MỞ ĐẦU 1 Lý do lựa chọn đề tài Việt Nam là một trong những quốc gia đứng đầu thế giới về quy mô xuất khẩu nhiều mặt hàng như gạo, điều, cà phê, thủy sản, Tuy nhiên, có đến 90% nông sản của Việt Nam vẫn xuất khẩu dưới dạng thô, tỷ lệ chế biến sâu còn hạn chế, GTGT trong các công đoạn sản xuất thấp, “chất lượng và giá trị xuất khẩu thấp hơn các sản phẩm cùng loại của nhiều nước khác Điều đó làm cho sức cạnh tranh và mức độ tham gia vào CGT toàn cầu của sản phẩm nông nghiệp nước ta còn thấp” Do vậy.
MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Việt Nam quốc gia đứng đầu giới quy mô xuất nhiều mặt hàng gạo, điều, cà-phê, thủy sản,… Tuy nhiên, có đến 90% nông sản Việt Nam xuất dạng thơ, tỷ lệ chế biến sâu cịn hạn chế, GTGT công đoạn sản xuất thấp, “chất lượng giá trị xuất thấp sản phẩm loại nhiều nước khác Điều làm cho sức cạnh tranh mức độ tham gia vào CGT toàn cầu sản phẩm nơng nghiệp nước ta cịn thấp” Do vậy, xây dựng phát triển CGT nông sản đáp ứng nhu cầu thị trường quốc tế yêu cầu cấp bách bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng Ngành nông nghiệp nước ta “đã triển khai tổ chức lại theo hướng “tái cấu ngành”, sản xuất theo hướng hợp tác, liên kết theo CGT, gắn sản xuất nguyên liệu với chế biến tiêu thụ sản phẩm, kết nối với hệ thống tiêu thụ toàn cầu Việc tăng cường chế biến, gia tăng giá trị sản phẩm nhiều tạo nhiều việc làm, thu nhập cao cho nơng dân Việt Nam Qua đó, số loại nông sản Việt Nam số CGT riêng biệt doanh nghiệp tham gia vào khâu có GTGT cao CGT tồn cầu” Việc đổi mới, hồn thiện thể chế, mơi trường kinh doanh thời gian qua góp phần nâng cao lực tham gia hàng nông sản Việt Nam vào CGT toàn cầu Việt Nam gia nhập WTO năm 2007 “đến tham gia 13 hiệp định thương mại tự (FTA) song phương đa phương ký kết, có số FTA hệ mới, bật CPTPP EVFTA tiếp tục mở đường cho hàng nông sản Việt Nam thâm nhập vào thị trường giới Các sách nơng nghiệp, thương mại, khoa học - công nghệ Chính phủ ban hành thực hiện, góp phần nâng cao suất, chất lượng sản phẩm nông nghiệp, nâng cao giá trị chế biến tăng kim ngạch xuất hàng nơng sản.” n Bình huyện cửa ngõ phía Nam huyện n Bái, có vị trí quan trọng cầu nối phát triển kinh tế, văn hóa khu vực trung du miền núi vùng Tây Bắc Việt Nam Trong sản xuất nông nghiệp, địa bàn huyện bước đầu hình thành vùng sản xuất có quy mơ lớn, vùng ăn quả, vùng gạo đặc sản, vùng quế, phát triển thủy sản vùng lòng hồ Thác Bà, Trong thời gian vừa qua, UBND huyện hướng dẫn xã, thị trấn, doanh nghiệp, hợp tác xã đăng ký tham gia Chương trình xã sản phẩm (OCOP) lựa chọn 10 sản phẩm nông, lâm, thủy sản chủ lực để đăng ký với tỉnh xây dựng tiêu chuẩn với sản phẩm: chè xanh chất lượng cao, tre măng Bát độ, rọ tôm, quế tiêu chuẩn với sản phẩm: bưởi Đại Minh, cá hồ Thác Bà, gạo Bạch Hà… Xác định xây dựng “phát triển CGT nông sản nhân tố quan trọng thay đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế, giúp ngành nông nghiệp tái cấu theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững, thời gian qua UBND huyện Yên Bình thẩm định lựa chọn triển khai thực dự án phát triển CGT nông sản sở sản phẩm chủ lực, có tiềm năng, lợi địa phương” Tuy nhiên, trình triển khai phát triển CGT nông sản địa bàn huyện gặp nhiều hạn chế, vướng mắc Cụ thể: hạn chế từ phía hộ sản xuất quy mơ nhỏ, phân tán; hiệu tổ chức kinh doanh lĩnh vực nông nghiệp thấp; lực quản lý nhà nước mơ hình CGT nơng sản nhiều hạn chế, Nhiều cán hoạch định chiến lược, xây dựng quy hoạch sách phát triển nơng nghiệp thương mại chưa nắm rõ quy định phát triển CGT nơng sản, từ làm hiệu triển khai phát triển chuỗi chưa cao “Nhận thức tầm quan trọng mặt lý luận cấp thiết vấn đề này, với mong muốn vận dụng phần kiến thức học vào thực tiễn, đóng góp phần nhỏ bé vào phát triển chung ngành nông nghiệp địa bàn huyện, tơi chọn đề tài: “Quản lý nơng sản theo lý thuyết chuỗi giá trị địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái” làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý kinh tế mình.” Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu lý luận, phân tích thực trạng từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý nông sản theo lý thuyết CGT địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lý luận CGT quản lý nông sản theo lý thuyết CGT; - Phân tích đánh giá đầy đủ thực trạng phát triển CGT nông sản quản lý nông sản theo lý thuyết CGT địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái thời gian qua để thành công, hạn chế nguyên nhân hạn chế - Đề xuất quan điểm, định hướng số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nông sản theo lý thuyết CGT địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Quản lý nông sản theo lý thuyết CGT 3.2 Phạm vi nghiên cứu * Về nội dung: Đề tài nghiên cứu trình hình thành, phát triển CGT hoạt động quản lý nông sản theo lý thuyết chuối giá trị địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái theo chức quản lý: Cụ thể hóa sách, ban hành văn quản lý kế hoạch triển khai; hình thành máy; tổ chức thực hiện; kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm phát triển CGT nông sản * Về không gian: Trên địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái * Về thời gian: Số liệu thứ cấp thu thập giai đoạn 2018 - 2020, số liệu điều tra liên quan tới nội dung quản lý CGT cán phụ trách quản lý nhà nước lĩnh vực nông nghiệp, tổ chức cá nhân (các tác nhân) tham gia CGT nông sản Quan điểm tiếp cận phương pháp nghiên cứu 4.1 Quan điểm nghiên cứu Luận văn thực dựa quan điểm vật biện chứng, vật lịch sử Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng phát triển dân dân Chủ tịch Hồ Chí Minh nhằm nghiên cứu lịch sử hình thành trình phát triển nông sản CGT Sử dụng đầy đủ quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước QLNN kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn sách phát triển CGT nông sản Dựa liệu thu thập, luận văn sâu phân tích rõ hạn chế hoạt động từ phát giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nông sản theo lý thuyết CGT địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái 4.2 Phương pháp tiếp cận * Tiếp cận hệ thống: Lý luận quản lý nông sản theo lý thuyết CGT đặt bối cảnh phát triển kinh tế thị trường đại, với q trình hội nhập kinh tế quốc tế, tái cấu ngành nông nghiệp, hướng tới đạt mục tiêu phát triển bền vững nước ta Việc nghiên cứu quản lý nông sản theo lý thuyết CGT địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh n Bái đảm bảo có tính hệ thống, thống hệ thống văn quản lý, máy tổ chức thực từ Trung ương đến địa phương Quản lý nông sản đặt mối quan hệ mang tính liên ngành, liên vùng (khoa học công nghệ; sở hạ tầng; tài nguyên thiên nhiên; phát triển loại hình dịch vụ logistics; cơng nghiệp chế biến,…) * Tiếp cận từ lý thuyết đến thực tiễn: Trên sở lý thuyết, lý luận liên quan đến quản lý nông sản, lý thuyết CGT vận dụng phân tích thực tiễn quản lý nơng sản theo lý thuyết chuối giá trị địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh n Bái Thơng qua khẳng định tính đắn lý thuyết đề xuất giải pháp phù hợp quản lý Phương pháp nhằm phân tích, đánh giá điểm phù hợp với điều kiện thực tiễn địa bàn huyện, từ đề xuất giải pháp mang tính khả thi nhằm nâng cao hiệu quản lý nông sản theo CGT 4.3 Phương pháp nghiên cứu cụ thể Luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học để giải mục tiêu đặt ra, cụ thể: 4.3.1 Phương pháp phân tích thống kê Phương pháp thống kê sử dụng để xử lý kết nghiên cứu đảm bảo xác độ tin cậy cao, để đưa nhận xét, đánh giá khoa học vấn đề nghiên cứu Phương pháp phân tích thống kê sử dụng chủ yếu (thống kê mô tả, so sánh mẫu, kiểm định, ) phần mềm SPSS Các kết minh hoạt thể bảng, đồ thị minh họa Để có nguồn số liệu tin cậy cho phương pháp phân tích thống kê, q trình thu thập số liệu tác giả thực sau: * Nguồn số liệu thứ cấp Tác giả tổng hợp, phân tích tài liệu nghiên cứu văn có liên quan đến quản lý nơng sản theo lý thuyết CGT Từ đó, xây dựng khung lý thuyết nghiên cứu đề tài luận văn sở nội dung về: CGT quản lý nông sản theo lý thuyết CGT; nội dung hoạt động quản lý nông sản theo lý thuyết CGT, yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quản lý nông sản theo lý thuyết CGT Các tài liệu bao gồm: Văn bản, nghị quyết, báo cáo, số liệu liên quan tới tình hình phát triển nơng nghiệp nói chung phát triển CGT nói riêng huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái từ quan: Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Yên Bái, Sở nông nghiệp PTNT tỉnh Yên Bái, Cục thống kê tỉnh Yên Bái, Huyện ủy, HĐND, UBND huyện n Bình Phịng nông nghiệp huyện * Nguồn số liệu sơ cấp Đề tài sử dụng phương pháp điều tra nhằm phản ánh thực trạng quản lý nông sản theo lý thuyết CGT địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái (Phiếu điều tra xem chi tiết Phụ lục) Mục đích khảo sát nhằm khảo sát thực trạng quản lý nông sản theo lý thuyết CGT địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái để xây dựng sở thực tiễn cho việc đề xuất giải pháp Nội dung khảo sát tập trung vào nội dung sau: Việc cụ thể hóa văn bản, sách Nhà nước, ban hành hệ thống văn quản lý; hình thành máy; tổ chức thực hiện; kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm quản lý phát triển CGT nông sản Các nhận định, đánh giá cán quản lý, người dân, doanh nghiệp tham gia CGT thiết kế theo thang đo Likert mức độ: 1- Rất kém; 2- Kém; 3Trung bình; 4- Tốt; 5- Rất tốt Hình thức vấn cán phụ trách mảng nông nghiệp tác nhân tham gia CGT hình thức vấn trực tiếp 4.3.2 Phương pháp so sánh Luận văn so sánh tiêu phát triển nông nghiệp đánh giá kết quả, hiệu quản lý nông sản theo lý thuyết CGT địa bàn huyện Yên Bình năm khác qua rút chiều hướng phát triển đưa kết luận phù hợp 4.3.3 Phương pháp chuyên gia Tác giả tiến hành vấn chuyên sâu nhằm thu thập nhận định đánh giá 05 chuyên gia bao gồm nhà quản lý cấp cao, chuyên gia phát triển CGT theo hình thức gọi điện thoại Bên cạnh đánh giá, chuyên gia gợi ý số giải pháp nâng cao hiệu quản lý nông sản theo CGT địa bàn huyện năm Đóng góp luận văn 5.1 Về mặt lý luận học thuật Luận văn làm rõ lý luận CGT nông sản, phát triển CGT nông sản, quản lý nông sản theo lý thuyết chuối giá trị Hệ thống hóa nội dung, nhân tố ảnh hưởng hiệu quản lý nơng sản theo lý thuyết CGT quyền cấp huyện 5.2 Về mặt thực tiễn Phản ánh đầy đủ thực trạng quản lý nông sản theo lý thuyết CGT địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý nông sản theo lý thuyết CGT địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái thời gian tới Kết nghiên cứu luận văn tài liệu tham khảo hữu ích cho nhà nghiên cứu, nhà quản lý học viên, sinh viên quan tâm vấn đề phát triển sản xuất nơng nghiệp hàng hóa, liên kết quản lý CGT nơng sản địa phương có điều kiện tương đồng Kết cấu luận văn Luận văn phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung chia thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý nông sản theo lý thuyết CGT kinh nghiệm thực tiễn; Chương 2: Thực trạng quản lý nông sản theo lý thuyết CGT địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái; Chương 3: Định hướng giải pháp nâng cao hiệu quản lý nông sản theo lý thuyết CGT địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái Tổng quan tình hình nghiên cứu Trong thời gian qua, vấn đề liên quan đến phát triển nông nghiệp, nơng thơn nói chung quản lý nơng sản theo lý thuyết CGT nói riêng nhiều quan tâm ý chuyên gia, nhà nghiên cứu Qua tìm hiểu cơng trình nghiên cứu khoa học báo cáo tác giả nhận thấy số đề tài viết điển hình có nội dung gần với đề tài luận văn như: Đỗ Xuân Luận & Đỗ Thu Dung (2018), “Tiếp cận tín dụng thức phát triển CGT nơng sản: Động lực cho trình tái cấu nông nghiệp khu vực Tây Bắc, Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế Kinh doanh Châu Á, Tháng 10/2018, Trang 05-27 “Nghiên cứu sử dụng số liệu từ vấn 163 nông hộ bên liên quan nhằm phân tích rào cản tiếp cận tín dụng nơng hộ trồng măng Bát Độ huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái Sử dụng phương pháp nghiên cứu kết hợp định lượng định tính, kết cho thấy lượng tín dụng có tương quan thuận với gia tăng thu nhập từ măng Bát Độ nông hộ Tuy nhiên, rào cản tiếp cận tín dụng tồn cản trở phát triển CGT Bên cạnh đó, nghiên cứu cịn hộ thành viên Hội Liên hiệp Phụ nữ có tài sản chấp gặp thuận lợi việc tiếp cận vốn vay; việc mở rộng lượng vốn vay tăng thu nhập nơng hộ CGT; nâng cao lực tổ chức hội địa phương giúp giải vấn đề thông tin bất đối xứng giao dịch tín dụng nơng thôn Nhà nước cần đẩy mạnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để nơng hộ chấp vay vốn thành lập kênh hợp tác ngân hàng, nông hộ, doanh nghiệp, hợp tác xã bên liên quan khác nhằm kết nối cung - cầu tín dụng phát triển CGT Ngồi ra, tiêu thụ măng Bát Độ thông qua hợp đồng nông dân doanh nghiệp cần thiết để giảm rủi ro thị trường, từ thúc đẩy cho vay theo CGT [24].” Hồ Quế Hậu (2012), “Liên kết kinh tế doanh nghiệp chế biến nông sản với nông dân Việt Nam”, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, “đã hoạt động liên kết doanh nghiệp chế biến nông sản với nông dân Việt Nam năm qua đạt kết bước đầu đáng khích lệ, khơng mang lại hiệu kinh tế cho bên tham gia liên kết mà mạng lại hiệu kinh tế - xã hội rõ nét Tuy vậy, hoạt động liên kết cịn quy mơ số lượng hạn chế, chất lượng thấp hiệu chưa cao Nguyên nhân nhận thức vai trò, tầm quan trọng hoạt động liên kết kinh tế chưa đắn, chế tài chế giám sát đảm bảo cho liên kết vận hành nhiều bất cập, đồng thời Nhà nước chưa tạo môi trường thuận lợi thúc đẩy liên kết phát triển [16].” Vũ Đức Hạnh (2015), “Nghiên cứu hình thức liên kết tiêu thụ nông sản hộ nông dân tỉnh Ninh Bình”, Luận án Tiến sĩ Kinh tế nông nghiệp, Học viện Nơng nghiệp Việt Nam, phân tích ưu điểm hạn chế của hình thức liên kết phổ biến tiêu thụ nông sản tỉnh Ninh Bình Trong đó, hình thức liên kết phi thống, tức hộ nơng dân liên kết với doanh nghiệp hay người thu gom tiêu thụ sản phẩm khơng qua hợp đồng thống, có mức độ tuân thủ điều khoản thỏa thuận hộ nông dân sở thu gom thấp so với hình thức liên kết thống Mặc dù vậy, đa số hộ tiếp tục tham gia hình thức thỏa thuận thời gian tới hộ bán sản phẩm nhanh chóng, thủ tục đơn giản, giá thỏa thuận phải tùy theo biến động thị trường [15] Đinh Văn Thành (2010), Tăng cường lực tham gia hàng nơng sản vào CGT tồn cầu điều kiện hiện Việt Nam, NXB Công Thương “Trong q trình phát triển, nơng nghiệp Việt Nam bộc lộ lỗ hổng lớn dây chuyền sản xuất, công nghệ sau thu hoạch, chất lượng VSATTP Là quốc gia hàng đầu xuất nơng sản, tính bền vững sản xuất chưa cao, bộc lộ khiếm khuyết lớn từ giống, kỹ thuật, chăm sóc, thu hoạch, chế biến tiêu thụ Nông sản Việt Nam tham gia vào CGT toàn cầu dừng lại việc cung cấp đầu vào nông sản thô, GTGT hàng nông sản lại chủ yếu khâu chế biến, bao gói hoạt động thương mại Hay nói cách khác, Việt Nam tham gia khâu tạo giá trị CGT tồn cầu [32].” Phạm Quốc Qn (2013), “Lợi ích nơng dân tham gia CGT hàng hóa nơng sản”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, (13), tr.41-43 phân tích nghịch lý nơng nghiệp Việt Nam năm gần đây, sản lượng nơng nghiệp tăng GTGT thấp, tình trạng hàng nơng sản mùa giá, người nơng dân bị tư thương ép giá, chiếm đoạt phần lớn lợi nhuận từ sản xuất nơng nghiệp Lợi ích người nơng dân CGT hàng nông sản chưa đảm bảo số nguyên nhân, có thiếu chặt chẽ liên kết tác nhân CGT hàng nơng sản Trong đó, liên kết người nơng dân doanh nghiệp lỏng lẻo Để người nơng dân đảm bảo lợi ích tham gia CGT hàng nông sản, cần xây dựng mối liên kết chặt chẽ, bền vững tác nhân CGT, mang lại thu nhập cao, ổn định cho người nông dân [27] Nguyễn Hữu Tâm, Lưu Thanh Đức Hải (2015), Nghiên cứu CGT sản phẩm ca cao tỉnh Bến Tre, Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ số 82015, tr35 “Nghiên cứu thực thông qua khảo sát 268 tác nhân tham gia CGT thực sở phương pháp tiếp cận CGT Phân phối lợi ích tác nhân chuỗi theo hướng có lợi cho người trồng, cho công ty chế biến xuất Tuy nhiên, có điểm để cải thiện trạng phân phối thu nhập tác nhân theo hướng gia tăng lợi nhuận cho toàn chuỗi Qua phân tích CGT tại, ma trận SWOT nghiên cứu đề xuất nhóm chiến lược, bao gồm nhóm hoạt động cần thực để gia tăng lợi nhuận tồn chuỗi nói chung cho người trồng nói riêng [28].” Phạm Hồng Thái (2017), Phát triển CGT sản phẩm nông nghiệp tỉnh Cao Bằng thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội “Đề tài sử dụng phương pháp lịch sử kết hợp chặt chẽ với phương pháp lôgic phương pháp diễn giải, so sánh, phân tích, quy nạp, tổng hợp; phương pháp liệt kê sử dụng để minh chứng số liệu cho nội dung nghiên cứu Hệ thống hóa vấn đề lý luận phát triển CGT sản phẩm nơng nghiệp, phân tích thực trạng phát triển CGT sản phầm nông nghiệp tỉnh Cao Bằng thời gian qua; đánh giá kết đạt được, mặt hạn chế nguyên nhân Đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm phát triển CGT sản phẩm nông nghiệp tỉnh Cao Bằng thời gian tới [31]” Đỗ Thị Nâng, Nguyễn Thị Hồng (2018), Sự tham gia liên kết hộ nơng dân CGT nho Ninh Thuận, Tạp chí Khoa học Công nghệ Việt Nam, số 4, T4/2018 “Sự tham gia hộ nông dân trồng nho Ninh Thuận vào mơ hình sản xuất hiệu tổ/nhóm sản xuất hay hợp tác xã cịn hạn chế tham gia khơng đáp ứng kỳ vọng cốt lõi hộ, bao tiêu sản phẩm cho họ Kết hộ trồng nho chủ yếu bán sản phẩm cho người thu gom Đây lý quan trọng làm cho hầu hết hộ trồng nho Ninh Thuận khó có hội nâng cao thu nhập giảm thiểu rủi ro sản xuất Từ kết nghiên cứu, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường tham gia hộ nông dân vào mối liên kết nhằm phát triển CGT nho Ninh Thuận nói chung, cải thiện thu nhập cho người nơng dân nói riêng [26].” Lê Hải Đăng (2019), Giải pháp nâng cấp CGT bưởi da xanh địa bàn huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng, Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế, Trường Đại học Trà Vinh Nghiên cứu nhằm phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động tác nhân tham gia CGT sản phẩm bưởi da xanh địa bàn huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng; q trình phân phối GTGT tác nhân này; từ tìm vấn đề khó khăn, điểm cịn vướng mắc cần thiết phải cải thiện để nâng cao giá trị kinh tế chuỗi Trên sở đó, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao thu nhập cho hộ nông dân trồng bưởi địa bàn huyện [12] Lê Minh Truyền (2016), Hoàn thiện công tác quản lý vệ sinh ATTP cho CGT tôm tỉnh Bến Tre, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh Tác giả tập trung đánh giá thực trạng quản lý nhà nước an toàn vệ sinh thực phẩm áp dụng lĩnh vực thủy sản CGT tôm tỉnh Bến Tre Kết nghiên cứu rằng, CGT tơm tỉnh Bến Tra có phát triển mạnh mẽ với quan tâm nhiều tổ chức, cá nhân Vấn đề ATVSTP xác định có ảnh hưởng nhiều đến CGT tơm tiêu chuẩn vấn đề quan tâm yêu cầu quan trọng giúp xuất tôm thị trường giới Trên sở đó, tác giả đưa số giải pháp nhằm gia tăng quản lý nhà nước an toàn vệ sinh thực phẩm áp dụng cho CGT tôm nuôi tỉnh Bến Tre [38] Huỳnh Trường Huy (2019), Cách tiếp cận chuooic giá trị để phát triển ngành hàng nông sản - Một số vấn đề thực tiễn Đồng sơng Cửu Long, Tạp chí Nghiên cứu dân tộc “Tác giả cho phát triển ngành hàng nông sản theo cách tiếp cận CGT quan tâm vận dụng nhà 10 thời phát triển mạng lưới thơng tin, nâng cao trình độ tiếp thị, nghiệp vụ giao tiếp kinh doanh khuyến khích doanh nghiệp trực tiếp giao dịch, tiếp xúc với thị trường nước Thứ tư, thực quảng bá thương hiệu sản phẩm: Thực đa dạng hình thức quảng bá, giới thiệu sản phẩm tham gia tổ chức hội thảo, hội nghị khách hàng với tư thương huyện, doanh nghiệp xuất hàng nông sản; hội chợ, lễ hội, trưng bày giới thiệu sản phẩm nông sản địa phương; Phát triển thị trường nông sản, tích cực đưa sản phẩm địa phương tham gia hội chợ triển lãm nhằm tuyên truyền, quảng bá sản phẩm mục tiêu mở rộng thị trường 3.2.5 Hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng cho phát triển chuỗi giá trị hàng nông sản Phát triển hàng nông sản theo CGT cần xây dựng vùng sản xuất chuyên canh tập trung quy mô lớn, việc xây dựng củng cố kết cấu hạ tầng kỹ thuật có ý nghĩa quan trọng nâng cao suất, tạo phát triển ổn định, bền vững cho ngành nơng nghiệp nói chung CGT nói riêng Xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật cần tập chung vấn đề sau: Thứ nhất, nâng cao chất lượng xây dựng quy hoạch triển khai thực có hiệu quy hoạch ngành, quy hoạch theo lĩnh vực Rà soát, điều chỉnh, xây dựng quy hoạch phát triển hạ tầng phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội địa phương Nâng cao lực, hiệu công tác quản lý nhà nước đầu tư kết cấu hạ tầng, có sách qn, lâu dài đảm bảo quyền lợi cho nhà đầu tư để thu hút nguồn vốn đầu tư vào huyêmnj Thứ hai, đổi nội dung phương pháp đầu tư nông nghiệp nông thôn theo hướng tăng tỷ lệ vốn đầu tư cho công nghiệp chế biến nông sản dịch vụ nông thôn, xây dựng nâng cấp kết cấu hạ tầng nơng thơn, xóa đói, giảm nghèo “Tiếp tục xây dựng mạng lưới thủy lợi phục vụ cho phát triển sản xuất đời sống nhân dân Rà sốt, bổ sung quy hoạch thủy lợi, có kế hoạch sửa chữa, nâng cấp xây dựng cơng trình thủy nông nhằm bước đáp ứng yêu cầu phát triển nông nghiệp Cải tạo hệ thống lưới điện nông thôn, đưa nhanh hệ thống thông tin liên lạc, bưu điện, bưu viễn thơng vào nơng thôn Tăng cường công tác tu, bảo dưỡng bước nâng cấp 82 cơng trình giao thơng trọng yếu huyện để khai thác tối đa khả hoạt động Hoàn thiện hệ thống cung cấp nước tồn huyện Phát triển dịch vụ bưu viễn thơng rộng rãi địa bàn tồn huyện, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân liên lạc, trao đổi thơng tin, góp phần làm cho mặt nơng thôn thêm khởi sắc.” Thứ ba, xây dựng nâng cấp hệ thống đường giao thông nông thôn, đường nội đồng nhằm thuận lợi cho việc lại, rút ngắn thời gian kinh phí vận chuyển q trình trồng, chăm sóc, thu hoạch, chế biến sản phẩm nơng sản kết hợp đường dân sinh khu vực Thứ tư, xây dựng hạng mục cơng trình khác như: xây dựng kho lạnh bảo quản để trung chuyển lưu trữ hàng nông sản; xây dựng hệ thống cáp treo vận chuyển bưởi nông sản khác từ vườn xuống địa điểm thu gom, giảm chi phí sản xuất vận chuyển; xây dựng chợ đầu mối thu mua, tạo môi trường trao đổi thông tin người dân với thương lái người dân với người dân; hỗ trợ tư nhân nâng cấp xây dựng lò mổ mini đảm bảo sinh ATTP ô nhiễm môi trường 3.2.6 Đảm bảo hài hòa lợi ích chủ thể phát triển hàng nông sản theo chuỗi giá trị Phát triển hàng nông sản theo CGT xét chất liên kết chủ thể: chủ thể cung ứng yếu tố đầu vào cho sản xuất - chủ thể trực tiếp sản xuất nông nghiệp - chủ thể tham gia chế biến sản phẩm nông nghiệp chủ thể thực phân phối sản phẩm đến tay người tiêu dùng Tùy theo tính chất chuỗi xuất khâu trung gian tham gia như: thu gom ngun liệu, đóng gói, bảo quản nơng sản… Do có nhiều chủ thể tham gia vào khâu liên tiếp có mối quan hệ chặt chẽ với CGT nên việc đảm bảo lợi ích cho chủ thể tham gia CGT định bền vững toàn chuỗi trở thành động lực thúc đẩy sản xuất phát triển Để đảm bảo hài hòa lợi ích cho chủ thể tham gia CGT cần thực tốt nguyên tắc sau: Thứ nhất, đảm bảo thực bưởi kết chủ thể hợp đồng kinh tế “Tính gắn kết CGT thể thông qua bưởi kết chủ thể hợp đồng kinh tế mà chủ thể ký kết Việc đảm bảo thực bưởi kết đảm bảo lợi ích kinh tế cho chủ thể Để đảm bảo bưởi kết thực hiện, thời gian tới UBND 83 huyện cần giao cho quan chức xây dựng chế tài kinh tế đủ mạnh để xử lý chủ thể có hành vi cố ý vi phạm bưởi kết, kiểm tra, giám sát việc thực bưởi kết chủ thể CGT, kịp thời xử lý tranh chấp kinh tế chủ thể.” Thứ hai, đảm bảo quyền sử dụng đất cho hộ sản xuất tham gia liên kết sản xuất với hợp tác xã, doanh nghiệp kinh doanh nông nghiệp: Đất đai nguồn tư liệu sản xuất quan trọng người nông dân, điều kiện đất đai nhà nước giao có thời hạn lâu dài (50 năm) việc đảm bảo quyền sử dụng đất cho người nơng dân có vai trị quan trọng việc đảm bảo lợi ích kinh tế họ, tránh nguy đất, thất nghiệp bần hóa xã hội Để đảm bảo quyền sử dụng đất cho người nông dân cần đẩy mạnh phát triển mơ hình tổ chức sản xuất kinh tế trang trại, mơ hình hợp tác xã nông nghiệp cổ phần để người nông dân tổ chức sản xuất đất đai thuộc quyền sử dụng mình, tham gia vào liên kết sản xuất thông qua hợp tác xã đại diện đảm bảo mở rộng quy mô sản xuất đáp ứng yêu cầu sản xuất hàng hóa lớn Thứ ba, kiểm sốt việc sử dụng đất nơng nghiệp doanh nghiệp thuê đất tiến hành sản xuất nhằm đảm bảo đất sử dụng mục đích sản xuất nơng nghiệp theo CGT Nghiêm cấm việc thuê đất danh nghĩa sản xuất nông nghiệp để chuyển đổi mục đích sản xuất gây biến dạng đất đai dẫn tới sau hết hạn hợp đồng người nông dân tiến hành canh tác diện tích đất Thứ tư, có sách hỗ trợ kịp thời cho nông dân xảy thiên tai, dịch bệnh để người nơng dân nhanh chóng khơi phục sản xuất Bên cạnh cần đẩy mạnh tuyên truyền khuyến khích người dân tham gia hình thức bảo hiểm nông nghiệp doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực bảo hiểm thực hiện, khuyến khích ngân hàng thương mại, ngân hàng sách tham gia hỗ trợ, bảo lãnh cho người nông dân số hợp đồng kinh tế để chủ thể khác tham gia liên kết yên tâm sản xuất Tóm lại, phát triển hàng nơng sản theo CGT Yên Bình giải pháp quan trọng để phát triển nông nghiệp hiệu quả, bền vững từ thực tái cấu ngành nơng nghiệp thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương 84 KẾT LUẬN Quản lý nông sản theo lý thuyết CGT có ý nghĩa vơ to lớn sản xuất nông nghiệp, xem mắt xích quan trọng, khâu khơng mang lại GTGT GTGT thấp, không đủ lôi kéo người dân tham gia khơng tồn không bền vững, bối cảnh đất nước ta hội nhập sâu rộng với quốc tế “Sản phẩm nơng nghiệp ngồi phục vụ nhu cầu tiêu dùng nội địa cịn hướng tới xuất khẩu, người nông dân tổ hợp tác, hợp tác xã nhỏ lẻ tự thực chuỗi sản xuất tiêu thụ thị trường quốc tế Vì vậy, cần phải thực liên kết nông hộ - tổ chức nông dân - doanh nghiệp đủ lực để đưa sản phẩm thị trường quốc tế làm gia tăng giá trị cho chuỗi sản xuất nông nghiệp.” n Bình huyện miền núi, có 85% dân số sống nông thôn, sản xuất nông nghiệp huyện ln phải đối mặt với khó khăn suất, sản lượng số trồng, vật ni cịn thấp, thị trường tiêu thụ chưa tốt, doanh nghiệp tham gia vào lĩnh vực cịn ít, quy mô nhỏ “Để đưa nông nghiệp tăng trưởng bền vững, n Bình chủ trương phát triển nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung dựa phát triển CGT theo nhu cầu thị trường Do vậy, luận văn tác giả với chủ đề “Quản lý nông sản theo lý thyết CGT địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh n Bái” có ý nghĩa thiết thực địa phương.” Phát triển quản lý nông sản theo CGT tổng thể hoạt động chủ thể nhằm làm tăng giá trị khâu quy trình từ cung cấp đầu vào, sản xuất, thu mua gom, sơ chế, phân phối, tiêu dùng hàng nơng sản đảm bảo hài hịa lợi ích kinh tế cho tất tác nhân tham gia chuỗi Luận văn luận giải rõ vai trò phát triển hàng nông sản theo CGT phát triển kinh tế - xã hội; “phân tích yếu tố ảnh hưởng đến phát triển hàng nông sản theo CGT, để từ thấy tác động tích cực tác động tiêu cực yếu tố đó, làm sở tìm rõ ngun nhân chủ yếu hạn chế thực trạng phát triển hàng nông sản theo CGT đề xuất giải pháp sát thực nhằm góp phần phát triển kinh tế - xã hội huyện Yên Bình.” 85 Luận văn nghiên cứu kinh nghiệm phát triển hàng nông sản theo CGT số địa phương huyện Bảo Yên (Lào Cai) huyện Hàm Yên (Tuyên Quang) Nghiên cứu mơ hình điển hình từ thực tế việc phát triển hàng nông sản theo CGT số địa phương, luận văn rút 06 học có giá trị tham khảo bổ ích quản lý nơng sản theo CGT cho n Bình Thực trạng phát triển quản lý nông sản theo CGT Yên Bình thời gian qua đạt kết bước đầu Tuy nhiên, đứng trước yêu cầu đặt cịn hạn chế chưa đáp ứng với yêu cầu phát triển huyện như: CGT hàng nông sản phần lớn dừng khâu sản xuất tiêu thụ trực tiếp, thiếu vắng tham gia khâu chế biến; Liên kết sản xuất cịn hạn chế, quy mơ, phạm vi nhỏ; “Hoạt động HTX phổ biến quy mơ nhỏ, lực nội cịn yếu; Sản phẩm hàng hóa chưa nhiều, chủ yếu sản xuất quy mơ nhỏ; Ứng dụng, chuyển giao thành tựu khoa học cơng nghệ cịn chậm Ngun nhân hạn chế chủ yếu là: Cơng tác quy hoạch cịn hạn chế, chế sách cịn thiếu đồng Kết cấu hạ tầng kỹ thuật theo yêu cầu phát triển nơng nghiệp tồn diện theo hướng đại cịn yếu Hiệu cơng tác đào tạo nghề cho lao động nơng thơn cịn chưa cao Chất lượng nguồn nhân lực mức thấp Một số địa phương chưa tập trung cao công tác lãnh đạo, đạo phát triển nơng nghiệp hàng hóa.” Hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng đặt thách thức lớn hoạt động sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện, chưa đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Để giải tồn công tác quản lý tăng cường hiệu quản lý nông sản theo CGT địa bàn huyện n Bình thời gian tới, quyền huyện cần thực đồng số giải pháp sau đây: Một là, xây dựng chế hợp tác phát triển mối liên kết chủ thể tham gia CGT (liên kết ngang liên kết dọc) để giải vấn đề quy mô sản xuất manh mún, đồng thời đảm bảo hài hịa lợi ích chủ thể phát triển nông sản theo CGT Hai là, tiếp tục hỗ trợ thúc đẩy mơ hình HTX nơng nghiệp kiểu nhằm gắn kết hộ sản xuất nhỏ nâng cao lực tổ chức sản xuất nông nghiệp cách nâng cao chất lượng giống trồng, vật nuôi; phát triển mơ hình chăn ni đại theo hướng sản xuất hàng hóa; phát triển sản phẩm đặc sản, địa theo hướng sản xuất an toàn, hữu cơ,… 86 Ba là, tăng cường đầu tư khoa học kỹ thuật, đổi công nghệ nhằm nâng cao lực chế biến sâu nông sản địa bàn huyện Bốn là, tăng cường sách thu hút doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nông nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp lớn đầu tư vào lĩnh vực chăn nuôi, thủy sản, măng tre bát độ,… nhằm đưa nơng sản huyện thị trường ngồi hướng tới xuất Năm là, “tiếp tục thực hiệu Nghị 69/2020/NQ-HĐND, đặc biệt sách hỗ trợ phát triển sản xuất liên kết theo CGT (bao gồm: hỗ trợ xây dựng phương án, kế hoạch kinh doanh, phát triển thị trường; hỗ trợ chi phí đánh giá cấp chứng nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng cho vùng nguyên liệu sản phẩm; hỗ trợ thiết kế tem, nhãn mác, bao bì, chứng nhận OCOP,…).” Sáu là, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch xây dựng vùng sản xuất nông nghiệp tập trung, gắn với mạnh địa phương; đồng thời đẩy mạnh hoạt động tra, kiểm tra xử lý kịp thời vi phạm q trình quản lý nơng sản theo CGT Tuy nhiên, giai đoạn cụ thể, với nguồn lực có hạn, cần có giải pháp phù hợp, với bước chắn nhằm tận dụng tốt hội, giảm thiểu rủi ro mang lại thành công đường phát triển hàng nông sản theo CGT địa bàn huyện theo hướng hiệu bền vững 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 11 12 13 Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (khóa X) (2009), Nghị số 26-NQ/TW ngày 03/7/2009 nông nghiệp, nông dân, nông thôn, tháng 7/2009, Hà Nội Nguyễn Văn Bộ, Đào Thế Anh (2013), “Giải pháp nâng cao GTGT CGT nông sản Việt Nam”, Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Việt Nam (2+3), tr.26-28 Nguyễn Đình Cung (2017), Báo cáo rà sốt thể chế CGT lúa gạo, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương nhóm tư vấn dự án RCV, Hà Nội Chính Phủ (2018), Nghị định 57/2018/NĐ-CP ngày 17-4-2018 chế, sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, Hà Nội Đỗ Kim Chung, Phạm Vân Đình (2008), Giáo trình kinh tế nông nghiệp, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội La Nguyễn Thùy Dung (2017), Giải pháp nâng cao GTGT sản phẩm lúa gạo góp phần nâng cao thu nhập cho nông hộ nghèo trồng lúa tỉnh An Giang, Luận án Tiến sĩ kinh tế nông nghiệp, Trường Đại học Cần Thơ, Cần Thơ Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Lê Hải Đăng (2019), Giải pháp nâng cấp CGT bưởi da xanh địa bàn huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng, Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế, Trường Đại học Trà Vinh Đỗ Quang Giám, Lê Thanh Hà, Đồng Thanh Mai (2015), “Các yếu tố tác động tới CGT sản phẩm đặc sản ổi Đơng Dư”, Tạp chí Khoa học Phát triển, (3), tr.455-463 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Nguyễn Thanh Hải (2014), Phát triển nơng nghiệp tỉnh trung du miền núi phía Bắc Việt Nam theo hướng bền vững, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Viện Chiến lược phát triển, Hà Nội Vũ Đức Hạnh (2015), Nghiên cứu hình thức liên kết tiêu thụ nông sản hộ nông dân tỉnh Ninh Bình, Luận án Tiến sĩ Kinh tế nông nghiệp, Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Hà Nội Hồ Quế Hậu (2012), Liên kết kinh tế doanh nghiệp chế biến nông sản với nông dân Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Hội đồng nhân dân huyện Yên Bình (2021), Các nghị phát triển nơng nghiệp, nông thôn Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM, Yên Bái Huỳnh Trường Huy (2019), Cách tiếp cận chuooic giá trị để phát triển ngành hàng nông sản – Một số vấn đề thực tiễn Đồng sơng Cửu Long, Tạp chí Nghiên cứu dân tộc Nguyễn Trọng Hưng (2014), Nghiên cứu sản xuất nông nghiệp số xã điểm xây dựng nông thôn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Lưu Đức Khải (2010), Tăng cường lực tham gia thị trường hộ nông dân thông qua CGT hàng nơng sản, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Xn Khốt (2017), Phát triển nơng nghiệp bền vững số kinh tế chuyển đổi: Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội Lê Huy Khôi (2013), Giải pháp nâng cao GTGT cho mặt hàng cà phê Việt Nam CGT cà phê toàn cầu, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Viện Nghiên cứu thương mại, Hà Nội Võ Thị Thanh Lộc cộng (2015), “Phân tích CGT Thanh Long huyện Chợ giạo tỉnh Tiền Giang”, Tạp chí Khoa học, Trường Đại học Cần Thơ, (36), tr.10-22 Đỗ Xuân Luận & Đỗ Thu Dung (2018), Tiếp cận tín dụng thức phát triển CGT nông sản: Động lực cho trình tái cấu nông nghiệp khu vực Tây Bắc, Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế Kinh doanh Châu Á, Tháng 10/2018, Trang 05-27 Micheal Porter (2009), Lợi cạnh tranh: Tạo lập trì thành tích vượt trội kinh doanh, Nxb Trẻ, Hà Nội 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 Đỗ Thị Nâng, Nguyễn Thị Hồng (2018), Sự tham gia liên kết hộ nông dân CGT nho Ninh Thuận, Tạp chí Khoa học Công nghệ Việt Nam, số 4, T4/2018 Phạm Quốc Qn (2013), “Lợi ích nơng dân tham gia CGT hàng hóa nơng sản”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, (13), tr.41-43 Nguyễn Hữu Tâm, Lưu Thanh Đức Hải (2014), Nghiên cứu CGT sản phẩm ca cao tỉnh Bến Tre, Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ số 8-2015, tr35 Nguyễn Hữu Tâm (2016), Chiến lược nâng cấp CGT ngành hàng ca cao tỉnh Bến Tre, Luận án Tiến sĩ Kinh tế nông nghiệp, Trường Đại học Cần Thơ, Cần Thơ Trần Anh Tuấn (2014), Nghiên cứu CGT thịt lợn địa bàn huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Học viện Nông nghiệp Việt Nam Phạm Hồng Thái (2017), Phát triển CGT sản phẩm nông nghiệp tỉnh Cao Bằng thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Đinh Văn Thành (2010), Tăng cường lực tham gia hàng nơng sản vào CGT tồn cầu điều kiện hiện Việt Nam, NXB Công Thương, Hà Nội Tôn Đức Thảo, Trần Trung Dũng (2018), “Nâng cao giá trị xuất nông sản Việt Nam bối cảnh hội nhập”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, (14), tr.36-38 Trần Công Thắng (2015), Nghiên cứu sách giải pháp nâng cao hiệu CGT ngành lúa gạo thịt lợn, Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, Hà Nội Thủ tướng phủ (2009), Quyết định số 1956/QĐ-TTg việc phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”, Hà Nội Đặng Huyền Trang (2018), Liên kết kinh tế sản xuất với chế biến tiêu thụ cà phê bền vững - Nghiên cứu tỉnh Sơn La, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Phan Thu Trang (2014), “Tăng cường tham gia hàng nông sản Việt Nam vào CGT tồn cầu”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, (5), tr.39-41 Lê Minh Truyền (2016), Hồn thiện cơng tác quản lý vệ sinh ATTP cho CGT tôm tỉnh Bến Tre, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh 39 40 41 42 UBND huyện Yên Bình (2021), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện giai đoạn 2016 – 2020, Yên Bái Viện chiến lược phát triển (2001), Cơ sở khoa học số vấn đề chiến lược phát triển KT-XH Việt Nam đến năm 2010 tầm nhìn 2020, NXB Chính trị quốc gia Nguyễn Như Ý, Nguyễn Văn Kháng, Phạm Xuân Thành (1998), Từ điển tiếng Việt thông dụng, NXB Giáo dục Raphael Kaplinsky, Mike Morris (2000), A Handbook for Value Chain Research, trang http://www.value-chains.org/dyn/bds/ bds2search details2?p_phase_id=395&p_phase_type_id=1 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT (Đối tượng khảo sát: cán bộ, chuyên viên phụ trách mảng nông nghiệp cấp huyện, xã tác nhân tham gia CGT) Để đánh giá thực trạng tổ chức thực quản lý hàng nông sản theo lý thuyết CGT địa bàn huyện Yên Bình thời gian qua, từ đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác thời gian tới Rất mong Ơng/ bà vui lịng cho ý kiến đánh giá nội dung Tác giả đề tài xin đảm bảo thông tin cá nhân Phiếu khảo sát hoàn toàn bảo mật khơng sử dụng cho mục đích khác Ý kiến đánh giá Ơng/ bà cơng bố kết tổng hợp, khơng cơng bố danh tính cá nhân Ơng/ bà vui lịng tick mức điểm phù hợp với (1- Rất đến 5-Rất tốt) Xin trân trọng cảm ơn! Câu Đánh giá ông bà thực trạng xây dựng văn quản lý hàng nông sản theo lý thuyết CGT? T Nội dung/ Tiêu chí T Thang đánh giá Hệ thống văn quản lý hàng nông sản theo lý thuyết CGT đủ Hệ thống văn q quản lý hàng nông sản theo lý thuyết CGT thống từ Trung ương đến địa phương Hệ thống văn quản lý hàng nông sản theo lý thuyết CGT phù hợp với thực tiễn Câu Đánh giá ông bà thực trạng thực quy hoạch, kế hoạch quản lý hàng nông sản theo lý thuyết CGT? T Nội dung/ Tiêu chí T Công tác xây dựng quy hoạch phát triển hàng nông sản theo lý thuyết CGT Quy hoạch phát triển hàng nông sản theo lý thuyết CGT đảm bảo tối đa lợi so sánh địa phương so với địa phương khác Kế hoạch phát triển hàng nông sản theo lý thuyết CGT thực Thang đánh giá Câu Đánh giá ông bà máy quản lý CGT nơng sản? T Nội dung/ Tiêu chí T Thang đánh giá Bộ máy quản lý thực theo chức năng, nhiệm vụ giao Quản lý thống địa bàn huyện CGT nông sản; Định hướng phát triển CGT nông sản địa bàn huyện; Năng lực đội ngũ cán quản lý Câu Đánh giá ông bà tổ chức phát triển hàng nông sản theo lý thuyết CGT? T Nội dung/ Tiêu chí T Thang đánh giá Đa dạng hình thức sở hữu, mơ hình tổ chức sản xuất nơng nghiệp Sự định hướng triển hàng nông sản theo lý thuyết CGT UBND huyện, xã Sự liên kết chặt chẽ, chủ thể (hộ nông dân, doanh nghiệp chế biến, doanh nghiệp phân phối) Câu Đánh giá ông bà thực trạng ứng dụng khoa học - công nghệ phát triển hàng nông sản theo lý thuyết CGT? T Nội dung/ Tiêu chí T Thang đánh giá Ứng dụng khoa học - công nghệ khâu lựa chọn giống, nhân giống trồng vật nuôi Áp dụng công nghệ, kỹ thuật sản xuất, kinh doanh Áp dụng công nghệ khâu thu hoạch, chế biến… Câu Đánh giá ông bà thực trạng kiểm tra, giám sát quản lý CGT nông sản? T T Nội dung/ Tiêu chí Thang đánh giá Hoạt động kiểm tra, giám sát diễn thường xuyên Hình thức phương pháp kiểm tra, giám sát phù hợp Kết kiểm tra, giám sát xử lý công bằng, minh bạch Kết kiểm tra, giám sát xử lý cơng bằng, minh bạch Câu Ơng bà có kiến nghị để hồn thiện quản lý hàng nơng sản theo CGT địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái? Họ tên:………………………………Nam……………Nữ……………… Đơn vị công tác:……………………………………………………….…… Điện thoại …………………Fax…………… Email ……………….……… (Xin trân thành cảm ơn hợp tác ông/bà) ... vấn đề lý luận CGT quản lý nông sản theo lý thuyết CGT; - Phân tích đánh giá đầy đủ thực trạng phát triển CGT nông sản quản lý nông sản theo lý thuyết CGT địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái thời... nghiệm thực tiễn quản lý nông sản theo lý thuyết chuỗi giá trị học rút cho huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái 1.4.1 Kinh nghiệm thực tiễn quản lý nông sản theo lý thuyết chuỗi giá trị 1.4.1.1 Kinh... từ lý thuyết đến thực tiễn: Trên sở lý thuyết, lý luận liên quan đến quản lý nông sản, lý thuyết CGT vận dụng phân tích thực tiễn quản lý nơng sản theo lý thuyết chuối giá trị địa bàn huyện n Bình,