựng nhà ở, nhà cao tầng và được gọi với tên gọi đầy đủ là an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình Khoản 1 Điều 3 Thông tư 042017TT BXD quy định về quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình là nêu rõ “An toàn lao động trong thi công xây dựng công trình là giải pháp phòng, chống tác động của các yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại nhằm bảo đảm không là.
An tồn lao động xây dựng gì? Khái niệm an tồn xây dựng hiểu an toàn lao động xây dựng nhà ở, nhà cao tầng… gọi với tên gọi đầy đủ an tồn lao động thi cơng xây dựng cơng trình Khoản Điều Thơng tư 04/2017/TT-BXD quy định quản lý an toàn lao động thi cơng xây dựng cơng trình nêu rõ: “An tồn lao động thi cơng xây dựng cơng trình giải pháp phịng, chống tác động yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại nhằm bảo đảm không làm suy giảm sức khỏe, thương tật, tử vong người, ngăn ngừa cố gây an tồn lao động q trình thi cơng xây dựng cơng trình.” Như vậy, an tồn xây dựng hiểu đơn giản giải pháp phịng chống nguy hiểm có gây hại đến sức khỏe tính mạng người tham gia thi cơng cơng trình xây dựng Tiêu chuẩn an tồn xây dựng Các quy định an toàn xây dựng bao gồm nội dung sau: Căn pháp lý quy định an tồn thi cơng cơng trình xây dựng Mỗi ngành nghề có quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn riêng Đối với ngành xây dựng có quy phạm kỹ thuật an tồn xây dựng để phù hợp với thực tế thi cơng, nâng cao hiệu đảm bảo an tồn tính mạng sức khỏe cơng nhân, người lao động công trường xây dựng vốn tiềm ẩn nhiều nguy An tồn xây dựng hiểu đơn giản giải pháp phịng chống nguy hiểm có gây hại đến sức khỏe tính mạng người tham gia thi cơng cơng trình xây dựng Hiện nay, quy định an toàn xây dựng cơng trình như: Các cơng tác an tồn xây dựng, hệ thống quản lý an toàn xây dựng, quản lý an tồn cơng trường thi cơng xây dựng cơng trình, hồ sơ an tồn thi cơng xây dựng, kiểm định an toàn xây dựng, giám sát… quy định chi tiết tác tiêu chuẩn, quy chuẩn quy phạm an toàn lao động tại: Luật Xây dựng 50/2014/QH13 Luật An toàn, vệ sinh lao động số 84/2015/QH13 Thông tư số 04/2017/TT-BXD Quy định quản lý an toàn lao động thi cơng xây dựng cơng trình Các quy định hướng dẫn, tổ chức tập huấn, dạy học an tồn lao động nhằm xây dựng văn hóa an tồn doanh nghiệp Tuy nhiên thực tế nhiều doanh nghiệp chưa tuân thủ quy định an tồn lao động xây dựng Do đó, thực tế bên cạnh hình ảnh an tồn xây dựng tồn nhiều hình ảnh an tồn Quy định trách nhiệm quản lý an toàn xây dựng cơng trình Khoản Điều Thơng tư 04/2017/TT-BXD giải thích rõ khái niệm: “Quản lý an tồn lao động thi cơng xây dựng cơng trình hoạt động quản lý chủ thể tham gia hoạt động đầu tư xây dựng theo quy định ” Các quy định cơng tác quản lý an tồn xây dựng cơng trình xác định hệ thống quản lý an toàn xây dựng cách xác định: Trách nhiệm quản lý an toàn xây dựng chủ đầu tư Thực theo quy định trách nhiệm quản lý an tồn lao động thi cơng xây dựng cơng trình Thơng tư 04/2017/TT-BXD là: - Chấp thuận kế hoạch theo hồ sơ an toàn thi công xây dựng nhà thầu lập - Tổ chức kiểm tra, giám sát công tác an tồn xây dựng nhà thầu thi cơng thực - Phân công, thông báo nhiệm vụ người có lực theo dõi, giám sát (kỹ sư an toàn xây dựng theo) thực quy định định, biện pháp an toàn xây dựng nhà thầu Tạm dừng đình thi cơng phát có cố ảnh hưởng, gây an tồn, vi phạm quy định an toàn lao động xây dựng - Phối hợp với nhà thầu thực biện pháp an toàn lao động giải vấn đề phát sinh - Chỉ đạo, phối hợp với nhà thầu thi công xây dựng xử lý, khắc phục hậu xảy tai nạn lao động, cố gây an toàn lao động; khai báo cố gây an toàn lao động; phối hợp với quan có thẩm quyền giải quyết, điều tra cố máy, thiết bị, vật tư - Chủ đầu tư chuyển giao trách nhiệm hợp đồng thuê nhà thầu tư vấn quản lý, nhà thầu giám sát thi công Chủ đầu tư chuyển giao số trách nhiệm quản lý an toàn lao động xây dựng trường hợp sau: - Nếu chủ đầu tư nhà thầu ký hợp đồng tổng thầu (thiết kế, cung cấp thiết bị, thi cơng dạng hợp đồng chìa khóa trao tay trách nhiệm quản lý an tồn lao động thực hiện: - Chủ đầu tư: Được phép giao quyền cho tổng thầu trách nhiệm quản lý an tồn lao động cơng trường xây dựng Chủ đầu tư có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc thực hợp đồng xây dựng thực cơng tác quản lý an tồn lao động Tổng thầu: thực quản lý cơng tác an tồn lao động theo thỏa thuận với chủ đầu tư Chấp thuận kế hoạch theo hồ sơ an toàn thi công xây dựng nhà thầu lập trách nhiệm cần thực Trách nhiệm quản lý an toàn xây dựng nhà thầu Đối với quy định trách nhiệm nhà thầu đảm bảo tiêu chuẩn an toàn xây dựng quy định Luật xây dựng 2013 chi tiết điều Thông tư 04/2017-TT-BXD: - Làm đề xuất, thực biện pháp bảo đảm an toàn cho người, máy, thiết bị, tài sản, cơng trình xây dựng, cơng trình ngầm cơng trình liền kề; máy, thiết bị, vật tư phục vụ thi cơng có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động phải kiểm định an toàn trước đưa vào sử dụng - Thực thành lập tổ chức phận quản lý an toàn lao động đủ tiêu chuẩn theo quy định Điều 36 Nghị định 39/2016/NĐ-CP bao gồm số lượng người quản lý tiêu chuẩn người quản lý an toàn lao động - Kiểm tra cơng tác quản lý an tồn thi cơng xây dựng cơng trình - Tổ chức lập biện pháp thi công riêng, chi tiết công việc đặc thù, có nguy an tồn lao động cao quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an tồn xây dựng cơng trình - Dừng thi công xây dựng phát nguy xảy tai nạn lao động, cố gây an tồn lao động có biện pháp khắc phục để đảm bảo an tồn trước tiếp tục thi cơng - Khắc phục hậu tai nạn lao động, cố gây an toàn lao động xảy q trình thi cơng xây dựng cơng trình - Định kỳ đột xuất báo cáo chủ đầu tư kết thực cơng tác quản lý an tồn lao động thi cơng xây dựng cơng trình theo quy định hợp đồng xây dựng nội dung khác Triển khai thực kế hoạch tổng hợp an tồn lao động thi cơng xây dựng cơng trình chủ đầu tư chấp thuận Trách nhiệm phận quản lý an toàn lao động nhà thầu Quy định trách nhiệm kỹ sư giám sát, quản lý an toàn lao động nhà thầu sau: - Triển khai thực kế hoạch tổng hợp an tồn lao động thi cơng xây dựng cơng trình chủ đầu tư chấp thuận - Tổ chức hướng dẫn người lao động nhận biết nguy hiểm, yếu tố an toàn biện pháp an toàn lao động - Yêu cầu người lao động sử dụng thiết bị an toàn lao động kiểm tra giám sát việc thực biện pháp an toàn lao động, quản lý số lượng người lao động cơng trường Nếu có phát hành vi vi phạm quy định quản lý an toàn lao động hay nhận thấy nguy xảy tai nạn lao động, cố gây an tồn phải có biện pháp an tồn kịp thời, xử lý theo quy định nội nhà thầu Quyết định tạm dừng thi cơng có nguy cơ, cố gây an toàn xây dựng Đình lao động khơng tn thủ biện pháp tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn xây dựng (các biện pháp an tồn thi cơng xây dựng) vi phạm quy định sử dụng dụng cụ, phương tiện bảo vệ cá nhân thi công xây dựng (thiết bị an toàn xây dựng) báo cáo cho huy trưởng công trường Chủ động tham gia ứng cứu, khắc phục tai nạn lao động, cố gây an toàn lao động; tham gia ứng cứu khẩn cấp có yêu cầu chủ đầu tư, người sử dụng lao động quan nhà nước có thẩm quyền Trách nhiệm người lao động công trường xây dựng - Chấp hành quy định, nội quy, quy trình, u cầu an tồn, vệ sinh lao động người sử dụng lao động quan nhà nước có thẩm quyền ban hành liên quan đến công việc, nhiệm vụ giao - Tuân thủ pháp luật, nắm vững kiến thức, kỹ biện pháp bảo đảm an toàn lao động, sử dụng bảo quản phương tiện bảo vệ cá nhân trang cấp, thiết bị an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc trình thực công việc, nhiệm vụ giao - Bắt buộc tham gia huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động trước sử dụng máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn, vệ sinh lao động - Ngăn chặn nguy trực tiếp gây an toàn, vệ sinh lao động, hành vi vi phạm quy định an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc; - Báo cáo kịp thời với người có trách nhiệm biết tai nạn lao động, cố phát nguy xảy cố, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp; - Chủ động tham gia ứng cứu, khắc phục cố, tai nạn lao động theo phương án xử lý cố, ứng cứu khẩn cấp có lệnh người sử dụng lao động quan nhà nước có thẩm quyền - Từ chối thực cơng việc thấy khơng đảm bảo an tồn lao động sau báo cáo với người phụ trách trực tiếp không khắc phục, xử lý nhà thầu không cấp đầy đủ phương tiện bảo vệ, thiết bị an toàn lao động cá nhân theo quy định - Chỉ thực cơng việc có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn, vệ sinh lao động sau huấn luyện cấp thẻ an toàn, vệ sinh lao động Các biện pháp an tồn thi cơng xây dựng Chỉ thực cơng việc có u cầu nghiêm ngặt an tồn, vệ sinh lao động sau huấn luyện cấp thẻ an toàn, vệ sinh lao động trách nhiệm người lao động Chứng hành nghề an toàn lao động xây dựng Theo quy định Nghị Định 59/2015/NĐ-CP để phụ trách công tác an tồn lao động làm cán phụ trách cơng tác an toàn lao động chuyên trách cần học chứng an toàn xây dựng cấp chứng hành nghề an toàn xây dựng Hiện nay, chứng an toàn xây dựng phân hạng I, II, III hàng có phạm vụ hoạt động sau: Chứng hạng I: phụ trách quản lý cơng tác an tồn lao động với tất cấp cơng trình; Chứng hạng II: phụ trách quản lý cơng tác an tồn lao động với cơng trình cấp I trở xuống; Chứng hạng I: phụ trách quản lý cơng tác an tồn lao động với cơng trình cấp II trở xuống Hồ sơ an tồn thi cơng xây dựng Theo quy định hồ sơ an toàn xây dựng bao gồm loại giấy tờ sau: Quyết định thành lập ban an toan lao động cty; Quyết định thành lập mạng lưới an toàn vệ sinh viên dự án; Phiếu giao việc cho cán an tồn; Nội quy cơng trường (Nội quy an tồn cơng trường xây dựng); Nội quy an tồn lao động; Danh sách công nhân Bản cam kết học an toàn xây dựng Bản cam kết an tồn thi cơng xây dựng (Tải mẫu cam kết an toàn xây dựng) Biên huấn luyện ATLĐ; 10 Nội dung học an toàn; 11 Nhật ký an toàn; 12 Sổ giao việc; 13 Sổ kiến nghị; 14 Sổ theo dõi cấp phát phương tiện bảo vệ cá nhân; 15 Sổ theo dõi công tác huấn luyện an toàn; 16 Sổ theo dõi tai nạn lao động; 17 Sổ theo dõi công tác khám sức khỏe bệnh nghề nghiệp; 18 Sổ theo dõi máy móc thiết bị Quy định chi phí an tồn xây dựng Theo quy định chi phí thực đảm bảo an tồn lao động gồm: Chi phí lập thực biện pháp kỹ thuật an toàn; Chi phí huấn luyện an tồn lao động; thơng tin, tun truyền an tồn lao động; Chi phí trang cấp dụng cụ, phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động; Chi phí cho cơng tác phịng, chống cháy, nổ; Chi phí phịng, chống yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại cải thiện điều kiện lao động; Chi phí ứng phó cố gây an tồn lao động, xử lý tình trạng khẩn cấp; Chi phí cho việc kiểm tra cơng tác an tồn lao động quan chun mơn xây dựng Quy chuẩn an tồn xây dựng hay gọi tiêu chuẩn an toàn xây dựng quy định Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 18 2014/BXD Các quy định, quy chuẩn an toàn xây dựng thi cơng cơng trình Quy chuẩn an tồn xây dựng hay cịn gọi tiêu chuẩn an tồn xây dựng quy định Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 18 2014/BXD an toàn xây dựng với nội dung quy định yêu cầu kỹ thuật an toàn thi cơng xây dựng cơng trình dân dụng, cơng nghiệp hạ tầng kỹ thuật đô thị (gọi tắt cơng trình xây dựng): u cầu chuẩn kỹ thuật an tồn cơng trình xây dựng Khơng phép thi cơng chưa có đầy đủ tài liệu, hồ sơ thiết kế biện pháp kỹ thuật tổ chức thi công với đủ nội dung biện pháp kỹ thuật an toàn lao động phòng chống cháy, nổ Lao động làm việc cao, hầm sâu phải có túi đựng dung cụ đồ nghề, không thả, ném loại vật liệu, dụng cụ, đồ nghề từ cao xuống Đối với công việc sông nước phải người lao động huấn luyện bơi lội trang bị đầy đủ thuyền, phao, dụng cụ cấp cứu… Đối với công việc công trường người lao động phải sử dụng đúng, đầy đủ phương tiện bảo hộ cá nhân Làm việc độ cao từ 2m trở lên 2m chỗ làm việc có chứng ngại nguy hiểm phải có dây đai lưới an tồn xây dựng Nếu khơng làm sàn thao tác có lan can an tồn xây dựng không cho phép người lao động làm việc chưa đeo dây đai an tồn Khơng thi cơng lúc hai nhiều tầng phương thẳng đứng, khơng có thiết bị bảo vệ an tồn cho người làm việc Khơng làm việc giàn giáo, ống khói, đài nước, cột điện, trụ dầm cầu, mái nhà hai tầng trở lên mưa to, giơng, bão có gió từ cấp trở lên Sau đợt mưa bão, có gió lớn sau ngừng thi cơng nhiều ngày, phải kiểm tra lại điều kiện an toàn trước thi cơng tiếp Có biện pháp an tồn xây dựng để thơng gips phương tiện đề phịng khí độc, sập lở làm giếng sâu, hầm ngầm, thùng kín Hệ thống an tồn lao động công trường phải lắp đủ đèn chiếu sáng không phép thi công đêm nơi đèn sáng cơng suất 100 - 300 lux nơi làm việc chiếu sáng chung 30 - 80 lux Có hệ thống chống sét bảo vệ tồn cơng trường q trình thi cơng xây dựng Khi cơng trường xây dựng có nguy phơi nhiễm phóng xạ cơng trường xây dựng có chứa nguồn phóng xạ tự nhiên, cần phải tuân thủ theo quy định hành Nhà nước an tồn kiểm sốt xạ Cơng trường phải có sổ nhật ký an tồn lao động ghi đầy đủ tình hình cố, tai nạn, biện pháp khắc phục xử lý q trình thi cơng Cơng trường xây dựng, vị trí làm việc phải giữ gọn gàng, ngăn nắp Các thiết bị, dụng cụ phải đặt nơi quy định, chất thải, vật liệu thừa phải thu dọn thường xuyên Quy chuẩn tổ chức mặt cơng trình xây dựng - Quy định u cầu chung mặt cơng trường xây dựng an tồn: Xung quanh khu vực công trường phải rào ngăn bố trí trạm gác khơng cho người khơng có nhiệm vụ vào công trường; Mặt công trường khu vực thi cơng phải có hệ thống nước đảm bảo mặt thi cơng khơ ráo, Giếng, hầm, hố mặt lỗ trống sàn tầng cơng trình phải đậy kín đảm bảo an tồn cho người lại rào ngăn chắn xung quanh với chiều cao tối thiểu 1m; Các tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn xây dựng đường lại vận chuyển, xếp đặt nguyên vật liệu, nhiên liệu, cấu kiện thiết bị Bảng giới hạn vùng nguy hiểm cơng trình xây dựng - Tiêu chuẩn an toàn điện xây dựng nhất: Các quy định an tồn điện thi cơng xây dựng bao gồm: Lắp đặt, sử dụng, sửa chữa thiết bị điện mạng lưới điện thi công công trường phải tuân thủ quy định QCVN QTĐ 5:2009/BCT, QCVN QTĐ-06:2009/BCT, QCVN QTĐ-07:2009/BCT, QCVN 01:2008/BCT quy định khác kỹ thuật điện an toàn điện Các biện pháp an toàn điện xây dựng phải thực nghiêm chỉnh, theo quy định an toàn điện thi công xây dựng quy định quy chuẩn, kỹ thuật an toàn điện xây dựng theo QCVN 18 2014/BXD an toàn xây dựng quy chuẩn an toàn điện xây dựng liên quan - Quy chuẩn an tồn cơng tác bốc xếp vận chuyển - Quy chuẩn an toàn xây dựng sử dụng dụng cụ, thiết bị cầm tay - Quy chuẩn quy trình an tồn xây dựng sử dụng xe máy xây dựng - Quy chuẩn an tồn xây dựng cơng tác khoan - Quy chuẩn an tồn xây dựng thi cơng giàn giáo, giá đỡ thang - Quy chuẩn an toàn xây dựng cơng tác hàn - Quy chuẩn an tồn xây dựng tổ chức mặt sử dụng máy xưởng gia công phụ - Quy chuẩn an toàn xây dựng sử dụng bi tum, ma tít lớp cách ly - Quy chuẩn an tồn xây dựng công tác đất - Quy chuẩn an tồn xây dựng cơng tác móng hạ giếng chìm - Quy chuẩn an tồn xây dựng cơng tác sản xuất vữa bê tông - Quy chuẩn an toàn xây dựng xây tường - Quy chuẩn an tồn xây dựng cơng tác cốp pha, cốt thép bê tơng - Quy chuẩn an tồn xây dựng công tác lắp ghép - Quy chuẩn an toàn xây dựng Làm việc cao mái - Quy chuẩn an tồn xây dựng cơng tác hoàn thiện - Quy chuẩn an toàn xây dựng công tác lắp ráp thiết bị công nghệ đường ống dẫn - Quy chuẩn an toàn xây dựng công tác lắp đặt thiết bị điện mạng lưới điện - Quy chuẩn an toàn xây dựng công tác tháo dỡ, sửa chữa, mở rộng nhà cơng trình - Quy chuẩn an tồn xây dựng thi cơng mặt nước Cơng tác an tồn xây dựng Các cơng tác an tồn xây dựng phải lập dựa thiết kế cơng trình đảm bảo quy chuẩn an toàn xây dựng chung Những đối tượng áp dụng kỹ thuật an toàn xây dựng bao gồm toàn kỹ sư giám sát công nhân thi công công trường Căn vào quy định an tồn thi cơng cơng trình xây dựng mà cơng trường phải thiết lập vẽ biện pháp an toàn xây dựng, nội quy an toàn xây dựng thực biện pháp an tồn thi cơng xây dựng Các cơng tác an tồn xây dựng phải lập dựa thiết kế cơng trình đảm bảo quy chuẩn an toàn xây dựng chung Tổ chức an toàn lao động Đối với đơn vị thi công: - Trên công trường phải thành lập Ban huy Chỉ huy trưởng phải có đủ lực phù hợp với cấp cơng trình xây dựng - Có phận an tồn cán an toàn lao động chuyên trách, kỹ sư giám sát an tồn xây dựng phải có kinh nghiệm có kiến thức đầy đủ, vững vàng quy định tiêu chuẩn an tồn lao động thi cơng cơng trình xây dựng có nhật ký An tồn lao động - Trường hợp có nhiều nhà thầu thi cơng cơng trường phải có Ban an tồn chung Đối với người lao động: - Đảm bảo đủ tuổi quy định công việc công trường, giấy chứng nhận sức khỏe khám định kỳ hàng năm; - Được tập huấn đầy đủ an toàn vệ sinh lao động cấp thẻ an toàn làm cơng việc có u cầu nghiêm ngặt an toàn xây dựng - Trang bị thiết bị an toàn bảo vệ cá nhân theo quy định ngành nghề - Tại công trường xây dựng phải treo băng rơn, hiệu an tồn xây dựng Biện pháp kỹ thuật an tồn lao động cơng trường xây dựng Yêu cầu kỹ thuật thi công an tồn bao gồm: Bố trí nơi đặt cảnh báo nội quy an toàn lao động nơi dễ quan sát để đảm bảo an toàn Có phương án an tồn tổng thể theo hạng mục phù hợp với vẽ an toàn thiết kế xây dựng, biện pháp an toàn theo vùng miền mùa Trang bị đầy đủ biển cảnh báo tiêu chuẩn biển báo an toàn xây dựng bố trí người đứng cảnh báo Các khu vực nguy hiểm tiềm ẩn nguy dễ xảy tai nạn hố sâu, mép sàn, cửa hố thang, sàn thao tác phải đảm bảo che chắn an toàn Đảm bảo quy định tiêu chuẩn chiếu sáng, hệ thống chống sét Vật tư an tồn xây dựng thi cơng phải quy định nhà chế tạo, không hư hỏng, thiết bị yêu cầu kiểm định phải kiểm định an toàn xây dựng đăng ký Xây dựng đầy đủ phương án xử lý cố (nếu có) Có đầy đủ phương tiện chữa cháy theo quy định Thực đảm bảo quy trình thi cơng theo thiết kế vẽ biện pháp an toàn xây dựng Công nhân làm việc với với máy hàn hàn nhiệt cần trang bị kính an tồn xây dựng, gang tay, mũ Đồng thời, có thêm vật tư an tồn ;à bình chữa cháy chỗ máy hàn phải kiểm tra kỹ trước làm việc Công nhân làm việc cao phải có dây đai an tồn xây dựng làm việc 2m 2m mà mặt sàn phía an tồn đảm bảo có trang bị phải thiết bị đủ tiêu chuẩn lưới an toàn xây dựng… Đối với giàn giá phải có mâm lắp cách, có thang chữ A để sử dụng vị trí thích hợp Trên thơng tin an tồn lao động xây dựng, tiêu chuẩn an toàn xây dựng cơng tác an tồn xây dựng Hồ Bình tổng hợp Hy vọng qua viết này, nhà thầu, chủ đầu tư có biện pháp thực an toàn lao động xây dựng hiệu Đồng thời, nhân lực tham gia thi công trực tiếp biết thêm kiến thức để tuân thủ an tồn lao động xây dựng Tóm tắt: Phá dỡ cơng trình cơng việc nguy hiểm cần thiết thi công xây dựng cần phải phá dỡ để xây hay xây dựng trái với quy hoạch lý khác Bài viết tác giả nghiên cứu tồn tại, hạn chế thi cơng phá dỡ cơng trình Việt Nam năm vừa qua, từ đề xuất số giải pháp nhằm ngăn ngừa giảm thiểu tai nạn lao động thi cơng phá dỡ cơng trình, góp phần giúp ngành Xây dựng phát triển bền vững Hiện nay, trình phát triển thị hóa thành phố Việt Nam diễn nhanh chóng Để có mặt thi công, nhà thầu buộc phải phá bỏ cơng trình cũ diện tích thi cơng Phá dỡ cơng trình đánh giá cơng việc nguy hiểm, ảnh hưởng tới tính mạng người phá dỡ người sinh sống xung quanh Do đó, vấn đề an toàn cần phải đặt lên hàng đầu Ở nước ta ban hành nhiều quy định cơng tác an tồn lao động nói chung thi cơng xây dựng nói riêng Thực trạng cơng tác an tồn lao động (ATLĐ) thi cơng phá dỡ cơng trình số địa phương số báo đề cập Tuy nhiên, viết dạng tin tức, chủ yếu tập trung vào cơng tác an tồn lao động thi cơng phá dỡ cơng trình số thành phố lớn Hà Nội, TP.HCM Về việc tuân thủ chấp hành quy trình, quy phạm, quy định Nhà nước bảo hộ lao động thi cơng phá dỡ cơng trình Việt Nam đề cập tới Trong khi, số lượng cơng trình thực phá dỡ ngày tăng, đặc biệt cơng trình nhà thấp tầng, cơng trình chịu giám sát quan chức Chính vậy, việc nghiên cứu thực trạng cơng tác an tồn lao động thi cơng phá dỡ cơng trình nhà thấp tầng Việt Nam cần thiết , qua đề xuất giải pháp nhằm ngăn ngừa giảm thiểu tai nạn lao động thi công phá dỡ cơng trình cần thiết Thực trạng cơng tác phá dỡ cơng trình Việt Nam Những tồn tại, hạn chế Trong bối cảnh nhiều công trình xây dựng từ thời bao cấp, nhà cũ, chung cư, quan cũ… xuống cấp, khơng cịn đủ an tồn để sử dụng phá dỡ nhu cầu tất yếu Thế nhưng, lĩnh vực phát triển thiếu chuyên nghiệp Thị trường phá dỡ chủ yếu phát triển tự phát, theo kiểu mạnh làm, khơng có tổ chức Trong đó, hành lang pháp lý lĩnh vực cịn lỏng lẻo, chưa có chế tài rõ ràng, chưa có quy chuẩn cụ thể dẫn đến nhiều đơn vị không đủ khả tham gia phá dỡ cơng trình Quan trọng phá dỡ cơng trình phải an tồn Thực tế, phá dỡ nhanh xây công việc thực khó khăn Nếu đơn vị phá dỡ khơng có kinh nghiệm, khơng nắm rõ kết cấu cơng trình khơng tính tốn hướng đổ tịa nhà gây hậu khơn lường Đã có chủ đầu tư, đơn vị khơng có kinh nghiệm tự phá dỡ xảy tai nạn đáng tiếc Việc phá dỡ cơng trình hiểu q trình tháo rời, dỡ nhấc xuống phận cơng trình (các phận cịn nguyên vẹn sau tháo, dỡ), việc đánh sập hay đẩy đổ cơng trình Phá dỡ cơng việc thực sức người kết hợp với máy móc, máy móc chủ động Cơng tác phá dỡ chưa coi trọng, dịch vụ phá dỡ nhà cũ, phá dỡ cơng trình, tháo dỡ nhà xưởng chưa đầu tư mức Việc phá dỡ công việc trái ngược lại với công việc xây dựng, vậy, thi cơng phá dỡ cơng trình địi hỏi chuẩn xác, tính khoa học, kỹ thuật, kinh nghiệm khả tài đơn vị thi công Qua khảo sát công tác thi công phá cơng trình nhà thấp tầng địa bàn Hà Tĩnh, cho thấy số tồn tại, hạn chế chủ yếu công tác ATLĐ thi công phá dỡ cơng trình nước ta sau: - Thi công phá dỡ không gian chật hẹp gây an tồn cho cơng nhân phá dỡ người xung quanh; - Công tác phá dỡ thực mặt chật hẹp, kết cấu công trình sát Do đó, cơng tác phá dỡ gây tiếng ồn bụi, ảnh hưởng tới công nhân phá dỡ người dân xung quanh; - Công nhân thường xun phải làm việc mơi trường có nhiều bụi, tiếng ồn, có nhiều nước bẩn cống rãnh chảy đường ống bị vỡ q trình phá, dỡ cơng trình…Đó nguy trực tiếp làm suy giảm sức khỏe người lao động gián tiếp gây tai nạn lao động - Người lao động bị vật rơi văng vào người bê tông, gạch, thép gỗ…trong q trình phá, dỡ cơng trình - Một số kết cấu phận khác cơng trình tường cột dầm…bị sụp đổ trình tháo dỡ gây tai nạn lao động - Việc chuyển phế thải sản phẩm việc phá, dỡ cơng trình như: gạch, bê tơng vụn sắt thép… khỏi công trường không kịp thời, gây nguy hiểm cho người lại dẫm va quệt phải chỗ sắc nhọn - Ngoài ra, số cơng trình thực phá dỡ khơng quy trình, cơng tác phá dỡ ảnh hưởng nhiều đến kết cấu cơng trình xung quanh Những vấn đề thường gặp phải nghiêng nhà, nứt tường, nứt sàn, tróc vữa… Nguyên nhân Kết khảo sát rằng, tồn hạn chế công tác ATLĐ thi công phá dỡ nhà thấp tầng chủ yếu đơn vị, doanh nghiệp, người lao động không chấp hành quy định nhà nước; quan quản lý nhà nước chưa thường xuyên kiểm tra giám sát trình thực Cụ thể, nguyên nhân sau: - Đơn vị thi công + Đa số đơn vị thi công manh mún nhỏ lẻ, trang thiết bị thi công không đầy đủ, chủ yếu thủ công Kỹ thuật phá dỡ chủ yếu dựa vào kinh nghiệm sức người + Hình thức phá dỡ phương tiện thi công chưa phù hợp với địa điểm, mặt thi cơng: Phá dỡ cơng trình hẻm, khu đơng dân cư, khu có nhiều người qua lại… + Thiết bị phá, dỡ không phù hợp bị làm hỏng q trình thi cơng nguy gây tai nạn lao động + Máy móc thi cơng khơng bảo đảm chất lượng, không kiểm định, tu bảo dưỡng định kỳ Nhà thầu không thường xuyên kiểm tra điều kiện làm việc cơng trường để có biện pháp xử lý kịp thời + Việc thực công tác phá dỡ cơng trình có lúc, nơi chưa theo quy trình Khơng thực che chắn khu vực thi cơng cơng trình xung quanh, khơng thực việc chống đỡ số kết cấu trước phá dỡ + Bản thân nhà thầu chủ yếu chưa qua đào tạo công tác ATLĐ, kiến thức bảo hộ lao động, khơng huấn luyện ATLĐ cho người lao động, tổ chức huấn luyện mang tính hình thức, thời gian huấn luyện không đảm bảo; + Không trang bị phương tiện bảo hộ lao động cho công nhân tham gia phá dỡ cơng trình, trang bị khơng đầy đủ - Công nhân phá dỡ + Công nhân thi công phá dỡ nhà thấp tầng chủ yếu lao động tự do, lao động phổ thông, phần nhiều chưa đào tạo nên ý thức bảo hộ lao động kém, không ý thức việc đảm bảo ATLĐ cho thân; + Ngoài việc vi phạm quy định an tồn q trình làm việc, người công nhân thiếu ý thức, không sử dụng phương tiện bảo vệ cá nhân; + Tình trạng sức khỏe thân người lao động không đảm bảo, công việc nặng nhọc, làm việc môi trường ô nhiễm, điều làm tăng khả xảy tai nạn lao động - Các quan quản lý nhà nước + Việc tra, kiểm tra, xử lý quan nhà nước đơn vị thi cơng phá dỡ cịn chưa thực quan tâm trọng; chưa thường xuyên, chưa triệt để dẫn đến tình trạng cịn nhiều đơn vị sử dụng lao động không chấp hành nghiêm túc quy định pháp luật + Về công tác huấn luyện ATLĐ chưa có chương trình đồng lý thuyết thực hành Cơ sở huấn luyện ATLĐ chưa trang bị đầy đủ máy móc, thiết bị nhằm tạo hội cho người lao động thực hành thực tế Phương hướng giải pháp Phương hướng phòng ngừa tai nạn lao động - Nâng cao nhận thức an toàn lao động cho người sử dụng lao động người lao động Tăng cường tuyên truyền văn hóa ATLĐ biện pháp phòng ngừa tai nạn lao động nơi làm việc nhằm kêu gọi người sử dụng lao động người lao động chung sức thực tốt quy định nhà nước công tác an toàn Đồng thời tiếp tục đẩy mạnh hoạt động thông tin tuyên truyền ATLĐ với nhiều hình thức phong phú phương tiện thơng tin đại chúng Trung ương địa phương - Tập huấn an toàn lao động cho người sử dụng lao động người lao động Các đơn vị thi cơng phá dỡ cơng trình cần phải tổ chức lớp tập huấn ATLĐ công trường cho người lao động đơn vị Phổ biến quy định ATLĐ cho công nhân công việc, đối tượng cụ thể Chú trọng đào tạo cán chuyên trách (hoặc bán chuyên trách) an toàn cho họ quyền hạn chế tài nhằm kiểm tra, giám sát người thiết bị công trường - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nhà nước an toàn lao động thi công xây dựng Tăng cường công tác hướng dẫn, tra việc thực quy định nhà nước ATLĐ thi cơng phá dỡ cơng trình, đặc biệt cơng trình xây dựng nhà thấp tầng Kiên xử lý nghiêm minh, kịp thời hành vi vi phạm luật pháp lao động, đặc biệt công khai cá nhân, đơn vị, doanh nghiệp không chấp hành nghiêm chỉnh công tác ATLĐ theo quy định; thực tốt việc phối hợp với quan có thẩm quyền để tiến hành điều tra kịp thời, xác định xác nguyên nhân xảy vụ tai nạn lao động đơn vị tho công, đảm bảo thời gian điều tra, lập biên vụ tai nạn lao động theo quy định pháp luật Thực báo cáo tình hình tai nạn lao động địa bàn theo quy định Ngoài ra, nhằm quản lý tốt đơn vị tham gia thi công công tác ATLĐ, cần phải ban hành quy định, đơn vị thi công phá dỡ phải có giấy phép hành nghề quan quản lý chuyên môn, đơn vị có chức thi cơng phá dỡ nhà thấp tầng (tương tự giấy phép hành nghề doanh nghiệp xây dựng) Các cá nhân trực tiếp thực phá dỡ phải có chứng hành nghề, cơng nhân khơng có chứng chỉ, khơng tham gia thi công Đề xuất số biện pháp bảo đảm ATLĐ thi công phá dỡ nhà thấp tầng - Biện pháp tổ chức Để quản lý tốt công tác ATLĐ thi công phá dỡ công trình, mặt tổ chức, cần thực số biện pháp sau: + Lập biện pháp quản lý lối ra, vào công trường + Quy định làm việc khơng làm việc, đặc biệt ý tới khơng làm việc kết cấu cơng trình sập đổ bất ngờ thời gian này, gây tai nạn cho người công trường Hạn chế tháo, dỡ cơng trình sau chiều; + Xây dựng nội quy, quy trình ATLĐ chung cho công việc cụ thể, lập phương án xử lý cố, ứng cứu khẩn cấp + Trang bị đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân chế độ khác ATLĐ theo quy định nhà nước (quần áo, mũ, giầy bảo hộ lao động, găng tay, trang, dây an toàn…) + Tổ chức huấn luyện, hướng dẫn tiêu chuẩn, quy định, biện pháp ATLĐ người lao động +Tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho người lao động theo tiêu chuẩn chế độ quy định + Bố trí biện pháp cảnh báo khu vực ATLĐ, bố trí đầy đủ biển báo hiệu, rào ngăn hệ thống phòng chống cháy, nổ; + Có kế hoạch kiểm tra, giám sát việc thực quy định, nội quy, biện pháp ATLĐ suốt q trình phá, dỡ cơng trình + Xây dựng chế tài cụ thể để đôn đốc việc thực ATLĐ công trường + Lập phương án biện pháp cấp cứu trường hợp có tai nạn xảy phải chuẩn bị kỹ, lưu ý đến số điện thoại nóng 115…) - Biện pháp kỹ thuật Về biện pháp kỹ thuật, cần lưu ý giải pháp sau: + Trước phá dỡ, phải khảo sát đánh giá tình trạng nền, móng, kết cấu như: Cột, dầm, sàn, tường cơng trình + Biện pháp phá, dỡ phải lập tính tốn kiểm tra người có chun mơn, ý tới mặt phá, dỡ, phương pháp phá, dỡ với vẽ chi tiết + Bố trí đầy đủ máy móc dụng cụ thi công máy đào gắn đầu kẹp, đầu búa phá bê tông, máy cắt, khoan bê tông… + Khi thi công phá dỡ nhà cũ khu đông dân cư, xung quanh cơng trình cần che kỹ lưới để tránh văng bê tông hạn chế bụi bên gây ảnh hưởng đến sống sinh hoạt người dân xung quanh + Làm biển cảnh báo cho nhân dân xunh quanh cơng trình thi công phá dỡ, hạn chế người phương tiện qua lại khu vực phá dỡ + Trước phá dỡ nên tính tốn kết cấu cơng trình, tính chịu lực cột dầm phá dỡ Cần chống đỡ số kết cấu để tránh cho cơng trình phá dỡ khơng sụp đổ sang cơng trình xung quanh + Nhằm hạn chế tối đa ảnh hưởng đến cơng trình xung quanh, trước phá dỡ cơng trình, cần lập biện pháp chống đỡ cơng trình cơng trình lân cận Đặc biệt, đào móng cần có biện pháp gia cố móng cho cơng trình xung quanh khỏi bị lún, sụt + Phải kiểm tra tình trạng máy móc thiết bị, phương tiện phục vụ thi công phá dỡ trước vận hành Những người khơng có trách nhiệm, chưa học tập quy trình kỹ thuật vận hành, chưa giao nhiệm vụ thi cơng khơng tùy tiện vận hành sửa chữa máy móc thiết bị thi cơng + Phải tháo toàn hệ thống điện, nước hệ thống kỹ thuật cơng trình trước phá, dỡ cơng trình + Thực việc phá dỡ cơng trình theo quy trình, trình tự phá dỡ cơng trình thực từ cao xuống, theo nguyên tắc hạ dần độ cao + Nên có giải pháp ngăn chặn bụi dùng lưới bao che phun nước liên tục vào vị trí phát sinh nhiều bụi phá dỡ, đặc biệt phát sinh trình thu gom phế thải lên xe vận chuyển + Không nên đốt phế thải công trường mà nên vận chuyển Xem xét hệ thống vận chuyển phế thải cho liên tục giữ cho công trường gọn gàng, Bài viết trao đổi tồn tại, hạn chế, nguyên nhân công tác ATLĐ thi công phá dỡ công trình nước ta, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao cơng tác quản lý ATLĐ, góp phần ngăn ngừa giảm thiểu tai nạn lao động thi cơng phá dỡ cơng trình Kết viết tài liệu tham khảo cho doanh nghiệp, người lao động quan quản lý nhà nước công tác ATLĐ ngành Xây dựng ... trách công tác an toàn lao động làm cán phụ trách cơng tác an tồn lao động chun trách cần học chứng an toàn xây dựng cấp chứng hành nghề an toàn xây dựng Hiện nay, chứng an toàn xây dựng phân hạng... biện pháp an toàn xây dựng, nội quy an toàn xây dựng thực biện pháp an toàn thi cơng xây dựng Các cơng tác an tồn xây dựng phải lập dựa thiết kế cơng trình đảm bảo quy chuẩn an toàn xây dựng chung... học an tồn lao động nhằm xây dựng văn hóa an toàn doanh nghiệp Tuy nhiên thực tế nhiều doanh nghiệp chưa tuân thủ quy định an toàn lao động xây dựng Do đó, thực tế bên cạnh hình ảnh an tồn xây dựng