PAGE 5 HỘI ĐỒNG BỘ TRƯỞNG —— Số 302 HĐBT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc ————————————— Hà Nội, ngày 19 tháng 8 năm 1992 NGHỊ ĐỊNH Về quyền và trách nhiệm của công đoàn cơ sở trong các doanh nghiệp, cơ quan HỘI ĐỒNG BỘ TRƯỞNG Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng Bộ trưởng ngày 4 tháng 7 năm 1981; Căn cứ Luật công đoàn ngày 30 tháng 6 năm 1990 và Nghị định số 133 HĐBT ngày 20 tháng 4 năm 1991 của Hội đồng Bộ trưởng hướng dẫn thi hành Luật công đoàn; Sau khi thoả thuận với Tổng L[.]
HỘI ĐỒNG BỘ TRƯỞNG —— Số: 302-HĐBT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ————————————— Hà Nội, ngày 19 tháng năm 1992 NGHỊ ĐỊNH Về quyền trách nhiệm cơng đồn sở doanh nghiệp, quan HỘI ĐỒNG BỘ TRƯỞNG Căn Luật Tổ chức Hội đồng Bộ trưởng ngày tháng năm 1981; Căn Luật cơng đồn ngày 30 tháng năm 1990 Nghị định số 133HĐBT ngày 20 tháng năm 1991 Hội đồng Bộ trưởng hướng dẫn thi hành Luật cơng đồn; Sau thoả thuận với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam NGHỊ ĐỊNH: I QUY ĐỊNH CHUNG Điều - Cơng đồn sở doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, đơn vị nghiệp, quan Nhà nước, tổ chức xã hội (gọi chung doanh nghiệp, quan) thành lập theo Điều lệ cơng đồn Việt Nam thuộc phạm vi thi hành Nghị định Điều - Căn nhiệm vụ tình hình cụ thể doanh nghiệp, quan, Ban chấp hành cơng đồn sở (dưới gọi tắt cơng đồn sở) với người đứng đầu doanh nghiệp, quan xây dựng quy chế mối quan hệ hợp tác hai bên hoạt động có liên quan đến quyền trách nhiệm cơng đồn nhằm xây dựng doanh nghiệp quan, chăm lo đời sống người lao động Chủ tịch cơng đồn sở mời dự hội nghị doanh nghiệp, quan bàn vấn đề có liên quan đến nghĩa vụ, quyền lợi ích người lao động Được doanh nghiệp, quan cung cấp tài liệu, thông tin cần thiết vấn đề nói Điều Cơng đoàn sở tham gia ý kiến với người đứng đầu doanh nghiệp, quan việc thực chế độ, sách, pháp luật quy định nghĩa vụ, quyền lợi ích hợp pháp người lao động, chăm lo đời sống vật chất văn hoá, thể dục, thể thao, nghỉ ngơi du lịch cho người lao động; chăm sóc đời sống người trước làm việc doanh nghiệp, quan nghỉ hưu, nghỉ sức, nghỉ bị tai nạn lao động hay bị bệnh nghề nghiệp Cơng đồn sở tổ chức kiểm tra, phối hợp với người đứng đầu doanh nghiệp, quan kiểm tra việc chấp hành chế độ, sách, pháp luật nói doanh nghiệp quan theo quy định điều 12 Nghị định số 133- HĐBT ngày 20 tháng năm 1991 Hội đồng Bộ trưởng hướng dẫn thi hành Luật cơng đồn (sau gọi tắt Nghị định số 133-HĐBT) Cơng đồn sở đại diện cho người lao động kiến nghị với quan Nhà nước có thẩm quyền, Tồ án xử lý hành vi vi phạm quyền lợi ích hợp pháp người lao động tập thể lao động theo quy định pháp luật Người lao động chưa gia nhập cơng đồn có quyền u cầu cơng đồn sở đại diện bảo vệ lợi ích hợp pháp trước doanh nghiệp, quan, tổ chức hữu quan, Tồ án Cơng đồn sở phối hợp với người đứng đầu doanh nghiệp, quan giải kịp thời tranh chấp lao động người lao động tập thể lao động với doanh nghiệp, quan Đại diện cơng đồn sở tham dự phát biểu ý kiến trường hợp tranh chấp lao động nói chuyển sang quan Nhà nước có thẩm quyền Tồ án xét xử Cơng đồn sở giáo dục, động viên người lao động làm tròn nghĩa vụ lao động, hoàn thành tốt chức trách giao, thực nghiêm chỉnh sách, pháp luật Nhà nước, nội quy, quy chế doanh nghiệp, quan, tham gia ý kiến với doanh nghiệp, quan việc bồi dưỡng, nâng cao trình độ văn hố, khoa học - kỹ thuật nghiệp vụ, tay nghề cho người lao động Điều - Quyền trách nhiệm cơng đồn sở an toàn lao động, vệ sinh lao động, bảo vệ môi trường Căn tiêu chuẩn Nhà nước an toàn lao động, vệ sinh lao động, bảo vệ mơi trường, cơng đồn sở thoả thuận với người đứng đầu doanh nghiệp, quan biện pháp bảo đảm, an toàn lao động, vệ sinh lao động, cải thiện điều kiện làm việc, bảo vệ mơi trường Cơng đồn sở có trách nhiệm giáo dục, động viên người lao động thực phong trào bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh lao động, bảo vệ môi trường tổ chức mạng lưới an toàn vệ sinh viên; tham gia ý kiến với người đứng đầu doanh nghiệp, quan việc xét khen thưởng xử lý vi phạm pháp luật bảo hộ lao động Kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo hộ lao động yêu cầu người đứng đầu doanh nghiệp, quan thực pháp luật bảo hộ lao động, bảo vệ môi trường Khi phát nơi làm việc có dấu hiệu nguy hiểm đến tính mạng người lao động, có quyền u cầu người có trách nhiệm thực biện pháp bảo đảm an toàn lao động, kể việc tạm ngừng hoạt động thấy cần thiết Cơng đồn sở cử đại diện tham gia điều tra tai nạn lao động, có quyền yêu cầu quan Nhà nước có thẩm quyền Tồ án xử lý người chịu trách nhiệm để xảy tai nạn lao động Điều - Cơng đồn sở tham gia ý kiến với người đứng đầu doanh nghiệp, quan giải kịp thời khiếu nại, tố cáo người lao động theo quy định điều 14 Nghị định số 133-HĐBT 3 Người đứng đầu doanh nghiệp, quan cơng đồn sở giải kịp thời, không để chậm 15 ngày ý kiến bất đồng nảy sinh tập thể lao động với người đứng đầu doanh nghiệp, quan vấn đề có liên quan đến nghĩa vụ, quyền lợi ích hợp pháp người lao động Trong trường hợp cần thiết, cơng đồn sở tổ chức đối thoại tập thể lao động đại biểu tập thể lao động (nơi có từ 150 lao động trở lên) với người đứng đầu doanh nghiệp, quan nhằm tìm biện pháp giải hợp lý bảo đảm nghĩa vụ, quyền lợi ích hợp pháp người lao động Hai bên phải thông báo trước cho yêu cầu nội dung cách thức đối thoại; sau lần đối thoại, phải công bố kết vấn đề giải quyết, việc cần tiếp tục xử lý để người biết Việc đối thoại không để ảnh hưởng đến sản xuất, công tác doanh nghiệp quan II QUYỀN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP THUỘC CÁC THÀNH PHẦN KINH TẾ Điều - Sau tập thể lao động thảo luận trí nội dung thoả ước lao động cơng đồn sở đại diện người lao động ký thoả ước lao động tập thể với người đứng đầu doanh nghiệp Khi người lao động u cầu, cơng đồn sở có trách nhiệm giúp người lao động ký hợp đồng lao động cá nhân với doanh nghiệp theo pháp luật A - ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Điều - Cơng đồn sở phối hợp với Giám đốc doanh nghiệp tổ chức Đại hội công nhân viên chức để người lao động tham gia ý kiến vào việc quản lý doanh nghiệp Cơng đồn sở tham gia ý kiến với Giám đốc doanh nghiệp việc quản lý sản xuất, kỹ thuật, bảo tồn giá trị phát triển vốn Nhà nước giao cho doanh nghiệp, đấu tranh ngăn chặn tượng tiêu cực; phối hợp với Giám đốc doanh nghiệp việc tổ chức phong trào thi đua lao động sản xuất, kinh doanh, thực hành tiết kiệm, hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ doanh nghiệp theo quy định điều Nghị định số 133-HĐBT Cơng đồn sở Giám đốc doanh nghiệp có trách nhiệm thực quy định tổ chức hoạt động Ban tra nhân dân doanh nghiệp theo Nghị định số 241-HĐBT ngày tháng năm 1991 Hội đồng Bộ trưởng Điều - Khi giải vấn đề tiền lương, tiền thưởng, nhà ở, thi hành kỷ luật người lao động, Giám đốc doanh nghiệp công đoàn sở phải thực theo quy định điều 11 Nghị định số 133-HĐBT Việc sử dụng quỹ phúc lợi doanh nghiệp phải theo sách pháp luật Nhà nước Cơng đồn sở phối hợp với Giám đốc doanh nghiệp lập kế hoạch sử dụng quỹ phúc lợi đưa Đại hội công nhân viên chức thảo luận định Trong trường hợp phải sử dụng quỹ phúc lợi để chi tiêu đột xuất (do thiên tai, hoả hoạn, dịch bệnh), Giám đốc doanh nghiệp cơng đồn sở định phải báo cáo lại với Đại hội công nhân viên chức kỳ họp gần 4 Cơng đồn sở có quyền kiểm tra đình việc sử dụng quỹ phúc lợi trái với sách Nhà nước định Đại hội công nhân viên chức Điều - Căn Nghị định này, sau thoả thuận với Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, Bộ Quốc phòng hướng dẫn cụ thể việc thi hành xí nghiệp quốc phịng B - ĐỐI VỚI CÁC HỢP TÁC XÃ SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP, DỊCH VỤ CÔNGNGHIỆP, XÂY DỰNG, VẬN TẢI Điều 10 - Cơng đồn sở phối hợp với Ban quản trị Ban kiểm tra hợp tác xã tổ chức đại hội xã viên theo quy định Điều lệ Hợp tác xã; động viên người thực nghị đại hội xã viên Điều 11 - Cơng đồn sở tham gia ý kiến với Ban quản trị hợp tác xã giải việc làm cho người lao động, sản xuất kinh doanh có hiệu quả; tổ chức phong trào thi đua lao động sản xuất, kinh doanh, thực hành tiết kiệm; phân phối sử dụng thu nhập theo điều lệ hợp tác xã; chăm lo đời sống người lao động, đấu tranh ngăn chặn tượng vi phạm chế độ sách pháp luật Nhà nước Điều 12 - Người lao động làm việc theo chế độ hợp đồng hợp tác xã có quyền đề nghị cơng đồn sở đại diện cho để giải vấn đề lợi ích theo sách, pháp luật Nhà nước hợp đồng lao động ký C-ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN Điều 13 - Cơng đồn sở đại diện cho tập thể lao động thương lượng ký thoả ước lao động tập thể với chủ doanh nghiệp; giúp người lao động ký hợp đồng lao động cá nhân; có quyền giám sát yêu cầu chủ doanh nghiệp thực chế độ, sách, pháp luật lao động vấn đề khác có liên quan đến quyền lợi ích người lao động; có quyền kiến nghị với quan Nhà nước có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật lao động, sách, pháp luật khác Nhà nước doanh nghiệp Khi không đồng ý với việc giải chủ doanh nghiệp công đồn sở vấn đề có liên quan đến nghĩa vụ lợi ích mình, người lao động tập thể lao động có quyền kiến nghị với quan Nhà nước có thẩm quyền giải Điều 14 - Khi buộc người lao động việc chấm dứt hợp đồng lao động trước thời hạn chủ doanh nghiệp phải thảo luận trí với cơng đồn sở Trường hợp hai bên khơng trí, người lao động khơng trí chuyển đến quan Nhà nước có thẩm quyền giải theo pháp luật giải tranh chấp lao động D - ĐỐI VỚI XÍ NGHIỆP CĨ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI Điều 15 - Quyền trách nhiệm cơng đồn sở xí nghiệp thực theo Quy chế lao động xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi ban hành kèm theo Nghị định số 233-HĐBT ngày 22 tháng năm 1990 Hội đồng Bộ trưởng Thông tư số 19-LĐTBXH- TT ngày 31 tháng 12 năm 1990 Bộ Lao động - Thương binh xã hội hướng dẫn thi hành quy chế lao động nói III QUYỀN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRONG CÁC CƠ QUAN (gồm đơn vị nghiệp, quan nhà nước, tổ chức xã hội) Điều 16 - Cơng đồn sở phối hợp với Thủ trưởng quan tổ chức cho cán công nhân viên tham gia xây dựng thực chương trình, kế hoạch công tác chuyên môn, tổ chức phong trào thi đua nhằm động viên cán bộ, công nhân viên quan thực tốt chức trách, nhiệm vụ giao chương trình, kế hoạch cơng tác chun mơn đề Điều 17 - Khi cần thiết, cơng đồn sở tham gia ý kiến với thủ trưởng quan việc cải tiến tổ chức, lề lối làm việc nhằm nâng cao hiệu suất công tác; thực chế độ sách, pháp luật có liên quan đến nghĩa vụ, quyền lợi ích cán cơng nhân viên Thủ trưởng quan cơng đồn sở phải thực theo quy định điều điều 11 Nghị định số 133-HĐBT việc định vấn đề tiền lương, tiền thưởng, nhà ở, thi hành kỷ luật cán bộ, công nhân viên Thủ trưởng quan bàn với cơng đồn sở việc phân phối sử dụng nguồn thu hợp pháp có liên quan đến nghĩa vụ lợi ích cán bộ, cơng nhân viên với chủ trương, chế độ, sách, pháp luật Nhà nước Cơng đồn sở Thủ trưởng quan có trách nhiệm thực quy định tổ chức hoạt động Ban Thanh tra nhân dân quan theo Nghị định số 241-HĐBT ngày tháng năm 1991 Hội đồng Bộ trưởng IV - BẢO ĐẢM ĐIỀU KIỆN CHO CƠNG ĐỒN CƠ SỞ HOẠT ĐỘNG Điều 18 - Doanh nghiệp, quan có trách nhiệm cung cấp không thu tiền phương tiện cần thiết cho cơng đồn sở hoạt động (nơi làm việc, phương tiện giao thơng, liên lạc, văn phịng phẩm v.v ) phù hợp với điều kiện vật chất doanh nghiệp, quan; tạo điều kiện thuận lợi để Ban chấp hành cơng đồn sở người phân cơng làm cơng tác cơng đồn hồn thành nhiệm vụ Điều 19 - Ngồi tiền lương cơng đồn trả, cán cơng đồn chun trách hưởng quyền lợi khen thưởng, nhà ở, phúc lợi khác cán bộ, công nhân viên doanh nghiệp, quan Thời gian hoạt động cơng tác cơng đồn cán cơng đồn khơng chun trách (kể Chủ tịch cơng đồn) việc giải cho cán cơng đồn sở học, họp cơng đồn cấp triệu tập thực theo quy định Điều 18 Nghị định số 133-HĐBT Việc buộc việc, cho việc, chấm dứt hợp đồng lao động trước thời hạn thuyên chuyển công tác uỷ viên Ban chấp hành cơng đồn phải Ban chấp hành cơng đồn cấp thoả thuận; Chủ tịch Ban chấp hành cơng đồn phải cơng đồn cấp trực tiếp thoả thuận Điều 20 - Việc trích nộp kinh phí cơng đồn doanh nghiệp, quan thực theo quy định Hội đồng Bộ trưởng Bộ Tài phối hợp với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam hướng dẫn cụ thể việc quy định V - ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 21 - Các Bộ trưởng, Chủ nhiệm Uỷ ban Nhà nước, Thủ trưởng quan khác thuộc Hội đồng Bộ trưởng, Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có nhiệm vụ phối hợp với cơng đồn cấp để thực tốt Luật cơng đồn, Nghị định số 133-HĐBT Nghị định Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày ký, quy định trước trái với Nghị định bãi bỏ TM HỘI ĐỒNG BỘ TRƯỞNG THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Phan Văn Khải - Đã ký ... nói III QUYỀN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRONG CÁC CƠ QUAN (gồm đơn vị nghiệp, quan nhà nước, tổ chức xã hội) Điều 16 - Cơng đồn sở phối hợp với Thủ trưởng quan tổ chức cho cán công nhân... thuận lợi để Ban chấp hành cơng đồn sở người phân cơng làm cơng tác cơng đồn hồn thành nhiệm vụ Điều 19 - Ngồi tiền lương cơng đồn trả, cán cơng đồn chun trách hưởng quyền lợi khen thưởng, nhà... khác cán bộ, công nhân viên doanh nghiệp, quan Thời gian hoạt động cơng tác cơng đồn cán cơng đồn khơng chun trách (kể Chủ tịch cơng đồn) việc giải cho cán cơng đồn sở học, họp cơng đoàn cấp triệu