Sắc luật 21-7-1925 của thực dân Pháp với vấn đề sở hữu ruộng đất của giai cấp địa chủ ở Nam Kỳ trong...

_ SẮC LUẬT 21-7-1925 CỦA NAM KỲ TRONG THỰC DÂN PHÁP VỚI VẤN ĐỀ SỞ HỮU RUỘNG ĐẤT CỦA GIAI CẤP ĐỊA CHỦ Ở THỜI PHÁP THUỘC PHẠM GAY 7-1-1927 Tồn quyền Đơng Dương ký Nhị dịnh ba ì hanh Sắc luật '1-7-19 :5 «án định ruộng đái lại quy Nam tắc Kỳ? dy chẽ dộ sở hữu với “số sửa đồi nàng sắc lệnh 23.11.1926 (®; Sắc IHẬt gồm đãi điều khoản, chia lâm ba phần lớn: hai phần đầu nhữ g điều luật nguyên tắc chê độ sở hữu ruộng địt Nam Kỷ phần thứ ba quy định định hai phần pháp cụ thề dề ‘our phương thưc trướe, thứ¿ biện CHE RUONG điệu dã ân ĐẤT Ở QUANG TEUNG Ban hành với chủ trương tcải lương hương chính» (1927), Sắc luật rưộng đắt trọng tâ¡n lớn, quan trọng sách cai trị quyền thực dân Pháp lủ: Đây văn quien trọng v8 @cdi cách ruộng đãt» nha cảm quyền Pháp đề khẳng dịnh chíuh sách phát triền chế độ sở hữu ruộng dđát lớn giai cấp địa chủ Nam Kỳ thời Phap thuộa NAM KỲ TRUOC SAC LUAT 21-7-1925 + Không phải ngẫu nhiên ban luật 21-7-1925 Tồn quyền Dơng Sắc luật quy chế hành Sắc Dương lúc sọi Sá- luật nàt e€ canh tân điên thồ? (Š), Sự «canh tân? biều hện chỗ thiết lập nột v8 rudng dit & Num Trước đ°, mặt thực dân Paáp 0à thừa Kỳ thề chế quyền nhàn áp dụng dd g thời hai thứ quy chế khác hau ruộng đất Nam Ky Tivh trarg có nguồn tốc sâu xa từ sá-h ân cướp đân tư Chúng tơi có địp chiếm ham sách Pháp ngày nêu Kỷ, Ph:p triệt thuộc uịa rõ từ thực ram thí banh niột đề việc tước đoạt _ guộng dãt han dan ta, phá! triền phận sở :Ữu ruộng dất lớn giai cấp địa chủ, thực công khai thác vơ vét lúa gạo Num Kỹ quy md lon da xuât cảng ( ) Chỉ:h tro:g trình này, nhà cầm quyền Pháp dã bước đặt luật lệ ⁄ ruộng đất đề bảo elu ching, | vệ phục vụ -quyền lợi Mọi đạo luật nói chung luật lệ ruộng đất nói riê:g man Piáp d& ben bố thực Nam Kỳ phải cần theo tỉnh thần luạt lệ nước Pháp, phi: chigu theo điều 18 đạo luật ngày 3-5-1854; theo xứ Nam Kỷ xếp vào nhóm thuộc địa mới, đặt đưới: chế độ lập pháp riêng gọi echế độ Sác lệnh don» (Régime des décrets sinples), nghìa quyền lập phápở dày khóng Quốc hội định mà phụ thuộc vào Tổng thông hhững Sác lệnh Tông thống Pháp ký cho_ thuộc dja — nguyên tac — khéng phải (hông qua Quốc lhiội, dạo luợi nước Pháp khơng «6 git trị néu khong quuết dink ban hành lại xứ Thuộc địa (P.Q.T.nhăn mạnh) Trên tỉnh thần ấy, npÀy 35-7-1864 Tồng thông Pháp `ra Sac 1.nh *Ấn định tồ chức tư /phap Nam tuyên bố «Luật pháp nưcc Pháp ấp dụng 21-12-1864 Thống với đốc luật nước Pháp cho ban bố số số sửa K*® dược đồi? Ngay Nam Kỳ cho công bố Ngày điều 3-10-1883 khoản Phap lại Dàn luật Pháp Nam Kỳ Những Sắc luật, Nghị định Sắc lệnh quy dịnh nguyên tắc tô chức tư pháp Nam Kỳ Dong Duong Sắc lệnh 17-5-1895, 6-8-1898, 19-5-1919 và: 16-2-1921, dẫn đến việc thiết lập Nam Kỷ tỉnh bình đặc biệt có hai thứ luật pháp khác nhau: luật pháp nước Pháp thi hành đải với người Pháp những: người Âu đồng hóa, cịn luật lệ, phong tục nước Việt Nam cũ lại áp dụng cho người Việt đồng hóa khác C) Vi luật người Á Đông lệ ruộng Nghiên cứu lịch sử số 33-4188 02 đất Nam Kỳ có một! thứ cchẽ dộ đề nguyên tác Pháp định hai thứ khác nhau: áp quyền » vời rô phong Lục luật lẻ nước thứ khác “chẽ độ dịa ? dựa sở truyều‹ luật Xiọi lệ, Việt tranh tụng ruộng đất Nam cô 'giải theo điều PI2 Sắc lệnh năm 1921, theo Tịa án tùy theo (trường hợi› cụ thề tư mà hav luật ấp dụng luật lẻ, phong lệ tục nước Puáp Việt cồ truyền Như giá trị chế quyền? *chế dộ địa » định tủy theo trường hợp cu thé Việc thiết lập tri Naun độ đẻ áp xue thứ thiết chế ruộng đất Nghị định ngày 5-6-1863 quy định: Chính phủ Pháp cơng nhận tàt nhữ g _ vẫ¡ tự mua bán tất đai người bả ¡ xứ với êó giá trí có hiệu lực Muốn cho quyền sở hữu ruộng đất chắn hơn, ngrời có khả ước đoạn cấp tue việc khac cing’ béc 16 việc tước doạt cai trị rõ ý ruộng đất Nam Kỷ, nhàn tập trung vào tay bọn địa chủ Trước mật đồ chủng dân ta dễ Pháp đến, việc tô chức cai trị Nam Kỳ thành nề nếp, Năm 1836, việc đo dac va lap địa triền khai toàn ghỉ vùng giới rõ Mỗi lên địa làng loại người ruộng phải chủ sở sở đề giải lập đất, điện hữu số dịa tích, ranh Lừ văn đề có liên quan đến quyền sở hữu ruộng dit cá nhân tập thề làng xi, Tuy nhiên nước ta lúc dó quyền sở hữu ruộng đất khái niệm không rõ ràng, quyên tư hữu ruộng đắt mạc dù dã tồn từ lâu xác dịnh thừa nhận cách tương đối có điều kiện) Phải đày lý quan niệm cho Việt Nam thời phong kiến khơng có chế độ tư hữu ruộng đấtỦ) Quan điềm giới thực dân triệt đề khai thác, Chúng cố tỉnh dựa vào lừng cầu, chữ luật lệ phong tực cũ đề phủ nhận chế độ tư hữu ruộng đát Việt Nam Edgar Mathieu viết: *llinh quyền tư hữu đanh từ luật pháp An Nam, vi không ed gi dim bao cho người có đất, Bởi vị cần cho lợi ieh cơnz cộng, Nhà nướa có quyền chiếm lấy tư nhân mà khơng cần bơi thường Với hết ®% Š), q"an điềm trên, từ khỉ tbán thing tồn địa hạt Nam dia tri, bảo quản, sử 6¢ ca Néu dung noi ndo hưung chức sở dược đà sử đụng (P.Q.T” pháp lý ruộng đất nói trên, mặt phan ánh lúng túng, bị động nhà cầm q›yền - quy định thự Pháp doạn) ruộng đất có thề nộp cho nhà cầm quyền mot sé tiền đề khai báo bảo vet! ‘) DOL véi quy chế ruộng đất cũ, nhà cầm quyền nhac nhở thị cho máy quyền plép nhấn Kỳ phải vd tu mắt địa (tiễp bồ hệ thi lập dịa mạnh) Những chất mở đường cho bọn địa chủ, bọn tay sai e4 lực thao túng đá! dai địa phương MẠ( khá», thực mục tiêu chình yếu củ: sá-h thuậc dja thực dán Pháp bước ĐẤt tay vào khai thác đất đai Nam Kỳ Chúng kêu gọi khuyến kh e: nàng đỡ bụn địa' chủ bỏ vốn dề ki.h doanh Chúng cho thuêvà bán efe lo dit G Đại Đồn theo Nghị định 35-2-1801 De La Gran- diére Sau Pháp liên tục nhượng đất: từ 30-3-1865 đến 1-8-1886 “hha p « bắn » 4119 với gia 1.739.618 franes( '3J, năm 1890 Phñp cấp đất cho phép lập 100 nhượng địa với: diện tien 4.617 ha, nhượng năm 1900 sỏ địa với 78 217 ha: với 89 108 vào năm Dề dầy mạnh 310 rên 415 nhượng công khai thác, với việc cấp đất lập nhượng địa 22-8-I8X2 nụ y 9-6-l8š0 Pháp lại định cho phép cáo Than toàn quyên biện cấp tới 20 bà 10ha, Cân địa 1101 C19), vào dắt, ngày Nghị chủ tĩnh sau rúi Nghị "định xuống này, & Tan An vong nd: (1990-1903) vién chủ tính cấp tới 70.000ha dit, & Sa Dée riéng tới nim 1890 vien Cha tinh 11.301 đất cho bọn tay chân Chủng ta nên nhữ,g chỗ nhớ Tân An Sa cấp xứ(Š), Đéc nơi mà tử sớm công khai phá phái triền, ruộng đất thành thực điển canh tác ruộng đất đàu mì có? Phần q@Iruất hữu» biến khơng cịn cá đất dat Số ruộng đất cơng ruộng đất nhà cầm quyền Pháp ngang nhiên tịch thu, vi tư thơng 41971? ® Những công, echo người hội phái đất công lâu luật ta chủ v ên làm €'ứng cầm quyền số ruộ-g địa chủ thực dàn tay sui, nua cam quyén Pháp lúc đưa quy dịnh thành nhà lờn đất vide thu thuế ruộng dất, dd vệ cho quyền sở hữu ruộng dit bon 4a rudng hầu Vậy chiếm Nam Ky đề biến thành bỏ phận đất thuộc đất đai nước Pháp»Ù ), ngày 20-2-1502 I? hap tuyên bố tịch thu tồn đất cơng Nhà nước ¡hong kiến Nguyen khẳng d nh: cđất dai thuộc dia la dit dai nước Pháp »( 9) », Đồng thời đề đảm bão cho bảo hoang vô chủ Pháp theo Thông ruộng đất kề đất vào An Naui định từ nưày dem lời nhựt!t trình, nãn hạn tháng, chẳng côn phép keu nai định ruộng đät nhà nước s( 8), - Sac luội —ỹŸườn, Phần lớn số điện tích tăng thêm ruộng trưởng hợp tồn hd 59% số ruộng đất tất chức địch làng Tân Hịa (Vĩnh Long) bi Sune 8-4-1875( ), cơng theo Nghị Hinh thức “trudt hữu? thường xuyên khu vực nói dịnh đãt khai phá khu vực miền Tây Nam kỳ, lại nằm tay nhóm địa chủ thực đàn xứ, Trong quy chế ruộng đất lại khơng quy định ngày xảy khần hoang áp thuộc tính miền Tuy Nam Kỳ Dây tl at (hủ đoạn tàn bạo quyền thực dân việc cướp đoạt ruộng đất tay giai cắp địa người viết nông dân nghẻo nông thôn chủ đề lập trung Nam Hầu hết Kỷ vào năm nông dân khai phá, thời Pháp canh cách rô ràng, quán, 1875 nêu tren, định tịch thu ruộng đất số người Châu Đốc ngày 16-2-1100 422) thường xảy Vì giai cấp địa chủ, tầng lớp đại dịa chủ, đơi hỏi phải có quy chế ruộng đất tài liệu truất hữu tàn bạo Sau dày ví dụ cụ thề: Năm 1898 dịa chủ Võ Văn Thiệt có đơn xin nhượng số ruộng đất làng lộc Ninh (Rạch Giá', Một phần số ruộng đãi dụng Trường hợp tịch thu ruộng đất Vĩnh Long vào thuộc nhiều thừa nhận thủ đoạn 63 xe đề bảo vệ cho quyền lọi chủng u cầu “quyền thực dân ủng hộ, phủ hợp với sách triệt đề khai thắc tác; họ phảa đếi, gây tranh chap dat da: lon Cuối cùng, thông qua thủ lục đảu giá, Võ Văn Thiệt giành đảit đai thuộc địa, Tuy nhiên, phi sách ruộng đất gây :a phản dân, mà noay lý, bất công sớm Lộc lộ Chẳng uất, bất bình nhàn số khách thực dân Sắc luẠt 23-11-1926 « Ấn định quy tắc chế độ sở hữu ruộng đất Nam Kỳ» đời đề đáp ứng phục vụ cho yêu cầu ghẻ !ởm đối vớỏi người đân xứ vấn đề sở hữu ruộng đái rõ ; “Trong 215 hat '), phán dõi: * Sự nhượng trên, Dúng Các cấp đất đai thật nhận thấy cần tỉnh lần tráânh IPhải mọt công người ta chiếm hữu lai sn ó b ôtrut hu đ theo lut An Nam đề bién 16 (hành tài sản theo luật nước Pháp, nghĩa *truất hữu* (Ÿ), Tình hình tra nén gay gal toi mite © vao việc chuyên nhượng đút Liêu, Rạch Giá, phải tránh gảy phản uất ctruất hữu? đất đại kiều Đứng trước nam 1923, dai hai tinh Bae tạm ngủng lại đề dan chúng việc 3”), trạng ấy, quyền Pháp bắL buộc phải có mỏt quy =hế ruộng dất cho toàn xử thuộc địa đề ồn định tỉnh hinh Yêu cầu cảng trở nén gay, gát từ chương trình klai Ibác micn Tày Nam Kỳ mở đầy mạnh, Có thể nói canh tác hết: » thời Pháp Nam Ky duge thue, điện tích mở rộng bao Diện tích trồng lúa Nam Kỷ (1880— 1928) (đơn 1880: 522 1890; tối 1901; 1171 vị nghin 1910: 1528 19-0: 1752 1921:1714: ha) (') 1122: 1780 1923:1 83 1924:1618 1925:1880 mục Mác tiến trình lịch sử, kể cách viện tới thứ luật pháp mà Ltat trưởng hợi cÔ thề tiêu chỉnh SẮc hạt 21-7-1925 với vài sửa đồi - Phải có lạm dụng người ta biện minh cho chiếm hữu vĩnh viễn không thực yếu công thực dàn, phải đề cập đến chiếm thông qua đoạt luật pháp dochinh ban than ho dat ra, d& dem tính ồn định xã hội » (23) lai Chinhvì «đề đem lại tính ồn định xã hội nao đó» mà mục tiên Sắc luật 31-7-1935 nhằm xác lập môi quy chế thống ruộng đấi Nam kỳ ®gay điều khoản đầu tiên, *ắc luật quy định: * Trong toàn địa lạt Nam Kỳ thuộc Pháp, tài sẵn bấi động sản quyền liên hệ, hưởng thuộc quy nguyên chế Vi lệnh nại tắc thiết lập quy hủy bổ điều 112 cha Sắc 16-2-1921, mọi người tri thủ thụ chế chịu nhối, đương biệp ước mà đối khiếu tượng tài sản quyền bát động sản đêu qu) định riêng thề lệ sau nay? (20 Quan Toàn điềm cần phải thiết lập ruộng quyền Đông quy chế thống đất Nam Ky Dương lúc kuẳng định: «Ngun tác thề chế (túc Sắc luật 21-7-1925, P.Q.T) quy chế nhất?@5), - - stihpametn ik Ác: xheuŠ Nghiên cứu lịch sử số 3-+-4/88 — VẤN ĐỀ QUYỀN SỞ HỮU VÀ QUYỀN TU HỮU RUỘNG ĐẤT CỦA GIAI CẤP ĐỊA CHỦ Ở NAM KỲ Có thề nói vấn đề lớn nhất, trọng trọng Sắc luạt 21-7-1925 tâm quan trinh bày toàn hai pan đầu Sắc luật, 46 1a: “Cin tar 36 huradig dit *, va e tha đắc va di chuyền quyền sở hữu bắt động sản ® Quyền sở hữu ruộng đắt quyền tư hữu Vi thực đân Pháp bước đưa vếu LỐ quyên sở hữu ruộng đất xứ Sau năm 1821, chúng tuyên bố bãi việ* sung ‹công hoạc sở hữa ruộng: đất theo luật Nam 1897, PDoumer đạo Dụ tuyên bố tước doạt An Nam buộc Thành nhận quan quyền cũ 30), Thái niệm quyền sở nữu ruộng đất Việt Nam giấng quan niệm nước Pháp Ngày 1-5-1900 có tỉnh chất tương đ›i có điều kiện, Đó Tà hậu -quả chế độ chuyên chế nặng niệm sở hữu ruộng đắt ‘theo luật pháp- phong kiến (51) ruộng đít lịch sử nước ta quốc gia phương nề với việc Đông, bảo tồn khái niệm phần khái lâu dai có tính lớn niệm “hinh thức sở hữu Á Châu» (26), *khơng có sở hữu cá nhân riêng rẻ mà chi Pháp có chim hữu cá nhàn; người sở hữu thực lế, chân chỉnh cong xã, sở hữu tơn với tư cách sở hữu tập thê rugng dit ma thơi Ð 279 heo phịng tục, luật lệ Việt 'Nam eồ Iruyễn quyền sở hữu tư nhìn ruộng đất cịn.bào gâm tính cách tập thề chịu phối với mức độ khác quyền sở hữu Lối cao nhà vua (28), Quan niệm thực tế lồn Nam Kỷ đến năm đầu thể kỷ XX Trong kh phương Tày, từ thời kỷ La Mã cồ dại, quyền sở hữu, quyền tư hữu xác định quyền tự nhiên, vĩnh viễn, bất khả xàm phạm Điều khoản thứ Í7 _ « Tuyên ngôn nhân quyền va dan quyền » Cách mạng Paiáp 1782) nói rõ « quyền sở hữu tà quyền bất diệt thần thánh », XX đất Nghị định tuyên bý phủ nhận quan Tuy nhiên năm đầu kỷ này, việc khởi thảo luật ruộng chưa thực hiền Phải từ sau chiên tranh giới lần thứ nhất, với việc đầy mạnh đầu tư, khai thác Việt Nam; mà trước hết -tập trung vốn đầu tư vào nơng nghỉp, thực đàân' Pnấp tăng cường cướp đoạt ruộng đất nhân dân ta, dụng fang cho bon tay sai, di: cha lập trung ruộng đít vào tay chúng, Đây lúc định hình mật trung lâm nơng thơn Nam Kỷ nơng khơng có thời thuộc đất Pháp (ở miền Tay người bần phận miền Trung) người bần nơng có đít (ở miễn Đông va phận miền Trung)» ?), Chính bịi cảnh lịch sử ấy, nhà cầm quyền Pháp đưa Sắc luật 21.7-i925 đề xác nhìn q‹yền tư hữu rugng dat chúng Theo Sắc luật này, quyền tư hữu ruộng tức khẳng định quyền sở hữu quyền đái xem thứ qnvền tự nhiên phạm tà tự nhiên, Pháp định tòn vĩnh trọng, nghĩa quyền viên, bắt bảo vệ Rộ bữu khả [ân râm luật, theo quan điềm này, Đứng phương diện tiến hóa, quan điều đ› tiến bộ, phát triền cao so với quan điềm phương Đơng cồ truyền Nhưng quan điểm lại thực dân, tư Pháp du nhập vào Nam Kỷ với dụng ý tiến bộ, mà chủ yéu vd trướ: hết nhãm khẳng -dịnh quuền sở hữu thực uề ` ruộng đái bọn địa chủ thực dân 0à fay sal (P.Q.T~nhãấn manh), Do q trình đưa luật lệ ruậng đắt nêu tràn, quyền Pháp vàn khắng định tỉnh chất thức vàn * vấn đề quyền sở hữu ruộng dất thực theo luật pháp cũ » - Ở làng xã » (290, Nhung việc thừa nhận áp dụng nguyên tắc cũ trở thành trở nưại cho phát triền phận địa chủ Nam Kỳ việc tập trung sở hữu lớn ruộng đất, giai cấp (điều 8!, người chủ sở hữu « khơng thề bị tước đoại., không thê bị bắt buộc nhượng khơng lý cơng ich va nêu khơng đền bồi trước tiền lương xứng» (đ.êu 172, Mặt khác Sắc luật khẳng định: « Quyền sở hữu quyền sử đụng hưởng dụng tài sản một! cách tuyệt tính cách chuyên độc, miễn không dùng vào việc mà luật p:áp nghiêm cấm» (điều 18); quyền ba» hàm tất tài sản sinh ra, tất gi phụ hợp vào, tự nhiền hay nhân lạo» (điều 19), Có thề nói hữu đây đủ quan hết Như thiết niệm quyền SỞ chế -pháp lý, quyền thực dân cơng khai kháng định quyền sở hữu, quyền,tư Nam Kỷ theo kiều phủ nhận thứ Sắc luật 21-7-i925 yeu cầu hữu ruộng đắt phương Tày tuyên bố quan niệm khác đáp ứng thỏa mãn sở hữu tư nhàn boa ma tư hưu - 65 Sđe luột ¢ the dan va fay sai, nhà nước khẳng định lại nguyên thuộc địa ruộng đất Nam Kỳ, 21-7-1925 hệ thống hóa bd sung quy định đề ồn định qun tư hữu: « Tư nhàn Trước đó, nhà nước thực đàn đưa rn nhiều quy định e khdi cOng sAn » (7), She luật tắc «ty đo» sử dụng ruộng đất mặt khác đưa pháp nhân tư pháp tự đo sử dụng tÀi sẵn thuộc quyền va họ, !rường hợp phải tuan theo thề lệ Sắc lệnh « (điều thề chế hóa lần từ nội dụng, tính chất đến chế sử dụng !oại cơng sẵn I1) Theo đó, người chủ sở hữu quyền tự thủ dắc dỉ chuyền, dược 4), Ngồi đít dai thuộc « khối cơng sản quốe gia » (tức i¡ thuộc sở hữu di chuyền tàu, trại lính, sở can thiệp Tịa án (trường hợp cưỡng chế phát cuỡng chế đề đương (liều 168) Như Sắc luật khơng thừa nhận hình thức khế phủ Pháp) quy định điều 21-1 Nghị định ngày 15-1-1903 (gồm: xưởng đéng hậu cần, nhà tù, bãi rập ), Sác luật 21-7-1925 quy định gộp thêm ctài sản khuyết chủ vơ chỗ, lịng sơng rạch khả hàng phù thông [rong giới hạn mức nước đầy bờ tự nhiên tha hiệu trần, lợi tức cấp cho thuộc địa » (điều 151 Quyết định đa gây sóng phản dõi quy mạnh mê ngày giới cầm quyền Nam Kỷ lúc bíy Chúng lo sợ việc nhập vào «khối cia Nam Ky bán đất đem công sản quốc khuyết mot chủ khoản tiền lại, ảnh ưởng thiết thân chúng €) Do đến lớn Bộ lợi Bộ Thuộc địa Pháp buộc phải giải thích nội dung diều 15 « tiên đề nguyên tắc tồng quá'», tức nhấn mạnh đến địa vị chủ quyền nước Phip Nam Kỳ mà thơi, cịn lợi tức loại tài sẵn vẫn, thuộc Ngân sách Nam Kỳ hưởng Ky Din luật» 21-7-1925 loại lại định đem đất ay, gvàn khối ecÔng gộp tư nhân củi bọa Trước Sắc luật triền chưa có 2I-7-192% quy tha dic (Acquisition) va sion) d6i _ §ở hữu chế rõ Nam rang nhiên sử đến Sắc luật thời hiệu dân nhằm hợp piáp hóa định chế độ tư hữu Sắc luật 21-7-1925 quy người bán có thề chuộc ước mua bán lại ruộng sau hoàn trà lại tặng ruộng đất, Sắc luật nuười khác phải :hận có khế ước (điều 219) khé nhằẦm khẲng định ruộng đãi; chúng ồn định ngược quyền lại với tục lệ Càng trước đó, Sắc luật khơng đưa quy định cụ thề yiới hạn, mức độ sở hữu ruộng đát Theo quan điềm của: quyền thực dân, người chủ sở hữu không bị ràng buộc quy định 21-7-1925: mặt ome di chuyền ruộng đất theo ý thích câ nhân với Nhưng thủ đắc ruộng đất ; người tặng tự ý muốn cho lặng, muốn lấy lại ruộng đất lúc hau quy tắc chung chung luật Hộ, theo hai thứ quy chế khác trén nêu hữu Việt Nam cồ truyền : bảo vệ Và khuyến khích hÌ.h thức bán đợø quyền cchuộc lại» việc dụng 191); luật di chuyéa (Transmis quyền Kỳ, sở hữu với ruộng đất tư, Do người chủ mặc thời ước hồn thành, việc cho, tặng khơng hãi bổ (điều 222), KO rang điều phát Ky thực người e ấp sản quốc tự quyền ruộng đãi Nam cho Kỷ Dây cầm hợp cho, tiền đề đề phận sở hữu địa chủ sở quy định rõ: « việc cho, lặng mội bất đọng sản ˆ gia» thuộc địa a7), Ra quyền thực đàn khơng có ý định phát triền thêm công diền, công thồ Nam quyền phẻ| giao ước „ thời bạn tối đa 10 nâm (điều 909) CỞ), Đối với trường vào khối cơng điền, cơng dắc hóa tồn số Liền phí tồn mà người mua dã phải chịn; quyền chuộc lại ruộng đất (d ều 475 — thồ đo làng xã hưởng dụng: Sắc luật hinh thức nông dân Nam Ky Dê khẳng định ồn khế 47ö', tất cÄ đất đai mÀ người chủ sở hữu chúng 1Ä tử bố đề thải phải chịu thuế, đít bồi dun hải, lơng sơng cho thuộc Thủ thức biệt đất với diều kiện phải ghi rd viee Theo « Hồng Việt Trung Kỳ Hộ luật » (điều vA «Bic hiệu hợp đặc định: bán di chuyền vĩnh viễa quyền sở hữu ruộng đất minh cho người khác (điều dụng © É), 490-491) hợp thủ đoạn « truất hữu» ruộng đãt, mở dường cho bọn dia chủ tay sai lực quyền cướp đaạt trắng trợn đất đai khai phá việc trưởng thời cách định nhà quyền bing trường Việc phủ nhận hình thức thủ dắc thời, Nam Kỷ thực chất biện phap cia gia »® tước d&e trừ ruộng đất đề chấm dứt tỉnh trạng bấp bênh lý vơ tình mà phát sinh Trong « Dan luật Hắc Kỳ » (điều 591) « Hồng Việt Trung Kỳ Hộ luật » tđiều 519), eũng Dan luật Pháp (liều 711-712), déu thtra nhận bai biền từ mực nước thủy triều cao nhất, đêu thuộc khỏi ccông sản quốc gia», tài sản vô chủ hai cách: thừa kế, ước, số lượng ruộng đất sở hữu Diều có lợi cho bọn địa chủ, mà tạo điều kiện mở đường cho chế độ sở hữu lớn 66 Ñghiên cứu lịch sử 36 3+4/88 mong dat Boi vi chi chúng có bọn địa tự phat trian chủ có đủ Như lực đề thâu tơm :àng nghìn, hàng chục nghìn ruộng đát vào tay chúng cách giải thích P Gơurou cho quyền Pháp cách vơý thức ưu đãi phát triền chế độ sở hữu ruộng đất lớn (#®), thứ ngụy biện Trái lại, việc phát triền chế độ sở hữu ruộng đài lớn thực dân nói sách qn Cùng với việc khẳng định quyền chế chung chế độ sở hữu độ tư hữu lớn ruộng đắt gini cấp địa chủ Nam Kỳ nói riêng, Sắc luật 21-7-1925 cịn cơng khai xác nhận, kiẳng định lại quy ền tự bóc lột giai cấp địa chủ đải với nông dân Quyền cho thuê đát _ đề thu lợi tức xem yếu tố tự nhiên? quyền sở hữu (diều 46), Đề khẳng định phương thức khai thác lối phát canh, cấy rẽ— Tóm lại, với việc ban hành Sắc luật, nhữág Nghị định, ruộng đất Nam Kỳ, - quyền thực dân Pháp dã tạo điều kiện thuận lợi cho giai cấp địa chủ đây, đặc biệt cho tầng lớp đại địa chủ, phát triền mạnh nẽ c!ế độ sở hữu lớn ruộng đãi chúng; có thề nói -thập niên 20 30 kỷ giai cấp địa chủ Nam Kỷ dã phái triền chra tùng thầy SỐ lượug lẫn quy mô chiếm đoại ruộng đất Chúng lôi xin nêu lên vài thí dụ Theo thống kê Pháp, vào năm 1930 14 tỉnh Nam Kỷ tRạch Giá, Châu Dốc, Long„ Xuycn, Cần Thơ, Sa Đcc, Mỹ Tho, lân An, Sóơ - Trăng, Vĩnh long, Chợ Lớn, Hac Liêu, Gị Cơng) có tới 6.316 lỒng số nguời có chícm 1.0 5.000 hà SỐ diện tịch canh 3623 tên chiếm 50 địa chủ lớn ‘chiém 2.5%ruộng đất Naun Kỳ) ruộng đất (chiếm 45% tồng tác đây); co hà — E00 hà, 2149 tên chiếm thức khai thắc 100ha —500 ba 324 tên chiếm !ừ 500 trở lên thuê Van Ban: 18000 Nguyén tidu Nghĩa “ 18.000 ha, Tran Trinh Tiạch: 25.000 Bui Quang Ch éus 15.000 ha, Huynh Thign Loe: phương ruộng đất phô biến nhảt giai cấp địa chủ Cũng thời Pháp thống trị, Nam kỳ Nam Kỳ lủc —Sắc luật đặc biệt nhân , Œ€Ó số tên đại địa chủ Liêu biểu mạnh đến hình thức: thuê lành canh quy mô chiếm đoạt ruộng đất Truong thuê làm rẽ, Theo đó, việc sẵn- nghiệp thôn quê gọi thuê lãnh canh, giá thuê lãnh canh có thé tioh thồ sẵn người thuê lãnh canh gọi tá canh (tá diễn) (điều 228); cịn việc th nghiệpở thơn q gọi thuê làm sản vật phân rẽ, hai bên giao ước chia piữa người chủ cho thuê người mươn (tỷ lệ phàn chia hợp đồng quy định, khơng có giao wot thi sản vật chia đơi) Ngồi người làm rẻ có thề phải nộp sản vại chịu số tiền với tính cách đảm phụ (diều 256-257) "Như Nam Kỷ thực dân Pháp vàn chủ trương 'trì phát triền phương thức khai Những chúng thác ruộng phương: đem đất thức cũ, kết hợp chat theo lối phong kiến, lạc hậu ché với nhũng hình thức hình thức *quá điền * đề bóc lột nơng dân ta: «engudi muon có quyền cho mướn lại có quyền nhượng lại thuê mướn Ấy cho người thứ ba? (diều 329), Đề bảo vệ cho quyền €tự thâu lóm dD ruộng đãi giai cấp dịa chủ, đồng thời tạo điều kiện thực dân Pháp đầu thuận lợi tư vào cho bọn tư kinh doanh ban nông 12.000 ha, Trong V.Vs., khỉ đó, vào năm 1930, Lồng số 4.000.000 dân Nam Kỷ có 255.000 người có tuộng đất với tầng số 2.400.000 ha, tức l5 người có người có ruộng đất, trung bình Í người có ruộng dat Nhu vay la & Nam Kỷ có tới 2/3 số lượng nơng dàn khơng có ruộng đất; vị dâyngười nơng dân phải có tử -atrở xếp vào hạng trung binh có ruộng dắt, cịn người có từ trở xuống khơng đáng kề (ở Bắc KỲ, người nơng dan có từ 108 trở lên thuộc vào hạng trung binh có ruộng đãt) Tình hinh ruộng đất nói khiến cho nâu thuẫn nên liệt, Và đàn đối tá điền với địa chủ giai Nam kháng cấp nông Kỳ nông trở dàn Việt Nam sau Dẳng giác ngộ cách mạng nhận thức rằn¿ muốn xóa bố vĩnh viễn chế độ sở hữu ruộng đất bọn tư thực dân Pháp giai cấp địa chủ - phong kiến xứ, thực triệt đề khầu hiệu * người cày có ruộng ®; họ phải đặt ruộng đấU qusền lưu giữ ruộng dat lành đạo giai cấp công nhân chỉnh đảng Đảng Cộng sẵn (quyền cấm thế) quyền truy cấp ruộng đất (q:yền để đương) người thiếu Việt Nam trình tiến hành cuoœc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân ; mà tư tưởng nợ, trường hợp nợ khơng trả nợ chủ nợ có quyền bán ruộng đất đạo cách mạng nêu zên rõ ràng Luận cương trị họ bảng cách truất hữu cưỡng chế thông nam 1930 Đẳng: * Tịch ký hết thầy ruộng qua quan quyền lực nhà nước nghiệp Nam Kỷ, đặng có nhiều lúa gạo xuất cảng; Sắc luật 21-7-1935 cho phép chủ sở hữu 6? đä‹ luật bọn địa chủ ngoại quốổe, bin xứ Giáo hội, giao ruộng đất cho trung, nàng quyền sở hữu ruộng đất cơng íơng®, Cịn giai cấp vơ sản * có đất bần phủ thề giành quyền lãnh đạo dân 9) (10) Dẫn theo: € Lịch sử Việt Nam %, TIL ˆ (Nguyễn họ &thực hành cách mạng Toán chủ biên), Nxb khoa học: 11) P Cultru: ©Ihstoire de la Cochinchine franenise des origines a 1883 D Lan theo Pham cày ® thồ địa cho triệt đề ®, Khánh xâ hội Hà Nội, 1985, tr 55 Cao Dương: * Thực trạng -của giới nông dàn Việt Nam thời Pháp thuộc ®, Nxb Khai Tri, Sài Gịn, 1967, tr, 53 Đày nguyên nhân giải thích giai cấp nơng dân Việt Nam lòng tin theo Đẳng, theo Đảng đến cùng; với toàn thề đân tộc ta vượt (12) Xem Thông tri trong: Lịch Annam thông dụng tinh Nam Kỳ?, Bản in Quan hat, Sai Gon, 1890, (Tịa Thơng ngơn, Phủ Thống đốc dịch phát hành), tr 173-178, qua muôn vàn gian khd dua cánh mạng dân tộc dân chủ nhân đản đín thắng lợi 13) (14) (15) P.Cultru; & Histoire de la Cochinchine ) Dẫn theo Phạm Cao Dương, Sdd tr, 53-57 vang, (16) ©Gia Dinh báo», ngày 29-2, Giáp Tuất (15-4-1874), bẳn microphiin Thư viện Khoa bọc Tòng hợp lồ Chí Minh, Ký hiệu B.163, Chú thích 1) Xem tồn văn Nghị định 17 *®Gia quyền Pasquier 7-1-1927 Sắc luật 21-7-1925 trong: * Văn kiện pháp quy chế độ diên thd tai Nam phan %, Kho Lưu trữ Irung ương tai t.p 16 Chi Minh, ky hiéu Lưu J.160 trữ Trung ương Công p 260-263 Hồ báo Kio Chi Minh, ran —+0 thời Pháp thudc », NCLS 5) Nêa nhớ: Nghị chủ Nam từ-23-7-1935 theo Hiệp ước Nam Kinh hóa với người người Pháp 6) Xen thêm: Vũ Huy Phúc: e€Tim hiều chế độ ruộng dất Việt Nam nửa đầu kỷ XIX ®,'Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội, 1979, tr 239 ~ 26 ?) Đào Duy Anh: &Việt Nam văn hóa sử cương®, Nxb Quan Hai tung thư, Huế, 1938, tr 37, tác giả viết: Œ Theo nguyên lý từ xưa (từ Định Lê) ruộng đất nước nhà vua nhân dàn lãnh canh nhà vua mà nộp thuế Bởi dan khơng có quyền ®Ở hữu tuyệt địi nhà vua muộn- lấy ruộng đãi đề tàm việc công thi dan khong có quyền đỏi bồi thường » 8) Dẫn theo: Nguyễn Khánh Toàn: *Vốấn đề dân tộc tiong cách mạng vô sẵn 2, T.LNxb Sy that, Ha Nội, 1980, tr, 58, sdd, tr 22) «Gia Định báo» 13-3-1900, d& dẫn 23) Các định 23-8-1871 quy định Trung Quốc đồng Dương, 387) Kỳ người Việt gồm Malaixia Nhưng Cao of Viétnam »), London, MI.-T.1971 «Ban dịch Viện Xã hội học, tư liệu số T.L.1613, tre số 6, 19355, tr 23—31, người đồnu hóa với có: Trung Quốc, Thai Lan, theo Phạm trữ 21) Robert L.Samson: e€Nền kinh tế thời nồi dày châu thồ sông M: Kông») S(The Economics cf insurgency in the Mekong delta 11-8-1927 4) Pham Quang Trung: ® Chính sách vơ vét lúa gạo tư 'Pháp trình phát địa Dan Lưu OD Các báo cáo trước Hội đồng Quản bạt; Theo: &Lịch sử khai phá vùng đất Nam Pộ », Huỳnh Lửa chủ biên, Nxb t.p Hồ Chí Minh, — 1987, !r, 199 3) Chỉ thị Tồn quyền Đơng Dương việc thỉ hành Sắc luật 21-7-1925, J.O.I.E, triền giai cấp ngày 26-3, Ất Hợi _ A8) 113 so SJ 2655 (M.71), Kho Trung ương fai t.p Hd Chi Minh Vv 2146 2) Xem Sắc luật 23-11-1926 Đông Dương (J.0.1.F,), 1927, Dịnh báo», (1-5-1875), dẫn Tồn Mác: *Quốc hữu hóa ruộng đãi Ю « Mãâc—Ăngghen : Tuyền lập 9, T.IV, Nxb - Sự thật, Hà Nội, 1983, tr, 212 - 203 %4) Xem xuất xứ thích số 1, Từ điều khoản Sắc luật 21-7-1925 dều trích tử tải liệu này, 25) Chỉ thị Toàn quyền Đông Dương J.0O, 1, F da dan 26' Thuật ngữ C.Mác dùng trong: & Những hình thức có trước sản xuất tự chủ nghĩa », Nxb Su thật, Hà Nội, 2”) Các Mác: Sdd, 19:6 tr, 29 28) Xem thêm: Vũ Huy Phúc: Sảd Ở cần nhấn mạnh gia đình trước đây, ruộng đất coi chung, chung với khơng có tài sẵn riêng 29) 130) Theo>Vũ thực đân Nam Pháp đối Kỳ vào nửa số 5, 1986 Huy cuối cha mẹ Phúc: với vấn kỷ người tài đề *Thái Việt sản thường độ ruộng đất XIX», N.C.L.S, (Xem tiếp trang 86) \ | - rõ ràng Nghiên cứu lịch sử số 3+4/88 va eó khác nays íl thị Ý kiến chúng lơi cịn lịch sử chứng mỉnh Trong bải « Tự vũng Yê:: lưng thuộc tả ngạn sông Bach D&ng Quận đa phú nhân tte ba Hoang cô nhiền rùng, rừng lừng tồn lạt vùng Tràng Kênh, bìn hữu nạn dịng sơng mẹ hai người trai cỏ công Do hai bên “sông 'cÂY ó 'ối sche’ she nên: © song~ vào trận: thủy 'chiến Hạch Dang Iz88 “bến Rong» © giếng Hừng », “làng Rừng s v.v, tên gọi tự nhiên một; miền, tùng — Rừng», rh! Nhung: nhân đân tần gọi *Ư ø hai bên sơng Rach lên khác: Pang thôn Càu Tử nọi Cau Phịng), có nói đến sơng Dầng: "Thành, + Có # kiến cdinh, từ ngụ ý ; «lên cao”, “cường», qnước tip dang »«(nirée Hải phố thành Kén tài báo hựu bng gia, Sơng Dầng qn đóng tịa Coo, cho” rng © Dang? có - nghĩa Nguyên ngoại, xã Hợp ®Con vừa tới tuần mười bầy, Về năm mây thấy chiểu sông Dầng Từ ta có bến Dang, giéag Dang Từ Rừng, có lẽ, sâu nói chịch dđi ` vtừ Dang? Thủy huyện (nay Hùng Khê ‘me eon bà thờ Lrdng 1ử thựa tế tịch ca? Thi Bich, tham gia ba hợp binh đệ “Pha Nguyén lên): nen, wat Phân thủy bộ, đườởi cin Ong kỳ yy, “Chang nghĩ nên b 1o Lồn tử cỗ; răc » (nước xuỐng,: nước: rút, _nước v:v ) Dù nước có re, (nước xuống) «Dang», với từ dang dùng* Hừng ®, sơng Vàn Cử hay Bạch Đẳng bao là, mênộA — Cũng cần nói thêm ˆ chứng không mong nước trời mọt giải Vi thể, n2 van, ` đồng Ý với bãi eứ mội khẳng định cho sông Dang ring phải:gọi sông Rừng đúng, hay (nước -'Cả thề nên tiếp tực tim hiều thêm, thiết _"gược nghỉ ring ta nén-bidt thém tir « DangÐ cvà sử: dung ca 2it a Rirogđ va ô Dang% Chang (Oi cho rang: Ding» lA mét-cd nat địa phương dịng đề khúc sơng rộng lớn sơng nước: “bao -la khác với: khúc "sơng bình thường oP eS Trải qua thoi gian theo cách sử dụng nhân dân, từ cồ biến thành mộ! đanh tử riêng Shi: dja EEN re ee * tt rae ate atin , ¬ danh ~séng 18 SOEs Dang, bén Dang ER Met ype ote an + ` - " cL ich sử Vigt Nam Dy T.II ‘sad, tr.v103, Nai» trong: € Mot