Đánh giá công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất trên địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội, giai đoạn 2017 2019

Tran Thi Yen Dung ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN THỊ YẾN DUNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN NHƯỢNG, TẶNG CHO, THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI, GIAI ĐOẠN 2017 2019 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên 2021 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN THỊ YẾN DUNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN NHƯỢNG, TẶNG CHO, THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2017 2019 Ngành Quản lý đất đai Mã số ngành 8 85 01.

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN THỊ YẾN DUNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN NHƯỢNG, TẶNG CHO, THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI, GIAI ĐOẠN 2017 - 2019 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2021 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN THỊ YẾN DUNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN NHƯỢNG, TẶNG CHO, THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2017 - 2019 Ngành: Quản lý đất đai Mã số ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Ngọc Nông Thái Nguyên - 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích luận văn ghi rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Trần Thị Yến Dung ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực tập nghiên cứu quận Hà Đơng, thành phố Hà Nội tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Để có kết này, ngồi nỗ lực thân, tơi ln nhận giúp đỡ chu đáo, tận tình nhà trường Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới: Ban giám hiệu Trường Đại hoc Nông lâm Thái Nguyên, Phòng Quản lý Đào tạo sau đại học tồn thể thầy giáo, giáo tận tụy dạy dỗ suốt thời gian học tập thời gian thực tập tốt nghiệp Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Ngọc Nơng người tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tơi q trình thực hồn thành luận văn Trong thời gian nghiên cứu, nhiều lý chủ quan khách quan hạn chế mặt thời gian nội dung luận văn khơng tránh khỏi sai sót Tơi mong nhận đóng góp thầy, giáo để đề tài hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 15 tháng 12 năm 2021 Tác giả luận văn Trần Thị Yến Dung iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Một số khái niệm liên quan đến chuyển quyền sử dụng đất 1.1.3 Thời điểm thực quyền người sử dụng đất 1.1.4 Một số quy định nhận quyền sử dụng đất 1.1.5 Trình tự, thủ tục chuyển quyền sử dụng đất 1.1.6 Nguyên tắc chuyển QSD đất 16 1.2 Cơ sở pháp lý công tác chuyển QSD đất 17 1.3 Tình hình thực số quyền sử dụng đất Việt Nam đến năm 201919 1.3.1 Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 19 1.3.2 Công tác cho thuê đất, cho thuê lại đấ 20 1.3.2 Công tác tiến hành quyền thừa kế QSDĐ 20 1.3.3 Công tác chấp, bảo lãnh QSDĐ 20 1.3.4 Tình hình góp vốn QSDĐ 21 1.3.5 Đánh giá chung tồn việc tiến hành QSDĐ Việt Nam21 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 iv 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 23 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 23 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 23 2.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 23 2.3 Nội dung nghiên cứu 23 2.3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội trạng sử dụng đất quận Hà Đông, TP Hà Nội 23 2.3.2 Đánh giá thực trạng công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông, giai đoạn 2017 - 2019 23 2.3.3 Ý kiến đánh giá người dân công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông, giai đoạn 2017 – 2019 23 2019 24 2.3.4 Nghiên cứu số yếu tố ảnh hưởng đến công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông, giai đoạn 2017 – 2019 24 2.3.5 Đề xuất số giải pháp để để nâng cao hiệu công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông, TP Hà Nội 24 2.4 Phương pháp nghiên cứu 24 2.4.1 Điều tra số liệu thứ cấp 24 2.4.2 Điều tra số liệu sơ cấp 24 2.4.3 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 25 2.4.4 Phương pháp phân tích, tổng hợp xử lý số liệu 25 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 26 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội trạng sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 26 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 26 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 28 v 3.1.3 Công tác quản lý đất đai 30 3.1.4 Hiện trạng sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông, TP Hà Nội năm 2020 32 3.1.5 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội ảnh hưởng đến quản lý đất đai quận Hà Đông 34 3.2 Đánh giá kết công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông, TP Hà Nội, giai đoạn 2017 - 2019 36 3.2.1 Đánh giá kết công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông, TP Hà Nội, giai đoạn 2017 - 2019 36 3.2.3 Đánh giá kết công tác thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông, TP Hà Nội, giai đoạn 2017 - 2019 41 3.2.4 Tổng hợp kết công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông, TP Hà Nội, giai đoạn 2017 - 2019 43 3.3 Đánh giá người dân cán quản lý công tác chuyển nhượng, tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông, TP Hà Nội, giai đoạn 2017 - 2019 43 3.3.1 Ý kiến đánh giá người dân 43 3.3.2 Ý kiến đánh giá cán văn phịng đăng kí đất đai chi nhánh quận Hà Đơng 47 3.4 Phân tích số yếu tố ảnh hưởng đến công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội, giai đoạn 2017 – 2019 50 3.4.1 Yếu tố quy hoạch 50 3.4.2 Yếu tố thủ tục hành 52 3.4.3 Yếu tố chủ trương, sách liên quan đến cơng tác quản lý đất đai 54 3.4.4 Yếu tố Thị trường Bất động sản 56 3.5 Các giải pháp nâng cao hiệu công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 58 vi 3.5.1 Nhóm giải pháp sách 58 3.5.2 Giải pháp tuyên truyền phổ biến pháp luật 60 3.5.3 Giải pháp tổ chức quản lý hoạt động thực quyền sử dụng đất 61 3.5.4 Giải pháp sở vật chất nhân lực 61 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 62 Kết luận 62 Kiến nghị 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BĐS Bất động sản DTTN Diện tích tự nhiên GCN Giấy chứng nhận GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân QLNN Quản lý nhà nước QSDĐ Quyền sử dụng đất SHTN Sở hữu tư nhân SHNN Sở hữu nhà nước TTCN Tiểu thủ công nghiệp TNHH Trách nhiệm hữu hạn TNMT Tài nguyên môi trường UBND Ủy ban nhân dân viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất địa bàn Quận Hà Đông năm 2020 33 Bảng 3.2: Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông giai đoạn 2017 – 2019 theo đơn vị hành 37 Bảng 3.3: Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông giai đoạn 2017 – 2019 38 Bảng 3.4: Kết tặng cho quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông, TP Hà Nội, giai đoạn 2017 – 2019 40 Bảng 3.5: Kết thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông, TP Hà Nội, giai đoạn 2017 – 2019 41 Bảng 3.6: Kết chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn quận, Hà Đông giai đoạn 2017 – 2019 43 Bảng 3.7: Đánh giá người dân thủ tục thực chuyển quyền sử dụng đất phường 44 Bảng 3.8: Ý kiến hộ gia đình, cá nhân liên quan đến khả khai thác thông tin thái độ phục vụ cán văn phòng ĐKĐĐ 45 Bảng 3.9: Kết đánh giá mức độ phục vụ tổ chức công chứng quan nhà nước hoạt động chuyển quyền 47 59 - Cán làm công tác quản lý đất đai huyện có trình độ chun mơn cao, thường xuyên trao đổi, hướng dẫn nghiệp vụ cho cán địa xã 3.5.2 Khó khăn - Hồ sơ địa chưa đồng bộ, dẫn đến khó khăn công tác quản lý Nhà nước đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Hệ thống đồ giải sử dụng nhiều năm nên cũ (Bản đồ khơng quy đo vẽ năm 1991) việc chỉnh lý biến động đất đai đồ đồ không thực thực khơng theo quy định gây nhiều khó khăn trình cấp GCNQSD đất - Hiện nay, đất đai địa bàn quận biến động thường xuyên, liên tục, nhiều trường hợp người sử dụng đất tự ý tách thửa, chuyển nhượng quyền sử dụng đất mà không thơng qua quyền địa phương; nhiều đất cịn tranh chấp; đất đồi cọ; đất tộc họ chưa phân chia quyền sử dụng đất,… nên gây khó khăn cho việc đề nghị đăng ký, kê khai cấp giấy chứng nhận QSDĐ - Qua thời kỳ việc lưu trữ hồ sơ, tài liệu địa chưa thực quy định, việc lưu trữ hồ sơ, tài liệu chưa tốt gây số khó khăn công tác quản lý - Việc thực thủ tục chuyển quyền sử dụng đất đơn vị phường hạn chế, chưa đáp ứng nhu cầu thời gian - Nhiều trường hợp mua bán trao tay chưa làm thủ tục chuyển nhượng thực nghĩa vụ tài với nhà nước - Tình hình cấp Giấy chứng nhận QSD đất quận chưa đáp ứng nhu cầu thực tế Ảnh hưởng đến cá nhân có nhu cầu chuyển quyền chưa cấp giấy chứng nhận QSD đất - Công tác giải tranh chấp khiếu nại đất đai chậm trễ, ảnh hưởng đến việc chuyển quyền QSD đất khu vực vùng tranh chấp khu vực có liên quan 60 3.5.3 Đề xuất số giải pháp cho việc thực quyền thừa kế, tặng cho quận Hà Đông 3.5.3.1 Nhóm giải pháp sách Quận Hà Đơng q trình phát triển mạnh mẽ, nên có nhiều dự án xây dựng sở hạ tầng quan trọng, nhiều cơng trình phát triển kinh tế xã hội có ý nghĩa Bởi vậy, việc đảm bảo tiến độ thực dự án luôn quan tâm đạo lãnh đạo thành phố xem xét tháo gỡ kịp thời sách Tuy nhiên, cần Nhà nước xem xét hoàn thiện quy định chung để đảm bảo quyền lợi người sử dụng đất Quận cần tiếp tục thực cải cách thủ tục hành để người sử dụng đất thực QSDĐ thuận tiện, nhanh chóng Công khai quy hoạch sử dụng đất; kế hoạch sử dụng đất hàng năm, xác định rõ địa chỉ, vị trí ranh giới đất thuộc dự án đầu tư, người sử dụng đất khơng sử dụng vào mục đích khác Quy hoạch sử dụng đất phải trước bước, hoạch định rõ khu vực chuyển đổi mục đích sử dụng đất người sử dụng đất có kế hoạch sử dụng đất hợp lý, yên tâm thực QSDĐ để đầu tư phát triển sản xuất Do đó, quận cần xây dựng phương án quy hoạch dài hạn, có tính khả thi cao để người dân yên tâm sử dụng đất theo quy hoạch, kích thích “cầu” đất phát triển 3.5.3.2 Giải pháp tuyên truyền phổ biến pháp luật - Cần tiếp tục tăng cường việc tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai phương tiện thông tin, xây dựng hoàn thiện tốt sở liệu đất đai để giúp cho việc quản lý sử dụng đất đai với thông tin cập nhật xác nhằm nắm chắc, quản chặt tình hình SDĐ - Cần có văn hướng dẫn chi tiết, cụ thể dễ hiểu quy định pháp luật việc thực quyền người sử dụng đất, để người dân hiểu quyền nghĩa vụ để đến đăng ký theo quy định quan nhà nước có thẩm quyền - Cần xây dựng sở liệu pháp luật đất đai theo chủ đề phù hợp với nội dung quản lý nhà nước đất đai để cung cấp cho địa phương (phường, xã) 61 - Đa dạng hóa hình thức cơng khai, tun truyền phổ biến pháp luật, thủ tục hành tìm kiếm thơng tin thực QSDĐ 3.5.3.3 Giải pháp tổ chức quản lý hoạt động thực quyền sử dụng đất - Một phần hộ gia đình, cá nhân điều tra cho thời gian hồn thiện thủ tục chuyển QSDĐ cịn dài Do cần giảm bớt thủ tục không cần thiết, gây phiền hà cho công dân trình thực quyền người sử dụng đất, rút ngắn thời gian giải TTHC - Duy trì đường dây nóng để tiếp thu ý kiến phản ánh, kiến nghị người dân TTHC, thái độ phục vụ cán bộ, công chức, viên chức thực thi nhiệm vụ hạn chế sách nhiễu, phiền hà, tham nhũng cán bộ, công chức, viên chức giải công việc công dân - Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc thực pháp luật đất đai, xử lý nghiêm khắc, dứt điểm vi phạm, đồng thời ngăn chặn kịp thời vi phạm phát sinh 3.5.3.4 Giải pháp sở vật chất nhân lực - Đào tạo nguồn nhân lực, mua sắm trang thiết bị, cung cấp thông tin, tài liệu chuyên môn, pháp luật, internet - Cần quan tâm ngân sách chi cho công tác quản lý đất đai đặc biệt cơng tác hồn thiện hệ thống sở liệu quản lý đất đai để người sử dụng đất thực QSDĐ thuận lợi - Cần có hình thức khen thưởng, kỷ luật hợp lý để khuyến khích, động viên tinh thần làm việc hiệu rèn luyện ý thức trách nhiệm thi hành công vụ cán bộ, công chức, viên chức giải hồ sơ thực QSDĐ 62 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Giai đoạn 2017 – 2019 giao dịch chuyển quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông diễn sôi động Cụ thể, hoạt động giao dịch chuyển nhượng QSD đất có 24.392 trường hợp, có 23.635 trường hợp hồn thành thủ tục (chiếm tỷ lệ 96,90%) cịn 741 chưa hồn thành thủ tục 16 trường hợp không chuyển nhượng; hoạt động giao dịch tặng cho QSD đất có 733 hồ sơ đăng ký, có 720 hồ sơ hồn thành thủ tục, cịn 13 hồ sơ chưa hồn thành; hoạt động thừa kế có 348 hồ sơ đăng ký, hoàn thành thủ tục 325 chưa hoàn thành 23 hồ sơ Phần lớn giao dịch chuyển QSD đất người dân đăng ký Văn phịng ĐKĐĐ chi nhánh quận Hà Đơng Kết đánh giá người dân cán việc thực công tác chuyển QSD đất quận Hà Đông phần lớn đánh giá thủ tục thực QSD đất dễ hiểu dễ thực hiện; giao dịch thực trả kết theo đa số phiếu hẹn; khả tìm kiếm thơng tin BĐS giao dịch dễ; cán VPĐKĐĐ nhiệt tình, chu đáo; khả thực quy định để thực QSD đất tương đối dễ Tuy nhiên, loại phí, thuế (nhất thuế chuyển nhượng) đánh giá mức cao Công tác chuyển quyền sử dụng đất nói chung cơng tác chuyển nhượng QSD đất, quyền tặng cho QSD đất, quyền thừa kế QSD đất quận Hà Đông chịu ảnh hưởng yếu tố: (i) Yếu tố quy hoạch; (ii) yếu tố thủ tục hành chính; (iii) yếu tố chủ trương sách; (iv) yếu tố thị trường bất động sản Quá trình thực cơng tác chuyển quyền SDĐ quận Hà Đơng cịn gặp số khó khăn, tồn người dân phản ánh như: TTHC số điểm phiền hà, phí, lệ phí cao, thời gian thực thủ tục lâu, hạn chế sở hạ tầng chật chội, sở vật chất, trang thiết bị chưa 63 đại Do vậy, thời gian tới cần thiết phải thực đồng thời 04 giải pháp, là: Giải pháp chế sách; Giải pháp tuyên truyền, phổ biến pháp luật; Giải pháp tổ chức quản lý hoạt động thực QSDĐ; Giải pháp đầu tư cho người sở vật chất để nâng cao hiệu công tác chuyển QSD đất cho địa phương thời gian tới Kiến nghị Do hạn chế thời gian nên đề tài nghiên cứu hình thức chuyển quyền là: chuyển nhượng, tặng cho chấp với đối tượng hộ gia đình cá nhân sô yếu tố ảnh hưởng đến việc thực quyền người SDĐ Để nghiên cứu có giá trị đánh giá tồn diện việc thực quyền người sử dụng đất, thời gian tới đề nghị: - Tiếp tục nghiên cứu đề tài sâu sách, quy định pháp luật thực QSDĐ; - Đánh giá việc thực quyền người QSDĐ với đầy đủ quyền quy định Điều 167, Luật Đất đai 2013, với nhiều đối tượng người SDĐ khác phạm vi khơng gian rộng - Cần có sách thuế hợp lý phù hợp với thu nhập người sử dụng đất để người sử dụng đất thực tốt quyền theo quy định 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO I TIẾNG VIỆT Chính phủ (2014), Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật đất đai Đỗ Văn Chỉnh (2016),“Tặng cho quyền sử dụng đất thực tiễn tồn tại”, Tạp chí Tịa án Nhân dân, tr 30 - 34 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật Dân 2005, Nxb trị Quốc gia Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2014), Luật đất đai 2013, Nxb Chính trị quốc gia Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2015), Bộ Luật Dân 2015, Nxb Chính trị quốc gia UBND quận Hà Đông (2019), Số liệu thống kê tình hình kinh tế, xã hội năm 2018 UBND quận Hà Đơng (2020), Số liệu thống kê tình hình kinh tế, xã hội năm 2019 UBND quận Hà Đơng (2021), Số liệu thống kê tình hình kinh tế, xã hội năm 2020 UBND quận Hà Đông (2020), Số liệu kiểm kê đất đai quận Hà Đông năm 2019 10 UBND quận Hà Đông (2020) Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất quận Hà Đông đến năm 2030 11 UBND quận Hà Đông (2021), Báo cáo kết công tác tài nguyên môi trường năm 202 nhiệm vụ trọng tâm năm 2021 12 Văn phịng Đăng ký đất đai chi nhánh Hà Đơng (2018), Kết chuyển quyền sử dụng đất quận Hà Đơng năm 2017 65 13 Văn phịng Đăng ký đất đai chi nhánh Hà Đông (2019), Kết chuyển quyền sử dụng đất quận Hà Đông năm 2018 14 Văn phịng Đăng ký đất đai chi nhánh Hà Đơng (2020), Kết chuyển quyền sử dụng đất quận Hà Đông năm 2019 II WEBSITE 15 Nguyễn Văn Hiến (2017), Thực trạng pháp luật chuyển nhượng quyền sử dụng đất Việt Nam nay, http://tcdcpl.moj.gov.vn, truy cập ngày 15/10/2021 16 Tưởng Duy Lượng (2010), Một số vấn đề thừa kế quyền sử dụng đất Việt Nam, http://wwwthongtinphapluatdansu.com, truy cập ngày 15/10/2021 17 Thanh Phương (2016), Chính phủ Trung Quốc thúc đẩy chuyển nhượng quyền sử dụng đất, http://agro.gov.vn, truy cập ngày 15/10/2021 18 Nguyễn Trọng Tuấn (2018), Kinh nghiệm quản lý đất đai số nước giới, https://thegioiluat.vn, truy cập ngày 15/10/2021 PHIẾU ĐIỀU TRA (Phục vụ đề tài: Đánh giá công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội, giai đoạn 2018 – 2020) Xin ơng (bà) vui lịng cho biết ý kiến vấn đề công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đôngbằng cách lựa chọn phương án trả lời cho câu hỏi sau đây: I Thông tin chung gia đình Họ tên chủ hộ:…………………………… Giới tính:……………… Dân tộc:…… Trình độ văn hóa:………… Tuổi:………… Địa :……………………………………………………………………………… II Thực trạng công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế QSD đất đối tượng SDĐ Gia đình sử dụng m2 đất? ……………… M2 Loại đất…………… Gia đình thực hình thức chuyển quyền SDĐ sau □ Chuyển nhượng □ Tặng cho □ Thừa kế Gia đình giải hồ sơ chuyển quyền sử dụng đất chưa? □ Đã giải □ chưa giải Gia đình cấp GCN QSD đất sau nhận chuyển quyền sử dụng đất chưa? Đã cấp □ Đúng hẹn □ Chậm so với lịch hẹn □ Chưa cấp Lý do: …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Gia đình có thơng báo ngun nhân cấp GCN QSD đất chậm so với lịch hẹn? □ UBND xã, thị trấn thông báo □ Bộ phận tiếp nhận trả kết thông báo □ Không thơng báo Ngun nhân gia đình bị cấp GCN QSD đất chậm so với lịch hẹn? □ Có tranh chấp đất đai □ Thiếu giấy tờ nguồn gốc đất □ Chưa thực nghĩa vụ tài □ Ngun nhân khác:…………………… □ Khơng biết Gia đình có thơng báo ngun nhân chưa giải chuyển QSD đất? □ UBND xã, thị trấn thông báo □ Bộ phận tiếp nhận trả kết thông báo □ Không thông báo Nguyên nhân gia đình chưa cấp GCN QSD đất? □ Có tranh chấp đất đai □ Thiếu giấy tờ nguồn gốc đất □ Chưa thực nghĩa vụ tài □ Nguyên nhân khác:…………………… □ Không biết III Đánh giá người dân công tác chuyển quyền sử dụng đất Gia đình có gặp khó khăn xin cấp thực thủ tục chuyển QSD đất không? □ Rất khó khăn □ Khó khăn □ Có chút khó khăn □ khơng gặp khó khăn Theo gia đình khó khăn việc thực thủ tục chuyển QSD đất đâu? □ Do trình tự, thủ tục rườm rà □ Do sách pháp luật đất đai thay đổi □ Do cán thụ lý hồ sơ gây khó khăn □ Do tranh chấp đất đai Nguyên nhân khác:………………………………………………………………… Gia đình phải nộp khoản phí để cấp GCN QSD đất □ Lệ phí trước bạ □ Tiền sử dụng đất □ Thuế thu nhập cá nhân □ Lệ phí cấp GCN QSD đất Lệ phí khác:……………………………………………………………………………… Gia đình đánh giá khoản phí phải nộp để cấp GCN QSD đất? □ Quá nhiều loại phí □ Mức giá loại phí cao □ Các khoản phí thu phù hợp □ Ý kiến khác:…………………………… ……………………………………………… Gia đình đánh trình tự giải chuyển QSD đất thành phố? □ Hợp lý □ Chưa hợp lý:…………………………… Theo gia đình thời gian giải thủ tục hành trình tự giải chuyển QSD đất nào? □ Rất nhanh chóng □ Nhanh chóng □ Chậm □ Rất chậm Gia đình có ý kiến khác trình tự giải chuyển QSD đất địa phương không? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Theo gia đình cần có giải pháp để giải khó khăn nâng cao hiệu công tác giải chuyển QSD đất địa phương? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn Ơng/ Bà cung cấp thơng tin ! Ngày tháng Người điều tra Trần Thị Yến Dung năm 2020 Người điều tra Phụ lục 02 PHIẾU THU THẬP THƠNG TIN VỀ Ý KIẾN CÁN BỘ ĐỊA CHÍNH Phục vụ đề tài “Đánh giá công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội, giai đoạn 2017 – 2019” Xin ơng (bà) vui lịng cho biết thông tin vấn đề (Hãy trả lời đánh dấu tích vào câu trả lời phù hợp với ý kiến Ơng/Bà) Thơng tin chung người vấn: - Tên: - Địa chỉ: - Chức vụ: Trình độ: Nội dung 2.1 Chuyển nhượng Câu 1: Công tác chuyển nhượng QSD đất đại bàn diễn nào? Sơi động Bình thường Kém Câu 2: Hồ sơ, trang thiết bị phục vụ cho cơng tác có đầy đủ khơng? Có Khơng Câu 3: Đối tượng tham gia chuyển nhượng QSD đất? Hộ gia đình Cá nhân Tổ chức Tất đáp án Câu 4: Thời gian giải thủ tục có theo quy định pháp luật khơng? Có Khơng Câu 5: Có tổ chức buổi tuyên truyền cho người dân thủ tục chuyển nhượng QSD đất hay khơng? Có Khơng Câu 6: Người dân có am hiểu pháp luật hay khơng? Có Khơng Câu 7: Cịn tình trạng người dân chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho khơng có cơng nhận Nhà nước Có Khơng Câu 8: Cơng tác chuyển nhượng QSD đất địa bàn cịn gặp khó khăn khơng? Có Khơng Cụ thể: Câu 9: Người dân làm hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất có quy định khơng? Có Khơng Câu 10: Phương án Quy hoạch sử dụng đất quận Hà Đơng có ảnh hưởng đến kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất khơng? Có Khơng Nếu có (cụ thể nào?): Câu 11: Anh/ chị liệt kê đánh giá mức độ số yếu tố ảnh hưởng đến tình hình chuyển nhượng QSD đất quận Hà Đơng, giai đoạn 2017 – 2019 - Quy hoạch Cụ thể dự án nào: - Chính sách nhà nước Cụ thể sách nào: - Thị trường bất động sản: Cụ thể: 2.2 Tặng cho Câu 1: Công tác tặng cho QSD đất đại bàn diễn nào? Sơi động Bình thường Kém Câu 2: Hồ sơ, trang thiết bị phục vụ cho công tác có đầy đủ khơng? Có Khơng Câu 3: Đối tượng tham gia tặng cho QSD đất? Hộ gia đình Cá nhân Tổ chức Tất đáp án Câu 4: Thời gian giải thủ tục có theo quy định pháp luật khơng? Có Khơng Câu 5: Có tổ chức buổi tuyên truyền cho người dân thủ tục tặng cho QSD đất hay khơng? Có Khơng Câu 6: Người dân có am hiểu pháp luật hay khơng? Có Khơng Câu 7: Cịn tình trạng người dân tặng cho quyền sử dụng đất cho cơng nhận Nhà nước Có Khơng Câu 8: Công tác tặng cho QSD đất địa bàn cịn gặp khó khăn khơng? Có Khơng Cụ thể: Câu 9: Người dân làm hồ sơ tặng cho quyền sử dụng đất có quy định khơng? Có Khơng Câu 10: Anh/ chị liệt kê đánh giá mức độ số yếu tố ảnh hưởng đến tình hình tặng cho QSD đất quận Hà Đông, giai đoạn 2017 – 2019 : 2.3 Thừa kê Câu 1: Công tác thừa kế QSD đất đại bàn diễn nào? Sơi động Bình thường Kém Câu 2: Hồ sơ, trang thiết bị phục vụ cho công tác có đầy đủ khơng? Có Câu 3: Đối tượng tham gia thừa kế QSD đất? Hộ gia đình Cá nhân Không Tất đáp án Câu 4: Thời gian giải thủ tục có theo quy định pháp luật khơng? Có Khơng Câu 5: Có tổ chức buổi tuyên truyền cho người dân thủ tục thừa kế QSD đất hay khơng? Có Khơng Câu 6: Người dân có am hiểu pháp luật hay khơng? Có Khơng Câu 7: Cịn tình trạng người dân thừa kế quyền sử dụng đất cho khơng có cơng nhận Nhà nước Có Khơng Câu 8: Cơng tác thừa kế QSD đất địa bàn gặp khó khăn khơng? Có Khơng Cụ thể: Câu 9: Người dân làm hồ sơ thừa kế quyền sử dụng đất có quy định khơng? Có Không Câu 10: Anh/ chị liệt kê đánh giá mức độ số yếu tố ảnh hưởng đến tình hình thừa kế QSD đất quận Hà Đông, giai đoạn 2017 – 2019 : Cán trả lời Thái Nguyên, ngày… tháng… năm 2020 Người điều tra Trần Thị Yến Dung ... giá kết công tác tặng cho quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông, TP Hà Nội, giai đoạn 2017 - 2019 - Đánh giá kết công tác thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông, TP Hà Nội, giai đoạn 2017. .. chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông, TP Hà Nội, giai đoạn 2017 - 2019 3.2.1 Đánh giá kết công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông, TP Hà Nội,. .. tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông, giai đoạn 2017 - 2019 - Đánh giá kết công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông, TP Hà Nội, giai đoạn 2017 - 2019 - Đánh