Văn phòng Sở Sở Ngoại vụ 1 UBND TỈNH HÀ TĨNH SỞ NGOẠI VỤ Số 215/KH SNgV CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Tĩnh, ngày 29 tháng 3 năm 2021 KẾ HOẠCH Triển khai Chương trình hà[.]
UBND TỈNH HÀ TĨNH SỞ NGOẠI VỤ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 215/KH-SNgV Hà Tĩnh, ngày 29 tháng năm 2021 KẾ HOẠCH Triển khai Chương trình hành động thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIX Nghị HĐND tỉnh kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn 2021-2025 Thực Kế hoạch số 67/KH-UBND ngày 12/3/2021 UBND tỉnh triển khai Chương trình hành động thực Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIX Nghị HĐND tỉnh kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn 2021-2025; Sở Ngoại vụ xây dựng kế hoạch triển khai, thực sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Cụ thể hố phương hướng, mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ giải pháp Chương trình số 01-CTr/TU ngày 08/12/2020 Tỉnh ủy thực Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIX nhiệm kỳ 2020-2025 phù hợp với tình hình nhiệm vụ Sở Ngoại vụ nhằm xây dựng Sở Ngoại vụ thành khối đoàn kết, thống ý chí hành động, tạo sức mạnh tổng hợp thực thắng lợi nhiệm vụ trị lĩnh vực đối ngoại, qua góp phần thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng cấp nhiệm kỳ 2020-2025 Phân công rõ nhiệm vụ cho tập thể để tổ chức triển khai thực nhằm hồn thành kế hoạch đề Thường xun đơn đốc, kiểm tra, giám sát; bổ sung, cập nhật chủ trương, nhiệm vụ để đáp ứng với yêu cầu, đòi hỏi thực tiễn; đề cao tinh thần chủ động, sáng tạo, đổi mới, gắn trách nhiệm tập thể người đứng đầu để đảm bảo chất lượng, hiệu cao II NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP Tiếp tục quán triệt, triển khai đường lối đối ngoại Đảng, Nhà nước nâng cao hiệu quản lý hoạt động đối ngoại địa phương: Văn phịng - Thanh tra Sở chủ trì tham mưu: - Thường xuyên quán triệt triển khai đường lối đối ngoại Đảng, Nhà nước nhằm tiếp tục nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại; thực nghiêm túc Quyết định số 272-QĐ/TW ngày 21/01/2015 Bộ Chính trị khóa XI việc ban hành Quy chế quản lý thống hoạt động đối ngoại; Chỉ thị số 04CT/TW ngày 06/7/2011 Ban Bí thư tiếp tục đổi nâng cao hiệu công tác đối ngoại nhân dân tình hình mới; Chỉ thị số 38-CT/TW ngày 21/7/2014 Bộ Chính trị đạo Thủ tướng Chính phủ tăng cường quản lý đồn cơng tác nước ngồi; Quyết định 339-QĐ/TU Tỉnh ủy Quy chế quản lý thống hoạt động đối ngoại địa bàn tỉnh Hà Tĩnh văn đạo Chính phủ, Bộ Ngoại giao Ban, Bộ, ngành Trung ương Tăng cường chế phối hợp với Bộ Ngoại giao, Ban Đối ngoại Trung ương Cơ quan đại diện Việt Nam nước trình chuẩn bị nội dung, xây dựng chương trình để đảm bảo hiệu quả, thiết thực - Thực nghiêm túc quy định liên quan trình triển khai thực hoạt động đối ngoại cụ thể; thực chế độ báo cáo định kỳ công tác đối ngoại xây dựng kế hoạch hoạt động đối ngoại hàng năm theo quy định Tăng cường phối hợp quản lý tốt vấn đề có yếu tố nước địa bàn Tăng cường hội nhập, hợp tác quốc tế với trọng tâm phát triển kinh tế đối ngoại Phòng Hợp tác quốc tế chủ trì tham mưu: - Tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực Chỉ thị 15/CT-TTg ngày 07/7/2015 Thủ tướng Chính phủ việc tiếp tục triển khai Nghị 22-NQ/TW Bộ Chính trị; Chương trình hành động 479-CTr/TU ngày 19/01/2017 Tỉnh ủy thực Nghị số 06-NQ/TW thực có hiệu tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định trị - xã hội bối cảnh nước ta tham gia hiệp định thương mại tự hệ Kế hoạch số 104/KH-UBND ngày 27/3/2017 UBND tỉnh triển khai thực Chương trình hành động 479-CTr/TU Hàng năm, xây dựng triển khai, thực có hiệu Kế hoạch Đối ngoại Hội nhập quốc tế tỉnh Hà Tĩnh - Tiếp tục đẩy mạnh mối quan hệ hữu nghị vĩ đại, đoàn kết đặc biệt, hợp tác toàn diện tỉnh Hà Tĩnh với địa phương nước CHDCND Lào Đẩy mạnh làm sâu sắc quan hệ với đối tác truyền thống tỉnh vùng Đông bắc Thái Lan; tiếp tục tăng cường xây dựng quan hệ hợp tác với đối tác quan trọng Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore, Đài Loan, Đức, Pháp, Canada, Úc số đối tác khác; đưa khuôn khổ quan hệ xác lập vào thực chất, tạo đan xen gắn kết lợi ích tỉnh với đối tác.Tích cực hưởng ứng tham gia xây dựng cộng đồng ASEAN nhằm tăng cường đoàn kết, gia tăng liên kết nội khối, thúc đẩy xu hịa bình, hợp tác phát triển khu vực - Triển khai có hiệu nội dung ý định thư ký tỉnh Hà Tĩnh với Bang Mecklengburg-Vorpommern (Đức), biên hợp tác tỉnh với thành phố Pocheon (Hàn Quốc) Xúc tiến ký kết Thỏa thuận hợp tác UBND tỉnh Hà Tĩnh Tổ chức Pháp nhân cơng ích Quản lý lao động quốc tế (IPM) Nhật Bản việc thực chương trình giao lưu, đào tạo nguồn nhân lực Tiếp tục xúc tiến thiết lập mối quan hệ hữu nghị, hợp tác với tỉnh, thành phố nước có nhiều điểm tương đồng với tỉnh Hà Tĩnh có tiềm năng, mạnh việc hợp tác phát triển kinh tế, giao lưu văn hóa Nhật Bản, Hàn Quốc, Pháp, Đức…Trong nhiệm kỳ tham mưu tỉnh ký kết với 05 địa phương, đối tác nước - Đẩy mạnh quan hệ với quan đại diện ngoại giao Việt Nam nước quan đại diện ngoại giao nước Việt Nam nhằm giới thiệu, quảng bá tiềm năng, lợi tỉnh; tổ chức hội nghị, tọa đàm để xúc tiến, kêu gọi đầu tư; tham dự đoàn xúc tiến đầu tư Chính phủ, Bộ Ngoại giao nước Tận dụng hội, ưu đãi từ Hiệp định thương mại tự mà Việt Nam tham gia (CPTTP, EVFTA, ) đẩy mạnh hoạt động xuất sản phẩm chủ lực Hà Tĩnh Hỗ trợ xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn, sở hữu trí tuệ để nâng cao giá trị cạnh tranh cho sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ tỉnh - Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư chỗ, xây dựng triển khai chương trình xúc tiến đầu tư hàng năm Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh tỉnh Hà Tĩnh theo hướng thơng thống, thuận lợi cho nhà đầu tư nhằm thu hút vốn đầu tư vào tỉnh Thu hút vốn đăng ký dự án đầu tư không sử dụng vốn ngân sách tỉnh, trọng thu hút dự án FDI, vận động nguồn vốn ODA từ nhà tài trợ đa phương WB, ADB, song phương JICA, EDCF đầu tư vào dự án đầu tư hạ tầng thị (cấp nước, xử lí chất thải, giao thơng thị ), nơng nghiệp phát triển nông thôn xây dựng cơng trình hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế - Tiếp tục triển khai thỏa thuận hợp tác ký kết Hội nghị xúc tiến đầu tư tổ chức Đức, Singapore, Nhật Bản, Hàn Quốc, Thái Lan Tích cực tham gia diễn đàn kinh tế nước, khu vực giới để giới thiệu, quảng bá tiềm năng, hội đầu tư Hà Tĩnh nước Tổ chức chương trình làm việc lãnh đạo tỉnh với Đại sứ quán, Tổ chức quốc tế Hà Nội mời số Đại sứ đặc mệnh toàn quyền nước Việt Nam vào thăm làm việc Hà Tĩnh để mở rộng, tăng cường hợp tác - Tiếp tục phát huy hiệu công tác vận động nguồn lực từ nguồn phi phủ nước đến năm 2025 năm tiếp theo, cần tập trung vận động NGOs vào lĩnh vực: Phát triển nơng nghiệp nơng thơn; kinh doanh nơng nghiệp, kích cầu sản xuất, tìm kiếm thị trường tiêu thụ nơng sản; biến đổi khí hậu, nhiễm mơi trường, phịng chống thiên tai, dịch bệnh phát triển bền vững, bảo vệ môi trường nguồn tài nguyên thiên nhiên; phát triển kết cấu hạ tầng xã hội: Y tế, giáo dục đào tạo, dân số; chuyển giao khoa học kỹ thuật tăng cường lực cho cộng đồng phát triển bền vững, đào tạo dạy nghề với đối tác NGOs: CRS Mỹ; PED; ICCO Hà Lan, PyD, ANESVAD Tây Ban Nha; GTV Italia; ORBIS quốc tế; ITI Mỹ; MSI Anh; SODI Đức; Đông Tây hội ngộ Mỹ; Hội Chữ thập đỏ quốc tế; Tầm nhìn giới Mỹ; Hội VNAH & HEALTHED Mỹ; GIZ Đức; Hội tình nguyện Pháp, Bỉ số Đại sứ quán nước Việt Nam Hàng năm, giải ngân nguồn vận động viện trợ khơng hồn lại đạt từ 30 đến 50 tỷ đồng - Tăng cường công tác quản lý Hội nghị, Hội thảo quốc tế địa bàn tỉnh Các quan có liên quan phối hợp chặt chẽ công tác quản lý nhằm đảm bảo hoạt động an ninh đối ngoại địa bàn tỉnh Triển khai thực có hiệu cơng tác lãnh bảo hộ cơng dân Phịng Lãnh - Biên giới chủ trì tham mưu: - Tiếp tục thực Chỉ thị số 1737/CT-TTg ngày 20/9/2010 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường cơng tác bảo hộ quyền lợi ích đáng cơng dân Việt Nam di cư nước ngồi tình hình Đổi mới, tăng cường cơng tác tun truyền, phổ biến sách pháp luật Nhà nước bảo hộ công dân, thủ tục, quy định pháp luật xuất nhập cảnh, xuất lao động, kết có yếu tố nước ngồi; tích cực vận hành chế phối hợp quan, đơn vị chức tỉnh việc trao đổi thông tin liên quan đến công tác xuất nhập cảnh, bảo hộ cơng dân đấu tranh phịng, chống tội phạm buôn bán người, phối hợp với Cục Lãnh - Bộ Ngoại giao để trao đổi thông tin kịp thời tình hình người Hà Tĩnh nước ngồi - Tăng cường quản lý hoạt động tổ chức, cá nhân có yếu tố nước ngồi địa bàn tỉnh, trọng việc quản lý, kiểm tra, giám sát tổ chức, cá nhân người nước triển khai chương trình, dự án Khu Kinh tế, khu công nghiệp Nâng cao công tác quản lý trật tự an ninh khu vực tập trung nhiều doanh nghiệp, lao động nước Khu Kinh tế Vũng Áng, Khu kinh tế cửa quốc tế Cầu Treo Tập trung xử lý tốt vụ việc có yếu tố nước ngồi xảy địa bàn đảm bảo quy định pháp luật thông lệ quốc tế Tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin với Bộ, ngành Trung ương địa phương để kịp thời giải vấn đề phát sinh bối cảnh tình hình biển Đơng tiềm ẩn nguy phức tạp, khó lường Làm tốt công tác bảo vệ biên giới lãnh thổ, an ninh quốc phòng phát triển kinh tế - xã hội khu vực biên giới Phòng Lãnh - Biên giới chủ trì tham mưu: - Tiếp tục tổ chức thực Nghị số 28-NQ/TW ngày 25/10/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XI Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, Nghị định thư đường biên giới mốc quốc giới nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Hiệp định Quy chế quản lý biên giới cửa biên giới đất liền nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước Cộng hịa dân chủ nhân dân Lào ký ngày 16/3/2016, có hiệu lực từ ngày 05/9/2017 Biên họp thường niên đoàn đại biểu biên giới hai nước Việt Nam - Lào, Chỉ thị số 39-CT/TU ngày 04/4/2014 Ban Thường vụ Tỉnh ủy tăng cường công tác bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới, vùng biển - đảo tình hình - Các lực lực lượng chức khu vực biên giới Việt Nam - Lào tiếp tục tăng cường quan hệ hợp tác lĩnh vực; làm tốt công tác kiểm sốt lưu thơng biên giới, đấu tranh phịng, chống tội phạm, buôn lậu, gian lận thương mại, đảm bảo ổn định tình hình an ninh trật tự, an tồn xã hội khu vực biên giới Tiếp tục triển khai, thực có hiệu Chỉ thị 30-CT/TU Tỉnh ủy Kế hoạch số 381/KH-UBND UBND tỉnh việc tổ chức phong trào kết nghĩa cụm dân cư đơn vị bảo vệ hai bên biên giới Thường xuyên quan tâm, hỗ trợ việc tổ chức ký kết nghĩa cụm dân cư tuyến biên giới Hà Tĩnh tỉnh phía Lào Tổ chức thăm hỏi, giúp đỡ vật chất tinh thần cụm dân cư dọc tuyến biên giới, đồng thời phối hợp triển khai hoạt động bảo vệ hệ thống mốc quốc giới, nhằm giữ vững chủ quyền an ninh biên giới, tồn vẹn lãnh thổ vun đắp tình đồn kết hữu nghị đặc biệt Việt Nam - Lào nói chung, Hà Tĩnh tỉnh Lào nói riêng - Tăng cường cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật để cán bộ, đảng viên, lực lượng vũ trang Nhân dân đặc biệt khu vực biên giới, ven biển hiểu rõ quan điểm, chủ trương, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước thực nghiêm túc Hiệp định, Nghị định biên giới; vận động hỗ trợ ngư dân đánh bắt xa bờ bám biển, giữ vững ngư trường, góp phần giữ vững chủ quyền đảm bảo an ninh tuyến biển Đẩy mạnh công tác thông tin đối ngoại, ngoại giao văn hóa người Việt Nam nước ngồi Phịng Lãnh - Biên giới chủ trì tham mưu: - Thực có hiệu Quyết định số 368/QĐ-TTg ngày 28/2/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình hành động Chính phủ thơng tin đối ngoại giai đoạn 2013-2020, Quyết định 07/2018/QĐ-UBND ngày 09/3/2018 UBND tỉnh Quy chế quản lý hoạt động thông tin đối ngoại địa bàn tỉnh Đổi hình thức, nâng cao chất lượng, sử dụng hiệu hoạt động Cổng thông tin điện tử Trang thông tin điện tử Sở, ban, ngành cấp tỉnh, cấp huyện; cung cấp thông tin tiềm năng, mạnh địa phương lên Cổng thông tin điện tử tỉnh, sở, ngành Bộ Ngoại giao để giới thiệu, quảng bá Hà Tĩnh thu hút đầu tư Quản lý hoạt động phóng viên báo chí nước ngồi địa bàn tỉnh, tranh thủ hiệu thơng qua phóng viên nước ngồi để tun truyền, giới thiệu thơng tin tích cực tỉnh nước - Tiếp tục đổi nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu, tham mưu, dự báo tình hình; định hướng nội dung hình thức cơng tác thơng tin tun truyền phù hợp để phát huy tính chủ động linh hoạt tổ chức, cá nhân Tăng cường hoạt động trao đổi, chia sẻ thông tin quan, tổ chức, cá nhân, cấp quyền địa phương đối tác, kiện trị đối ngoại lớn đất nước, địa phương quốc tế, để qua nâng cao nhận thức tạo đồng thuận tầng lớp nhân dân - Tiếp tục triển khai thực có hiệu Quyết định số 208/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược Ngoại giao Văn hóa đến năm 2020 Tăng cường gắn kết ngoại giao văn hóa với ngoại giao trị ngoại giao kinh tế - Đa dạng hóa phương thức giới thiệu, quảng bá văn hóa Hà Tĩnh cho đồn nước ngồi tới địa phương đồn cơng tác, xúc tiến, tham quan học tập tỉnh nước Nâng cao chất lượng tổ chức lễ hội văn hóa truyền thống địa bàn tỉnh Xây dựng kế hoạch bảo tồn phát huy di sản văn hóa phi vật thể di sản thuộc Chương trình ký ức giới tỉnh Hà Tĩnh UNESCO cơng nhận Dân ca ví dặm Nghệ Tĩnh, Mộc Trường học Phúc Giang, Hoàng hoa sứ trình đồ Tổ chức đồn giao lưu văn hóa với tỉnh hiệp hội tỉnh 03 nước Việt Nam - Lào - Thái Lan sử dụng đường 8, đường 12 nước có tiềm hợp tác - Thực có hiệu Kế hoạch số 709/KH-UBND ngày 09/12/2015 UBND tỉnh việc thực Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 19/5/2015 Bộ Chính trị việc tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị số 36-NQ/TW Bộ Chính trị khóa IX cơng tác người Việt Nam nước tình hình mới; tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ đồng bào ổn định sống, yên tâm làm ăn sinh sống, hội nhập vào đời sống xã hội nước sở tại, đồng thời trì quan hệ gắn bó với quê hương, đất nước Tổ chức thăm hỏi làm việc với cộng đồng người Việt Nam nước ngồi nói chung, người Hà Tĩnh nói riêng nhân đồn cơng tác lãnh đạo tỉnh nước ngồi; vận động quyền sở tạo thuận lợi cho cộng đồng người Việt có điều kiện làm ăn sinh sống Nghiên cứu thị trường để xúc tiến xuất lao động Tiếp tục quan tâm, hỗ trợ cử giáo viên sang dạy tiếng Việt cho em cộng đồng người Việt tỉnh Bolykhămxay (Lào) - Thu thập thơng tin đến năm 2022 hồn thành sở liệu kiều bào người Hà Tĩnh nước Vận động thu hút người Hà Tĩnh nước hướng đầu tư, kinh doanh quê hương; mở rộng tạo điều kiện thuận lợi thu hút nguồn kiều hối; kết nối cộng đồng doanh nghiệp tỉnh cộng đồng người Việt nước để thiết lập mở rộng kênh tiêu thụ hàng hóa Việt Nam, quan hệ hợp tác đầu tư với doanh nghiệp, tổ chức cá nhân nước Tăng cường công tác tra ngoại giao; công tác đào tạo trọng việc đào tạo bồi dưỡng cán làm công tác đối ngoại địa phương Văn phịng - Thanh tra Sở chủ trì tham mưu: - Xác định nội dung triển khai công tác tra phân định thẩm quyền tiến hành tra lĩnh vực, tập trung vào số nội dung: Công tác lãnh sự; thực thỏa thuận quốc tế; quản lý hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi; quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế; quản lý biên giới công tác người Việt Nam nước - Tiếp tục kiện tồn tổ chức máy làm cơng tác đối ngoại địa phương theo hướng chuyên nghiệp - Làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán làm công tác đối ngoại địa phương theo Đề án bồi dưỡng hội nhập quốc tế Đề án bồi dưỡng nghiệp vụ, ngoại ngữ biên phiên dịch dành cho cán quan ngoại vụ sở, ngành khác làm công tác đối ngoại địa phương - Phối hợp thực công tác quản lý, đào tạo học sinh, sinh viên đến từ Lào Tăng cường triển khai chương trình liên kết đào tạo với đối tác quốc tế có chất lượng cao III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Căn Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần XIX, Chương trình hành động Ban Chấp hành Đảng tỉnh, Chương trình hành động Ban Chấp hành Chi Sở Kế hoạch này, trưởng phịng chun mơn, đơn vị trực thuộc tập trung triển khai thực nhiệm vụ giao Kế hoạch; đảm bảo tiến độ đề ra; định kỳ báo cáo kết thực Ban Giám đốc Sở qua Văn phòng Thanh tra Sở Giao Văn phòng - Thanh tra Sở theo dõi việc triển khai thực phòng, đơn vị, tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh có yêu cầu./ Nơi nhận: GIÁM ĐỐC - UBND tỉnh (để b/c); - Chi Sở; - Ban Giám đốc Sở; - Các phịng chun mơn, đơn vị trực thuộc; - Lưu: VT, VPTTr Thái Phúc Sơn