Tiểu luận Tài chinh tiền tệ TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ ĐỊA CHẤT KHOA KINH TẾ QTKD TIỂU LUẬN HỌC PHẦN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ MÃ HỌC PHẦN 7070436 ĐỀ BÀI BẢO HIỂM XÃ HỌI VIỆT NAM HIỆN NAY CÓ BAO NHIÊU CHẾ ĐỘ, HÃY PHÂN TÍCH MỘT CHẾ ĐỘ MÀ EM THÍCH, TẠI SAO LẠI CÓ BẢO HIỂM BẮT BUỘC VÀ ĐÓ LÀ NHỮNG LOẠI NÀO Hà Nội, 202 SINH VIÊN THỰC HIỆN PHẠM THỊ THU HẰNG MÃ SỐ SINH VIÊN 2024012291 NHÓM MÔN HỌC 06 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG ĐỀ TÀI 3 CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI 3 1 1 Khái niệm 3 1 2 Vị trí 3 1 3.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ ĐỊA CHẤT KHOA KINH TẾ-QTKD TIỂU LUẬN HỌC PHẦN: TÀI CHÍNH TIỀN TỆ : MÃ HỌC PHẦN:7070436 ĐỀ BÀI: BẢO HIỂM XÃ HỌI VIỆT NAM HIỆN NAY CĨ BAO NHIÊU CHẾ ĐỘ, HÃY PHÂN TÍCH MỘT CHẾ ĐỘ MÀ EM THÍCH, TẠI SAO LẠI CĨ BẢO HIỂM BẮT BUỘC VÀ ĐÓ LÀ NHỮNG LOẠI NÀO SINH VIÊN THỰC HIỆN: PHẠM THỊ THU HẰNG MÃ SỐ SINH VIÊN:2024012291 NHĨM MƠN HỌC:06 Hà Nội, 202 MỤC LỤC Tiểu luận Tài chinh tiền tệ LỜI MỞ ĐẦU Bảo hiểm xã hội nước ta sách lớn Đảng Nhà nước người lao động Vì từ ngày đầu thành lập Nước, chế độ sách bảo hiểm xã hội ban hành điều kiện đấu tranh giải phóng dân tộc, điều kiện kinh tế, xã hội bước thực công nhân viên chức khu vực Nhà nước Trong trình thực hiện, chế độ sách bảo hiểm xã hội không ngừng bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với thời kỳ phát triển đất nước nhằm đảm bảo quyền lợi người lao động tham gia bảo hiểm xã hội Từ sau Đại hội Đảng lần thứ VI, kinh tế nước ta bắt đầu chuyển sang hoạt động theo chế kinh tế thị trường quản lý Nhà nước, với chế này, nhiều vấn đề chế độ sách bảo hiểm xã hội trước khơng cịn phù hợp Bộ Luật lao động Quốc hội thông qua năm 1994 có hiệu lực thi hành từ 1/1/1995, chế độ sách bảo hiểm xã hội quy định Chương XII Luật có liên quan đến số điều chương khác Để thể chế quy định Bộ Luật lao động, năm 1995 Chính phủ ban hành Điều lệ Bảo hiểm xã hội kèm theo Nghị định số 12/CP, Nghị định số 45/CP quy định cụ thể đối tượng tham gia, mức đóng góp, điều kiện để hưởng, mức hưởng chế độ, đồng thời quy định hình thành Quỹ bảo hiểm xã hội giao cho Bảo hiểm xã hội Việt Nam thống quản lý Để tìm hiểu them bảo hiểm xã hội, em làm đề tài “ Bảo hiểm xã họi Việt Nam có chế độ, phân tích chế độ mà em thích” tìm câu trả lờ cho câu hỏi “ lại có bảo hiểm bắt buộc loại nào” 1:Mục đích Làm sáng tỏ cách có hệ thống vấn đề lý luận Bảo hiểm y tế, bảo hiểm bắt buộc chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp 2:Phạm vi nghiên cứu SVTH: Phạm Thị Thu Hằng Tiểu luận Tài chinh tiền tệ Nghiên cứu quy định pháp luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm xã hội bắt buộc, chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp văn pháp luật hành Bộ luật Lao động, Luật An toàn, vệ sinh lao động văn hướng dẫn thi hành chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp 3:Phương pháp nghiên cứu Để triển khai luận văn, em sử dụng đồng số phương pháp nghiên cứu cụ thể sau đây: - Phương pháp lịch sử khảo cứu nguồn tài liệu, đặc biệt tài liệu pháp luật an sinh xã hội, bảo hiểm xã hội, chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; Báo cáo quan có thẩm quyền - Phương pháp phân tích quy phạm luật thực định có liên quan đến tên đề tài luận văn - Phương pháp tổng hợp quan điểm khác nhận thức khoa học xung quanh khái niệm, quy phạm pháp lý có liên quan đến chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp - Phương pháp thống kê số liệu thực tiễn trình áp dụng quy phạm có liên quan đến chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp - Phương pháp so sánh luật học nhằm đối chiếu với quy định pháp luật chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp 5: Kết cấu đề tài - Gồm chương SVTH: Phạm Thị Thu Hằng Tiểu luận Tài chinh tiền tệ NỘI DUNG ĐỀ TÀI CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1.Khái niệm Bảo hiểm xã hội( BHXH) sách xã hội quan trọng Nhà nước BHXH đảm bảo thay chia sẻ rủi ro từ nguồn quỹ nhằm bảo vệ người lao động gia đình họ khả làm việc, giảm thu nhập bị ốm đau, thai sản, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, tàn tật, thất nghiệp, tuổi già, tử tuất, đồng thời góp phần bảo đảm an tồn xã hội Nói cách khác Bảo hiểm xã hội trụ cột hệ thống an ninh xã hội nước 1.2 Vị trí Bảo hiểm Xã hội Việt Nam quan thuộc Chính phủ, có chức tổ chức thực chế độ, sách bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế bắt buộc, bảo hiểm y tế tự nguyện; tổ chức thu, chi chế độ bảo hiểm thất nghiệp; quản lý sử dụng quỹ: bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp (sau gọi chung bảo hiểm xã hội), bảo hiểm y tế bắt buộc, bảo hiểm y tế tự nguyện (sau gọi chung bảo hiểm y tế) theo quy định pháp luật Bảo hiểm Xã hội Việt Nam chịu quản lý nhà nước Bộ Lao động Thương binh Xã hội bảo hiểm xã hội, Bộ Y tế bảo hiểm y tế, Bộ Tài chế độ tài quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế 1.3.Chức Thay bù đắp phần thu nhập cho ngưới lao động tham gia BHXH họ bị giảm thu nhập khả lao động việc làm SVTH: Phạm Thị Thu Hằng Tiểu luận Tài chinh tiền tệ Thực phân phối phân phối lại thu nhập người tham gia BHXH Góp phần kích thích người lao động hăng hái lao động sản xuất; nâng cao suất lao động cá nhân xã hội Gắn bó lợi ích người lao động với người sử dụng lao động người lao động với xã hội 1.4.Quyền lợi tham gia bảo hiểm y tế Khi tham gia BHXH, người tham gia hưởng quyền lợi sau: – Được tham gia hưởng chế độ theo Luật BHXH; – Được cấp quản lý sổ BHXH nhận lại sổ khơng cịn làm việc; – Nhận lương hưu trợ cấp đầy đủ, kịp thời theo hình thức sau: + Nhận trực tiếp quan BHXH tổ chức dịch vụ ủy quyền; + Nhận thông qua tài khoản tiền gửi người lao động mở ngân hàng; + Thông qua công ty, tổ chức nơi làm việc hay người sử dụng lao động; – Hưởng bảo hiểm y tế trường hợp: hưởng lương hưu, nghỉ việc hưởng trợ cấp thai sản, nhận nuôi, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hay trợ cấp ốm đau; – Chủ động khám giám định mức suy giảm khả lao động tốn chi phí giám định y khoa đủ điều kiện hưởng BHXH; – Ủy quyền nhận lương hưu, trợ cấp BHXH cho người khác; – Được cung cấp thơng tin đóng BHXH theo định kỳ; yêu cầu người sử dụng lao động cung cấp thơng tin việc đóng quyền hưởng chế độ BHXH; – Người tham gia khiếu nại, tố cáo khởi kiện BHXH theo quy định pháp luật SVTH: Phạm Thị Thu Hằng Tiểu luận Tài chinh tiền tệ CHƯƠNG 2.: HỆ THỐNG TỔNG CHỨC 2.1.Bảo hiểm Xã hội Việt Nam tổ chức quản lý theo hệ thống dọc, tập trung, thống từ Trung ương đến địa phương, gồm có: 2.1.1 Ở Trung ương Bảo hiểm Xã hội Việt Nam Cơ cấu tổ chức Bảo hiểm Xã hội Việt Nam Trung ương Ban Thực sách bảo hiểm xã hội Ban Thực sách bảo hiểm y tế Ban Thu Ban Chi Ban Cấp sổ, thẻ Ban Tuyên truyền Ban Hợp tác quốc tế Ban Kiểm tra Ban Thi đua - Khen thưởng 10 Ban Kế hoạch - Tài 11 Ban Tổ chức cán 12 Văn phòng 13 Viện Khoa học bảo hiểm xã hội 14 Trung tâm Thông tin 15 Trung tâm Lưu trữ 16 Trường Đào tạo nghiệp vụ bảo hiểm xã hội 17 Báo Bảo hiểm Xã hội 18 Tạp chí Bảo hiểm Xã hội SVTH: Phạm Thị Thu Hằng Tiểu luận Tài chinh tiền tệ 2.1.2 Ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Bảo hiểm Xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Bảo hiểm Xã hội tỉnh) trực thuộc Bảo hiểm Xã hội Việt Nam Bảo hiểm Xã hội tỉnh có tư cách pháp nhân, có dấu, tài khoản trụ sở riêng; có phịng chức trực thuộc Tổng Giám đốc quy định chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức, biên chế, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Giám đốc, Phó Giám đốc quy định kinh phí hoạt động Bảo hiểm Xã hội tỉnh Số lượng Phó Giám đốc Bảo hiểm Xã hội tỉnh không 03 người Tổng Giám đốc định thành lập, giải thể Bảo hiểm Xã hội tỉnh trường hợp có định sáp nhập, chia tách đơn vị hành cấp tỉnh quan nhà nước có thẩm quyền Giám đốc Bảo hiểm Xã hội tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng trực thuộc Bảo hiểm Xã hội tỉnh theo tiêu chuẩn chức danh quy trình bổ nhiệm, miễn nhiệm cán Tổng Giám đốc Bảo hiểm Xã hội Việt Nam ban hành Giám đốc Bảo hiểm Xã hội tỉnh chịu trách nhiệm quản lý sử dụng cán bộ, công chức, viên chức, tài chính, tài sản thuộc phạm vi Bảo hiểm Xã hội tỉnh quản lý theo phân cấp Bảo hiểm Xã hội Việt Nam 2.2 Ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Bảo hiểm Xã hội huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Bảo hiểm Xã hội huyện) trực thuộc Bảo hiểm Xã hội tỉnh 2.2.1 Bảo hiểm Xã hội huyện Bảo hiểm Xã hội huyện có tư cách pháp nhân, có dấu, tài khoản trụ sở riêng Tổng Giám đốc quy định chức năng, nhiệm vụ, biên chế quy định kinh phí hoạt động Bảo hiểm Xã hội huyện; định thành lập, giải thể Bảo hiểm Xã hội huyện trường hợp có định sáp nhập, chia tách đơn vị hành cấp huyện quan nhà nước có thẩm quyền SVTH: Phạm Thị Thu Hằng Tiểu luận Tài chinh tiền tệ Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo thay Nghị định số 100/2002/NĐ-CP ngày 06 tháng 12 năm 2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bảo hiểm Xã hội Việt Nam 4.Trách nhiệm thi hành Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hội đồng quản lý Tổng Giám đốc Bảo hiểm Xã hội Việt Nam chịu trách nhiệm thi hành Nghị định SVTH: Phạm Thị Thu Hằng Tiểu luận Tài chinh tiền tệ CHƯƠNG CÁC GIAI ĐOẠN PHÁT TRIỂN CƠ BẢN CỦA BHXH VIỆT NAM 3.1.Giai đoạn 1: Thời kỳ trước có Điều lệ tạm thời bảo hiểm xã hội (trước 1961) Ngay từ thành lập quyền nhân dân suốt thời kỳ kháng chiến, gặp nhiều khó khăn mặt, song Chính phủ ln chăm lo cải thiện đời sống nhân dân lao động nói chung riêng cơng nhân, viên chức Nhà nước Ngoài việc ban hành chế độ tiền lương, Chính phủ ban hành chế độ phụ cấp, trợ cấp xã hội mà thực chất chế độ BHXH như: trợ cấp ốm đau, sinh đẻ, tai nạn lao động, trợ cấp già yếu, trợ cấp cho cá nhân gia đình cơng nhân, viên chức chết xây dựng khu an dưỡng, điều dưỡng, bệnh viện, nhà trẻ…Về mặt luật pháp thể văn sau: - Sắc lệnh số 29/SL ngày 13/3/1947 Chính phủ - Sắc lệnh số 76/SL ngày 20/5/1950 Chính phủ quy chế cơng chức - Sắc lệnh số 77/SL ngày 22/5/1950 Chính phủ quy chế công nhân Các văn quy định nội dung có tính ngun tắc bảo hiểm xã hội, song hoàn cảnh đất nước có chiến tranh, kháng chiến kinh tế khó khăn nên Nhà nước chưa nghiên cứu chi tiết thực đầy đủ quyền lợi bảo hiểm xã hội cho công nhân viên chức, mà chế độ chủ yếu mang tính cung cấp, bình qn với tinh thần đồng cam cộng khổ Về nội dung chưa thống khu vực hành sản xuất, công nhân kháng chiến công nhân sản xuất dân dụng, khoản chi bảo hiểm xã hội lẫn với tiền lương, sách đãi ngộ mà chưa xây dựng theo nguyên tắc hưởng theo lao động nguyên tắc phân phối XHCN, văn lại chưa hoàn thiện đồng bộ, ảnh hưởng đến việc tổ chức thực Một số vấn đề quan trọng, cấp thiết đến đời sống đông SVTH: Phạm Thị Thu Hằng 10 Tiểu luận Tài chinh tiền tệ bảo hiểm xã hội thứ yếu cần thiết Mức đóng góp hàng tháng quy định bắt buộc thuộc trách nhiệm người lao động người sử dụng lao động Với quy định mức đóng góp rõ ràng làm cho người lao động người sử dụng lao động thấy quyền lợi nghĩa vụ việc đóng góp vào Quỹ bảo hiểm xã hội + Quỹ bảo hiểm xã hội tách khỏi ngân sách Nhà nước, hạch toán độc lập; quỹ bảo hiểm xã hội thực biện pháp để bảo tồn tăng trưởng Quỹ bảo hiểm xã hội đảm bảo thu đủ để chi có phần kết dư, bảo đảm tính chất bảo hiểm xã hội đồn kết, tương trợ tập thể người lao động hệ, đồng thời đảm bảo cho việc thực sách bảo hiểm xã hội ln ổn định lâu dài Như vậy, từ năm 1995 sách bảo hiểm xã hội gắn quyền lợi hưởng bảo hiểm xã hội với trách nhiệm đóng góp bảo hiểm xã hội người lao động, xác định rõ trách nhiệm người sử dụng lao động, tạo Quỹ bảo hiểm xã hội độc lập với ngân sách Nhà nước + Mức chi trả chế độ bảo hiểm xã hội quy định cụ thể, hợp lý, phù hợp với mức đóng góp người lao động Đặc biệt mức hưởng lương hưu quy định 45% so với mức tiền lương nghạch bậc, lương hợp đồng cho người có 15 năm làm việc đóng bảo hiểm xã hội, sau thêm năm thêm 2% cao 75% cho người có 30 năm tham gia bảo hiểm xã hội Ngoài ra, người lao động có thời gian tham gia bảo hiểm xã hội từ năm thứ 31 trở lên năm thêm được hưởng trợ cấp lần 1/2 tháng tiền lương, tối đa không tháng tiền lương Với quy định bước cân đối thu- chi bảo hiểm xã hội Để thực chế độ sách bảo hiểm xã hội quản lý quỹ bảo hiểm xã hội theo luật định, xố bỏ tính hành hoạt động bảo hiểm xã hội, ngày 16/02/1995 Chính phủ Nghị định số 16/CP việc thành lập Bảo hiểm xã hội Việt Nam Luật tổ chức Chính phủ Ngày 30 tháng năm 1992 điều 150 Bộ luật Lao động, xét theo đề nghị Bộ trưởng, Trưởng SVTH: Phạm Thị Thu Hằng 16 Tiểu luận Tài chinh tiền tệ ban Tổ chức- Cán Chính phủ Bảo hiểm xã hội Việt Nam thành lập sở thống tổ chức Bảo hiểm xã hội Trung ương địa phương thuộc hệ thống lao động- Thương binh Xã hội Tổng liên đồn Lao động Việt Nam để giúp Chính phủ đạo công tác quản lý quỹ Bảo hiểm xã hội thực chế độ, sách Bảo hiểm xã hội theo pháp luật Nhà nước.Bảo hiểm xã hội Việt Nam có tư cách pháp nhân, hạch tốn độc lập Nhà nước bảo hộ, có dấu riêng, cói tài khoản, có trụ sở đặt thành phố Nà Nội Quỹ Bảo hiểm xã hội quản lý thống theo chế độ tài Nàh nước Do có tổ chức thống quản lý, bảo tồn, phát triển quỹ thực chi trả chế độ bảo hiểm xã hội cho đối tượng hưởng bảo hiểm xã hội đảm bảo cho việc chi trả đầy đủ, kịp thời quy định; khắc phục tồn trước Tuy nhiên, với quy định Điều lệ bảo hiểm xã hội thực từ năm 1995 số điểm tồn cần nghiên cứu hoàn thiện như: - Đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội hạn hẹp, Nhà nước quy định lao động làm việc doanh nghiệp mà có từ 10 lao động trở lên thuộc diện bắt buộc tham gia bảo hiểm xã hội, đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội mở rộng so với quy định trước đây, so với tổng số lao động xã hội cịn chiếm tỷ trọng thấp, có khoảng 14% số người độ tuổi lao động tham gia bảo hiểm xã hội Điều có ảnh hưởng trực tiếp đến số người lao động xã hội hưởng quyền lợi bảo hiểm xã hội, đồng thời quy mô quỹ bảo hiểm xã hội bị hạn chế - Chế độ sách bảo hiểm xã hội đan xem số sách xã hội Trong q trình thực theo quy định Điều lệ bảo hiểm xã hội từ năm 1995 đến nay, sách bảo hiểm xã hội có sửa đổi, bổ sung: SVTH: Phạm Thị Thu Hằng 17 Tiểu luận Tài chinh tiền tệ - Về đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội: Bổ sung đối tượng cán xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 09/1998/NĐ-CP thực từ 1/1998; đối tượng người lao động làm việc tổ chức thực xã hội hóa thuộc ngành giáo dục, y tế, văn hoá, thể dục thể thao theo Nghị định số 73/1999/NĐ-CP Chính phủ - Về sách bảo hiểm xã hội: Có sửa đổi, bổ sung mức đóng, tỷ lệ hưởng, điều kiện hưởng phương pháp tính lương hưu Nghị định số 93/1998/NĐ-CP, số 94/1999/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số Điều Điều lệ bảo hiểm xã hội; Nghị định số 04/2001/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số Điều Luật Sĩ quan Quân đội năm 1999; Nghị định số 61/2001/NĐ-CP chế độ bảo hiểm xã hội người lao động khai thác hầm lò; Quyết định số 37/2001/QĐ-CP chế độ nghỉ ngơi dưỡng sức; Nghị số 16/2000/NQ-CP tinh giản biên chế quan hành nghiệp Nghị số 41/2002/NĐ-CP xếp lại doanh nghiệp Nhà nước Với sửa đổi, bổ sung sách bảo hiểm xã hội quy định văn trên, có ảnh hưởng nhiều đến việc quản lý quỹ cân đối quỹ bảo hiểm xã hội Ngoài ra, từ năm 1995 đến với lần thay đổi mức tiền lương tối thiểu vào năm 1997 (Từ mức 120.000 đồng lên mức 144.000 đồng); năm 2000 (Từ mức 144.000 đồng lên mức 180.000 đồng) năm 2001 đến lên mức 210.000 đồng Với thay đổi thu bảo hiểm xã hội người lao động tham gia bảo hiểm xã hội theo thang bảng lương Nhà nước thực theo mức tiền lương tối thiểu cũ, giải chế độ bảo hiểm xã hội thực theo mức tiền lương tối thiểu thời điểm giải chế độ điều chỉnh theo mức tăng mức tiền lương tối thiểu người hưởng lương hưu trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng, điều ảnh hưởng đến quỹ bảo hiểm xã hội cân đối thu- chi mà phần lãi suất đầu tư bị giảm SVTH: Phạm Thị Thu Hằng 18 Tiểu luận Tài chinh tiền tệ CHƯƠNG 4.BẢO HIỂM XÃ HỌI VIỆT NAM HIỆN NAY CÓ BAO NHIÊU CHẾ ĐỘ, HÃY PHÂN TÍCH MỘT CHẾ ĐỘ MÀ EM THÍCH 4.1 Các chế độ bảo hiểm xã hội Các chế độ bảo hiểm xã hội Việt Nam bao gồm: – Chế độ bảo hiểm ốm đau; – Chế độ bảo hiểm xã hội tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp; – Chế độ bảo hiểm thai sản; – Chế độ bảo hiểm thất nghiệp; – Chế độ hưu trí; – Chế độ bảo hiểm y tế; – Chế độ tử tuất 4.1.1 quát chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Khái niệm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Theo pháp luật hành, thuật ngữ tai nạn lao động hiểu sau: “Tai nạn lao động tai nạn gây tổn thương cho phận, chức thể gây tử vong cho người lao động, xảy trình lao động, gắn liền với việc thực công việc, nhiệm vụ lao động” Khái niệm pháp luật hành đề cập đến sau: “Bệnh nghề nghiệp bệnh phát sinh điều kiện lao động có hại nghề nghiệp tác động người lao động Danh mục loại bệnh nghề nghiệp Bộ Y tế chủ trì phối hợp với Bộ Lao động – SVTH: Phạm Thị Thu Hằng 19 Tiểu luận Tài chinh tiền tệ Thương binh Xã hội ban hành sau lấy ý kiến Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tổ chức đại diện người sử dụng lao động – Người bị bệnh nghề nghiệp phải điều trị chu đáo, khám sức khoẻ định kỳ, có hồ sơ sức khỏe riêng biệt” 4.1.2 Đặc điểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Thuật ngữ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp đượcc quy định hành lang pháp lý hành có điểm sau: Thứ nhất, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp xảy gắn liền với việc thực quyền nghĩa vụ người lao động xảy quan hệ lao động Thứ hai, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp làm suy giảm khả lao động dẫn đến suy giảm thu nhập người lao động Thứ ba, đối tượng tác động trực tiếp trình tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp người lao động 4.1.3.Vai trị chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp * Đối với người lao động Mục đích chủ yếu chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp bảo đảm thu nhập cho người lao động gia đình họ người lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp gây khó khăn sống bị giảm thu nhập Vì vậy, chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp có vai trị lớn người lao động Đây trường hợp người lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp làm suy giảm khả lao động dẫn đến bị suy giảm thu nhập * Đối với người sử dụng lao động Chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp giúp cho tổ chức sử dụng lao động, doanh nghiệp ổn định hoạt động thông qua việc phân phối chi phí cho người lao động cách hợp lý Nếu không SVTH: Phạm Thị Thu Hằng 20 Tiểu luận Tài chinh tiền tệ có chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, người lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp khơng có nguồn thu nhập, khơng có chi phí thuốc men…đời sống họ bị ảnh hưởng quan hệ lao động, chất lượng, hiệu lao động doanh nghiệp bị ảnh hưởng theo Chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp góp phần làm cho lực lượng lao động đơn vị ổn định, sản xuất, kinh doanh hoạt động liên tục, hiệu quả, bên quan hệ lao động gắn bó với * Đối với xã hội Chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp thể quan điểm, đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước Người lao động có sống ổn định, có niềm tin vào đường lối, sách Đảng Thực tốt chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp việc góp phần thực tốt sách an sinh xã hội Nhà nước Đây chìa khóa đánh giá tốc độ văn minh quốc gia 4.1.4 Khái niệm chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp: Chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hiểu quy định pháp luật chế độ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, biện pháp xử lý cố kỹ thuật tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, xác định bù đắp phần thu nhập cho người lao động người lao động tham gia vào quan hệ lao động bị tai nạn rủi ro, bị mắc bệnh điều kiện lao động có hại làm cho người lao động bị suy giảm hay khả lao động dẫn đến bị suy giảm hay thu nhập 4.1.5.Nội dung chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Thứ nhất, Nhà nước thống quản lý chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Thứ hai, chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành chủ yếu mang tính bắt buộc bên tham gia quan hệ phải thực SVTH: Phạm Thị Thu Hằng 21 Tiểu luận Tài chinh tiền tệ Thứ ba, mức hưởng chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp tính sở mức đóng, thời gian đóng bảo hiểm xã hội có chia sẻ người tham gia bảo hiểm xã hội Thứ tư, quỹ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp quản lý thống nhất, dân chủ, công khai, minh bạch, sử dụng mục đích, hạch tốn độc lập Thứ năm, việc thực chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp phải đơn giản, dễ dàng, thuận tiện, bảo đảm kịp thời đầy đủ quyền lợi người lao động 4.1.6 Điều kiện hưởng chế độ tai nạn lao động bị tai nạn thuộc trường hợp sau đây: + Tại nơi làm việc làm việc; + Ngoài nơi làm việc làm việc thực công việc theo yêu cầu người sử dụng lao động; + Trên tuyến đường từ nơi đến nơi làm việc khoảng thời gian tuyến đường hợp lý + Suy giảm khả lao động từ 5% trở lên 4.1.7 Điều kiện hưởng chế độ bệnh nghề nghiệp sau: + Bị bệnh thuộc danh mục bệnh nghề nghiệp Bộ Y tế Bộ Lao động – Thương binh Xã hội ban hành làm việc mơi trường nghề có yếu tố độc hại; + Suy giảm khả lao động từ 5% trở lên bị bệnh quy định khoản Điều Người lao động bị tai nạn lao động thuộc đối tượng quy định Điều 42 Luật Bảo hiểm xã hội 2014 đủ điều kiện quy định thuộc Điều 43, Điều 44 Luật Bảo hiểm xã hội 2014 hưởng trợ cấp lần trợ cấp hàng tháng tùy thuộc vào mức độ suy giảm khả lao động, thời gian tham gia bảo hiểm xã hội SVTH: Phạm Thị Thu Hằng 22 Tiểu luận Tài chinh tiền tệ Ngoài khoản trợ cấp lần trợ cấp hàng tháng, người lao động đủ điều kiện hưởng chế độ tai nạn lao động, chế độ bệnh nghề nghiệp cịn cấp phương tiện trợ giúp sinh hoạt, dụng cụ chỉnh hình; hưởng trợ cấp phục vụ hàng tháng; trợ cấp lần chết tai nạn lao đọng, bệnh nghề nghiệp; dưỡng sức, phục hồi sức khỏe sau điều trị thương tật, bệnh tật -Khi tham gia Bảo hiểm xã hội (BHXH), Bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp (BHTNLĐ – BNN), người lao động có khoảng thời gian nghỉ việc để hưởng chế độ bảo hiểm theo quy định Số ngày nghỉ dưỡng sức, phục hồi sức khỏe người sử dụng lao động Ban chấp hành cơng đồn sở định, trường hợp đơn vị sử dụng lao động chưa thành lập Cơng đồn sở người sử dụng lao động định Thời gian nghỉ dưỡng sức, phục hồi sức khỏe quy định sau: – Tối đa 10 ngày trường hợp bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp có mức suy giảm khả lao động từ 51% trở lên – Tối đa 07 ngày trường hợp bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp có mức suy giảm khả lao động từ 31% đến 50% – Tối đa 05 ngày trường hợp bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp có mức suy giảm khả lao động từ 15% đến 30% 4.1.8.Các yếu tố tác động đến việc thực thi chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp - Sự hoàn thiện chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Các quy định chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp đựợc ghi nhận nhiều văn pháp luật, nói yếu tố quan trọng bảo đảm hiệu thực thi chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Mọi hành vi xã hội điều chỉnh quy phạm pháp luật - Trách nhiệm quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền Trách nhiệm quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền yếu tố tác động rõ rệt đến việc đảm bảo hiệu thực SVTH: Phạm Thị Thu Hằng 23 Tiểu luận Tài chinh tiền tệ thi chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Nhà nước có vai trị điều hịa mối quan hệ ngƣời lao động, người sử dụng lao động chủ thể có liên quan tham gia quan hệ lao động, đặc biệt vai trò quản lý quan nhà nƣớc có thẩm quyền - Ý thức người sử dụng lao động, người lao động Để đảm bảo thực thi chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp có hiệu bên cạnh hoàn thiện văn pháp luật trách nhiệm quản lý nhà nước kiểm soát chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp ý thức người lao động, người sử dụng lao động chủ thể có liên quan có ý nghĩa quan trọng - Hoạt động tra, kiểm tra việc thực thi chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Hoạt động tra, kiểm tra việc thi hành chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp giữ vai trò quan trọng bảo đảm cho người lao động an toàn sức khỏe tính mạng Các quan nhà nước có thẩm quyền cần thường xuyên thực công tác tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp SVTH: Phạm Thị Thu Hằng 24 Tiểu luận Tài chinh tiền tệ CHƯƠNG 5.TẠI SAO LẠI CÓ BẢO HIỂM BẮT BUỘC VÀ ĐÓ LÀ NHỮNG LOẠI NÀO 5.1.Khái niệm Căn theo Khoản Điều Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 quy định bảo hiểm xã hội bắt buộc loại hình bảo hiểm xã hội Nhà nước tổ chức mà người lao động người sử dụng lao động phải tham gia 5.2 Tại lại có bảo hiểm xã hội loại BHXH bắt buộc giúp bảo đảm thay thế, bù đắp thiếu hụt mặt tài cho người lao động gia đình người lao động gặp phải rủi ro sống tai nạn, ốm đau,… Ngoài phân phối lại thu nhập cho người lao động, thể việc người lao động san sẻ thu nhập theo thời gian Tức là, người lao động đóng BHXH bắt buộc để dành hưởng trợ cấp gặp rủi ro Việc thực đóng BHXH bắt giúp cho người lao động ốm đau khám chữa bệnh quỹ bảo hiểm y tế chi trả chi phí trợ cấp ốm đau, nghỉ chăm ốm; thai sản khám thai, nghỉ sinh đẻ nuôi con, nhận trợ cấp bị tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp… - Theo Điều Luật kinh doanh bảo hiểm số 24/2000/QH10 ngày 09/12/2000, loại bảo hiểm bắt buộc bao gồm: " a) Bảo hiểm trách nhiệm dân chủ xe giới, bảo hiểm trách nhiệm dân người vận chuyển hàng không hành khách; b) Bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp hoạt động tư vấn pháp luật; c) Bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp doanh nghiệp môi giới bảo hiểm; SVTH: Phạm Thị Thu Hằng 25 Tiểu luận Tài chinh tiền tệ d) Bảo hiểm cháy, nổ." Bảo hiểm bắt buộc xe giới Bảo hiểm bắt buộc xe giới gói bảo hiểm trách nhiệm dân chủ xe giới, nhằm bảo hiểm bồi thường cho thiệt hại người, tài sản bên thứ ba, sức khỏe, tính mạng hành khách theo hợp đồng vận chuyển hành khách Đây loại bảo hiểm bắt buộc người tham gia điều khiển phương tiện xe giới phải có Bởi loại giấy tờ cảnh sát giao thông kiểm tra xử phạt hành người tham gia giao thơng khơng có Bảo hiểm bồi thường tai nạn người lao động Bảo hiểm bồi thường cho người lao động hay cịn gọi gói bảo hiểm tai nạn người nhằm bảo hiểm chi trả chi phí bệnh tật, tai nạn có liên quan đến công việc Đây loại bảo hiểm yêu cầu công ty, doanh nghiệp mua cho người lao động mình, đặc biệt doanh nghiệp lĩnh vực xây dựng, cơng trình Bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp Bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp gói bảo hiểm nhằm bảo vệ cho người lao động có chuyên môn ngành nghề lĩnh vực cụ thể đặc biệt luật sư, kế toán, bác sĩ khỏi khiếu nại, sơ xuất họ khách hàng họ khởi kiện Bởi hầu hết hợp đồng bảo hiểm chung bảo vệ khỏi rủi ro, khiếu nại phát sinh ngành nghề, hoạt động kinh doanh sai lầm nghề nghiệp họ Bảo hiểm cháy nổ Bảo hiểm cháy nổ bắt buộc gói bảo hiểm bồi thường cho thiệt hại, tổn thất vật chất bất ngờ lường trước tài sản bảo hiểm sét đánh, cháy nổ theo quy định Bảo hiểm cháy nổ quy định bắt buộc mua đặc biệt với sở cá nhân, doanh nghiệp kinh doanh có nguy cháy nổ cao, khu tập thể, chung cư cần phải mua bảo hiểm SVTH: Phạm Thị Thu Hằng 26 Tiểu luận Tài chinh tiền tệ cháy nổ để đảm bảo an tồn giảm thiểu thiệt hại chẳng may có cố cháy nổ xảy theo quy định pháp luật có bảo hiểm bắt buộc là: Bảo hiểm bắt buộc xe giới, bảo hiểm bồi thường tai nạn người lao động, bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp, bảo hiểm cháy nổ SVTH: Phạm Thị Thu Hằng 27 Tiểu luận Tài chinh tiền tệ KẾT LUẬN Bảo hiểm xã hội loại hình đời sớm đến thực tất nước giới BHXH sách xã hội quốc gia; thể trình độ văn minh; tiềm lực sức mạnh kinh tế khả quản lý quốc gia Cùng với q trình phát triển xã hội; BHXH trở thành quyền người xã hội thừa nhận Tuyên ngôn nhân quyền ngày 10/12/1948 Liên hợp quốc ghi: “ Tất người với tư cách thành viên xã hội có quyền hưởng BHXH; quyền đặt sở thỏa mãn quyền kinh tế; xã hội văn hóa; nhu cầu cho nhân cách tự phát triển người” Như để có cải vật chất người phải lao động, để lao động người phải có sức khoẻ khả lao động định Trong thực tế sống không phảo người lao động có đủ điều kiện sức khoẻ khả lao động, công tác tạo nên cho gia đình sống ấm no hạnh phúc Ngược lại không tránh khỏi rủi ro bất hạnh như: ốm đau, tai nạn hay già yếu ảnh hưởng tự nhiên, điều kiện sốngvà sinh hoạt nhân tố xã hội khác Bởi vậy, muốn tồn người xã hội lồi người phải tìm thực tế tìm nhiều cách giải để khắc phục rủi ro bất hạnh, giảm bớt khó khăn cho thân gia đình Tuy nhiên đến có đời bảo hiểm xã hội khó khăn giải cách ổn thoả có hiệu Vì Bảo hiểm xã hội trở thành nhu cầu quyền lợi người lao động thừa nhận nhu cầu tất yếu khách quan, quyền lợi người tuyên ngôn nhân quyền Đại hội đồng Liên hợp quốc họp thông qua ngày 10/12/1948 nêu:”Tất người vơí tư cách thành viên xã hội có quyền hưởng Bảo hiểm xã hội “ Một lần xin khẳng định lại vai trò bảo hiểm xã hội người lao động xã hội Thực tiễn chuyển đổi chế phát triển kinh tế nước SVTH: Phạm Thị Thu Hằng 28 Tiểu luận Tài chinh tiền tệ ta đòi hỏi Bảo hiểm xã hội phải thích nghi với chế mới, phải phát triển Trong năm, qua Bảo hiểm xã hội có nhữnh bước tiến khả quan bắt đầu khẳng định vai trị bên cạnh cịn bộc lộ nhiều hạn chế bất cập địi hỏi phải có giải pháp đồng Qua thực tế tìm hiểu thực đề tài em khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong góp ý để em hồn thiện Em xin chân thành cám ơn! SVTH: Phạm Thị Thu Hằng 29 Tiểu luận Tài chinh tiền tệ TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình bảo hiểm_NXB ĐH KTQD Giáo trình an sinh xã hội_PGS.TS.Nguyễn Văn Định Tạp chí BHXH tháng 1/2003 Tạp chí BHXH tháng 3/2003 Tạp chí BHXH tháng 4/2003 Tạp chí BHXH tháng 5/2003 Tạp chí BHXH tháng 6/2003 Tạp chí BHXH tháng 7/2003 Tạp chí lao động xã hội chuyên đề II/1999 10.Tạp chí lao động xã hội chuyên đề IV/1999 11.Tạp chí Tổ chức Nhà nước số 7/2003 SVTH: Phạm Thị Thu Hằng 30 ... XÃ HỌI VIỆT NAM HIỆN NAY CÓ BAO NHIÊU CHẾ ĐỘ, HÃY PHÂN TÍCH MỘT CHẾ ĐỘ MÀ EM THÍCH 4.1 Các chế độ bảo hiểm xã hội Các chế độ bảo hiểm xã hội Việt Nam bao gồm: – Chế độ bảo hiểm ốm đau; – Chế độ. .. thành Quỹ bảo hiểm xã hội giao cho Bảo hiểm xã hội Việt Nam thống quản lý Để tìm hiểu them bảo hiểm xã hội, em làm đề tài “ Bảo hiểm xã họi Việt Nam có chế độ, phân tích chế độ mà em thích” tìm câu... chi chế độ bảo hiểm thất nghiệp; quản lý sử dụng quỹ: bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp (sau gọi chung bảo hiểm xã hội), bảo hiểm y tế bắt buộc, bảo hiểm