Nghị định số 99/2009/NĐ CP ngày 02/11/2009 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản http //hongha vn/news/pdf/nghi dinh so 99 2009 nd cp ngay 02 11 200[.]
http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf Nghị định số 99/2009/NĐ-CP ngày 02/11/2009 xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản Cập nhật: 09-06-2011 09:00:37 CHÍNH PHỦ CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 99/2009/NĐ-CP Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 02 tháng 11 năm 2009 NGHỊ ĐỊNH Về xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Bảo vệ Phát triển rừng ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành ngày 02 tháng năm 2002; Pháp lệnh sửa đổi số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành ngày 08 tháng năm 2007; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành ngày 02 tháng năm 2008; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, NGHỊ ĐỊNH: Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nghị định không áp dụng gỗ lâm sản khác từ nước nhập hợp pháp vào Việt Nam (kể trường hợp lô hàng gỗ nhập hợp pháp kiểm tra có chênh lệch kích thước, khối lượng) Đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng xử phạt vi phạm hành cá nhân, tổ chức nước nước ngồi (sau cịn gọi người vi phạm) có hành vi vơ ý cố ý vi phạm quy định Nhà nước quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản chưa gây thiệt hại gây thiệt hại đến rừng, lâm sản, môi trường rừng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình page / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf Trong trường hợp Điều ước quốc tế mà Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác áp dụng quy định Điều ước quốc tế Điều Về số thuật ngữ sử dụng Nghị định Lâm sản sản phẩm khai thác từ thực vật, động vật, vi sinh vật phận chúng có nguồn gốc từ rừng Gỗ tròn: bao gồm gỗ nguyên khai, gỗ đẽo trịn, gỗ lóc lõi có đường kính đầu nhỏ từ 10 cm đến 20 cm, chiều dài từ mét trở lên có đường kính đầu nhỏ từ 20 cm trở lên, chiều dài từ 30 cm trở lên Riêng gỗ thuộc loài nguy cấp, quý, khơng phân biệt kích thước Củi khai thác từ thực vật rừng thân gỗ, phận chúng có kích thước nhỏ quy cách gỗ tròn quy định khoản Điều phế liệu chúng sau chế biến Thực vật rừng nhóm IA, IIA; động vật rừng nhóm IB, IIB loài thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, theo quy định Chính phủ Tang vật vi phạm hành gồm gỗ, lâm sản ngồi gỗ bị người có hành vi vi phạm hành xâm hại Phương tiện vi phạm hành gồm đồ vật, cơng cụ, phương tiện vận chuyển sử dụng để thực hành vi vi phạm hành Phương tiện vận chuyển gồm: loại xe giới đường bộ, xe mô tô, xe đạp, xe thô sơ, súc vật, tàu thủy, ca-nô, thuyền, phương tiện khác sử dụng để vận chuyển lâm sản trái pháp luật Phương tiện coi bị người vi phạm hành chiếm đoạt trái phép trường hợp phương tiện chủ sở hữu hợp pháp bị người có hành vi vi phạm hành trộm cắp, cướp, cưỡng đoạt, lợi dụng chủ tài sản khơng có điều kiện ngăn cản để cơng khai chiếm đoạt (công nhiên chiếm đoạt) hành vi trái pháp luật khác tước đoạt quyền chiếm hữu, quản lý, sử dụng chủ sở hữu hợp pháp phương tiện Phương tiện coi bị người vi phạm sử dụng trái phép thuộc trường hợp sau: a) Chủ sở hữu hợp pháp phương tiện cho người khác thuê, mượn thuê người khác điều khiển phương tiện để sử dụng vào mục đích đáng, người thuê, mượn phương tiện người thuê điều khiển phương tiện tự ý sử dụng phương tiện để vi phạm hành b) Chủ sở hữu hợp pháp phương tiện người quản lý hợp pháp phương tiện thuê chủ sở hữu hợp pháp giao cho người lao động quản lý, điều khiển, sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh hợp pháp, người lao động tự ý sử dụng phương tiện để vi phạm hành Việc cho thuê, cho mượn thuê người điều khiển phương tiện phải giao kết văn chủ sở hữu hợp pháp người thuê, mượn theo quy định pháp luật trước hành vi vi phạm xảy Bản giao kết phải ghi rõ nội dung sử dụng phương tiện cho thuê, cho mượn thuê người điều khiển thời hạn 24 kể từ phương tiện bị tạm giữ, người có hành vi vận chuyển lâm sản trái pháp luật phải xuất trình văn giao kết cho quan, cá nhân có thẩm quyền giải vụ việc 10 Vi phạm có tổ chức trường hợp có hai người trở lên cấu kết với nhau, cố ý thực hành vi vi phạm hành Trường hợp thực hành vi vi phạm có tổ chức hành vi trước hậu vi phạm nguyên nhân dẫn đến vi phạm khác (như đốt nương làm rẫy cháy lan đến rừng) hành vi vi phạm khơng bị coi vi phạm có tổ chức 11 Vi phạm nhiều lần trường hợp người có hành vi vi phạm hành mà trước có hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản chưa bị phát chưa bị xử phạt chưa hết thời hiệu xử phạt page / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf 12 Tái phạm trường hợp người vi phạm hành mà trước bị xử phạt hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản chưa hết thời hạn coi chưa bị xử phạt vi phạm hành Điều Nguyên tắc xử phạt Mọi hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản phải phát kịp thời đình Việc xử phạt vi phạm hành phải tiến hành nhanh chóng, cơng minh, pháp luật; người vi phạm người giám hộ người vi phạm phải chịu trách nhiệm khắc phục hậu hành vi vi phạm gây theo quy định pháp luật Người có hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản bị xử phạt vi phạm hành quy định Nghị định Một hành vi vi phạm hành bị xử phạt lần Khi định xử phạt vi phạm hành chính, người có thẩm quyền xử phạt phải xem xét nhân thân người vi phạm; vào tính chất, mức độ vi phạm; tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ theo quy định Điều 8, Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành số 44/2002/PL-UBTVQH10 ngày 02 tháng năm 2002 (sau gọi Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính) để áp dụng hình thức phạt chính, hình thức phạt bổ sung biện pháp khắc phục hậu Người vi phạm hành khơng có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ mức phạt tiền mức trung bình khung tiền phạt quy định hành vi quy định Nghị định Trường hợp có tình tiết giảm nhẹ mức phạt tiền giảm không thấp mức thấp khung tiền phạt quy định áp dụng hành vi vi phạm đó; có tình tiết tăng nặng mức phạt tiền cao khơng vượt mức cao khung tiền phạt quy định áp dụng hành vi vi phạm Một người thực nhiều hành vi vi phạm hành bị xử phạt hành vi vi phạm, hình thức xử phạt phạt tiền tổng hợp thành mức phạt chung Trường hợp người thực nhiều hành vi vi phạm hành nối tiếp đối tượng bị xâm hại mà việc thực hành vi vi phạm sau kế tục hậu hành vi vi phạm trước, bị xử phạt vi phạm hành hành vi có mức phạt tiền cao hành vi vi phạm quy định Nghị định Nhiều người thực hành vi vi phạm hành người vi phạm bị xử phạt hành vi vi phạm Nghiêm cấm việc chia nhỏ mức thiệt hại chung cho người vi phạm để xử phạt Nhiều thành viên hộ gia đình thực vi phạm hành áp dụng xử phạt tổ chức vi phạm Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi vi phạm hành bị xử phạt cảnh cáo hành vi cố ý Người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi bị xử phạt hành hành vi vi phạm hành gây Khi phạt tiền họ mức tiền phạt không phần hai mức phạt người thành niên; trường hợp người vi phạm hành khơng có tiền nộp phạt, cha mẹ người giám hộ phải nộp thay Những hành vi vi phạm sau khơng xử phạt vi phạm hành mà phải truy cứu trách nhiệm hình sự: a) Hành vi vi phạm thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, nhóm IA, IB thuộc Danh mục thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, quy định Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2006 Chính phủ quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, (trừ hành vi ni động vật nhóm IB trái pháp luật, xử lý theo quy định Điều 19 Nghị định này) b) Hành vi vi phạm gây hậu vượt mức tối đa xử phạt vi phạm hành quy định Điều 11, 17, 18; hành vi vận chuyển, buôn bán gỗ trái pháp luật vượt mức tối đa xử phạt vi phạm hành quy định Điều 20, 21 Nghị định c) Hành vi phá rừng trái pháp luật gây thiệt hại nhiều loại rừng (rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng) diện page / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf tích bị thiệt hại loại rừng khơng vượt mức tối đa xử phạt vi phạm hành quy định Nghị định này, tổng hợp diện tích bị thiệt hại loại rừng vượt mức tối đa quy định xử phạt vi phạm hành loại rừng bị thiệt hại có khung tối đa xử phạt vi phạm hành thấp quy định Nghị định d) Hành vi khai thác, vận chuyển, buôn bán trái pháp luật gỗ q, nhóm IIA, gỗ thơng thường, khối lượng loại gỗ không vượt mức tối đa quy định xử phạt vi phạm hành loại gỗ, tổng khối lượng loại gỗ bị vi phạm vượt mức tối đa quy định xử phạt vi phạm hành gỗ thông thường đ) Người bị xử phạt vi phạm hành hành vi quy định Điều 17, 18; vận chuyển, buôn bán gỗ trái pháp luật quy định Điều 20, 21 Nghị định mà lại tái phạm hành vi vi phạm Hành vi vi phạm hành gây thiệt hại vượt mức tối đa xử phạt vi phạm hành chính, Bộ luật hình khơng quy định hành vi lại tội phạm (trừ hành vi quy định khoản Điều này), áp dụng xử phạt vi phạm hành với mức phạt cao hành vi vi phạm Hành vi vi phạm hành thực vật rừng, động vật rừng thuộc Phụ lục I, II Công ước buôn bán quốc tế loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp (CITES) không quy định Danh mục thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, quy định Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2006 Chính phủ quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm, xử lý sau: a) Hành vi vi phạm hành loài thuộc Phụ lục I, xử lý hành vi vi phạm thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, nhóm IA, IB b) Hành vi vi phạm hành lồi Phụ lục II, xử lý hành vi vi phạm thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, nhóm IIA, IIB 10 Hành vi vi phạm pháp luật khởi tố vụ án hình sự, sau đình hoạt động tố tụng quan có thẩm quyền đề nghị chuyển sang xử phạt vi phạm hành áp dụng mức xử phạt cao quy định hành vi vi phạm tương ứng quy định Nghị định Trường hợp vi phạm thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, q, nhóm IA, IB đình hoạt động tố tụng hình sự, chuyển sang xử phạt vi phạm hành áp dụng xử phạt vi phạm hành thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, nhóm IIA, IIB Điều Thời hiệu xử phạt vi phạm hành Thời hiệu xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản năm kể từ ngày hành vi vi phạm hành thực Quá thời hiệu xử phạt vi phạm hành khơng xử phạt vi phạm hành người vi phạm, áp dụng biện pháp buộc khắc phục hậu quy định Điều Nghị định Người vi phạm bị khởi tố, truy tố có định đưa xét xử theo thủ tục tố tụng hình sự, sau có định đình hoạt động tố tụng chuyển hồ sơ để xử phạt vi phạm hành chính, thời hiệu xử phạt vi phạm hành tháng kể từ ngày người có thẩm quyền xử phạt nhận định đình vụ án hình hồ sơ vụ vi phạm Điều Các hình thức xử phạt Người vi phạm hành phải chịu hình thức xử phạt chính: cảnh cáo phạt tiền Tùy theo tính chất mức độ vi phạm mà người vi phạm hành cịn bị áp dụng nhiều hình thức xử phạt bổ sung; bị áp dụng nhiều biện pháp khắc phục hậu theo quy định Nghị định Người nước ngồi vi phạm bị xử phạt trục xuất khỏi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Điều Các biện pháp khắc phục hậu page / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf Ngoài hình thức xử phạt quy định Điều Nghị định này, người vi phạm hành cịn bị áp dụng nhiều biện pháp khắc phục hậu sau đây: Buộc khơi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi hành vi vi phạm hành gây ra, cụ thể: a) Trồng lại rừng bị thiệt hại tốn chi phí trồng lại rừng theo suất đầu tư áp dụng địa phương thời điểm vi phạm hành chính; b) Khơi phục lại cơng trình, phương tiện phục vụ bảo vệ rừng bị thiệt hại, diện tích rừng bị đào, bới tốn chi phí khơi phục này; c) Thu hồi tang vật lâm sản trường hợp hành vi vi phạm hành thời hiệu xử phạt vi phạm hành Buộc tháo dỡ tốn chi phí tháo dỡ cơng trình xây dựng trái phép rừng Buộc toán chi phí chữa cháy rừng; chi phí khắc phục hậu sinh vật hại rừng gây Buộc khắc phục tốn chi phí khắc phục nhiễm môi trường Buộc tiêu hủy động vật rừng, phận thể chúng bị nhiễm bệnh Điều Đơn vị tính để xác định thiệt hại hành vi vi phạm hành gây Diện tích rừng tính mét vng (m2) Khối lượng gỗ tính mét khối (m3) Khi xử phạt vi phạm hành phải quy thành gỗ trịn Quy đổi gỗ xẻ, gỗ đẽo hộp thành gỗ tròn cách nhân với hệ số 1,6 Đối với gốc, rễ gỗ có hình thù phức tạp, đường kính nhỏ thuộc lồi nguy cấp, q, khơng đo kích thước để tính khối lượng mét khối xác định cân trọng lượng, 1.000 kg quy đổi tương đương 1m3 gỗ tròn, đo ste quy đổi tương đương 0,7 m3 gỗ tròn Các loại lâm sản khác xác định giá trị tiền Việt Nam, đơn vị tính đồng Chương HÀNH VI VI PHẠM, HÌNH THỨC VÀ MỨC XỬ PHẠT Điều Vi phạm quy định chung Nhà nước bảo vệ rừng Người có hành vi vi phạm quy định Nhà nước bảo vệ rừng bị xử phạt sau: Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 100.000 đồng đến 1.000.000 đồng có hành vi vi phạm sau đây: a) Mang dụng cụ thủ công, giới vào rừng để săn bắt động vật rừng (chim, thú, loài thủy sinh) b) Săn bắt động vật mùa sinh sản c) Sử dụng phương pháp, công cụ săn bắt bị cấm d) Săn bắt động vật rừng nơi có quy định cấm săn bắt đ) Đưa súc vật kéo, mang dụng cụ thủ công vào rừng để khai thác, chế biến lâm sản, khoáng sản trái phép page / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf e) Nuôi, trồng, thả trái phép vào rừng đặc dụng loài động vật, thực vật khơng có nguồn gốc địa Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng có hành vi vi phạm sau đây: a) Tổ chức đưa người vào nghiên cứu khoa học, du lịch trái phép rừng đặc dụng; thu thập mẫu vật trái phép rừng b) Đưa trái phép vào rừng phương tiện, công cụ giới; c) Quảng cáo kinh doanh thực vật rừng, động vật rừng trái quy định pháp luật Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng có hành vi vi phạm sau: a) Đốt lửa, sử dụng lửa không quy định Nhà nước phân khu bảo vệ nghiêm ngặt rừng đặc dụng b) Đốt lửa, sử dụng lửa khu rừng dễ cháy, thảm thực vật khô nỏ vào mùa hanh khô c) Đốt lửa, sử dụng lửa gần kho, bãi gỗ có cấp dự báo cháy rừng từ cấp III đến cấp V d) Đốt lửa, sử dụng lửa để săn bắt động vật rừng, lấy mật ong, lấy phế liệu chiến tranh đ) Đốt nương, rẫy, đồng ruộng trái phép rừng, ven rừng e) Khơng bảo đảm an tồn phịng cháy chữa cháy rừng phép sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt, thiết bị, dụng cụ sinh lửa, sinh nhiệt bảo quản, sử dụng chất cháy trừng ven rừng Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng chủ rừng nhà nước giao rừng, cho thuê rừng có hành vi vi phạm sau đây: a) Khơng có phương án phịng cháy, chữa cháy cơng trình phịng cháy, chữa cháy rừng b) Tháo nước dự trữ phòng cháy mùa khô hanh c) Không tổ chức tuần tra, canh gác rừng để ngăn chặn cháy rừng tự nhiên quản lý Người vi phạm quy định Điều mà gây thiệt hại đến rừng lâm sản bị xử phạt theo Điều 11 Điều 17 Điều 18 Điều 19 Nghị định Người có hành vi vi phạm quy định khoản 1; điểm b, c khoản Điều ngồi việc bị phạt tiền cịn bị tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành Điều Vi phạm quy định thiết kế khai thác gỗ Người vi phạm quy định thiết kế khai thác gỗ bị xử phạt sau: Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng có hành vi sau đây: a) Thiết kế khối lượng khai thác gỗ sai với thực tế (khối lượng khai thác thiết kế nghiệm thu so với khối lượng hồ sơ thiết kế khai thác) lô rừng lớn từ 15% đến 20% b) Đóng búa khơng đối tượng, phạm vi thiết kế khai thác Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng có hành vi sau đây: a) Thiết kế diện tích khai thác gỗ thực địa sai với đồ thiết kế page / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf b) Thiết kế khối lượng khai thác gỗ sai với thực tế (khối lượng khai thác thiết kế nghiệm thu so với khối lượng hồ sơ thiết kế khai thác) lơ rừng lớn 20% Ngồi hình thức xử phạt trên, người có hành vi thiết kế khơng quy định Nhà nước cịn bị tước quyền sử dụng chứng hành nghề, buộc trồng lại rừng chi phí trồng lại rừng bị khai thác thiết kế sai Điều 10 Vi phạm quy định khai thác gỗ Người có hành vi khai thác gỗ khơng trình tự, thủ tục yêu cầu kỹ thuật theo thiết kế bị xử phạt sau: Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng có hành vi vi phạm sau đây: a) Không thực thủ tục giao, nhận hồ sơ, trường khai thác theo quy định hành Nhà nước b) Không thực thực không thiết kế phát luỗng dây leo trước khai thác, vệ sinh rừng sau khai thác biện pháp kỹ thuật khác bảo đảm tái sinh rừng Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng có hành vi sau đây: a) Không chặt cong queo, sâu bệnh có dấu chặt; khơng tận thu hết gỗ cành ngọn, đổ gãy trình khai thác rừng tự nhiên theo thiết kế duyệt b) Mở đường vận xuất, làm bãi tập trung gỗ sai vị trí so với thiết kế Trường hợp mở đường vận xuất, làm bãi tập trung gỗ mà gây thiệt hại rừng bị xử phạt theo quy định Điều 17 Nghị định Người khai thác gỗ không lô thiết kế chặt khơng có dấu chặt bị xử phạt theo quy định Điều 18 Nghị định Điều 11 Vi phạm quy định Nhà nước phòng cháy, chữa cháy rừng gây cháy rừng Người có hành vi vi phạm quy định Nhà nước phòng cháy, chữa cháy rừng gây cháy rừng bị xử phạt sau: Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng gây hậu thuộc trường hợp sau đây: a) Cháy trồng chưa thành rừng 5.000 m2 b) Cháy rừng sản xuất 2.000 m2; c) Cháy rừng phòng hộ 1.500 m2; d) Cháy rừng đặc dụng 1.000 m2 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng gây hậu thuộc trường hợp sau đây: a) Cháy trồng chưa thành rừng từ 5.000 m2 đến 10.000 m2 b) Cháy rừng sản xuất từ 2.000 m2 đến 3.000 m2 c) Cháy rừng phòng hộ từ 1.500 m2 đến 2.500 m2 d) Cháy rừng đặc dụng từ 1.000 m2 đến 2.000 m2 page / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng gây hậu thuộc trường hợp sau đây: a) Cháy trồng chưa thành rừng từ 10.000 m2 đến 20.000 m2 b) Cháy rừng sản xuất từ 3.000 m2 đến 5.000 m2 c) Cháy rừng phòng hộ từ 2.500 m2 đến 4.000 m2 d) Cháy rừng đặc dụng từ 2.000 m2 đến 3.000 m2 Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng gây hậu thuộc trường hợp sau đây: a) Cháy trồng chưa thành rừng từ 20.000 m2 đến 30.000 m2 b) Cháy rừng sản xuất từ 5.000 m2 đến 6.000 m2 c) Cháy rừng phòng hộ từ 4.000 m2 đến 5.000 m2 d) Cháy rừng đặc dụng từ 3.000 m2 đến 4.000 m2 Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng gây hậu thuộc trường hợp sau đây: a) Cháy trồng chưa thành rừng từ 30.000 m2 đến 50.000 m2 b) Cháy rừng sản xuất từ 6.000 m2 đến 10.000 m2 c) Cháy rừng phòng hộ từ 5.000 m2 đến 7.500 m2 d) Cháy rừng đặc dụng từ 4.000 m2 đến 5.000 m2 Người có hành vi vi phạm quy định khoản đến khoản Điều cịn bị buộc áp dụng nhiều biện pháp khắc phục hậu sau đây: a) Buộc trồng lại rừng toán chi phí trồng lại rừng b) Buộc tốn chi phí chữa cháy rừng Người có hành vi cố ý gây cháy rừng, đốt rừng với mục đích phải bị xử phạt theo quy định Điều 17 Nghị định Điều 12 Chăn thả gia súc khu rừng có quy định cấm Người chăn thả gia súc khu rừng có quy định cấm bị xử phạt sau: Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 100.000 đồng đến 1.000.000 đồng chăn thả gia súc phân khu bảo vệ nghiêm ngặt khu rừng đặc dụng Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng chăn thả gia súc rừng trồng dặm con, rừng trồng ba năm, rừng khoanh nuôi tái sinh có quy định cấm chăn thả gia súc Người có hành vi vi phạm quy định Điều cịn bị buộc trồng lại rừng tốn chi phí để trồng lại page / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf rừng bị thiệt hại gia súc gây Điều 13 Vi phạm quy định phòng trừ sinh vật hại rừng Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng chủ rừng cố ý không thực biện pháp phòng trừ sinh vật hại rừng theo quy định pháp luật Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng người sử dụng thuốc trừ sinh vật hại rừng Nhà nước cấm sử dụng Người có hành vi vi phạm quy định Điều bị buộc khắc phục hậu chịu chi phí khắc phục hậu thiệt hại sinh vật hại rừng gây Tịch thu thuốc trừ sinh vật hại rừng Nhà nước cấm sử dụng Điều 14 Lấn, chiếm rừng trái pháp luật Người có hành vi dịch chuyển mốc ranh giới rừng để chiếm giữ, sử dụng rừng trái pháp luật chủ rừng khác, Nhà nước bị xử phạt sau: Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng lấn, chiếm rừng trái pháp luật thuộc trường hợp sau đây: a) Cây trồng chưa thành rừng 20.000 m2 b) Rừng sản xuất 6.000 m2; c) Rừng phòng hộ 5.000 m2; d) Rừng đặc dụng 4.000 m2 Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng lấn, chiếm rừng trái pháp luật thuộc trường hợp sau đây: a) Cây trồng chưa thành rừng từ 20.000 m2 đến 30.000 m2 b) Rừng sản xuất từ 6.000 m2 đến 10.000 m2 c) Rừng phòng hộ từ 5.000 m2 đến 7.000 m2 d) Rừng đặc dụng từ 4.000 m2 đến 5.000 m2 Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng lấn, chiếm rừng trái pháp luật thuộc trường hợp sau đây: a) Cây trồng chưa thành rừng từ 30.000 m2 đến 50.000 m2 b) Rừng sản xuất từ 10.000 m2 đến 20.000 m2 c) Rừng phòng hộ từ 7.000 m2 đến 15.000 m2 d) Rừng đặc dụng từ 5.000 m2 đến 10.000 m2 page / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng lấn, chiếm rừng trái pháp luật thuộc trường hợp sau đây: a) Cây trồng chưa thành rừng từ 50.000 m2 b) Rừng sản xuất từ 20.000 m2 c) Rừng phòng hộ từ 15.000 m2 d) Rừng đặc dụng từ 10.000 m2 Người có hành vi lấn, chiếm rừng, bị phạt tiền quy định cịn bị buộc trả lại diện tích rừng bị lấn, chiếm; bị buộc tháo dỡ cơng trình, trồng tốn chi phí tháo dỡ cơng trình xây dựng, trồng diện tích rừng bị lấn, chiếm Trường hợp lấn, chiếm rừng đồng thời phá rừng khai thác rừng trái pháp luật, bị xử phạt theo quy định Điều 17 Điều 18 Nghị định Điều 15 Phá hoại cơng trình phục vụ việc bảo vệ phát triển rừng Người có hành vi gây thiệt hại cơng trình phục vụ cho công tác bảo vệ phát triển rừng (như: nhà trạm, chòi canh lửa rừng, biển báo, bảng quy ước tuyên truyền bảo vệ rừng; hàng rào, mốc ranh giới rừng; bể, hồ chứa nước chữa cháy rừng; loại phương tiện, công cụ sử dụng việc bảo vệ phát triển rừng) làm thay đổi trạng hư hỏng cơng trình bị xử phạt sau: Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 10.000 đồng đến 200.000 đồng có hành vi: viết, vẽ lên biển báo, bảng quy ước tun truyền bảo vệ rừng; xóa thơng tin, hình ảnh biển báo, bảng quy ước tuyên truyền bảo vệ rừng Phạt tiền từ 200.000 đồng đến 5.000.000 đồng có hành vi tháo dỡ biển báo bảo vệ rừng Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng có hành vi: đào phá đường lâm nghiệp; cản trở hoạt động tuần tra bảo vệ rừng, truy quét lâm tặc; phá đường ranh cản lửa; phá hàng rào, mốc ranh giới rừng Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng có hành vi: đập phá bảng quy ước tuyên truyền bảo vệ rừng, phá chòi canh, nhà làm việc, tài sản, phương tiện khác dùng việc tuần tra bảo vệ rừng Người có hành vi vi phạm cịn bị buộc bồi thường chi phí khắc phục hậu hành vi vi phạm gây Điều 16 Khai thác trái phép cảnh quan, môi trường dịch vụ lâm nghiệp Người có hành vi sử dụng cảnh quan, mơi trường rừng, dịch vụ lâm nghiệp để sản xuất, làm dịch vụ, kinh doanh, lập nghĩa địa không quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thực không quy định giấy phép bị xử phạt sau: Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 10.000 đồng đến 200.000 đồng tổ chức tham quan phong cảnh trái phép rừng Phạt tiền từ 200.000 đồng đến 5.000.000 đồng lập nghĩa địa trái phép rừng Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng tổ chức sản xuất, làm dịch vụ, kinh doanh trái phép Người có hành vi vi phạm cịn bị buộc khơi phục lại tình trạng ban đầu chịu chi phí khắc phục hậu page 10 / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf - Sử dụng xe hai ngăn, hai đáy, hai mui, xe cải tạo khơng có đăng ký quan nhà nước có thẩm quyền cấp loại xe theo quy định pháp luật phải đăng ký quyền sở hữu phương tiện, đeo biển số giả d) Vận chuyển gỗ khơng thuộc lồi nguy cấp, q, từ 1,5m3 trở lên; gỗ thuộc lồi nguy cấp, q, nhóm IIA từ 0,5m3 trở lên đ) Vận chuyển thực vật rừng phận chúng (ngoài gỗ) thuộc loài nguy cấp, quý, nhóm IIA có giá trị từ 10.000.000 đồng trở lên; động vật rừng khơng thuộc lồi nguy cấp, quý, phận chúng có giá trị từ 3.000.000 đồng trở lên; loài nguy cấp, quý, nhóm IIB phận chúng có giá trị từ 2.000.000 đồng trở lên Trường hợp vận chuyển lâm sản trái pháp luật có loại gỗ trở lên (gỗ khơng thuộc lồi nguy cấp, q, gỗ quý, nhóm IIA) nhiều loại lâm sản khác gỗ thuộc loài nguy cấp, quý, hiếm, khối lượng loại gỗ giá trị loại lâm sản chưa đến mức bị tịch thu phương tiện tổng khối lượng loại gỗ vận chuyển trái pháp luật từ 1,5m3 trở lên tổng giá trị loại lâm sản khác gỗ vận chuyển trái pháp luật từ 10.000.000 đồng trở lên 11 Chủ lâm sản bị xử phạt hành vi mua bán lâm sản theo quy định Điều 21 Nghị định 12 Chủ sở hữu phương tiện bị xử phạt quy định người có hành vi vận chuyển lâm sản trái pháp luật quy định Điều (trừ trường hợp phương tiện bị chiếm đoạt bị sử dụng trái phép quy định khoản 8, khoản Điều Nghị định này) Điều 21 Mua, bán, cất giữ, chế biến, kinh doanh lâm sản trái với quy định Nhà nước Người có hành vi mua, bán, cất giữ, chế biến, kinh doanh lâm sản khơng có hồ sơ hợp pháp có hồ sơ hợp pháp khơng với nội dung hồ sơ khơng có giấy phép trường hợp pháp luật quy định phải có giấy phép bị xử phạt sau: Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng tang vật thuộc trường hợp sau: a) Động vật rừng phận chúng khơng thuộc lồi nguy cấp, quý, có giá trị 7.000.000 đồng b) Động vật rừng phận chúng thuộc loài nguy cấp, quý, nhóm IIB có giá trị 4.000.000 đồng c) Gỗ khơng thuộc lồi nguy cấp, q, 2m3 d) Gỗ thuộc loài nguy cấp, quý, nhóm IIA 1m3 đ) Thực vật rừng phận chúng gỗ thuộc loài nguy cấp, quý, nhóm IIA có giá trị 10.000.000 đồng Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng tang vật thuộc trường hợp sau: a) Động vật rừng phận chúng khơng thuộc lồi nguy cấp, quý, có giá trị từ 7.000.000 đồng đến 13.000.000 đồng b) Động vật rừng phận chúng thuộc lồi nguy cấp, q, nhóm IIB có giá trị từ 4.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng c) Gỗ khơng thuộc lồi nguy cấp, q, từ 2m3 đến 4m3 d) Gỗ thuộc loài nguy cấp, quý, nhóm IIA từ 1m3 đến 1,5 m3 page 19 / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf đ) Thực vật rừng phận chúng ngồi gỗ thuộc lồi nguy cấp, q, nhóm IIA có giá trị từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng tang vật thuộc trường hợp sau: a) Động vật rừng phận chúng không thuộc lồi nguy cấp, q, có giá trị từ 13.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng b) Động vật rừng phận chúng thuộc loài nguy cấp, quý, nhóm IIB có giá trị từ 8.000.000 đồng đến 12.000.000 đồng c) Gỗ khơng thuộc lồi nguy cấp, q, từ 4m3 đến 6m3 d) Gỗ thuộc loài nguy cấp, quý, nhóm IIA từ 1,5m3 đến 2m3 đ) Thực vật rừng phận chúng ngồi gỗ thuộc lồi nguy cấp, q, nhóm IIA có giá trị từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng tang vật thuộc trường hợp sau: a) Động vật rừng phận chúng không thuộc lồi nguy cấp, q, có giá trị từ 20.000.000 đồng đến 35.000.000 đồng b) Động vật rừng phận chúng thuộc loài nguy cấp, quý, nhóm IIB có giá trị từ 12.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng c) Gỗ khơng thuộc lồi nguy cấp, q, từ 6m3 đến 10m3 d) Gỗ thuộc loài nguy cấp, quý, nhóm IIA từ 2m3 đến 3m3 đ) Thực vật rừng phận chúng ngồi gỗ thuộc lồi nguy cấp, q, nhóm IIA có giá trị từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng tang vật thuộc trường hợp sau: a) Động vật rừng phận chúng không thuộc lồi nguy cấp, q, có giá trị từ 35.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng b) Động vật rừng phận chúng thuộc loài nguy cấp, quý, nhóm IIB có giá trị từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng c) Gỗ khơng thuộc lồi nguy cấp, q, từ 10m3 đến 20m3 d) Gỗ thuộc loài nguy cấp, quý, nhóm IIA từ 3m3 đến 7m3 đ) Thực vật rừng phận chúng ngồi gỗ thuộc lồi nguy cấp, q, nhóm IIA có giá trị từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng tang vật thuộc trường hợp sau: a) Động vật rừng phận chúng không thuộc lồi nguy cấp, q, có giá trị từ 70.000.000 đồng đến 135.000.000 đồng page 20 / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf b) Động vật rừng phận chúng thuộc lồi nguy cấp, q, nhóm IIB có giá trị từ 40.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng c) Thực vật rừng phận chúng gỗ thuộc loài nguy cấp, quý, nhóm IIA có giá trị từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng tang vật thuộc trường hợp sau: a) Động vật rừng phận chúng khơng thuộc lồi nguy cấp, q, có giá trị từ 135.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng b) Động vật rừng phận chúng thuộc lồi nguy cấp, q, nhóm IIB có giá trị từ 80.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến 400.000.000 đồng tang vật thuộc trường hợp sau: a) Động vật rừng phận chúng khơng thuộc lồi nguy cấp, quý, có giá trị từ 200.000.000 đồng đến 270.000.000 đồng b) Động vật rừng phận chúng thuộc lồi nguy cấp, q, nhóm IIB có giá trị từ 120.000.000 đồng đến 160.000.000 đồng Phạt tiền từ 400.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng tang vật thuộc trường hợp sau: a) Động vật rừng phận chúng không thuộc lồi nguy cấp, q, có giá trị từ 270.000.000 đồng b) Động vật rừng phận chúng thuộc lồi nguy cấp, q, nhóm IIB có giá trị từ 160.000.000 đồng 10 Người vi phạm quy định từ khoản đến khoản Điều cịn bị tịch thu tang vật vi phạm; bị tước quyền sử dụng Giấy phép, Chứng hành nghề theo quy định điểm b khoản Điều 41 Nghị định 11 Trường hợp cất giữ lâm sản trái phép mà khơng có sở để xác định lâm sản người khác chủ nhà chủ sở chế biến phải bị xử phạt theo quy định Điều Điều 22 Vi phạm thủ tục hành mua, bán, vận chuyển, chế biến, kinh doanh, cất giữ lâm sản Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng thuộc trường hợp sau: a) Chủ sở chế biến, kinh doanh, mua, bán lâm sản không ghi chép vào sổ nhập, xuất lâm sản theo quy định pháp luật b) Chủ lâm sản chế biến, kinh doanh, vận chuyển, mua, bán thực vật rừng phận chúng (ngồi gỗ) thuộc lồi nguy cấp, q, nhóm IIA; động vật rừng phận chúng gây ni có nguồn gốc hợp pháp khơng chấp hành quy định hành Nhà nước trình tự, thủ tục quản lý c) Chủ lâm sản vận chuyển, mua, bán, cất giữ gỗ rừng trồng, gỗ vườn nhà, trồng phân tán có nguồn gốc hợp pháp không chấp hành quy định hành Nhà nước trình tự, thủ tục quản lý Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng chủ lâm sản mua, bán, vận chuyển, chế biến, kinh doanh, cất giữ lâm sản có nguồn gốc nhập hợp pháp không chấp hành quy định hành Nhà nước trình tự, thủ tục quản lý Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng chủ lâm sản vận chuyển, mua, bán, cất giữ gỗ rừng tự nhiên có nguồn gốc hợp pháp không chấp hành quy định hành Nhà nước trình tự, thủ tục quản lý page 21 / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf Chương THẨM QUYỀN XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH Điều 23 Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Kiểm lâm Kiểm lâm viên thi hành cơng vụ có quyền phạt cảnh cáo phạt tiền đến 200.000 đồng Trạm trưởng Trạm Kiểm lâm có quyền phạt cảnh cáo phạt tiền đến 5.000.000 đồng; tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành có giá trị đến 20.000.000 đồng Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm cấp huyện, Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm rừng phòng hộ, Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm rừng đặc dụng (sau gọi chung Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm); Đội trưởng Đội Kiểm lâm động (Đội trưởng Đội Kiểm lâm động phịng cháy, chữa cháy rừng), có quyền phạt cảnh cáo phạt tiền đến 10.000.000 đồng; tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng vi phạm hành có giá trị đến 30.000.000 đồng; áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định khoản 1, 3, Điều Nghị định Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm, Đội trưởng Đội Kiểm lâm đặc nhiệm Cục Kiểm lâm có quyền phạt cảnh cáo phạt tiền đến 20.000.000 đồng; tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác quy định điểm b khoản Điều 18; tước quyền sử dụng Giấy phép sử dụng súng săn, Giấy chứng nhận đăng ký gây nuôi sinh sản động vật, Chứng hành nghề quy định khoản 11 Điều 19; tước quyền sử dụng Giấy phép vận chuyển đặc biệt; Giấy phép lái xe quy định điểm a khoản 10 điều 20 Nghị định này; tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng vi phạm hành chính; áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Điều Nghị định Cục trưởng Cục Kiểm lâm có quyền phạt cảnh cáo phạt tiền đến 500.000.000 đồng; tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác quy định điểm b khoản Điều 18; tước quyền sử dụng Giấy phép sử dụng súng săn, Giấy chứng nhận đăng ký gây nuôi sinh sản động vật, Chứng hành nghề quy định khoản 11 Điều 19; tước quyền sử dụng Giấy phép vận chuyển đặc biệt, Giấy phép lái xe quy định điểm a khoản 10 Điều 20 Nghị định này; tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng vi phạm hành chính; áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Điều Nghị định Điều 24 Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có quyền phạt cảnh cáo phạt tiền đến 2.000.000 đồng; tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng vi phạm hành có giá trị đến 2.000.000 đồng; áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định khoản 1, Điều Nghị định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền phạt cảnh cáo phạt tiền đến 30.000.000 đồng; tước quyền sử dụng Giấy phép quy định điểm b khoản Điều 18; tước quyền sử dụng Giấy phép sử dụng súng săn, Giấy chứng nhận đăng ký gây nuôi sinh sản động vật, Chứng hành nghề quy định khoản 11 Điều 19; tước quyền sử dụng Giấy phép vận chuyển đặc biệt, Giấy phép lái xe quy định điểm a khoản 10 Điều 20 Nghị định này; tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng vi phạm hành chính; áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Điều Nghị định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền phạt cảnh cáo phạt tiền đến 500.000.000 đồng; tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác quy định điểm b khoản Điều 18; tước quyền sử dụng Giấy phép sử dụng súng săn, Giấy chứng nhận đăng ký gây nuôi sinh sản động vật, Chứng hành nghề quy định khoản 11 Điều 19; tước quyền sử dụng Giấy phép vận chuyển đặc biệt, Giấy phép lái xe quy định điểm a khoản 10 Điều 20 Nghị định này; tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng vi phạm hành chính; áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Điều Nghị định Cơ quan Kiểm lâm cấp địa phương có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp việc xử phạt vi phạm hành theo thẩm quyền quy định Điều Điều 25 Ủy quyền xử phạt vi phạm hành page 22 / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành quy định khoản 2, 3, 4, Điều 23 Điều 24 Nghị định ủy quyền cho cấp phó thực thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Việc ủy quyền phải thực văn bản; phải xác định rõ phạm vi, nội dung, thời hạn ủy quyền Cấp phó ủy quyền phải chịu trách nhiệm định xử phạt vi phạm hành trước cấp trưởng trước pháp luật Điều 26 Xác định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành quy định Điều 23, 24 Nghị định thẩm quyền áp dụng hành vi vi phạm hành Thẩm quyền phạt tiền xác định vào mức tối đa khung tiền phạt quy định cho hành vi vi phạm hành Trong trường hợp mức tiền phạt, trị giá tang vật, phương tiện bị tịch thu hình thức xử phạt biện pháp khắc phục hậu không thuộc thẩm quyền vượt thẩm quyền người thụ lý vụ việc vi phạm phải kịp thời chuyển vụ việc vi phạm đến người có thẩm quyền xử phạt Trong trường hợp xử phạt người thực nhiều hành vi vi phạm hành thẩm quyền xử phạt xác định theo nguyên tắc sau đây: a) Nếu hình thức, mức xử phạt quy định hành vi thuộc thẩm quyền người xử phạt, thẩm quyền xử phạt thuộc người b) Nếu hình thức, mức xử phạt quy định hành vi vượt thẩm quyền người xử phạt, người phải chuyển vụ vi phạm đến cấp có thẩm quyền xử phạt c) Nếu hành vi thuộc thẩm quyền xử phạt nhiều người thuộc ngành khác nhau, thẩm quyền xử phạt thuộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền xử phạt nơi xảy vi phạm Trong trường hợp hành vi vi phạm hành gây hậu rừng nhiều địa phương liền kề thẩm quyền xử phạt thuộc địa phương bị thiệt hại rừng nhiều vụ vi phạm xử phạt Các quan chức Cơng an, Bộ đội biên phịng, Hải quan, Thuế, Quản lý thị trường, Thanh tra, chủ rừng có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với quan Kiểm lâm việc kiểm tra, tra, ngăn chặn hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản Khi phát hành vi vi phạm hành phải lập biên theo quy định thời hạn ngày kể từ ngày lập biên phải chuyển giao hồ sơ, tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành cho quan Kiểm lâm cấp xử phạt; vụ vi phạm không thuộc thẩm quyền xử phạt sau tiếp nhận, quan Kiểm lâm chuyển hồ sơ đến cấp có thẩm quyền xử phạt theo quy định Điều 23 Điều 24 Nghị định Trường hợp tỉnh, huyện khơng có quan kiểm lâm, vụ vi phạm quan chức bắt giữ, chuyển đến Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện để tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xử phạt theo thẩm quyền Cơ quan xử lý vi phạm có trách nhiệm toán cho quan chuyển giao hồ sơ khoản chi phí hợp lý q trình bắt giữ, bảo quản tang vật Điều 27 Giải trường hợp vượt thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Trong trường hợp mức phạt tiền vụ vi phạm tang vật, phương tiện vụ vi phạm có giá trị vượt thẩm quyền xử phạt cấp mình, người thụ lý hồ sơ vụ vi phạm phải chuyển toàn hồ sơ vụ vi phạm đến cấp có thẩm quyền để xử phạt thời hạn quy định Điều 36 Nghị định Việc chuyển hồ sơ vụ vi phạm quy định sau: a) Trường hợp vụ vi phạm vượt thẩm quyền xử phạt nhân viên kiểm lâm chuyển đến thủ trưởng trực tiếp b) Trường hợp vụ vi phạm vượt thẩm quyền xử phạt Trạm trưởng Trạm Kiểm lâm, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp page 23 / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf xã chuyển đến Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm c) Trường hợp vụ vi phạm vượt thẩm quyền xử phạt Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm chuyển đến Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi xảy vi phạm xử lý d) Trường hợp vụ vi phạm vượt thẩm quyền Đội trưởng Đội Kiểm lâm động phòng cháy, chữa cháy rừng, chuyển Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm xử phạt đ) Trường hợp vụ vi phạm vượt thẩm quyền xử phạt Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chi cục trưởng Kiểm lâm chuyển đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xử phạt e) Trường hợp hành vi vi phạm vượt thẩm quyền xử phạt Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm Vườn quốc gia trực thuộc Cục Kiểm lâm, chuyển đến cấp có thẩm quyền (Chi cục Kiểm lâm Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi hành vi vi phạm xảy chuyển đến Cục Kiểm lâm) để xử phạt Việc chuyển hồ sơ vụ vi phạm đến cấp có thẩm quyền xử phạt thực qua hệ thống quan Kiểm lâm Lâm sản, phương tiện vi phạm tạm giữ, quan định tạm giữ phải bảo quản nơi tạm giữ, chờ định xử phạt quan có thẩm quyền Sau có định xử phạt, quan Kiểm lâm có trách nhiệm thực theo định xử phạt Chương ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP NGĂN CHẶN Điều 28 Khám người, tạm giữ người theo thủ tục hành Khám người theo thủ tục hành chính, thực theo quy định Điều 47 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Tạm giữ người theo thủ tục hành thực theo quy định Điều 44 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính; khoản 18 Điều Pháp lệnh số 04/2008/PL-UBTVQH12 ngày 02 tháng năm 2008 Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành (sau gọi Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính) Nghị định số 162/2004/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2004 Chính phủ ban hành Quy chế tạm giữ người theo thủ tục hành Điều 29 Khám phương tiện vận tải, đồ vật Khi có để nhận định phương tiện vận tải, bao túi, thùng chứa hàng có cất giấu lâm sản trái phép, Đội trưởng Đội Kiểm lâm đặc nhiệm, Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm, Đội trưởng Đội Kiểm lâm động phịng cháy, chữa cháy rừng, cơng chức Kiểm lâm thực nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát lâm sản, sử dụng cờ hiệu, biển báo hiệu, còi, đèn pin (trường hợp trời tối) báo hiệu yêu cầu người điều khiển phương tiện vận tải đường bộ, đường thủy dừng lại để kiểm soát lâm sản Việc khám phương tiện, đồ vật thực theo quy định Điều 48 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Điều 30 Khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành Những người quy định khoản 18 Điều Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính, Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm, Đội trưởng Đội Kiểm lâm động phòng cháy, chữa cháy rừng thuộc lực lượng Kiểm lâm quan chức khác quy định khoản Điều 26 Nghị định này, thực thẩm quyền tra, kiểm tra lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản quyền định khám trường rừng, trường nơi cất giấu lâm sản, phương tiện vi phạm hành theo quy định khoản 20 Điều Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Trong trường hợp khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành nơi định khám phải đồng ý văn Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có tang vật, phương tiện cất giấu trước tiến hành Nơi quy định Điều địa điểm dùng để cư trú thường xun cho cá nhân hộ gia đình có hộ page 24 / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf thường trú đăng ký tạm trú; có đăng ký phương tiện, phương tiện nơi cư trú thường xuyên cá nhân, hộ gia đình Khơng khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành vào ban đêm, trừ trường hợp có cho khơng tổ chức khám tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tẩu tán, tiêu hủy việc thu thập chứng thực việc khám thực mà chưa kết thúc phải ghi rõ lý vào biên Điều 31 Tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành Khi phát vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản, phải tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành để ngăn chặn vi phạm hành chính, để xác minh tình tiết làm xử phạt để đảm bảo thi hành định xử phạt Đội trưởng Đội Kiểm lâm đặc nhiệm, Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm, Đội trưởng Đội Kiểm lâm động phòng cháy, chữa cháy rừng người khác quy định khoản 18, khoản 19 Điều Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành có quyền tạm giữ tang vật phương tiện vi phạm hành Việc tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành thực theo quy định khoản 19 Điều Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Thời gian tạm giữ phương tiện vi phạm hành sau: a) Đối với vụ việc đơn giản, hành vi vi phạm rõ ràng, không cần xác minh thêm thời gian tạm giữ phương tiện vi phạm hành khơng q 10 ngày b) Đối với vụ việc phức tạp, cần tiến hành xác minh thời gian tạm giữ phương tiện vi phạm hành kéo dài tối đa khơng q 60 ngày, kể từ ngày tạm giữ phương tiện vi phạm hành Thời gian tạm giữ phương tiện vi phạm hành quy định điểm a, b khoản Điều tính theo ngày làm việc, khơng bao gồm ngày nghỉ theo quy định pháp luật Chương THỦ TỤC XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH XỬ PHẠT Điều 32 Đình hành vi vi phạm hành Khi phát hành vi vi phạm hành quy định điều từ Điều đến Điều 22 Nghị định hoạt động cá nhân, tổ chức có nguy gây cháy rừng, gây thiệt hại đến rừng, người có thẩm quyền xử phạt thi hành cơng vụ phải định đình hoạt động Quyết định đình định văn định lòi nói, cịi, tín hiệu hình thức khác tùy trường hợp vi phạm cụ thể Sau đình hoạt động gây nguy hại đến rừng, công chức Kiểm lâm phải báo cáo thủ trưởng cấp trực tiếp Điều 33 Xử phạt vi phạm hành theo thủ tục đơn giản Là trường hợp người có thẩm quyền xử phạt khơng lập biên mà định xử phạt chỗ Những trường hợp tiến hành xử phạt theo thủ tục đơn giản: a) Hành vi vi phạm hành mà mức phạt quy định cảnh cáo phạt tiền từ 10.000 đồng đến 200.000 đồng b) Nhiều hành vi vi phạm hành người thực mà mức phạt quy định hành vi phạt cảnh cáo phạt tiền từ 10.000 đến 200.000 đồng Quyết định xử phạt vi phạm hành theo thủ tục đơn giản phải thể văn theo mẫu quy định; nội page 25 / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf dung định xử phạt vi phạm hành phải đầy đủ theo quy định khoản 21 Điều Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Cá nhân, tổ chức bị xử phạt nộp tiền phạt chỗ cho người có thẩm quyền xử phạt nhận biên lai thu tiền phạt Bộ Tài phát hành Điều 34 Lập biên vi phạm hành Người có thẩm quyền thi hành cơng vụ có trách nhiệm lập biên theo mẫu quy định vi phạm hành mà phát theo quy định khoản 22 Điều Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính, trừ trường hợp xử phạt theo thủ tục đơn giản quy định khoản 21 Điều Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Đối với quan chức quy định Khoản 5, Điều 26 Nghị định này, phát hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản tiến hành lập biên bản, tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, chuyển giao cho quan Kiểm lâm theo quy định Biên quan chức lập, chuyển giao sở để xử phạt vi phạm hành Đối với chủ rừng, phát cá nhân, tổ chức thực hành vi vi phạm hành lâm phận quản lý quyền tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, lập biên bản, dẫn giải người vi phạm, bàn giao hồ sơ, người vi phạm cho quan kiểm lâm Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi xảy vi phạm Biên chủ rừng lập sở để quan có thẩm quyền xử phạt lập biên vi phạm hành Trường hợp phát tang vật, phương tiện vi phạm vô chủ, vắng chủ người quy định khoản 1, Điều lập biên kiểm tra cụ thể lâm sản đó, tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm tiến hành xác minh làm rõ người vi phạm để xử lý theo quy định pháp luật Điều 35 Quyết định xử phạt vi phạm hành Sau xác định hành vi, mức độ vi phạm, người có thẩm quyền xử phạt phải vào yếu tố quy định Điều Nghị định để xem xét, định hình thức mức phạt hành vi vi phạm Xác định mức trung bình khung tiền phạt Khi phạt tiền, mức tiền phạt cụ thể hành vi vi phạm hành khơng có tình tiết tăng nặng giảm nhẹ mức trung bình khung tiền phạt quy định hành vi Mức trung bình khung tiền phạt xác định cách chia đôi tổng số mức tối thiểu cộng với mức tối đa Quyết định xử phạt vi phạm hành phải bảo đảm thẩm quyền, thể thức, trình tự, thủ tục mẫu quy định Nội dung định xử phạt vi phạm hành phải đầy đủ theo quy định Điều 56 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Trường hợp áp dụng quy định khoản Điều 44 Nghị định phải ghi rõ định xử phạt Điều 36 Thời hạn định xử phạt Thời hạn định xử phạt a) Đối với vụ việc đơn giản, hành vi vi phạm rõ ràng, không cần xác minh thêm phải định xử phạt thời hạn không 10 ngày làm việc, kể từ ngày lập biên vi phạm hành b) Đối với vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp tang vật, phương tiện cần giám định, cần xác định rõ đối tượng vi phạm hành tình tiết phức tạp khác thời hạn định xử phạt không 30 ngày làm việc, kể từ ngày lập biên vi phạm hành Trường hợp cần có thêm thời gian để xác minh, thu thập chứng chậm 10 ngày, trước hết thời hạn xử phạt, người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành phải làm văn báo cáo lên người có trách nhiệm cấp trực tiếp gia hạn để xin gia hạn; thời gian gia hạn tối đa không 30 ngày page 26 / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf c) Thời hạn định xử phạt tính theo ngày làm việc, khơng bao gồm ngày nghỉ theo quy định pháp luật Trình tự gia hạn thời hạn định xử phạt sau: a) Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm gia hạn vụ vi phạm thuộc thẩm quyền xử phạt Trạm trưởng Trạm Kiểm lâm trực thuộc b) Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm gia hạn vụ vi phạm thuộc thẩm quyền xử phạt Đội trưởng Đội Kiểm lâm động phòng cháy, chữa cháy rừng, Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện gia hạn vụ vi phạm thuộc thẩm quyền xử phạt Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã d) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gia hạn vụ vi phạm thuộc thẩm quyền xử phạt Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm, vụ vi phạm thuộc thẩm quyền xử phạt Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện vụ vi phạm xử phạt đ) Cục trưởng Cục Kiểm lâm gia hạn vụ vi phạm thuộc thẩm quyền xử phạt Đội Kiểm lâm đặc nhiệm vụ vi phạm xử phạt Các trường hợp khơng định xử phạt a) Đã hết thời hạn theo quy định điểm a khoản Điều b) Đã hết thời hạn định xử phạt quy định điểm b khoản Điều mà không xin gia hạn xin gia hạn khơng cấp có thẩm quyền cho phép gia hạn c) Đã hết thời hạn cấp có thẩm quyền gia hạn Trong trường hợp không định xử phạt người có thẩm quyền định buộc khắc phục hậu quy định Điều Nghị định tịch thu lâm sản tang vật vi phạm hành Điều 37 Quyết định buộc khắc phục hậu trường hợp không định xử phạt vi phạm hành Trong trường hợp thời hiệu xử phạt quy định Điều Nghị định thời hạn định xử phạt vi phạm hành quy định khoản Điều 36 Nghị định này, người có thẩm quyền xử phạt khơng định xử phạt, định buộc khắc phục hậu tịch thu lâm sản tang vật vi phạm hành Quyết định buộc khắc phục hậu phải văn theo mẫu quy định Trong định phải ghi rõ: ngày, tháng, năm định; họ, tên, chức vụ người định; họ, tên, địa chỉ, nghề nghiệp người vi phạm tên, địa tổ chức vi phạm; hành vi vi phạm hành chính; tình tiết liên quan đến việc giải vụ vi phạm; điều, khoản văn pháp luật áp dụng; lý khơng áp dụng hình thức xử phạt; biện pháp khắc phục hậu áp dụng; thời hạn thi hành định khắc phục hậu quả; số lượng; khối lượng lâm sản bị tịch thu; chữ ký người định Điều 38 Xác định trị giá tang vật, phương tiện vi phạm hành để làm xác định khung tiền phạt, thẩm quyền xử phạt Sau tiến hành tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, người có thẩm quyền xử phạt phải tiến hành định giá làm cho việc xác định khung tiền phạt, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành phải chịu trách nhiệm việc định giá tang vật, phương tiện vi phạm hành Tùy theo loại tang vật, phương tiện cụ thể, việc xác định giá dựa theo thứ tự ưu tiên sau đây: page 27 / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf a) Giá niêm yết giá ghi hợp đồng hóa đơn mua bán tờ khai nhập b) Giá thị trường tang vật, phương tiện thời điểm nơi phát vi phạm hành theo thơng báo giá quan Tài địa phương c) Giá thành tang vật, phương tiện hàng hóa chưa xuất bán d) Đối với tang vật, phương tiện hàng giả giá tang vật, phương tiện giá thị trường hàng hóa thật hàng hóa có tính năng, kỹ thuật, công dụng thời điểm nơi phát vi phạm hành đ) Giá trị thực tế lại tang vật, phương tiện Trường hợp không áp dụng quy định khoản Điều để định giá tang vật, phương tiện quan, người có thẩm quyền xử phạt thành lập Hội đồng định giá Hội đồng định giá phải có tham gia đại diện Trung tâm dịch vụ bán đấu giá cấp tỉnh đại diện quan tài cấp huyện Căn tính chất, đặc điểm vụ việc, người định thành lập Hội đồng định thành viên Hội đồng bao gồm đại diện quan chuyên môn có liên quan tham gia Hội đồng Nếu trị giá tang vật, phương tiện vi phạm thuộc thẩm quyền tịch thu người định tạm giữ người định tịch thu; trường hợp trị giá tang vật, phương tiện vi phạm vượt thẩm quyền tịch thu người định tạm giữ tang vật phải chuyển vụ việc vi phạm đến người có thẩm quyền Căn định giá tài liệu liên quan đến việc định giá hàng hóa, tang vật, phương tiện vi phạm hành phải thể hồ sơ xử phạt vi phạm hành Điều 39 Ký đóng dấu định xử phạt vi phạm hành Quyết định xử phạt vi phạm hành người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành người ủy quyền ký trực tiếp, không ký thay mặt (T/M) ký thay (KT) Đóng dấu định xử phạt vi phạm hành a) Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành người ủy quyền xử phạt vi phạm hành đóng dấu quan người có thẩm quyền xử phạt hành vi Dấu đóng lên 1/3 chữ ký phía bên trái chữ ký b) Quyết định xử phạt người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành khơng có quyền đóng dấu trực tiếp định xử phạt đóng dấu quan người định xử phạt vào góc trái phần định, nơi ghi tên quan xử phạt số, ký hiệu định xử phạt Điều 40 Thu, nộp tiền phạt Thu tiền phạt a) Kho bạc Nhà nước có trách nhiệm tổ chức thu tiền nộp phạt vi phạm hành chính, đảm bảo thuận tiện cho người nộp phạt Việc thu tiền phạt vi phạm hành phải vào định xử phạt vi phạm hành người có thẩm quyền xử phạt theo quy định Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành b) Người có thẩm quyền xử phạt thu tiền phạt chỗ trường hợp sau: - Phạt tiền từ 10.000 đồng đến 200.000 đồng - Xử phạt hành - Địa điểm xử phạt nơi xa xôi, hẻo lánh, sông, biển vùng mà việc lại khó khăn page 28 / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf c) Trường hợp cá nhân, tổ chức vi phạm khơng có khả nộp tiền phạt chỗ phải nộp tiền Kho bạc Nhà nước theo quy định Người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm giao định xử phạt vi phạm hành cho cá nhân, tổ chức bị xử phạt, đồng thời gửi định xử phạt vi phạm hành cho Kho bạc Nhà nước nơi thu tiền phạt thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày định xử phạt Thời hạn nộp tiền phạt a) Cá nhân, tổ chức thu tiền phạt chỗ hành vi vi phạm hành nộp tiền phạt vào Kho bạc Nhà nước phải đảm bảo nộp đúng, đủ tổng số tiền phạt ghi biên lại thu tiền phạt định xử phạt vi phạm hành cấp có thẩm quyền thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày thu tiền phạt b) Trường hợp địa điểm xử phạt vi phạm hành nơi xa xơi, hẻo lánh vùng mà việc lại khó khăn người có thẩm quyền xử phạt phép thu tiền phạt chỗ có trách nhiệm nộp tiền phạt thu vào Kho bạc Nhà nước thời hạn không 07 ngày, kể từ ngày thu tiền phạt; trường hợp người bị xử phạt khơng có khả nộp phạt chỗ thực theo quy định khoản Điều c) Trường hợp địa điểm xử phạt vi phạm hành sơng, biển người có thẩm quyền xử phạt thu tiền phạt chỗ có trách nhiệm nộp tiền phạt thu vào Kho bạc Nhà nước thời hạn không 02 ngày làm việc, kể từ ngày vào đến bờ Trường hợp không nộp phạt chỗ cá nhân, tổ chức bị xử phạt phải nộp tiền vào Kho bạc Nhà nước thời hạn không 02 ngày làm việc, kể từ ngày vào đến bờ Trường hợp không thu tiền phạt chỗ (trừ trường hợp quy định điểm c khoản Điều này) cá nhân, tổ chức bị xử phạt phải nộp đủ số tiền phạt Kho bạc Nhà nước ghi định xử phạt thời hạn không 10 ngày, kể từ ngày nhận định xử phạt Kho bạc Nhà nước nơi thu tiền phạt có trách nhiệm thơng báo kịp thời cho tổ chức người định xử phạt trường hợp thời hạn nộp phạt mà cá nhân, tổ chức bị xử phạt không chấp hành định xử phạt vi phạm hành để cưỡng chế thi hành theo quy định pháp luật Quản lý sử dụng tiền thu phạt vi phạm hành a) Tiền thu từ xử phạt vi phạm hành phải nộp tồn vào ngân sách nhà nước qua tài khoản mở Kho bạc Nhà nước b) Việc sử dụng tiền phạt vi phạm hành nộp vào ngân sách nhà nước để hỗ trợ kinh phí cho quan, tổ chức xử lý vi phạm hành phải theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước Điều 41 Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề hình thức xử phạt bổ sung, áp dụng kèm theo hình thức phạt trường hợp sau: a) Hành vi vi phạm quy định Điều 18 Nghị định mà mức tiền phạt trung bình 30.000.000 đồng b) Hành vi vi phạm quy định Điều 19, 20, 21 Nghị định mà mức tiền phạt trung bình 20.000.000 đồng Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành người có thẩm quyền tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề người vi phạm Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày định xử phạt vi phạm hành chính, người định xử phạt phải thông báo văn cho quan cấp giấy phép, chứng hành nghề việc áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề Thủ tục tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề thực theo quy định Điều 59 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành page 29 / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf Điều 42 Xử lý trường hợp vi phạm chủ rừng lập biên Các trường hợp vi phạm quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản chủ rừng lập biên phải hoàn thiện, củng cố hồ sơ xử lý theo quy định Nghị định Lâm sản tịch thu trả lại chủ rừng trường hợp sau: a) Chủ rừng phát bắt tang người vi phạm lâm phận b) Chủ rừng khơng bắt tang người vi phạm, có đủ chứng minh lâm sản thuộc rừng trồng chủ rừng tự bỏ vốn đầu tư trồng rừng Điều 43 Xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành Tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tạm giữ Đối với tang vật vật phẩm tươi sống, động vật rừng bị yếu, bị thương khơng thuộc nhóm IIB lâm sản khác cịn tươi khơng thuộc nhóm IA người có thẩm quyền xử phạt tiến hành lập biên tổ chức bán theo giá quy định Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền thu gửi vào tài khoản mở Kho bạc Nhà nước Nếu sau tang vật bị tịch thu theo định người có thẩm quyền, sau trừ chi phí theo quy định pháp luật, số tiền cịn lại nộp ngân sách Nhà nước; trường hợp tang vật đố khơng bị tịch thu tiền thu phải trả cho chủ sở hữu, người quản lý sử dụng hợp pháp Đối với tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tịch thu a) Xử lý tang vật động vật rừng xử lý tịch thu thực theo hướng dẫn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn b) Trường hợp người vi phạm tự nguyện nộp tiền giá trị lâm sản tịch thu (theo giá quy định Ủy ban nhân dân tỉnh) người có thẩm quyền xử phạt thu tiền, nộp Kho bạc Nhà nước giao lại lâm sản bị tịch thu, trừ loại lâm sản thuộc loài nguy cấp, quý, thuộc nhóm IA, IB loại lâm sản xử lý theo quy định điểm a khoản Điều c) Phương tiện vi phạm hành bị tịch thu chất lượng kém, hết thời hạn sử dụng theo quy định pháp luật Chi cục Kiểm lâm tổ chức, phối hợp với quan tài cấp quan có liên quan lập biên tổ chức bán phế liệu tiêu hủy d) Đối với tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tịch thu khơng quy định khoản điểm a, b, c khoản Điều xử lý sau: Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày tịch thu sung quỹ nhà nước, tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, quan định phải gửi định tịch thu thông báo đến Trung tâm dịch vụ bán đấu giá có thẩm quyền Trường hợp tang vật, phương tiện vi phạm hành người có thẩm quyền quan Trung ương định tịch thu giao cho Trung tâm dịch vụ bán đấu giá cấp tỉnh nơi xảy hành vi vi phạm nơi tịch thu tang vật, phương tiện để bán đấu giá Địa điểm giao Tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tịch thu cho Trung tâm dịch vụ bán đấu giá nơi tịch thu tang vật, phương tiện Sau giao, Trung tâm dịch vụ bán đấu giá có trách nhiệm quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện Trong thời hạn tháng kể từ ngày nhận hồ sơ tang vật, phương tiện vi phạm, Trung tâm dịch vụ bán đấu giá có thẩm quyền phải tổ chức bán đấu giá tang vật, phương tiện vi phạm theo quy định hành Quá thời hạn này, Chi cục Kiểm lâm tổ chức bán đấu giá, nộp tiền vào Kho bạc, sau thơng báo cho quan tài cấp đ) Các tỉnh, huyện khơng có quan Kiểm lâm, lâm sản sau xử lý tịch thu chuyển giao cho quan tài cấp để tổ chức bán theo quy định hành Điều 44 Chấp hành định xử phạt vi phạm hành page 30 / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf Sau định xử phạt, người có thẩm quyền xử phạt phải giao định cho người bị xử phạt thông báo cho người đến nhận Trường hợp qua năm mà người có thẩm quyền khơng thể giao định xử phạt đến người bị xử phạt người định xử phạt phải định đình thi hành định người đó, trừ hình thức tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành Quyết định xử phạt vi phạm hành phải chấp hành thời hạn 10 ngày, kể từ ngày người có hành vi vi phạm bị xử phạt hành giao định xử phạt, trừ trường hợp tiền phạt nộp nhiều lần theo quy định khoản 24 Điều Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành hỗn thi hành định xử phạt theo quy định Điều 65 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Trong trường hợp định xử phạt vi phạm hành hết thời hiệu thi hành người bị xử phạt khơng có khả nộp tiền phạt người định xử phạt phải tổng hợp, báo cáo Chi cục Kiểm lâm để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải Trong trường hợp cá nhân, tổ chức thực vi phạm hành đơn vị hành thuộc tỉnh cư trú, đóng trụ sở tỉnh khác khơng có điều kiện chấp hành định xử phạt nơi bị xử phạt định chuyển đến quan cấp nơi cá nhân cư trú, tổ chức đóng trụ sở để tổ chức thi hành Nếu nơi cá nhân cư trú, tổ chức đóng trụ sở khơng có quan cấp định xử phạt chuyển đến Ủy ban nhân dân cấp huyện để tổ chức thi hành Trường hợp vi phạm xảy địa bàn cấp huyện thuộc phạm vi tỉnh miền núi, hải đảo vùng xa xôi hẻo lánh khác mà việc lại gặp khó khăn, cá nhân, tổ chức vi phạm khơng có điều kiện chấp hành định xử phạt nơi bị xử phạt định chuyển đến quan cấp nơi cá nhân cư trú, tổ chức đóng trụ sở để tổ chức thi hành Trong trường hợp áp dụng hình thức phạt tiền người vi phạm mà không tịch thu phương tiện, người có thẩm quyền xử phạt có quyền tạm giữ giấy phép lưu hành phương tiện, giấy phép lái xe, giấy tờ cần thiết khác có liên quan tạm giữ phương tiện vi phạm tất người vụ vi phạm bị xử phạt chấp hành xong định xử phạt Việc tạm giữ phương tiện vi phạm hành để đảm bảo thi hành định xử phạt phải ghi định xử phạt phải lập biên tạm giữ phương tiện người điều khiển phương tiện, chủ phương tiện phải ghi rõ lý tạm giữ Thời gian tạm giữ phương tiện áp dụng người vi phạm bị xử phạt chấp hành xong định xử phạt Ngay sau người vi phạm bị xử phạt chấp hành xong định xử phạt, người có thẩm quyền xử phạt trả lại phương tiện cho người vi phạm Điều 45 Cưỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành Quá thời hạn chấp hành định xử phạt vi phạm hành quy định khoản Điều 44 Nghị định này, người bị xử phạt không tự nguyện chấp hành bị cưỡng chế thi hành Việc cưỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành thực theo quy định khoản 27, 28 Điều Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Nghị định số 37/2005/NĐ-CP ngày 18/3/2005 Chính phủ quy định thủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành Điều 46 Chuyển hồ sơ vụ vi phạm có dấu hiệu tội phạm để truy cứu trách nhiệm hình Khi xem xét vụ vi phạm để định xử phạt, xét thấy hành vi vi phạm có dấu hiệu tội phạm, người có thẩm quyền phải khởi tố vụ án hình chuyển hồ sơ vụ việc cho quan tố tụng hình có thẩm quyền Nghiêm cấm việc giữ lại vụ vi phạm có dấu hiệu tội phạm để xử phạt hành Đối với trường hợp định xử phạt vi phạm hành chính, sau phát hành vi vi phạm có dấu hiệu tội phạm mà chưa hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình người định xử phạt vi phạm hành page 31 / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf phải hủy định thời hạn ba ngày, kể từ ngày hủy định xử phạt vi phạm hành chính, phải chuyển hồ sơ cho quan tiến hành tố tụng hình có thẩm quyền Cơ quan tiến hành tố tụng không từ chối việc tiếp nhận hồ sơ trường hợp theo quy định khoản 1, Điều Trường hợp có đủ hành vi vi phạm không đủ yếu tố cấu thành tội phạm, quan tiến hành tố tụng phải làm đầy đủ thủ tục theo quy định Điều 63 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành quy định khác pháp luật, chuyển lại hồ sơ cho quan có thẩm quyền để xử phạt vi phạm hành Điều 47 Mẫu biểu sử dụng xử phạt vi phạm hành Ban hành kèm theo Nghị định hệ thống mẫu biểu sử dụng xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản (Phụ lục kèm theo) Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức in, phát hành, quản lý hướng dẫn sử dụng thống mẫu biểu xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản Chương KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, XỬ LÝ VI PHẠM Điều 48 Khiếu nại, tố cáo Việc khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo thực theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Điều 49 Xử lý vi phạm người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành mà sách nhiễu, để thời hạn xử phạt, xử phạt không mức, bao che cho người vi phạm, xử phạt vượt thẩm quyền, chiếm đoạt, sử dụng trái phép tiền, tang vật, phương tiện vi phạm, cố ý cản trở sản xuất, lưu thơng hàng hóa lâm sản, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại vật chất phải bồi thường theo quy định pháp luật Chương ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 50 Hiệu lực thi hành nguyên tắc áp dụng Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2010 thay Nghị định số 159/2007/NĐ-CP ngày 30 tháng 10 năm 2007 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản Nguyên tắc áp dụng a) Những hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản phát hiện, lập biên trước Nghị định có hiệu lực thi hành chưa xử phạt, hành vi theo quy định Nghị định có mức phạt tiền thấp Nghị định số 159/2007/NĐ-CP ngày 30 tháng 10 năm 2007 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản xử phạt theo quy định Nghị định này; trường hợp hành vi theo quy định Nghị định có mức phạt tiền cao áp dụng quy định Nghị định số 159/2007/NĐ-CP để xử phạt b) Những hành vi vi phạm xảy trước Nghị định có hiệu lực thi hành sau Nghị định có hiệu lực thi hành bị phát hiện, lập biên xử phạt theo quy định Nghị định page 32 / 33 http://hongha.vn/news/pdf/nghi-dinh-so-99-2009-nd-cp-ngay-02-11-2009-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-rung-bao-ve-rung-vaquan-ly-lam-san-1273.pdf c) Các hành vi vi phạm có định xử phạt có hiệu lực thi hành chưa chấp hành chấp hành chưa xong thi hành theo định xử phạt Điều 51 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn có trách nhiệm tổ chức, đạo triển khai thực Nghị định Trong trình thực có vướng mắc hướng dẫn để thực thống theo quy định pháp luật Điều 52 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG (Đã ký) Nguyễn Tấn Dũng page 33 / 33