Thực trạng và giải pháp xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn theo tiêu chí nông thôn mới tại xã pố lồ, huyện hoàng su phì, tỉnh hà giang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - LY VĂN LÂM KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG NƠNG THƠN THEO TIÊU CHÍ NƠNG THƠN MỚI TẠI XÃ PỐ LỒ, HUYỆN HỒNG SU PHÌ, TỈNH HÀ GIANG Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng nghiên cứu Chuyên ngành Khoa : Kinh tế nông nghiệp : Kinh tế & PTNT : 2014 - 2018 Khóa học Thái Nguyên - 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - LY VĂN LÂM KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG NƠNG THƠN THEO TIÊU CHÍ NƠNG THƠN MỚI TẠI XÃ PỐ LỒ, HUYỆN HỒNG SU PHÌ, TỈNH HÀ GIANG Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng nghiên cứu Chuyên ngành : Kinh tế nơng nghiệp Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2014 - 2018 : TS Hà Văn Chiến Giảng viên hướng dẫn Cán sở hướng dẫn : Triệu Thị Hương Thái Nguyên - 2018 i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận tốt nghiệp, ngồi nố lực thân em từ cá nhân ngồi trường Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tồn thể thầy giáo Trường Đại học Nông Lâm, đặc biệt thầy cô thuộc khoa Kinh tế Phát triển nông thôn d ạy d ỗ, dìu dắt tơi suốt thời gian học trường Tôi xin cảm ơn cán nhân dân xã Pố Lồ, huy ện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình nghiên cứu thu thập số liệu khảo sát thực tế địa phương Tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè quan tâm, chăm sóc, động viên tơi q trình học tập, tích lũy kiến thức Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Hà Văn Chiễn, ng ười giảng dạy, tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành khóa lu ận tốt nghiệp Trong thời gian thực tập tơi cố gắng để hồn thành báo cáo mình, nhiên khó tránh khỏi thiếu xót Vì mong nh ận đ ược s ự nhận xét, bổ sung thầy cô Tôi xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày 10 tháng 05 năm 2018 Sinh viên Ly Văn Lâm ii DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 4.1: Dân số, lao động xã Pố Lồ 26 Bảng 4.2: Hiện trạng đường liên xã 29 Bảng 4.3: Hiện trạng đường liên thôn 31 Bảng 4.4: Hiện trạng đường nhóm hộ 32 Bảng 4.5: Hiện trạng đường vào hộ gia đình 34 Bảng 4.6: Hiện trạng tuyến kênh mương 35 Bảng 4.7: Hệ thống trạm biến áp 38 Bảng 4.8: Hiện trạng điểm trường mầm non 40 Bảng 4.9: Hiện trạng điểm trường tiểu học 41 Bảng 4.10: Đánh giá mức độ đạt nhóm tiêu chí Hạ tầng kinh tế - xã hội kế hoạch thực hồn thành tiêu chí năm 2016-2020 46 iii DANH MỤC VIẾT TẮT CNH-HDH CTXH : Công nghiệp hóa, đại hóa : Chính trị xã hội HD-ND : Hội đồng nhân dân HTX : Hợp tác xã KT-XH : Kinh tế xã hội NTM : Nông thôn QHXD : Quy hoạch xây dựng QV–TT : Vinh quang - Thàng tín THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông UBND : Uỷ ban nhân dân iv MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC BẢNG ii DANH MỤC VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Sự cần thiết xây dựng mơ hình nơng thơn m ới .7 2.1.3 Vai trò xây dựng mơ hình nơng thơn m ới 2.1.4 Nội dung xây dựng mơ hình nơng thôn 10 2.1.5 Các tiêu chí xây dựng nơng thơn 11 2.2 Cơ sở thực tiễn 12 2.2.1 Mơ hình nơng thơn Hàn Quốc 12 2.2.2 Mô hình nơng thơn Thái Lan 13 2.2.3 Mơ hình nơng thơn Nhật Bản 15 2.2.4 Xây dựng nông thôn Việt Nam 15 2.2.5 Một số học kinh nghiệm xây dựng nông thôn m ới 19 2.2.6 Cơ sở pháp lý xây dựng nông thôn m ới Việt Nam 20 PHẦN 3.ĐỐITƯỢNG, NỘI DUNGVÀPHƯƠNGPHÁPNGHIÊN CỨU 22 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 22 v 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 22 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 22 3.2 Nội dung nghiên cứu 22 3.3 Phương pháp nghiên cứu 22 3.3.1 Điều tra thu thập số liệu 22 3.3.2 Phương pháp phân tích số liệu 23 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 24 4.1 Điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội xã 24 4.1.1 Vị trí địa lý 24 4.1.2 Đặc điểm địa hình, khí hậu 24 4.2 Nguồn tài nguyên 25 4.2.1 Đất đai 25 4.2.2 Nước 25 4.2.3 Rừng 25 4.2.4 Đánh giá mạnh xã 25 4.3 Nguồn lực 26 4.4 Đánh giá tiềm xã 27 4.4.1 Thuận lợi 27 4.4.2 Hạn chế, khó khăn 28 4.5 Kết xây dựng sở hạ tầng xã Pố Lồ 28 4.5.1 Tiêu chí số - Giao thơng 28 4.5.2 Tiêu chí số - Thủy lợi 35 4.5.3 Tiêu chí số - Điện 38 4.5.4 Tiêu chí số - Trường học 39 4.5.5 Tiêu chí số - Cơ sở vật chất văn hóa 42 4.5.6 Tiêu chí số - Chợ nơng thơn 43 4.5.7 Tiêu chí số - Bưu điện 44 vi 4.5.8 Tiêu chí số - Nhà dân cư 44 4.6 Nhận xét chung việc thực xây dựng sở h tầng nông thôn địa bàn xã 45 4.7 Giải pháp khắc phục 47 4.7.1 Giải pháp vốn 47 4.7.2 Giải pháp xã hội hóa 48 4.7.3 Giải pháp hỗ trợ quy ền cấp .48 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 49 5.1 Kết luận 49 5.2 Kiến nghị 50 TÀI LIỆU THAM KHẢO 51 PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài Nghị Đảng nông nghiệp,nông thôn vào cu ộc s ống, đẩy nhanh tốc độ cơng nghiệp hóa - đại hóa nơng nghi ệp nơng thơn Việc cần làm xây dựng cho mơ hình nông thôn đủ đáp ứng yêu cầu phát huy nội lực nông dân, nông nghi ệp nông thôn, đủ điều kiện hội nhập kinh tế giới Thực Ngh ị quy ết Trung ương (khóa X) “Nông nghiệp, nông dân nông thôn, th ủ tướng phủ ban hành “Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn m ới Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17 tháng 10 năm 2016 Th ủ t ướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia xây dựng nơng thơn nước Cùng với trình thực hiển chủ trương đ ảng phát triển nông thôn, cấp ủy Đảng, Chính quyền xã Pố Lồ ln quan tâm đến nông nghiệp, nông dân nông thôn, huy động nhiều ngu ồn l ực để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội cho địa ph ương nh ư: điện, đường, trường trạm, công trình thủy lợi, hỗ trợ nơng dân chuy ển đổi cấu trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa, nâng cao xuất lao động, tăng giá trị sản phẩm, nâng cao thu nh ập cho ng ười dân Vì vậy, chất lượng đời sống nhân dân xã ngày đ ược cải thiện, diện mạo nông thôn đổi rõ rệt, hệ th ống tr ị có chuyển biến tích cực, dân chủ sở phát huy, trật tự an tồn xã hội giũ vững Trong đó, xây dựng phát triển sợ hạ tầng nh ững động lực quạn trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Là yếu tố đế phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh, m ạnh Cơ sở hạ tầng nông thôn điều kiện c ần thiết cho việc phát triển kinh tế - xã hội, cải thi ện đ ời s ống cho ng ười dân vùng nơng thơn, tỉnh Hà Giang tr ọng vào xây d ựng phát triển cở sợ hạ tầng nơng thơn Tính đến Hà Giang có 19 xã đạt chuẩn nơng thôn với xã khác đạt t 15 đ ến 19 tiêu chí nơng thơn Trong xã Pố Lồ, huyện Hồng Su Phì, m ột xã đạt mức tiêu chí bàn đầu đạt khoảng 70% Các tuyến đường lên thôn bê tông hóa, cơng trình th ủy l ợi xây dựng đạt kết tốt đa số cơng trình đ ều xây dựng song thời gian dự kiến Bên cạnh cịn gặp nhiều khó khăn, thách th ức xây dựng sợ hạ tầng: Vì đời sống người dân cịn nhiều khó khăn, đ ịa hình nơng thơn chủ yếu đồi núi hiểm trở, dân cư th ưa th ớt, v ốn đ ầu tư nhà nước không đủ cho việc xây dựng sợ hạ tầng dấn t ới tình cảnh manh mối nhỏ giọt, hệ thống giao thơng cịn nhiều hạn chế, kết cấu hạ tầng yếu kém, thiếu đồng Dẫn tới việc giảm tiến đ ộ th ực xây dựng sợ hạ tầng nơng thơn theo tiêu chí nơng thơn m ới địa bàn xã Với mong muốn khác phục khó khăn, nâng cao hi ểu xây dựng, em chọn đề tài: “Thực trạng giải pháp xây dựng sở hạ tầng nông thôn theo tiêu chí nơng thơn xã Pố Lồ, huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Tìm hiểu trạng xây dựng nơng thơn theo tiêu chí nơng thơn xã Pố Lồ Trên sở đưa giải pháp nhằm nâng cao c sở hạ tầng xã góp phần cải thiện đời sống v ật ch ất tinh thần cho người dân xã Pố Lồ, huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang 43 Hiện trạng sân vân động xuống cấp cần nâng cấp l ại đ ể đáp ứng nhu cầu sinh hoạt người dân Như vậy, tương lai việc quy hoạch xây dựng nhà văn hóa sân vận động xã đạt chuẩn Bộ VH-TT-DL cần thiết tiến trình nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân địa phương 4.5.5.2 Cơng trình văn hóa, thể thao thơn Nhà văn hóa thơn: xã Pố Lồ có 11 nhà văn hóa cho thơn Trong số nhà văn hóa đạt chuẩn có 5/12 thơn Số thơn cần xây d ựng m ới nhà văn hóa 7/12 thơn - Sân thể thao thôn: Hiện nay, thôn xã P ố Lồ ch ưa có sân thể thao để hoạt động Do đó, giai đoạn t ới c ần đ ầu t xây d ựng sân thể thao thôn nhằm đảm bảo phục vụ tốt cho sinh hoạt thể dục thể thao nhân dân xã Nhận xét: Tiêu chí số - Cơ sở vật chất văn hóa Tỷ lệ số thơn có nhà văn hóa đạt yêu cầu theo nội dụng Tiêu chí 41,6% Hiện nay, sở vật chất văn hóa xã, thơn cịn thiếu, cần đầu tư xây riêng biệt không chung với khu đất c ểm tr ường bổ sung nội thất bên đồng đảm bảo việc tổ ch ức h ội h ọp cho nhân dân Nhà văn hóa, khu thể thao xã đạt chuản Bộ VH-TT-DL: Chưa đạt - Tỷ lệ thơn có nhà VH khu TT thôn đạt quy đinh Bộ VH-TT- DL: Chưa đạt ( tiêu chí là: Đạt 100%) Tiêu chí 6- sợ vật chất văn hóa: Chưa đạt 4.5.6 Tiêu chí số – sở hạ tầng thương mại nơng thơn 4.5.6.1 Hiện trạng chợ - Xã có 01 chợ tạm với diện tích 60m2, hàng tuần chợ khơng họp xã nằm gần trung tâm huyện Hồng Si Phì nên việc giao l ưu bn bán hàng hóa thuận tiện 4.5.6.2 Đánh giá chung 44 Nhu cầu cần nâng cấp chợ lên 160 m để đạt chuẩn Bộ công thương nhằm đảm bảo nhu cầu trao đổi, buôn bán, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt hàng ngày nhân dân địa phương Tiêu chí – Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn: Chưa đạt 4.5.7 Tiêu chí số – Thơng tin truyền thơng - Xã có điểm phục vụ bưu viễn thơng xã hoạt động đáp ứng đủ theo điều kiện nhu cầu thực tế: Đạt - Điểm truy cập Internet thơn: Chưa có thơn có điểm truy c ập Internet cơng cộng - Đánh giá chung: Để đảm bảo tiêu chí Nơng thơn mới, đề nghị cấp, ngành có chế đầu tư, hỗ trợ cho xã máy móc, thi ết b ị, như: Máy vi tính, đường dây Internet ph ụ trợ khác, Nhận xét: Tiêu chí số – Thơng tin truyền thơng - Có điểm phục vụ bưu viễn thơng: đạt - Có internet đến thơn: Chưa đạt Tiêu chí – Thơng tin truyền thơng: Chưa đạt 4.5.8 Tiêu chí số - Nhà dân cư - Tổng số hộ xã: Tổng số hộ 626 nhà (hộ) + Nhà tạm, dột, nát: Tổng số có 89 nhà thuộc hộ nghèo.( 12/12 thôn địa bàn xã) Chiếm 14,2% + Nhà đạt chuẩn Bộ xây dựng: Nhà xây đạt tiêu chuẩn Bộ xây dựng 04 nhà, nhà bán kiên cố 528 nhà, so v ới tiêu chu ẩn B ộ xây dựng chưa đạt (do diện tích/người, chất liệu xây dựng) + Hộ sống rải rác núi nơi nguy sạt lở: 19 hộ chiếm xỉ 3,0% (thơn Cóc Mưi Hạ 03 nhà, thơn Thu Mưng 04 nhà, thơn Cóc Có 05 nhà, thôn Cao Sơn Thượng 07 nhà) - Đánh giá chung: Hiện xã hộ sống nhà t ạm nơi ven suối triền núi cao có nguy c lũ quét, s ạt lở 45 cao Để đảm bảo tiêu chí xã cần đầu tư phát triển kinh t ế t nhân dân có điều kiện để làm nhà theo quy định Nhận xét: Tiêu chí số - Nhà dân cư - Nhà tạm, dột nát: Cịn (tiêu chí khơng) Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn Bộ xây dựng: Đạt 0,6%; (tiêu chí 75%) - Khơng cịn hộ dân sống rải rác triền núi cao n có nguy sạt lở, lũ qt: cịn (tiêu chí là: khơng) Tiêu chí – nhà dân cư: Chưa đạt 4.6 Nhận xét chung việc thực xây dựng sở hạ tầng nông thôn địa bàn xã Sau năm triển khai thực đề án xây d ựng NTM địa ph ương giai đoạn 2012-2015 UBND huyện phê duyệt cấp uỷ quy ền địa phương tập trung lãnh đạo, đạo xác định nhiệm vụ tr ọng tâm thời điểm, có kế hoạch thực giai đoạn phù hợp t ập trung vận động, huy động đóng góp nhân dân để chung tay xây d ựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất dân sinh theo tiêu chí xây dựng NTM Bước đầu địa bàn xã triển khai số dự án nh ư: Xây m ới trường Mầm non xã; sửa chữa nâng cấp sân, tường rào trường Tiểu học; sửa chữa phòng học, đổ sân bê tông trường Tiểu học; s ửa ch ữa xây đập thuỷ lợi, mương tưới tiêu Các dự án triển khai có tham gia giám sát quyền địa phương nhân dân, đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã; dự án phát huy có hiệu góp phần việc phát tri ển kinh tế xã hội địa phương Đảng ủy Nhân dân xã Pố Lồ nêu cao quy ết tâm, chung tay xây dựng làm cho diện mạo xã thay đổi theo số m ục tiêu tích cực sau: 46 Hạ tầng kinh tế xã hội: Hệ thống đường giao thông nông thôn dải nhựa bê tơng hóa đảm bảo theo quy định Bộ giao thông vận tải, hệ thống trường, trạm, trụ sở xã đầu tư xây dựng quy mô đảm bảo thiết kế, quy chuẩn, bảo đảm đủ phòng chức để hoạt động - Trên lĩnh vực giáo dục: Hệ thống trường học đ ầu tư theo chuẩn, chất lượng giáo dục ngày nâng cao đáp ứng đ ược u cầu cơng nghiêp hóa – đại hóa giai đoạn Đ ội ngũ giáo viên đủ ngành chuyên môn, đảm bảo chất lượng đạo đ ức nghề nhiệp - Trên lĩnh vực y tế: Đảm bảo việc chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, bảo đảm 100% người dân tham gia hình th ức bảo hi ểm Nâng cao chất lượng hệ thống y tế thôn đảm bảo việc s cứu chữa bệnh chỗ Bảng 4.10: Đánh giá mức độ đạt nhóm tiêu chí Hạ tầng kinh tế - xã hội kế hoạch thực hồn thành tiêu chí năm 2016-2020 TT Tiêu chí Giao thơng 2.1 Tỷ hóa ho hóa đạ 2.2 Tỷ cứng h 2.3 Tỷ lầy lội 2.4 Tỷ đồng đ Thủy lợi 3.1 Hệ yê dân 3.2 Tỷ lý đượ 47 4.1 Hệ t Hệ thốngkĩ thuật ngành điện 4.2 Tỷ l xuyên a Tỷ lệ tr Trường non, mẫu giáo, tiểu học, học Cơ s vật chất văn hóa Chợ nơng Thơn trung họ đạt tiêu 6.1 Nhà đạt chu 6.2 Tỷ l khu thể Chợ đạt 8.1 Có đ Bưu điện viễn thơ 8.2 Có in 9.1 Nhà Nhà dân cư (Nguồn: Ban quản lý dự án NTM xã Pố Lồ, năm 2017) 4.7 Giải pháp khắc phục 4.7.1 Giải pháp vốn - Triển khai vận động, tuyên truyền xây dựng nông thôn Tổ chức quán cán bộ, Đảng viên nhân dân toàn xã nội dung xây dựng nông thôn mới, xác định đ ịnh m ức độ, hình thức đóng góp người dân cộng đồng xây dựng nông thôn 9.2 Tỷ l chuẩn B 9.3 Khô nơi ngu tỉnh mới, để người dân hiểu rõ nội dung xây dựng nông thôn m ới đ ể ch ủ động tự giác tham gia, đồng thời tranh thủ s ự hỗ trợ nguồn l ực c cá nhân, tổ chức cộng đồng địa bàn xã - Ban đạo xã tiếp nhận nguồn vốn, chủ động định chi theo mục tiêu, kế hoạch, xây dựng tiến độ, công khai kế hoạch thực hi ện 48 nguồn vốn mức huy động vốn dân đến cộng đ ồng dân c tồn xã 4.7.2 Giải pháp xã hội hóa - Xã cần phát huy tối đa nội lực người dân đ ịa ph ương, có s ự hỗ trợ nhà nước, thực dự án cần lồng ghép bố trí tối đa nguồn vốn thuộc chương trình, nguồn vốn trái phiếu ph ủ huy động nguồn tài hợp pháp khác - Bổ sung vào quy ước, hương ước làng tiêu chí liên quan đến xây dựng nơng thơn mới, khơi dậy tinh th ần yêu n ước, t ự l ực, t ự ch ủ người dân, xây dựng làng quê hòa thuận, ổn định, dân ch ủ có đ ời sống văn hóa phong phú, tạo động lực cho q trình xây d ựng nơng thơn 4.7.3 Giải pháp hỗ trợ quyền cấp - Tổ chức giám sát đánh giá hoạt động: Thành lập Ban giám sát kiểm tra giám sát tiến độ thực kế hoạch xây dựng nông thôn m ới, giám sát việc sử dụng nguồn vốn trình thực kế hoạch xây dựng nông thôn mới, tham gia nghiệm thu quy ết tốn cơng trình - Lập kế hoạch theo giai đoạn, thời kỳ, tổ ch ức cho người dân tham gia ý kiến vào kế hoạch, sở quy chuẩn có t vấn cán chun mơn để từ xác định trách nhiệm c m ỗi người dân, hộ gia đình cộng đồng vi ệc th ực hi ện đ ề án, lộ trình xây dựng nông thôn 49 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua thời gian thực tập nghiên cứu đề tài địa phương nhận thấy xã Pố Lồ triển khai tốt hoạt động xây d ựng c s h tầng nông thôn xây dựng nông thôn nh giao thông ph ần lớn đường lên xã cải thiện, bê tơng hóa đảm bảo cho s ự chuyển, vận tải người dân địa bàn xã Song bên c ạnh nh ững trình thực xây dựng sở hạ tầng cịn gặp nhiều khó khăn bất cập trình triển khai xây dựng dẫn tới đa số tr ưa đ ạt đ ược mức yêu cầu tiêu chí đặt Nh giao thơng t ỷ lệ km đường lên thơn, xóm 40%, tỷ lệ đường nhóm hộ đ ường vào h ộ gia đình điều chưa đạt, thủy lợi chưa đạt, điện số h ộ s dụng điện an toàn xã 40,2% Đối với trường học đóng địa bàn chưa đạt chuẩn quốc gia cần phải đâu t nhiều v ề trang thi ết bị dạy học, cịn sở vất chất văn hóa đạt đ ược 41,6% tính theo tiêu chí chưa đặt yêu cầu Cơ sở hạ tầng th ương m ại Thông tin truyền thông nhà dân cư điều ch ưa đ ặt đ ược so v ới mức tiêu chí đặt Để sở hạ tầng, kinh tế xã Pố Lồ ngày phát triển nữa, sống người dân nâng cao xã cần phát huy tốt công tác cần khắc phục hạn chế công tác qu ản lý, tri ển khai dự án, trình độ đội ngũ cán nông thôn 50 5.2 Kiến nghị Để thực tốt công tác xây dựng NTM địa bàn xã, kiến ngh ị Ban quản lí cấp xã có trách nhiệm: Tổ chức xây dựng kế hoạch tổng th ể kế hoạch đầu tư hàng năm, xây dựng sở hạ tầng, lấy ý kiến cộng đồng dân cư tồn xã trình cấp có thẩm quyền phê duỵêt; Quản lý triển khai thực dự án bao gồm việc th ực b ước từ chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư, nghiệm thu bàn giao đưa dự án vào khai thác sử dụng - Thành lập ban phát triển thôn để tổ chưc thực hiện, đồng th ời đôn đốc kiểm tra giám sát việc triển khai chương trình xây d ựng nơng thơn quản lý cơng trình thơn - Ban quản lý xây dựng Nông thôn xã phối hợp v ới Ban ch ỉ đạo xây dựng nông thôn xã tổ chức học tập quán triệt đ ến t ận cán b ộ, đảng viên nội dung đề án, phân công thành viên Ban ch ỉ đạo xuống tận chi triển khai quán triệt nội dung c đề án - Các tổ chức đoàn thể tiến hành tổ chức quán triệt giao nhiệm vụ cho đồn viên, hội viên hiểu nội dung đ ề án, trách nhiệm đoàn viên, hội viên tổ chức thực - Các thơn xóm, tổ chức họp dân đưa cơng khai nội dung đề án để thảo luận bàn giải pháp tổ chức thực hiện, lựa chọn nh ững nội dung cần ưu tiên trước phương pháp huy động nguồn l ực c nhân dân 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu Tiếng Việt Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế xã hội xã Pố Lồ, huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang năm 2011-2015 Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn (2000) Một số văn pháp luật hành phát triển nông nghiệp, nông thôn NXB lao động – xã hội Chính phủ (2009), Bộ tiêu chí Nơng thơn Chính phủ ban hành Quyết định 491/QĐ-TTg Chính phủ ngày 16 tháng năm 2009 , Hà Nội Đề án xây dựng nơng thơn xã Pố Lồ, huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2011-2015 Giáp thị Dậu, “Thực trạng giải pháp nhằm xây dựng nông thôn xã Thanh Lâm, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2012 – 2015’’ Lê Đình Thắng (2000), Chính sách phát triển nơng nghiệp nơng thơn sau Nghị 10 Bộ Chính trị Nhà xuất Chính trị quốc gia Thủ tướng phủ (2008), Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/08/2008 “Về nông nghiệp, nông dân, nông thôn’’, Hà Nội Thủ tướng Chính Phủ, Quyết định số 49/QĐ-TTg ngày 16/9/2009 Thủ tướng phủ việc ban hành tiêu chí quốc gia nơng thơn kèm theo tiêu chí quốc gia nơng thơn gồm 19 tiêu chí áp dụng riêng cho vùng Việt Nam 52 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu chí Quốc gia nông thôn mới, Hà Nội 10 Quyết định 1980/QĐ – TTg ngày 10/10/2016 Thủ t ướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia xây dựng nông thôn II Tài liệu Internet 10 Quyết định số 193/QĐ-TTG - Phê duyệt chương trình rà sốt quy hoạch xây dựng nông thôn [Ngày truy cập: 10 tháng 04 năm 2018] 11 Phong trào đổi nông thôn Hàn Quốc [Ngày truy cập: 10 tháng 04 năm 2018] 12 Báo cáo Kết thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn giai đoạn 2011-2015 Kế hoạch thực Ch ương trình giai đoạn 2016 – 2020. [Ngày truy cập: 10 tháng 04 năm 2016] 13 https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Van-hoa-Xa-hoi/Quyet-dinh- 1980-QD-TTg-bo-tieu-chi-quoc-gia-xa-nong-thon-moi-2016-2020325989.aspx ... NÔNG LÂM - - LY VĂN LÂM KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG NƠNG THƠN THEO TIÊU CHÍ NƠNG THƠN MỚI TẠI XÃ PỐ LỒ, HUYỆN HỒNG SU PHÌ,... nông thôn theo tiêu chí nơng thơn xã Pố Lồ, huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang? ?? 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Tìm hiểu trạng xây dựng nơng thơn theo tiêu chí nơng thơn xã Pố Lồ... dựng nhằm giải mục tiêu sau: + Phân tích sở lý luận thực tiễn triển khai xây d ựng c s hạ tầng theo tiêu chí nơng thơn + Tìm hiểu thực trạng xây dựng sợ hạ tầng xã Pố Lồ,Huy ển Hồng Su Phì, tỉnh