Bộ TÀI CHÍNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 13 /2015/TT BTC Hà Nội, ngày 30 tháng 01 năm 2015 THÔNG Tư Quy định về kiểm tra, giám sát, tạm dừng làm thủ tục hải quan đối[.]
Bộ TÀI CHÍNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 13 /2015/TT-BTC Hà Nội, ngày 30 tháng 01 năm 2015 THÔNG Tư Quy định kiểm tra, giám sát, tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập có yêu cầu bảo yệ quyền sở hữu trí tuệ; kiểm sốt hàng giả hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Căn Luật hải quan số 54/2014/QH-13 ngày 23 tháng năm 2014; Căn Luật Sở hữu trí tuệ số 50/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005; Luật Sửa đổi, bổ sung số Điều Luật Sở hữu trí tuệ số 36/2009/QH12 ngày 19 tháng 06 năm 2009; Căn Nghị định sỗ 08/2015/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm 2005 Chỉnh phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Hải quan thủ tục hải quan, kiểm ừa, giảm sát, kiểm soát hải quan; Căn Nghị định 105/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 09 năm 2006 Chính phủ qưy định tiết hướng dẫn thỉ hành số điểu Luật Sở hữu trí tuệ bảo vệ quyền sở hữu trỉ tuệ quản lý Nhà nước sở hữu trí tuệ; Căn Nghị định số 119/2010/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2010 Chính phủ sửa đổi, bỏ sung sổ điều Nghị định sỗ 105/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 09 năm 2006 Chỉnh phủ quy định chi tiết hưởng dân thi hành sổ điểu Luật Sở hữu trí tuệ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ quản lý Nhà nước sở hữu trí tuệ; Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2013 Chỉnh phủ quy định xử phạt vi phạm hành ừong hoạt động thương mại, sản xuất, bn bán hàng giả, hàng cẩm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; Căn Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cẩu tổ chức Bộ Tài chỉnh; Theo đề nghị Tỏng cục trưởng Tổng cục Hải quan, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thông tư quy định kiểm tra, giảm sát, tạm dừng làm thủ tục hải quan đổi với hàng hóa xuất khẩu, nhập có yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ; kiểm sốt hàng giả hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ sau: Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định kiểm tra, giám sát, tạm dừng làm thủ tạc hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập có yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ; kiểm sốt hàng giả hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Điều Đối tượng áp dụng Cơ quan hải quan, công chức hải quan; Tổ chức, cá nhân xuất khẩu, nhập hàng hóa người ủy quyền; Tổ chức, cá nhân chủ thể quyền sở hữu trí tuệ, chủ sở hữu hàng thật bị làm giả đại diện hợp pháp chủ sở hữu; Tổ chức, cá nhân khác có liên quan Điều Giải thích từ ngữ Các từ ngữ sử dụng Thông tư hiểu sau: Hàng giả bao gồm loại hàng hóa theo quy định khoản Điều Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, buồn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ lĩnh vực hải- quan việc quan hải quan áp dụng biện pháp kiểm tra, giám sát, kiểm soát, tạm dừng thủ tựe hải quan đối vói hàng hóa xuất khẩu, nhập có u cầu bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ theo quy định Điều 216 Luật Sở hữu trí tuệ Điều 73, 74, 75, 76 Luật Hải quan văn quy phạm pháp luật có liên quan để phát hiện, đấu tranh xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ lĩnh vực hải quan ẵ Tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hoá bị nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ biện pháp tiến hành theo yêu cầu chủ thể quyền sở hữu trí tuệ nhằm thu thập thơng tin, chứng lô hàng để chủ thể quyền sở hữu trí tuệ thực quyền yêu cầu xử lý hành vi xâm phạm quyền yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử phạt hành Kiểm tra hải quan hàng giả, hàng xâm phạm qụyền sở hữu trí tuệ việc kiểm ừa hồ sơ hải quan, chứng từ liên quan kiểm ứa thực té hàng hóa, phương tiện vận tải quan hải quan thực nhằm phát hàng hóa có nghi ngờ hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Giám sát hải quan hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ biện pháp nghiệp vụ quan hải quan áp dụng để đảm bảo nguyên trạng hàng hóa, tuân thủ quy định pháp luật việc bảo quản, lưu giữ, xếp dỡ, vận chuyển, sử dụng hàng hóa xuất khẩu, nhập có u cầu bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ thuộc đối tượng quản lý hải quan Kiểm soát hải quan hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ biện pháp tuần tra, điều tra biện pháp nghiệp vụ khác quan hải quan áp dụng để phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ vận chuyển qua biên giới đưa ra, đưa vào khu phi thuế quan Đơn đề nghị bao gồm: Đơn đề nghị kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập có u cầu bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Đon đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan (mẫu đơn ban hành kèm theo Thông tư này) Người nộp Đơn đề nghị chủ thể sở hữu quyền sở hữu trí tuệ (bao gồm chủ thể quyền sở hữu trí tuệ tổ chức, cá nhân chủ sở hữu quyền chuyển giao quyền sở hữu trí tuệ) người chủ thể quyền sở hữu trí tuệ ủy quyền hợp pháp Xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ hành vi nêu Điều 28, Điều 35, Điều 126, Điều 127, Điều 129 Điều 188 Luật Sở hữu trí tuệ Điều Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân liên quan Được quan hải quan giữ bí mật thơng tin thương mại cung cấp cho quan hải quan, trừ trường hợp phải cung cấp cho quan chức theo quy định pháp luật Chủ thể quyền sở hữu trí tuệ, chủ sở hữu hàng hóa bị giả mạo quyền sở hữu trí tuệ người đại diện theo ủy quyền hợp pháp tham gia với quan hải quan vào hoạt động kiểm tra, giám sát, kiểm soát, xác minh, thu thập chứng xác định hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng giả, q trình xử lý hàng hóa, tang vật vi phạm, trừ trường hợp cần thiết bảo vệ bí mật thương mại, bí mật Nhà nước theo quy định pháp luật Khiếu nại, khiếu kiện định xử lý hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, việc áp dụng biện pháp kiểm sốt hàng hóa xuất khẩu, nhập liên quan đến sở hữu trí tuệ quan hải quan theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo pháp luật tố tụng hành Cung cấp kịp thời thông tin, tài liệu liên quan đến hàng hoá xuất khẩu, nhập nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng giả quan hải quan có yêu cầu có thơng tin Tổ chức, cá nhân xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ thực việc tiêu hủy chịu chi phí liên quan đến việc tiêu hủy hàng hóa xuất khẩu, nhập xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ hàng giả theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành Điều Quyền hạn trách nhiệm quan hải quan lế Triển khai áp dụng biện pháp kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan, tạm dừng làm thủ tục hải quan theo quy định pháp luật hải quan, pháp luật thương mại pháp luật sở hữu trí tuệ hàng hóa có nghi ngờ hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 2ễ Giải thích, hướng dẫn tổ chức, cá nhân liên quan tuân thủ quy định Luật Hải quan, Luật Sở hữu trí tuệ hướng dẫn Thông tư Thông báo văn cho tổ chức, cá nhân liên quan kết giải quyết, xử lý vụ việc Phối hợp vói quan quản lý Nhà nước, lực lượng có chức chống hàng giả bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ cơng tác đấu tranh, xử lý hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ theo quy định pháp luật hành Yêu cầu cá nhân, tổ chức liên quan nộp, xuất trình tài liệu, chứng từ có liên quan để giải trình, làm rõ nghi vấn quan hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng giả Giải khiếu kiện, khiếu nại tổ chức, cá nhân có liên quan việc xử lý hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ việc áp dụng biện pháp kiểm sốt hàng hóa xuất khẩu, nhập liên quan đến sở hữu trí tuệ quan hải quan theo quy định pháp luật 6Ể Thực chế độ báo cáo, lưu giữ tài liệu, hồ sơ có liên quan đến cơng tác chống hàng giả bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ theo quy định hành Chương n TIẾP NHẶN, XỬ LÝ ĐƠN ĐẺ NGHỊ K3ẺM TRA, GIẤM SÁT HÀNG HỐ XtrÁT KHẨU, NHẢP KHẨU CĨ YỂU CẦU BẢO HỘ QUYẺN SỞ HỮU TRÍ TUỆ Điều Quy định nộp hồ sơ đề nghị kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập có yêu cầu bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Chủ thể quyền sở hữu trí tuệ người ủy quyền nộp hồ sơ gửi Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý hải quan) gồm: Đơn đề nghị kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập có u cầu bảo hộ quyền sở hừu trí tuệ theo mẫu số 01-SHTT ban hành kèm Thông tư này: 01 chính; Văn bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp tài liệu khác chứng minh quyền sở hữu công nghiệp bảo hộ Việt Nam Giấy chứng nhận đăng ký hợp đồng chuyển giao quyền sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan đến quyền tác giả, quyền giống trồng tài liệu khác chứng minh tác giả, quyền liên quan đến quyền tác giả, quyền giống trồng: 01 có ký tên, đóng dấu xác nhận chủ thể quyền sở hữu trí tuệ người ủy quyền; Mơ tả chi tiết hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, ảnh chụp, đặc điểm phân biệt hàng thật với hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ: 01 chính; 4ể Danh sách người xuất khẩu, nhập hợp pháp hàng hóa có yêu cầu giám sát; danh sách người có khả xuất khẩu, nhập hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ: 01 Điều Tiếp nhận, kiểm tra xử lý đơn đề nghị Sau nhận đủ hồ sơ đề nghị theo quy định khoản Điều Thông tư này, quan hải quan kiểm tra hồ sơ theo nội dung sau: a) Tư cách pháp lý người nộp đơn theo quy định pháp luật; b) Kiểm tra phù hợp nội dung đơn với tài liệu gửi kèm; Kiểm tra thời hạn hiệu lực văn bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ; c) Mau vật, vật (hoặc ảnh chụp) phù họp với nội dung quyền sở hữu trí tuệ có u cầu bảo hộ nội dung tố cáo hành vi vi phạm; d) Nội dung ủy quyền phù hợp với chức hoạt động quan hải quan người nộp đom (trường hợp ủy quyền nộp đơn) Các trường họp từ chối tiếp nhận đơn: a) Đơn gửi khơng quan có thẩm quyền tiếp nhận; b) Cơ quan hải quan có sở khẳng định người nộp đơn không đủ tư cách pháp lý nộp đơn theo quy định pháp luật; c) Người nộp đơn không cung cấp đủ tài liệu theo quy định khoản Điều 74 Luật Hải quan; d) Trong thời gian thụ lý đơn, quan hải quan nhận văn quan quản lý Nhà nước sở hữu trí tuệ thơng báo việc tranh chấp, khiếu nại chủ thể quyền, khả bảo hộ, phạm vi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệế Trường họp chấp nhận đơn đề nghị xử lý sau: a) Sau chấp nhận yêu cầu kiểm tra, giám sát hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập có yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý hải quan) cập nhật hệ thống sở liệu bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ thơng báo chấp nhận đơn tới Cục Hải quan tỉnh, thành phố; Cục Điều tra chống buôn lậu để triển khai việc kiểm tra, giám sát b) Cục Hải quan tỉnh, thành phố, Cục Điều tra chổng buôn lậu tiếp nhận thông báo Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý hải quan) tra cứu liệu hệ thống để tổ chức, triển khai thực phạm vi địa bàn quản lý; c) Chi cục Hải quan thông tin sở liệu thông báo Tổng cục hải quan (Cục Giám sát quản lý hải quan) để triển khai biện pháp kiểm tra, giám sát hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập có dấu hiệu xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ theo quy định Điều 14 Thơng tư Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày tiếp nhận đủ hồ sơ đề nghị theo quỵ định khoản Điều Thông tư này, Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý hải quan) kiểm tra thông báo văn cho người nộp đơn việc chấp nhận không chấp nhận đơn đề nghị Điều Chấm dứt hiệu lực đơn đề nghị Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý Hải quan) có trách nhiệm thơng báo chấm dứt hiệu ỉực đơn đề nghị kiểm tra, giám sát hàng hố xuất khẩu, nhập có u cầu bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ trường hợp: Người nộp đơn có văn đề nghị chấm dứt việc kiểm tra, giám sát quan hải quan hàng hố có u càu bảo hộ; Hết thời hạn có hiệu lực Đơn đề nghị kiểm tra, giám sát, người nộp đơn văn đề nghị gia hạn; Cơ quan quản lý Nhà nước sở hữu trí tuệ thơng báo hủy bỏ văn bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cấp cho người nộp Đơn yêu cầu Chương III TIỂP NHẬN, XỬ LÝ ĐÈ NGHỊ TẠM DỪNG LÀM THỦ TỤC HẢI QUAN VÀ THỦ TỤC TẠM DỪNG LÀM THỦ TỤC HẢI QUAN Điều Quy định nộp hồ sơ đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan Chủ thể quyền sở hữu trí tuệ người ủy quyền nộp hồ sơ đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan cho Chi cục Hải quan nơi thực thủ tục hải quan cho lô hàng xuất khẩu, nhập gồm: Đơn đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan theo mẫu số 02-SHTT ban hành kèm theo Thông tư này: 01 chính; Văn bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp tài liệu khác chứng minh quyền sở hữu công nghiệp bảo hộ Việt Nam Giấy chứng nhận đăng ký hợp đồng chuyển giao quyền sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan đến quyền tác giả, quyền giống trồng tài liệu khác chứng minh quyền tác giả, quyền liên quan đến quyền tác giả, quyền giống trồng: 01 có ký tên, đóng dấu xác nhận chủ thể quyền sở hữu trí tuệ người ủy quyền; Mơ tả chi tiết hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, ảnh chụp, đặc điểm phân biệt hàng thật với hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ: 01 chính; Danh sách người xuất khẩu, nhập hợp pháp hàng hóa có yêu cầu giám sát; danh sách người có khả xuất khẩu, nhập hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ: 01 Chứng thư bảo lãnh tổ chức tín dụng: 01 khoản tiền đảm bảo theo quy định khoản Điều 74 Luật Hải quan Điều 10 Tạm dừng làm thủ tục hải quan Chậm 02 làm việc kể từ thời điểm nhận đủ hồ sơ theo quy định Điều Thông tư này, chấp nhận đơn đề nghị, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan định tạm dừng làm thủ tục hải quan theo mẫu số 03SHTT ban hành kèm theo Thông tư Quyết định tạm dừng gửi trực tiếp thư bảo đảm, đồng thời fax cho tổ chức, cá nhân có liên quan Thời hạn tạm dừng làm thủ tục hải quan 10 ngày làm việc kể từ ngày quan hải quan định tạm dừng làm thủ tục hải quan Trường hợp phát sinh việc trưng cầu giám định tham khảo ý kiến chuyên môn từ quan quản lý Nhà nước sở hữu trí tuệ, quan hải quan tiếp tục tạm dừng làm thủ tục hải quan nhận kết giám định ý kiến chun mơn Sau người nộp đơn có đơn xin gia hạn kèm khoản tiền đảm bảo chứng từ bảo lãnh theo quy định pháp luật, Chi cục Hải quan nơi định tạm dừng thực việc gia hạn thời gian tạm dừng theo mẫu sổ 04-SHTT ban hành kèm theo Thông tư thông báo cho người nộp đơn, chủ hàng bên có liên quan biết Thời gian gia hạn khơng 10 ngày làm việc kể từ ngày định gia hạn 3Ế Trong thời gian tạm dừng thời gian áp dụng biện pháp ngăn chặn theo quy định, Chi cục Hải quan định tạm dừng có trách nhiệm thực công việc sau: a) Yêu cầu chủ hàng, chủ thể quyền sở hữu trí tuệ cung cấp tài liệu có liên quan đến hàng hóa (catalog, kết luận giám định, tài liệu từ nước ngoài, kết xử lý vụ việc tương tự ) b) Trưng cầu giám định tổ chức chuyên môn nghiệp vụ hải quan tổ chức giám định khác theo quy định khoản Điều 40 Nghị định 105/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 09 năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ tham khảo ý kiến chuyên môn quan quản lý Nhà nước sở hữu trí tuệ để xác định dấu hiệu xâm phạm sở hữu trí tuệ c) Đề nghị tổ chức, cá nhân lấy mẫu để giám định theo quy định khoản Điều 40 Nghị định 105/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 09 năm 2006 Chính phủ Thủ tục lấy mẫu, kỹ thuật lấy mẫu, nơi lưu mẫu, thời gian lưu mẫu hàng hóa thực theo hướng dẫn Thơng tư quy định thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hoá xuất khẩu, nhập Bộ Tài d) Tiến hành việc giám định bổ sung, giám định lại theo quy định khoản 13 Điều Nghị định số 119/2Ọ10/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2010 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 105/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 09 năm 2010 Chính phủ đ) Phối họp, trao đổi với quan quản lý Nhà nước sở hữu trí tuệ địa bàn có phát sinh tranh chấp, khiếu nại chủ thể quyền, khả bảo hộ, phạm vi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm e) Báo cáo Cục Hải quan tỉnh, thành phố Tổng cục Hải quan để đạo giải kịp thời trường hợp lô hàng tạm dừng có giá trị lớn; hàng hố bị nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ nhãn hiệu tiếng; vụ việc có liên quan đến nhiều địa phương, quan Nhà nước, tổ chức quốc tế; vụ việc có phát sinh tranh chấp, khiếu nại liên quan chủ thể quyền sở hữu trí tuệ, khả bảo hộ, phạm vi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm Kết thúc thời hạn tạm dừng làm thủ tục hải quan thời gian áp dụng biện pháp ngăn chặn theo quy định, Chi cục Hải quan nơi định tạm dừng có trách nhiệm thực đồng thời công việc sau: a) Quyết định thụ lý vụ việc theo thủ tục hành khẳng định hàng hóa bị tạm dừng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ sở kết luận giám định sở hữu trí tuệ tổ chức giám định sở hữu trí tuệ (trong trường hợp trưng cầu giám định); ý kiến chuyên môn quan quản lý Nhà nước sở hữu trí tuệ, quan quản lý Nhà nước khác (trong trường hợp xin ý kiến chuyên môn); tài liệu, chứng chủ thể quyền sở hữu trí tuệ cung cấp Quyết định tạm giữ hàng hóa trường họp có sở khẳng định hàng hóa bị tạm dừng hàng giả mạo sở hữu trí tuệ; hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ mặt hàng lương thực, thực phẩm, dược phẩm, mỹ phẩm, thức ăn dùng để chăn ni, phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, vật liệu xây dựng Thực xử lý vi phạm hành hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng hóa xâm phạm quyền sở trí tuệ theo quy định pháp luật Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày định xử phạt có hiệu lực thi hành, Chi cục Hải quan thông báo văn buộc người vi phạm phải toán khoản chi phí phát sinh hành vi vi phạm hành gây hồn trả cho người u cầu tạm dừng làm thủ tục hải quan khoản tiền đảm bảo nộp b) Trường hợp qua kiểm tra xác định hàng hóa bị tạm dừng khơng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ làm tiếp thủ tục hải quan cho lô hàng theo quy định Điều 11 Thông tư c) Thực theo ý kiến tòa án trường hợp người nộp đơn khởi kiện dân sựẽ d) Bàn giao vụ việc để quan thực thi quyền sở hữu trí tuệ khác xử lý trường họp xác định hành vi vi phạm không thuộc thẩm quyền xử lý quan hải quan đ) Tạm dừng việc xử lý sau nhận văn quan quản lý Nhà nước sở hữu trí tuệ thơng báo việc tranh chấp, khiếu nại chủ thể quyền, khả bảo hộ, phạm vi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ e) Chuyển giao cho quan có thẩm quyền để tiến hành điều tra, khởi tố theo quy định pháp luật trường hợp xác định hành vi vi phạm có dấu hiệu tội phạm theo quy định Bộ luật Hình Các trường họp từ chối tiếp nhận đơn: Chi cục trưởng Chi cục Hải quan có văn thơng báo cho người nộp đơn biết việc không chấp nhận đơn đề nghị trường hợp sau: a) Chi cục Hải quan không giải thủ tục hải quan lơ hàng hóa xuất khẩu, nhập đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan; b) Cơ quan hải quan có sở khẳng định người nộp đơn không đủ tư cách pháp lý nộp đơn theo quy định pháp luật; c) Người nộp đơn không cung cấp đủ tài liệu theo quy định Điều Thông tư này; Điều 11 Tiếp tục làm thủ tục hải quan Chi cục Hải quan định tạm dừng có trách nhiệm định tiếp tục làm thủ tục hải quan cho lô hàng theo quy định khoản Điều 76 Luật Hải quan thông báo cho bên liên quan biết (theo mẫu số 05-SHTT ban hành kèm theo Thông tư này) Trong thời gian 10 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành thủ tục hải quan cho lô hàng bị tạm dừng, Chi cục Hải quan có trách nhiệm: a) Thơng báo cho chủ quyền sở hữu trí tuệ người ủy quyền hợp pháp thực toán cho chủ hàng chi phí phát sinh theo quy định khoản Điều 76 Luật Hải quan b) Hoàn trả cho người yêu cầu tạm dừng làm thủ tục hải quan khoản tiền bảo đảm theo quy định khoản Điều 76 Luật Hải quan Chương IV KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN ĐỐI VỚI ĐỐI VỚI HÀNG HOÁ XUẤT KHẨU, NHẢP KHẨU XÂM PHẠM QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ VÀ HÀNG GIẢ Điều 12.Kiểm tra hải quan Khi kiểm tra thực tế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, ngồi việc thực theo quy định Thông tư quy định thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hoá xuất khẩu, nhập Bộ Tài chính, cơng chức hải quan thực hiện: Kiểm tra, đối chiếu thông tin khai hải quan tờ khai hải quan tên hàng, nhãn hiệu, xuất xứ, trị giá, quy cách đóng gói, phẩm chất hàng hóa, tuyến đường vận chuyển hàng hóa với thông tin hệ thống liệu đơn yêu cầu kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập liên quan đến sở hữu trí tuệ, danh mục quản lý rủi ro sở hữu trí tuệ thông tin quan hải quan thu thập để xác định dấu hiệu hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng giả 2ế Trường hợp hàng hóa thuộc diện phải kiểm tra chun ngành vào kết luận quan kiểm tra chuyên ngành để xáe định dấu hiệu hàng giả; Đối chiếu kết kiểm tra với quy định pháp luật hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng giả Điều 13 Xử ỉý đối vói hàng giả hàng hóa có dấu hiệu hàng giả Trường hcrp phát hàng hóa xuất khẩu, nhập hàng giả áp dụng biện pháp ngăn chặn xử phạt theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành 10 Trường hợp phát hàng hóa xuất khẩu, nhập có dấu hiệu hàng giả, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan yêu cầu người khai hải quan cung cấp tài liệu liên quan đến hàng hóa: a) Hợp đồng mua bán hàng hóa chứng tị có giá trị tương đương: 01 chụp; b) Tài liệu kỹ thuật phân tích thành phần (nếu có): 01 chụp Trường họp xác định chủ sở hữu hàng thật bị làm giả chủ sở hữu hàng thật bị làm giả cung cấp tài liệu có liên quan đến hàng hóa (như: catalog, kết luận giám định, tài liệu từ nước ngoài, kết xử lý vụ việc tương tự) Trường họp không định chủ sở hữu hàng thật hồ sơ hải quan, thực tế hàng hóa, kết phân tích thơng tin rủi ro hàng hóa quy định pháp luật hàng giả để xác định; phối họp với lực lượng kiểm soát hải quan để điều tra, xác minh (nếu cần thiết) chuyển thông tin, hồ sơ vụ việc cho lực lượng kiểm soát hải quan để điều tra, xác minh xử lý theo quy định khoản Điều Xác minh hàng già: a) Trong thời gian hàng hóa bị tạm giữ bị áp dụng biện pháp ngăn chặn theo quy định, Chi cục Hải quan có trách nhiệm thực cơng việc sau: a.l) Yêu cầu chủ hàng, chủ sở hữu hàng thật bị làm giả (khi xác định chủ sở hữu) cung cấp tài liệu có liên quan đến hàng hóa (như: catalog, kết luận giám định, tài liệu từ nước ngoài, kết xử lý vụ việc tương tự) a.2) Phối họp với chủ hàng, chủ sở hữu hàng thật bị làm giả lấy mẫu thực việc giám định tổ chức kỹ thuật định kiểm tra phục vụ quản lý Nhà nước thương nhân giám định (đối với trường hợp tổ chức kỹ thuật định kiểm tra có văn từ chối) kết luận giám định để làm sở thực Nếu người khai hải quan không đồng ý với kết luận thực khiếu nại theo quy định pháp luật Thủ tục lấy mẫu, kỹ thuật lấy mẫu thực theo hướng dẫn Thông tư quy định thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hoá xuất khẩu, nhập Bộ Tài a.3) Phối hợp với lực lượng kiểm sốt chống bn lậu công tác xác minh, điều tra theo nghiệp vụ quy định a.4) Báo cáo Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi tắt Cục Hải quan tỉnh, thành phố) Tổng cục Hải quan để kịp thời đạo giải vụ việc phức tạp, hàng hố có giá trị lớn, liên quan đến nhiều địa phương, quan Nhà nước, tổ chức quốc tế 11 b) Kết thúc thời hạn tạm giữ thời gian áp dụng biện pháp ngăn chặn theo quy định, đủ sở kết luận hàng hóa bị nghi ngờ hàng giả, quan hải quan tiến hành xử lý vi phạm theo quy định pháp luật c) Trường hợp kết luận hàng hóa khơng phải hàng giả, quan hải quan làm tiếp thủ tục thông quan hàng hóa theo quy định Việc giải khiếu nại yêu cầu bồi thường thiệt hại việc tạm giữ hàng hóa quan hải quan gây chủ hàng thực theo quy định hành giải khiếu nại bồi thường thiệt hại Điều 14 Xử lý đối vói hàng hóa có dấu hiệu xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Chi cục Hải quan thông báo cho người nộp đon yêu cầu kiểm tra, giám sát hàng hóa có dấu hiệu xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ theo mẫu số 06-SHTT ban hành kèm Thông tư này, kèm hình ảnh hàng hóa bị nghi ngờ xâm phạm quyền sờ hữu trí tuệ (nếu có) Trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày thông báo, Chi cục Hải quan có trách nhiệm thực công việc sau: a) Trường hợp nhận đơn đề nghị tạm dừng làm thủ tục chưa đăng ký kiểm tra, giám sát sở hữu trí tuệ quan chủ thể quyền sở hữu trí tuệ có đề nghị tạm dừng làm thủ tục văn bản, chủ thể quyền sở hữu trí tuệ thực nghĩa vụ khoản Điều 74 Luật Hải quan: hải quan hải quan hải quan quy định a.l) Quyết định tạm dừng làm thủ tục hải quan lô hàng bị nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ a.2) Trường hợp có đủ sở khẳng định hàng hóa theo thơng báo xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan xem xét định áp dụng biện pháp hành để xử lý theo quy định Điều 214 Điều 215 Luật Sở hữu trí tuệ, đồng thời phối hợp với lực lượng kiểm sốt cấp để xác minh, thu thập thơng tin hàng hóa theo quy định b) Trường họp chủ thể quyền sở hữu trí tuệ khơng có đơn khơng có văn đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan thực nghĩa vụ quy định khoản Điều 74 Luật Hải quan có đơn đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan không thực nghĩa vụ quy định khoản Điều 74 Luật Hải quan không thực việc tạm dừng làm thủ tục hải quan cho lơ hàng trừ trường hợp hàng hóa giả mạo sở hữu trí tuệ 3ề Trường hợp khơng có thơng tin u cầu bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ trĩnh kiểm tra hồ sơ hải quan, kiểm tra thực tế hàng hóa, quan hải quan phát hàng hóa nhập có dấu hiệu xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ thực việc kiểm tra thực té hàng hóa, lấy mẫu chụp ảnh hàng hóa, đồng thời phối họp với đơn vị chun ữách kiểm sốt sở hữu trí 12 tuệ Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan tỉnh, thành phố để định thơng quan hàng hóa tạm giữ hàng hóa xác định dấu hiệu vi phạm Chương V KIỀM SOÁT HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG GIẢ, HÀNG HỐ XÂM PHẠM QUN SỞ HỮU TRÍ TUỆ Điều 15 Trách nhiệm, thẩm quyền lực lượng kiểm soát hải quan Phạm vi trách nhiệm lực lượng kiểm sốt hải quan cơng tác chống hàng già hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ thực theo quy định Điều 88 Luật Hải quan Nghị định số 01/2015/NĐ-CP ngày 02/01/2015 Chính phủ quy định chi tiết phạm vi địa bàn hoạt động hải quan; trách nhiệm phối hợp phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hố qua biên giới Khi thực nhiệm vụ kiểm sốt hải quan hàng giả, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, lực lượng kiểm sốt hải quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan theo quy định Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 Chính phủ để phát hiện, tiến hành điều tra, bắt giữ xử lý hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ hàng giả theo quy định pháp luật Khi thực nhiệm vụ, lực lượng kiểm soát hải quan quyền yêu cầu quan, tổ chức, nhân liên quan, đơn vị hải quan cấp cung cấp hồ sơ, tài liệu, phối hợp, tạo điều kiện để thực chức năng, nhiệm vụ giao Điều 16 Triển khai nghiệp yụ kiểm soát Lực lượng kiểm sốt hải quan chủ động thu thập thơng tin theo quy định pháp luật để nắm tình hình phát đối tượng, phương thức, thủ đoạn hoạt động vi phạm liên quan đến hàng giả hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Khi tiếp nhận phát thông tin hàng giả, hàng hố xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, trực tiếp kiểm tra phối họp với Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục hải quan để kiểm tra Đối chiếu với quy định pháp luật liên quan thực tế hàng hoá bị phát để định tạm giữ hàng hoá Tiến hành thu thập, xác minh chứng cứ, kiểm tra, đối chiếu, đánh giá thông tin cung cấp liên quan đến hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ với thực tế hàng hố bị tạm giữ, tạm dừng để xác định hàng hoá vi phạm 13 ằ Trường họp có để xác định hàng hố vi phạm, thực phối hợp với Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục hải quan áp dụng biện pháp ngăn chặn theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành Trường họp khơng có sở để xác đinh hàng hố vi phạm chuyển hồ sơ cho Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục hải quan tiếp tục làm thủ tục thông quan cho lô hàng theo quy định Thông tư Chương VI ĐIÈU KHOẢN THI HÀNH Điều 17ẳ Trách nhiệm thực Tổng cục Hải quan chịu trách nhiệm hướng dẫn, đạo đơn vị trực thuộc thực cụ thể quy định Thông tư nàyắ Cơ quan hải quan, người khai hải quan, người nộp đom đề nghị kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập có u cầu bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, người tố cáo vi phạm tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm thực theo quy định hành hướng dẫn Thông tư Điều 18 Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng năm 2015 thay Thông tư số 44/2011/TT-BTC ngày 11/4/2011 Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn công tác chống hàng giả bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ ữong lĩnh rực hãi vực hải qụỉ qụan văn hướng dẫn trước ừái với quy định Thông tư này.; ày.ỳị/ Nơi nhận: - VP TW Đảng Ban Đảng; - VP Quốc Hội, VP Chù tịch nước, VPCP; - Viện kiểm sát NDTC, Tồ án NDTC; - Kiểm tốn Nhà nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Văn phịng BCĐ TW phịng chống tham nhũng; - UBND tinh, thành phố trực thuộc TW; - Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam; - Công báo; - Cục kiểm tra văn - Bộ Tư pháp; - Website Chính phủ; - Các đom vị thuộc Bộ Tài chính, Website Bộ Tài chính; - Cục Hải quan tinh, thành phố; - Website Tổng cục Hải quan; - Lưu VT; TCHQ KT Bộ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Anh Tuấn 14