Lịch sử các học thuyết kinh tế TMU

MỞ ĐẦU Như mọi người đã biết , tiền tệ là một phương tiện thanh toán không thể thiếu trong xã hội hiện nay Tiền tệ là phạm trù kinh tế cũng là phạm trù lịch sử Sự xuất hiện của tiền tệ là một phát minh vĩ đại của nhân loại Hãy tưởng tượng đến thời kì chưa có tiền tệ , mọi việc liên quan đến buôn bán trao đổi đều trở nên rất khó khăn , các giao dịch và trao đổi sẽ bị gián đoạn , kinh tế kém phát triển Vậy, tiền tệ đối với nhân loại là rất quan trọng Có thể thấy , bên cạnh tầm quan trọng của tiền.

MỞ ĐẦU Như người biết , tiền tệ phương tiện tốn khơng thể thiếu xã hội Tiền tệ phạm trù kinh tế phạm trù lịch sử Sự xuất tiền tệ phát minh vĩ loại Hãy tưởng tượng đến thời kì chưa có tiền tệ , việc liên quan đến bn bán trao đổi trở nên khó khăn , giao dịch trao đổi bị gián đoạn , kinh tế phát triển Vậy, tiền tệ nhân loại quan trọng Có thể thấy , bên cạnh tầm quan trọng tiền tệ việc điều tiết lưu thơng tiền tệ quan trọng khơng Mà đóng vai trị việc quản lý điều tiết lưu thơng tiền tệ nhà nước Đến với thảo luận nhóm 10 , tìm hiểu vai trị nhà nước việc điều tiết lưu thông tiền tệ thể học thuyết kinh tế cho thấy ý nghĩa việc nghiên cứu 1.Lí chọn đề tài Xã hội lồi người trải qua hình thái khác Ở giai đoạn phát triển lịch sử lồi người có hiểu biết cách giải thích tượng kinh tế xã hội định Việc giải thích tượng kinh tế xã hội ngày trở nên cần thiết Đối với đời sống kinh tế xã hội loài người Lúc đầu, việc giải thích tượng kinh tế xã hội hình thức tư tưởng kinh tế lẻ tẻ rời rạc, sau trở thành trường phái với quan điểm kinh tế có tính hệ thống giai cấp khác Cho đến ngày nay, nhiều trường phái kinh tế học xuất với đại biểu đưa quan điểm khác để lý giải tượng kinh tế xã hội Nhưng nhìn chung lý giải xoay quanh vai trò nhà nước điều tiết tiền tệ lưu thông tiền tệ xã hội, chế độ kinh tế, thời điểm, quốc gia Mức độ phụ thuộc vào nhiều yếu tố trình độ xã hội hố lực lượng sản xuất, lợi ích địi hỏi giai cấp thống trị,… Chính việc xác định vai trị mức độ can thiệp nhà nước vào kinh tế ln chiếm vị trí quan trọng học thuyết kinh tế Việc nghiên cứu, phân tích lý luận vai trò nhà nước kinh tế, có ý nghĩa lớn khơng mặt học thuật mà mặt thực tiễn Nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, bỏ qua giai đoạn tư chủ nghĩa, với điểm xuất phát thấp kinh tế Vai trò điều tiết hướng dẫn nhà nước để kinh tế phát triển theo quỹ đạo mong muốn quan trọng cần thiết Nghiên cứu lý luận vai trò nhà nước học thuyết kinh tế vận dụng lý luận thực tiễn, giúp ta xác lập sở cho vai trò can thiệp nhà nước kinh tế Việt Nam Nó cung cấp cho ta hệ thống biện pháp, chế sách, cơng cụ mà nhà nước sử dụng để điều tiết hướng dẫn kinh tế, khả vận dụng thực tiễn Việt Nam vận dụng lí thuyết kinh tế Với suy nghĩ nhóm 10 đinh chọn đề tài tiểu luận môn học thuyết kinh tế là: “Vai trò nhà nước điều tiết tiền tệ lưu thông tiền tệ thể học thuyết kinh tế ý nghĩa việc nghiên cứu” Tuy nhiên, thời gian không gian có hạn việc thu thập số liệu tài liệu chưa đựơc cập nhật khơng tránh khỏi thiếu sót, mong có ý kiến đóng góp cho thảo luận hồn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ thầy bạn giúp đỡ nhóm em trình làm thảo luận 2.Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu đề tài làm sáng tỏ vấn đề sau: - Hệ thống lý luận vai trò nhà nước điều tiết lưu thông tiền tệ thể học thuyết kinh tế - Ý nghĩa việc nghiên cứu vai trò Nhà nước điều tiết lưu thông tiền tệ nước ta giai đoạn 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đề tài nghiên cứu: Vai trò nhà nước điều tiết tiền tệ lưu thông tiền tệ thể học thuyết kinh tế ý nghĩa việc nghiên cứu - Đối tượng phạm vi nghiên cứu Nhà nước hoạt động điều tiết lưu thơng tiền tệ có liên quan chặt chẽ đến việc quản lý Nhà nước kinh tế Kết nghiên cứu Thông qua việc nghiên cứu đề tài tiểu luận “Vai trò nhà nước điều tiết tiền tệ lưu thông tiền tệ thể học thuyết kinh tế ý nghĩa việc nghiên cứu Liên hệ thực tiễn Việt Nam nay” cho thấy nhìn rõ vai trò Nhà nước kinh tế xã hội, thời điểm quốc gia khơng giống Qua đó, giúp ta định hướng xác lập sở cho vai trò can thiệp Nhà nước kinh tế Việt Nam PHẦN I VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC VỀ ĐIỀU TIẾT VÀ LƯU THÔNG TIỀN TỆ QUA CÁC HỌC THUYẾT KINH TẾ 1.Vai trò nhà nước điều tiết lưu thông tiền tệ trường phái trọng thương a Hoàn cảnh đời Chủ nghĩa trọng thương hệ tư tưởng kinh tế giai cấp tư sản, xuất Tây Âu từ kỷ XV – kỷ XVII, thời kỳ tan rã chế độ phong kiến thời kỳ tích lũy nguyên thủy cho chủ nghĩa tư Trong thời kỳ này, giai cấp tư sản hình thành, vơi phát triển kinh tế hàng hóa khiến nhu cầu tích lũy vốn ban đấu trở nên cấp bách hơn, thị trường tiêu thụ phải mở rộng Sự xuất chủ nghĩa trọng thương gắn liền với tiền đề lịch sử sau: Về trị - xã hội: Chế độ quân chủ củng cố, quyền hành tập trung trung ương Xuất khối liên minh nhà nước phong kiến trung ương tư thương nhân dựa vào để tồn Giai cấp phong kiến bắt đầu suy tàn, phân hóa rõ rệt Trong xã hội vị tầng lớp thương nhân tăng lên phân hóa giàu nghèo trở nên sâu sắc Về tư tưởng - văn hóa: Đây giai đoạn phát triển khoa học đặc biệt khoa học tự nhiên Xuất phong trào phục hưng (do giai cấp tư sản khởi xướng nhằm chống lại tư tưởng đen tối phong kiến thời trung cổ, đề cao tư tưởng tự nhân quyền, bình đẳng) Sự chuyển biến tâm lý lối sống người dân Đặc biệt tôn giáo có cải cách đáng kể Về kinh tế: Vào thời điểm hàng hóa Châu Âu phát triển mạnh Thị trường dân tộc nước mở rộng xuất hoạt động giao thông quốc tế Tiền tệ không sử dụng làm phương tiện trung gian trao đổi hàng hóa mà tiền tệ cịn sử dụng làm tư để sinh lợi cách phổ biến Về quan điểm trị: Có quan điểm - Củng cố độc lập chủ quyền quốc gia - Xem người thực thể hay công dân quốc gia, đề cao cá tính vai trị cá nhân b Những luận điểm kinh tế Chủ nghĩa trọng thương Luận điểm tiền tệ: Chủ nghĩa trọng thương đánh giá cao vai trò tiền, tiền coi tiêu chuẩn của cải, mục đích sách kinh tế nước phải làm gia tăng khối lượng tiền tệ Mỗi quốc gia có nhiều tiền (vàng) giàu có, cịn hàng hóa phương tiện để tăng thêm khối lượng tiền tệ Luận điểm ngoại thương: Chủ nghĩa trọng thương đánh giá cao vai trò thương mại đặc biệt ngoại thương Chủ nghĩa trọng thương xuất phát từ chỗ cho tiền tệ (vàng bạc) gia tăng qua hoạt động thương nghiệp, cụ thể ngoại thương Ngoại thương đóng vai trị sinh tử phát triển kinh tế quốc gia Chủ nghĩa trọng thương cho rằng: Nội thương hệ thống ống dẫn, ngoại thương ống bơm Muốn tăng cải phải có ngoại thương nhập dẫn cải qua nội thương Khối lượng tiền tệ tăng lên đường ngoại thương ngoại thương phải thực sách xuất siêu cách hạn chế nhập tăng cường xuất Sự phồn thịnh quốc gia nhờ thương nghiệp đặc biệt ngoại thương sản xuất (trừ việc khai thác vàng) Luận điểm lợi nhuận: Chủ nghĩa trọng thương cho lợi nhuận kết tro đổi không ngang giá lĩnh vực lưu thông mua bán, trao đổi sinh Nó kết việc mua bán nhiều, mua rẻ bán đắt Họ coi thương nghiệp lường gạt, người người tương tự quan hệ thương mại quốc gia c Vai trò Nhà nước điều tiết lưu thông tiền tệ trường phái trọng thương Trong quan điểm ngoại thương, vai trò Nhà nước thể rõ Các đại biểu Chủ nghĩa trọng thương đòi hỏi nhà nước phải có biện pháp nhằm bảo vệ thị trường nội địa tránh xâm nhập, cạnh tranh hàng hóa nước ngồi; chủ trương tìm cách để bảo vệ vàng bạc nước khơng chảy nước Xuất phát từ chỗ coi nguồn gốc của cải sinh lưu thông luận điểm ngoại thương phải thực xuất siêu mình, Chủ nghĩa trọng thương chủ trương xuất siêu với mức độ khác khuynh hướng quốc gia thời kỳ khác Để thực xuất siêu phải phát triển cơng nghiệp Nhập giảm từ bỏ việc tiêu dùng mức hàng nước Chỉ nên nhập hàng hóa mà nước khơng sản xuất hay sản xuất có chi phí q lớn so với hàng ngoại kiểu cách, chất lượng Xuất phải ý đến mặt hàng dư thừa nước nhu cầu nước quan hệ hoạt động ngoại thương Do đó, Chủ nghĩa trọng thương ủng hộ sách thuế quan, sách bảo hộ mậu dịch có lợi cho hoạt động ngoại thương Nhà nước, cụ thể như: - Thực hành chế độ thuế quan, bảo hộ nhằm kiểm sốt nhập khẩu, khuyến khích xuất bảo vệ hàng sản xuất nước, bảo hộ phát triển xí nghiệp cơng trường thủ công - Sử dụng công cụ luật pháp để ngăn cấm dịng tiền vàng chảy nước ngồi, quy định tàu buôn bán hàng nước ngồi mang tiền về, khơng mang hàng về; tàu nước ngồi tới bán hàng không mang tiền mà phải mua hàng mang về… - Đưa sách hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho tư thương nghiệp hoạt động Một kinh tế phát triển tốt đẹp có điều chỉnh quản lý nhà nước, khuyến khích độc quyền ngoại thương Vai trị nhà nước thơng qua sách kinh tế Chủ nghĩa trọng thương đề cao cho rằng: Một kinh tế phát triển có hiệu chịu chi phối, quản lý nhà nước Thương nhân cần dựa vào nhà nước nhà nước phối hợp bảo vệ thương nhân Tuy nhiên, giai đoạn lịch sử có đặc điểm kinh tế xã hội khác nên vai trò Nhà nước chủ nghĩa trọng thương có đặc điểm riêng: *Giai đoạn đầu (thế kỉ XV- XVI) Đay giai đoạn sơ kì trường phái trọng thương Các nhà trọng thương đồng cải với tiền tệ nói chung, tiền tệ tích lũy lại cải cho dù tiền thu nhờ bn bán, hay cướp bóc được,khai thác từ nước Họ chưa hiểu quan hệ lưu thông hàng hóa lưu thơng tiền tệ,họ đưa cương lĩnh quan trọng coi trọng cán cân toán tiền tệ Nhà nước đưa biện pháp: cấm xuất tiền( vàng bạc), hạn chế việc nhập hàng hóa để giữ vững khối lượng tiền nước.Nhà nước phải tích cực điều tiết lưu thơng tiền tệ, phải lập hàng rào thuế quan cao,quản lí chặt chẽ hoạt động ngoại thương( đặc biệt nhập khẩu),giảm lợi tức, giám sát chặt chẽ thương nhân nước ngoài…Như giai đoạn đầu nhà trọng thương ủng hộ tuyệt đối can thiệp Nhà nước vào hoạt động kinh tế Những biện pháp họ mượn bàn tay Nhà nước để thực biện pháp hành nhằm tăng cường tích lũy tiền giữ khối lượng tiền nước Các đại biểu trọng thương tiếng: William Stanford(Anh) ,G.Scareppa Serra (Ý)… *Giai đoạn sau(thế kỉ XVI-XVII) Đây giai đoạn trường phái trọng thương thực hình thành.Tư tưởng trung tâm “bảng cân đối thương mại”.Trường phái trọng thương tiếp tục khẳng định cân thiết phải can thiệp nhà nước vào hoạt động kinh tế: phát triển nội thương không hạn chế, mở rộng xuất khẩu, tán thành nhập hàng hóa nước ngồi với quy mơ lớn, tự lưu thơng tiền tệ,lên án việc tích trữ tiền,khơng cấm xuất tiền vàng… Các đại biểu tiếng: A.Montchrestien,J.B.Colbert,Thomas Mun… d Nhận xét lý luận kinh tế Trường phái trọng thương liên hệ thực tiễn Việt Nam *Những ưu điểm Chủ nghĩa trọng thương: Chủ nghĩa trọng thương đả phá mạnh mẽ hệ tư tưởng kinh tế phong kiến Lần lịch sử, Chủ nghĩa trọng thương giúp người thoát khỏi cách giải vấn đề kinh tế giáo lý đạo đức, lý thuyết tôn giáo thần học Chủ nghĩa trọng thương đưa tuyên ngôn hướng vào việc phát triển hệ thống công trường thủ công lần lịch sử giới cố gắng nhận thức CNTB, giải thích q trình kinh tế góc độ lý luận dựa sở thành tựu khoa học Tuy nhiên, bên cạnh ưu điển nêu trên, Chủ nghĩa thương gặp phải số hạn chế sau: Những vấn đề kinh tế mà Chủ nghĩa trọng thương đưa lý giải cách giản đơn, mô tả tượng chưa sâu tìm hiểu chất bên Hệ thống luận điểm kinh tế chủ yếu xuất phát từ kinh nghiệm thực tế Ví dụ: thấy vấn đề lưu thơng, khơng thấy sản xuất gốc chưa thấy mối liên hệ sản xuất, trao đổi, phân phối tiêu dùng Như vậy, Chủ nghĩa trọng thương cịn hạn chế khó tránh điều kiện lịch sử khách quan chủ quan tạo tiền đề lý luận kinh tế xã hội cho kinh tế trị tư sản phát triển Bởi lẽ Chủ nghĩa trọng thương cho rằng: Sự giàu có khơng phải giá trị sử dụng mà giá trị (tiền); Mục đích hoạt động kinh tế hàng hóa lợi nhuận Các sách thuế quan bảo hộ góp nhần thúc đẩy đời CNTB *Liên hệ với thực tiễn Việt Nam Những nghiên cứu Chủ trọng thương cịn có ý nghĩa lý luận thực tiễn Cụ thể: Trong trình thực Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa Việt Nam vấn đề tích lũy vốn, kêu gọi đầu tư từ nước cần thiết để thúc đẩy công nghiệp nước phát triển Hội nhập với giới để bắt kịp với xu hướng đại hóa, tồn cầu hóa bắt buộc khơng thể phủ nhận vai trị quan trọng ngoại thương thời đại ngày Tuy nhiên, song song với hội nhập, Nhà nước ta cần phải lưu ý đến vấn đề bảo hộ mậu dịch, sách bảo vệ sản xuất nước, mối quan hệ phát triển kinh tế vấn đề xã hội để Việt Nam hịa nhập khơng hịa tan Có thể nói việc nghiên cứu Chủ nghĩa trọng thương có ý nghĩa thời đáng nghiên cứu vận dụng kinh tế chuyển sang chế thị trường có điều tiết nhà nước theo định hướng XHCN Việt Nam ta Vai trò Nhà nước điều tiết lưu thông tiền tệ trường phái Cổ điển a Hoàn cảnh đời Trường phái Cổ điển hay Chủ nghĩa trọng nông trường phái kinh tế tiêu biểu, cho nguồn gốc túy giàu có quốc gia từ sản xuất nơng nghiệp hay hình thức phát triển đất đai khác, đề cao vai trị người nơng dân sản xuất nông nghiệp Chủ nghĩa trọng nông đời Pháp từ kỷ thứ 18 mà chủ nghĩa tư chưa giành quyền sức mạnh kinh tế lan tỏa sâu rộng, đặc biệt tư cách tân kinh doanh, đòi hỏi cần phải có lý luận kinh tế dẫn dắt cho lực lượng sản xuất phát triển Về trị thống trị giai cấp phong kiến tỏ ngày lỗi thời mâu thuẫn sâu sắc với xu phát triển chủ nghĩa tư Bên cạnh đó, lý luận chủ nghĩa trọng thương cho nguồn gốc giàu có tiền, giàu có quốc gia dựa vào thương mại khơng cịn phù hợp, ngun nhân dẫn đến tình trạng mùa màng thất bát, nơng nghiệp suy yếu Pháp Do đó, cần đánh giá lại có tư phát triển kinh tế b Những luận điểm kinh tế Chủ nghĩa trọng nơng Những quan điểm chủ nghĩa trọng nông nêu bật tầm quan trọng ngành nông nghiệp tảng vai trò tự người, tự cạnh tranh buôn bán Họ cho nguồn gốc sản phẩm túy lĩnh vực sản xuất nơng nghiệp tạo họ quan niệm đất đai mẹ của cải, gắn liền với trật tự tự nhiên, ý đồ đức chúa trời Họ cho ngành nông nghiệp tạo nông sản lĩnh vực kinh tế tạo cải vật chất, lao động ngành khác lao động khơng có ích, khơng tạo sản phẩm túy khơng phải lao động sản xuất Chủ nghĩa trọng nông cho khối lượng nông sản biểu cho giàu có, làm cho cải tăng thêm; thương mại mua rẻ, bán đắt, không tạo thêm cải, khơng dẫn đến giàu có Chủ nghĩa trọng nông chuyển công tác nghiên cứu nguồn gốc giá trị thặng dư từ lĩnh vực lưu thông sang lĩnh vực sản xuất trực tiếp Như vậy, họ đặt sở cho việc phân tích tảng lưu thơng thu nhập túy tạo lĩnh vực sản xuất cách mạng tư tưởng kinh tế nhân loại c Vai trò Nhà nước điều tiết lưu thông tiền tệ trường phái Cổ điển Có thể thấy với quan điểm phát triển kinh tế dựa vào nông nghiệp quan điểm tôn trọng quy luật tự nhiên, đề cao vai trò tự người cho quyền tự cá nhân hợp với tự nhiên, cần phải có tự kinh tế “tự buôn bán, tự hoạt động” Nhà nước không can thiệp trực tiếp vào hoạt động kinh tế Nhà nước đặt điều luật cần thiết phù hợp với "quy luật tự nhiên" chức Nhà nước chủ nghĩa trọng nông mờ nhạt nhiều so với chức Nhà nước chủ nghĩa trọng thương Với đặc trưng này, vai trò nhà nước trường phái trọng nơng có hai nội dung chính: Thứ nhất, nhà trọng nông người đưa tư tưởng tự kinh doanh kêu gọi nhà nước tôn trọng nguyên tắc Laisser Faire Họ phê phán chủ nghĩa bảo hộ với can thiệp thô bạo nhà nước vào kinh tế chủ nghĩa trọng thương không hiệu quả, không phù hợp với quy luật Trong thuyết Trật tự tự nhiên, F Quesney khẳng định người phải sử dụng cải tự nhiên để sinh sống, quy luật tiêu thụ Muốn có cải, người phải làm việc, định luật lao động Sự lao động thực người tự hành động, tức hành động quyền tư hữu thân Con người nhận thành từ trình lao động mình, luật quyền tư hữu động sản chiếm đoạt sản nghiệp Quyền tư hữu bảo vệ nhờ chức bảo đảm an ninh nhà nước “Tư hữu – An ninh – Tự do” tảng trật tự xã hội đầy đủ Chủ nghĩa trọng nông chủ trương tự thương mại, tự lưu thơng Họ địi hỏi tự hành động, chống lại “nhà nước toàn năng”, tính tự tư nhân khơng bị luật pháp nghiệp đoàn làm cho suy yếu Họ chủ trương bảo vệ tự giá nông nghiệp, tự buôn bán sản phẩm nông sản lúa mỳ ngũ cốc Thứ hai, chủ trương tự kinh doanh, chống lại can thiệp thô bạo nhà nước vào kinh tế, nhà kinh tế chủ nghĩa trọng nông khẳng định vai trò nhà nước việc tạo điều kiện môi trường hỗ trợ cho sản xuất phát triển, đặc biệt sản xuất nông nghiệp vai trò quản lý xã hội, đưa luật pháp, đảm bảo an ninh, quốc phịng… Nhà nước phải có vai trò tối cao đứng tất thành viên xã hội Nhà nước có chức bảo vệ quyền sở hữu ruộng đất không nên thu thuế nặng mà nên có tỷ lệ tương ứng với thu nhập từ sản xuất nông nghiệp Quan niệm có sản xuất nơng nghiệp sản xuất hàng hóa cải, chi phí nơng nghiệp chi phí sản xuất, chi phí sinh lời, Nhà nước cần đầu tư tăng chi phí cho nông nghiệp Trong nông nghiệp địa chủ tầng lớp kinh doanh mới, tiên tiến nông nghiệp theo hướng kinh doanh tư Do đó, Nhà nước phải có sách ủng hộ họ, bảo vệ tài sản cho họ khuyến khích họ phát triển sách cho phép chủ trại tự lựa chọn ngành kinh doanh, lựa chọn súc vật chăn nuôi có sách hỗ trợ phân bón Nhà nước cần có sách đầu tư cho đường sá, cầu cống, dựa vào vận tải đường thủy rẻ để chuyên chở sản phẩm chống lại sách giá nông sản thấp để thu lợi lưng người nơng dân Quan điểm tài chính, đặc biệt vấn đề thuế khóa, phân phối thu nhập…Nhà nước nên ưu đãi cho nông nghiệp, nông dân, chủ trại ưu đãi cho quý tộc, tăng lữ, nhà buôn d Nhận xét lý luận kinh tế trường phái Cổ điển liên hệ thực tiễn Việt Nam *Chủ nghĩa trọng nông làm rõ vai trị hỗ trợ Nhà nước nơng nghiệp, mở đường cho nông nghiệp phát triển theo định hướng mới, kinh doanh theo kiểu kinh tế nông trại, chủ trại lớn khơng kinh doanh theo kiểu khép kín, phát canh thu tô địa chủ trước Lý luận vai trò nhà nước “trật tự tự nhiên” chủ nghĩa trọng nông mầm mống cho tư tưởng tự kinh doanh học thuyết kinh tế trị tư sản sau Những sách biện pháp Nhà nước nhằm hỗ trợ cho sản xuất phát triển hạn chế bó hẹp lĩnh vực nơng nghiệp có tác dụng tích cực mở đường cho lực lượng sản xuất phát triển, xác lập lối kinh doanh theo kiểu tư chủ nghĩa Trong giai đoạn nay, cịn ý nghĩa thực tiến định, đặc biết nước phát triển Việt Nam *Liên hệ thực tiễn Việt Nam Việt Nam đất nước có nơng nghiệp lúa nước từ lâu đời với ưu tự nhiên khí hậu, đất đai, thổ nhưỡng, Tuy nhiên, tập quán canh tác nhỏ lẻ, mang nặng tư tưởng tiểu nông, chưa áp dụng thành tiên tiến khoa học, kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp để tăng suất Nền sản xuất nước ta tình trạng lạc hậu, phát triển Để hoàn thành mục tiêu xây dựng cơng ngiệp hóa, đại hóa đất nước, cần phát triển tồn diện cơng nghiệp, ngành phụ trợ nghiên cứu khoa học kỹ thuật ứng dụng Tuy nhiên, với lợi sẵn có cần phát triển ngành nơng nghiệp hàng hóa đại, có thương hiệu, đảm bảo lợi ích cho người nơng dân Các sách, biện pháp hỗ trợ để phát triển nơng nghiệp trọng nơng hồn tồn áp dụng có chọn lọc điều chỉnh vào Việt Nam Ví dụ, phủ thực sách miễn giảm thuế cho nơng nghiệp, hỗ trợ tài cung cấp đầu vào (giống, phân bón, ) cho nơng nghiệp, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế Nhưng bên cạnh đó, phát triển nông nghiệp Việt Nam nhiều vấn đề cần lưu tâm: Thứ nhất, xu hướng tỷ giá cánh kéo hàng nông sản phẩm hàng công nghệ phẩm ngày dãn làm giảm sút thu nhập mức sống nông dân tương đối tuyệt đối, lực kéo lớn cản trở tăng trưởng kinh tế Thứ hai, sở hạ tầng cho phát triển nơng nghiệp cịn yếu Hệ thống thủy lợi, hệ thống đường sá, cầu cống phục vụ cho nông nghiệp vừa thiếu vừa yếu Thứ ba, cịn mang nặng đặc trưng nơng nghiệp truyền thống, dựa vào sức người chính, sản xuất manh mún, nhỏ lẻ Việc xây dựng chiến lược phát triển dài hạn cho nông nghiệp chưa trọng…rõ ràng vấn đề mà nhà trọng nơng u cầu nhà nước cần có sách, biện phá khắc phục, tạo điều kiện hỗ trợ cho phát triển nơng nghiệp Ngồi ra, Nhà nước khơng nên hồn tồn kiểm sốt can thiệp sâu vào kinh tế theo tư tưởng Chủ nghĩa trọng thương không nên thả hoàn toàn kinh tế theo tư tưởng tự nhiên (Laisser faire) Chủ nghĩa trọng nông mà cần có kết hợp ưu điểm trường phái để có quản lý kinh tế tối ưu có can thiệp xác, lúc, hợp lý vào kinh tế để phát triển nhanh, bền vững 3.Vai trò Nhà nước điều tiết lưu thông tiền tệ học thuyết K.Marx- V.I.Lenin a Lý luận vai trò Nhà nước điều tiết lưu thông tiền tệ qua học thuyết kinh tế Mác – Lê Nin Bất nhà nước có vai trị kinh tế, song chế độ xã hội định, vai trị kinh tế nhà nước có biểu thích hợp với chế độ xã hội Các nhà nước trước chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước, vai trò kinh tế dừng lại việc điều tiết thuế luật pháp chủ yếu Ở nhà nước chưa bên trình sản xuất, mà bên bên ngoài, bên theo cách nói Ăngghen Đến chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước, với xuất khu vực sở hữu nhà nước, làm cho nhà nước tư bắt đầu có vai trị kinh tế Nhà nước tư sản việc can thiệp điều tiết sản xuất xã hội thơng qua thuế luật pháp, cịn có vai trị tổ chức quản lý xí nghiệp thuộc kinh tế nhà nước Chỉ đến nhà nước xã hội chủ nghĩa - Nhà nước dân, dân dân, xuất vai trị kinh tế đặc biệt mẻ lịch sử phát triển phát triển nhà nước xét theo khía cạnh kinh tế Nói cách xác hơn, vai trị kinh tế có mầm mống từ tư độc quyền nhà nước, đến nhà nước xã hội chủ nghĩa hoàn thiện hơn, điểm định khác tính chất nhà nước Vai trị kinh tế tổ chức quản lý toàn kinh tế quốc dân tầm kinh tế vĩ mô lẫn tầm kinh tế vi mô, đó, quản lý kinh tế vĩ mơ nhà nước chủ yếu Sở dĩ nhà nước có vai trị kinh tế nói : Một là, nhà nước với tư cách người đại diện cho nhân dân, cho tồn xã hội, có nhiệm vụ quản lý đất nước mặt hành - kinh tế; Hai là, nhà nước người đại diện cho sở hữu tồn dân tư liệu sản xuất, có nhiệm vụ quản lý xí nghiệp thuộc khu vực kinh tế nhà nước; Ba là, kinh tế hàng hoá vận động theo chế thị trường, bên cạnh mặt tích cực chủ yếu nó, khơng tránh khỏi khuyết tật vốn có: thất nghiệp, phá sản, khủng hoảng, lạm phát…, vai trò quản lý nhà nước góp phần vào việc khắc phục khuyết tật, phát huy mặt tích cực kinh tế hàng hố tất yếu khách quan Nhà nước thực vai trị kinh tế nói thơng qua hai loại chức kinh tế sau: • Chức quản lý nhà nước kinh tế Thực chức này, nhà nước thơng qua cơng cụ: ngân sách, tín dụng, ngân hàng, dự trữ quốc gia, khu vực kinh tế nhà nước; luật pháp kinh tế; sách kinh tế, địn bẩy kích thích; kế hoạch với tư cách công cụ đảm bảo kinh tế phát triển theo mục tiêu cân đối kinh tế vĩ mô… thông qua nhà nước tác động vào tổng cung tổng cầu kinh tế, tạo môi trường kinh tế (sức mua đồng tiền giá cả) ổn định hành lang cần thiết cho tăng trưởng phát triển kinh tế xí nghiệp phạm vi tồn xã hội thời kỳ • Chức “chủ sở hữu tài sản công nhà nước” Với tư cách người chủ sở hữu toàn dân mà nhà nước đại biểu, nhà nước có đủ tư cách quản lý xí nghiệp thuộc khu vực kinh tế quốc doanh Song nhà nước người sở hữu đại biểu, người sở hữu thực (chiếm hữu sử dụng điều kiện sản xuất trình sản xuất, làm cho sở hữu thực mặt kinh tế Người chủ sở hữu thực phải giám đốc xí nghiệp (người đại diện cho công nhân viên chức xí nghiệp) Sự phân biệt có tác dụng làm xí nghiệp nhà nước, tài sản có chủ góp phần phát huy quyền tự chủ mặt xí nghiệp sở xác định chức quản lý kinh doanh đơn vị kinh tế sở Cần ý rằng: Đối với khu vực kinh tế nhà nước với tư cách người sở hữu đại biểu, nhà nước có quyền quản lý khơng quản lý trực tiếp (quyền quản lý sản xuất kinh doanh trực tiếp xí nghiệp) mà quản lý gián tiếp qua khía cạnh sau: o Quyết định thành lập hay giải thể xí nghiệp o Quyết định phương hướng kinh doanh doanh nghiệp nghĩa vụ doanh nghiệp nhà nước o Bổ nhiệm hay miễn nhiệm giám đốc chức danh khác xí nghiệp o Ban hành sách cần thiết có tính pháp lệnh doanh nghiệp o Kiểm tra việc thực sách doanh nghiệp Hai chức có quan hệ mật thiết với bắt nguồn từ vai trò kinh tế nhà nước địi hỏi phải thực thi có hiệu Muốn phải tăng cường vai trò kinh tế nhà nước phương hướng sau: o Phải tuân thủ nguyên tắc quản lý kinh tế nhà nước: kết hợp kinh tế với trị; nguyên tắc tập trung dân chủ; nguyên tắc hiệu kinh tế xã hội… o Phải xử lý đắn mối quan hệ khác giữachức quản lý kinh tế vĩ mô nhà nước với chức quản lý sản xuất kinh doanh xí nghiệp o Nâng cao lực phẩm chất máy thành viên máy nhà nước ngang tầm với nhiệm vụ mới, nhiệm vụ quản lý kinh tế b,Liên hệ thực tiễn vào Việt Nam Từ lý thuyết kinh tế giới mơ hình thực tiễn vai trò nhà nước kinh tế thị trường số quốc gia, kiểm nghiệm lại việc giải mối quan hệ nhà nước với thị trường Việt Nam thời gian qua Trải qua 20 năm đổi mới, Việt Nam có thành cơng bước đầu việc hình thành hồn thiện chế thị trường, điều chỉnh vai trò tương ứng nhà nước kinh tế Trước hết, thay đổi quan niệm chức nhà nước kinh tế Nếu Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII dừng lại mức độ xác định nhiệm vụ: “Bộ máy nhà nước bước chuyển sang chức quản lý nhà nước, khắc phục dần can thiệp vào điều hành kinh doanh ” đến Đại hội VIII, quan điểm cụ thể hóa hơn: “Nhà nước định hướng phát triển, trực tiếp đầu tư vào số lĩnh vực, thiết lập khuôn khổ pháp luật, xây dựng sách quán, phân phối lại thu nhập, hạn chế tiêu cực chế thị trường.” Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX xác định rõ định hướng đổi sách là: “Tiếp tục đổi công cụ quản lý vĩ mô nhà nước kinh tế Đổi công tác kế hoạch hóa, nâng cao cơng tác xây dựng chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.” Nhà nước bước đầu phát huy vai trị việc sửa chữa “khiếm khuyết thị trường” thơng qua sách bảo trợ xã hội, xóa đói giảm nghèo, bảo vệ tài ngun mơi trường Tuy nhiên, chuyển biến tích cực việc xác định lại vai trò kinh tế nhà nước thời gian qua chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu thời kỳ phát triển Nhiều thách thức nảy sinh như: chưa có phân định rõ vai trò “nhà nước chủ thể quản lý kinh tế” vai trò “nhà nước nhà đầu tư phát triển;” phương thức quản lý nhà nước kinh tế nặng can thiệp hành chính, cịn mang tính ngắn hạn bị động; nhà nước cịn can thiệp q sâu vào q trình vận hành kinh tế thị trường; lực máy quản lý nhà nước hạn chế Những thách thức cho thấy, việc xác định vai trò kinh tế nhà nước q trình khó khăn, phức tạp 4.Vai trò Nhà nước điều tiết lưu thông tiền tệ trường phái tân cổ điển a Hoàn cảnh đời - Cuối TK XIX đầu TK XX, kinh tế nước tư chủ nghĩa gặp nhiều khó khăn, thất nghiệp gia tăng làm cho mâu thuẫn xã hội gia tăng - Nhịp độ chuyển mạnh từ CNTB cạnh tranh tự sang CNTB độc quyền, có phân tich Những mâu thuẫn vốn có khó khăn kinh tế CNTB ngày trở nên trầm trọng Các khủng hoảng kinh tế xuất ngày thường xuyên hơn, làm trầm trọng thêm mâu thuẫn vốn có chủ nghĩa tư bản, đồng thời làm xuất nhiều tượng mâu thuẫn kinh tế *Đặc điểm: - Dựa vào tâm lý chủ quan để giải tượng kinh tế - xã hội - Chuyển ý phân tích kinh tế sang lĩnh vực lưu thông, trao đổi nhu cầu quy mô - Đối tượng nghiên cứu đơn vị kinh tế cá biệt, tức phương pháp phân tích quy mơ - Muốn tách rời kinh tế khỏi trị, tức xây dựng lý luận kinh tế túy - Tích cực áp dụng phương pháp tự nhiên nghiên cứu kinh tế như: công thức, đồ thị, quy hình tốn học vào phân tích kinh tế B,Một số lý thuyết chủ yếu trường phái tân cổ điển • Lý thuyết kinh tế chủ yếu trường phái “biên tế” thành Viene (Áo) Trường phái có lý thuyết tiếng: o Lý thuyết lợi biên tế o Lý thuyết giá trị biên tế • Lý thuyết biên tế Mỹ John Clark, giáo sư đại học tổng hợp Colombia Trường phái có lý thuyết tiếng: o Lý thuyết suất biên tế o Lý thuyết phân phối • Trường phái thành Lausanne (Thụy Sỹ), đại biểu xuất sắc Leon Walras Trường phái có lý thuyết tiếng: o Lý thuyết cân tổng quát: Theo ông, điều kiện tất yếu để có cân tổng quát cân giá hàng hóa chi phí sản xuất o Sự cân kinh tế thực qua dao động cung cầu • Trường phái Cambridge (Anh) Người đứng đầu trường phái Alfred Marshall Ông giáo sư trường đại học tổng hợp Cambridge Lý thuyết chủ yếu ông lý thuyết giá cả, ông đưa khái niệm “sự co dãn cầu phụ thuộc vào giá cả”; lý thuyết tổng hợp lý thuyết chi phí sản xuất, cung cầu lợi ích biên tế C, Vai trò Nhà nước điều tiết lưu thông tiền tệ trường phái tân cổ điển Cũng giống nhà kinh tế Cổ điển, trường phái Tân cổ điển không xem xét vai trò nhà nước cách biệt lập mà đặt hệ thống lý thuyết chung Họ đưa quan niệm tổng quát kinh tế thị trường để từ đánh giá vai trị nhà nước, phân biệt rõ chỗ để thị trường hoạt động, chỗ cần nhà nước can thiệp Theo phái Tân cổ điển, kinh tế thị trường hệ thống mang tính ổn định, mà ổn định bên thuộc tính vốn có kết đặt nhà nước Khả định chế đặc biệt - “cơ chế cạnh tranh tự do.” Cạnh tranh tự thường xuyên bảo đảm cân chung kinh tế Chính chế cho phép phân bổ nguồn lực cách hợp lý, tận dụng triệt để nguồn lực dẫn đến quan hệ phân phối mang tính cơng phận xã hội Công theo nghĩa, phận có khả thích ứng tốt với diễn biến nhu cầu thị trường có thu nhập thu nhập đáng Nếu thực tế xảy tượng khơng bình thường phải tìm ngun nhân tượng từ sách can thiệp nhà nước Theo quan niệm phổ biến phái Tân cổ điển, để lựa chọn cách can thiệp hợp lý, nhà nước phải hiểu cấu trúc kinh tế thị trường, chế vận hành tơn trọng quy luật khách quan liên quan đến cung - cầu Muốn xác định xác ngưỡng can thiệp phải hiểu nhân tố ảnh hưởng tới cung - cầu điều kiện cho cân cung cầu Cũng theo nhà kinh tế Tân cổ điển, cạnh tranh tự không nảy sinh cách tự nhiên, xuất phát huy tác dụng đảm bảo nguyên tắc số một: sở hữu tư nhân Đây sở để kinh tế thị trường thích ứng với thay đổi giá Chính chế độ sở hữu tư nhân nhân tố làm cho kinh tế thị trường khôi phục cân chung Do vậy, nhà nước thu hẹp không gian kinh tế khu vực tư nhân chắn dẫn tới bất ổn Trong kinh tế thị trường đại, quyền tự kinh doanh nhà sản xuất quyền tự lựa chọn người tiêu dùng lực lượng chế ngự, chi phối; chế độ tư hữu sở bảo đảm cho hòa hợp tự nhiên, không cần điều chỉnh phủ hay quan điều tiết khác Với quan niệm đây, trường phái Tân cổ điển khuyến nghị nhà nước nên dừng chức là: - Duy trì ổn định trị; - Tạo mơi trường pháp luật ổn định sách thuế khóa hợp lý, khuyến khích người tiêu dùng; - Sử dụng hợp lý ngân sách quốc gia, hướng chi tiêu ngân sách cho mục tiêu phát triển kinh tế đào tạo nhân lực, nghiên cứu để đổi công nghệ, hỗ trợ cho ngành sản xuất có triển vọng cạnh tranh cao thị trường giới Ngồi chức đó, nhà nước khơng nên can thiệp thêm, giới kinh doanh người tiêu dùng định vấn đề lại Do học thuyết tư sản kinh tế bộc lộ khuyết điểm lý giải vấn đề phát sinh, khơng bảo vệ lợi ích chủ nghĩa tư bản, can thiệp sâu Nhà nước vào kinh tế gây nhiều vấn đề phức tạp Từ địi hỏi phải có lý thuyết kinh tế – học thuyết kinh tế trường phái tân cổ điển đời Lúc đầu đối tượng nghiên cứu đơn vị kinh tế, trường phái tân cổ điển nghiên cứu kinh tế học túy quan hệ với điều kiện kinh tế trị - xã hội, ủng hộ tư tưởng tự kinh tế chống lại can thiệp Nhà nước Họ tin tưởng rằng, kinh tế thị trường tự xác lập cân cung – cầu đảm bảo cho kinh tế phát triển cách bình thường, tránh khủng hoảng kinh tế Tuy nhiên, sau đối tượng nghiên cứu mở rộng họ ý phân tích kinh tế vĩ mô đề cập Nhà nước cần phải can thiệp vào việc điều tiết hoạt động kinh tế mức độ định Một số trường phái tiêu biểu thời kỳ này: • Trường phái thành Vienna (Áo) o Đề cao yếu tố người cho kiện kinh tế đ ều phải xem kiện thuộc người, người đốn vai trò chủ động Nghĩa yếu tố tâm lý chủ quan người đóng vai trị định giá trị trao đổi o Cho phân phối lợi tức thu nhập không lệ thuộc vào thể chế xã hội hết mà kết định luật tự nhiên • Trường phái Colombia (Mỹ) Đưa học thuyết phân phối tiền lương, lợi nhuận địa tơ: Trong xã hội tư khơng có bóc lột nhân tố tham gia sản xuất nhận đ ược phần thu nhập tương ứng • Trường phái Lausane (Thụy Sỹ) Trong kinh tế tự cạnh tranh, trạng thái cân giá hàng hóa chi phí sản xuất thực thông qua dao động cung cầu 5 Vai trò Nhà nước – bàn tay hữu hình lý thuyết kinh tế Keynes John Maynard Keynes (1883-1946), sinh Anh Ông chuyên gia lĩnh vực tài chính, tín dụng lưu thơng tiền tệ Ơng làm cố vấn cho phủ Anh ngân khố quốc gia chủ bút tạp chí “ Nhà kinh tế” Ơng viết nhiều tác phẩm, tiếng tác phẩm “ Học thuyết chung việc làm, lãi suất tiền tệ ” (1936) Các tác phẩm ơng góp phần làm phong phú thêm lý thuyết kinh tế học sở cho sách kinh tế nhằm điều tiết kinh tế nhiều phủ Học thuyết kinh tế Keynes đời hoàn cảnh khủng hoảng kinh tế giới (1929 – 1933) làm phá sản học thuyết tự điều chỉnh kinh tế trường phái cổ điển tân cổ điển Ơng đề cao vai trị nhà nước việc điều tiết kinh tế Theo ông, cần phải có tác động điều tiết nhà nước để kích thích tổng cầu kinh tế nhiều cách : tác động tăng nhu cầu nhà nước; tăng nhu cầu đầu tư nhà nước để tạo công ăn việc làm cho khu vực công cộng nhằm cải thiện phúc lợi xã hội; in thêm tiền cho lưu thông để hạ lãi suất nhằm khuyến khích đầu tư tư nhân; tạo lạm phát có mức độ để kích thích tiêu dùng… Ơng rằng, tổng cầu bao gồm cầu tiêu dùng cầu đầu tư Do tác động khuynh hướng tiêu dùng giới hạn nên tiêu dùng tăng chậm thu nhập, làm cho tiêu dùng giảm tương đối Mặt khác, hiệu giới hạn tư giảm gây lòng tin doanh nghiệp vào thu nhập tương lai, vậy, họ từ bỏ việc đầu tư, làm khả thu hút việc làm giảm, dẫn tới tỷ lệ thất nghiệp tăng Ngoài cầu đầu tư phụ thuộc vào biến động lãi suất, khối lượng tiền tệ lưu thông Tất yếu tố ảnh hưởng tới tổng cầu , từ ảnh hưởng tới việc làm Do vậy, để hạn chế thất nghiệp phải tác động tới tổng cầu, điều cần tới “ bàn tay” nhà nước, khơng thể phó mặc cho thị trường Keynes đưa biện pháp, sách điều chỉnh tổng cầu sau: -Đối với cầu đầu tư : nhà nước cần tăng thêm đơn đặt hàng công ty, đặc biệt công ty xây dựng kết cấu hạ tầng nhằm tăng tư liệu tiêu dùng, tư liệu sản xuất cầu lao động để tăng việc làm -Đối với doanh nghiệp lớn, nhà nước cần giảm lãi suất, thực ưu đãi tín dụng, giảm thuế nhằm khuyến khích đầu tư Thực “lạm phát có mức độ nhằm kích thích thị trường không nguy hiểm: Giảm lãi suất tăng thêm lượng tiền vào lưu thông Khi kinh tế đạt tới trạng thái cân với mức sản lượng việc làm cao lạm phát tự động dừng lại Tăng thuế để điều tiết phần thu nhập dân cư đưa vào ngân sách tạo điều kiện tăng chi cho mục đích đầu tư, mở rộng , khuyến khích hình thức đầu tư nhằm giải nạn thất nghiệp -Đối với cầu tiêu dùng: ông cho nên thực biện pháp khuyến khích tiêu dùng cá nhân, đặc biệt tiêu dùng tầng lớp giàu có, quân hóa kinh tế Học thuyết bàn tay hữu hình Keynes có ý nghĩa định việc vạch sách kích cầu nhằm kích thích kinh tế tăng trưởng Đầu tiên, việc tạo thêm công ăn việc làm cho người dân giúp nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống, kinh tế, xã hội Thứ hai, việc đầu tư phát triển sở hạ tầng tạo việc làm, tạo điều kiện cho lưu thông trao đổi hàng hóa, tạo điều kiện cải thiện đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần cho dân cư Thứ ba, việc mở rộng đẩu tư thu hút lao động, mở rộng thị trường cho doanh nghiệp Thứ tư, sách tiền tệ mở rộng nhằm giảm lãi suất kích thích đẩu tư tiêu dùng Tuy nhiên, học thuyết số hạn chế: việc gia tăng tổng cầu kinh tế mức sản lượng tiềm gây việc tăng giá dẫn tới lạm phát Ngồi ra, thực tế khó tính tốn cách xác liều lượng việc tăng giàm chi tiêu, thuế khóa Việc giảm lãi suất để kích thích đầu tư dẫn đến tượng rút vốn đầu tư nước để đầu tư vào nước có lãi suất cao làm cho đầu tư nước không tăng mà lại sụt giảm ngược lại 6.Vai trò nhà nước điều tiết tiền tệ lưu thông tiền tệ học thuyết kinh tế trường phái Tự A, Hoàn cảnh đời đặc điểm chính: - Từ năm 70 kỷ XX, hệ thống kinh tế tư chủ nghĩa lại lâm vào khủng hoảng lớn Xuất khuynh hướng phê phán học thuyết Keynes phục hồi tư tưởng tự kinh tế có sửa đổi để thích ứng với tình hình - Đây trào lưu tư tưởng kinh tế tư sản Chủ nghĩa tự kinh tế gồm lý thuyết đề cao tự kinh doanh, tự tham gia thị trường, coi kinh tế tư chủ nghĩa hệ thống tự động quy luật kinh tế khách quan tự phát điều tiết - Trường phái tự dựa tảng lập trường tự tư sản cổ điển đồng thời lại muốn áp dụng kết hợp quan điểm trường phái Keynes, trường phái trọng thương mức độ định để hình thành hệ tư tưởng điều tiết kinh tế tư chủ nghĩa - Tư tưởng trường phái là: Cơ chế thị trường có điều tiết Nhà nước mức độ định Trong việc lí giải tượng qua trình kinh tế: nhấn mạnh yếu tố tâm lý cá nhân đồng thời sử dụng cơng cụ tốn học để chứng minh cho lý thuyết - Trường phái phát triển rộng rãi nước tư với màu sắc khác nhau, tên gọi khác B, Vai trò điều tiết tiền tệ lưu thông tiền tệ nhà nước trường phái Tự Mĩ a Lí thuyết trọng tiền: - Thứ nhất, cho mức cung tiền tệ nhân tố đinh đến việc tăng sản lượng quốc gia ảnh hưởng đến việc làm, giá (các biến số kinh tế vĩ mô) - Về chất: kinh tế tư chủ nghĩa tương đối ổn định, chế thị trường tự đảm bảo cân cung cầu không thiết phải trải qua chu kì kinh doanh - Suy thoái lạm phát cao nhà nước cung quá nhiều tiền cho kinh tế - Cụ thể: tiền cung ứng tăng nhanh mức thu nhập dân cư chi tiêu số tiền cầu tiêu dùng tăng dẫn đến tăng giá lạm phát - Ngược lại, tiền cung ứng mức cần thiết chi tiêu giảm, tổng cầu giảm, hàng hóa bán chậm, dẫn đến trì trệ, thu hẹp sản xuất, tượng suy thối kinh tế thất nghiệp xảy - Tóm lại: biến động cung ứng tiền tệ dẫn đến biến động thu nhập, hoạt động sản xuất kinh doanh giá với biến động cấu kinh tế cạnh tranh, dẫn tới chu kì kinh doanh (khủng hoảng kinh tế) - Có thể tác động vào chu kì kinh tế tư chủ nghĩa việc chủ động điều tiết mức cung tiền tệ Việc điều tiết Nhà nước thực thông qua ngân hàng trung ương Hiệu phụ thuộc vào trình độ lực Nhà nước Thứ hai, giá phụ thuộc vào khối lượng tiền tệ lưu thơng nên thơng qua sách tiền tệ để ổn định giá cả, chống lạm phát Vì V có tính ổn định, Q khơng phụ thuộc phụ thuộc vào M Nên M thay đổi tác động trực tiếp đến P, tác động đến giá cả, lạm phát phát triển kinh tế Chủ trương ưu tiên chống lạm phát chống thất nghiệp (Thậm chí chấp nhận tỉ lệ thất nghiệp cao để ngăn ngừa lạm phát), lạm phát bệnh nan giải xã hội khơng phải thất nghiệp Chỉ có sách tiền tệ giữ vai trò chủ đạo tác động đến ổn định phát triển kinh tế (không phải sách tài khóa thuế chi tiêu), trái với Keynes Tư tưởng điều tiết tiền tệ (Friedman) là: chủ động điều tiết mức cung tiền tệ thời kì phát triển, thời kì khủng hoảng kinh tế nên tăng khối lượng tiền tệ, thời kì ổn định nên giảm mức cung tiền tệ Nhìn chung giữ mức cung tiền tăng với tỉ lệ ổn định (3 - 4% / năm) Thứ ba, ủng hộ bảo vệ quan điểm tự kinh doanh, ủng hộ chế độ tư hữu, bảo vệ quyền tự hoạt động doanh nghiệp Nhà nước không nên can thiệp nhiều vào kinh tế (chỉ giới hạn điều chỉnh mức cung tiền tệ, điều tiết lưu thông tiền tệ để ngăn chặn lạm phát)  Đánh giá: Lý thuyết trọng tiền có ảnh hưởng sâu sắc nhiều nước tư phát triển, đặc biệt Anh Mỹ (Reagan Thatcher) Nhưng đạt hiệu kinh tế thời, sau lại đưa đến hậu b Lý thuyết trọng cung - Khối lượng sản xuất kết chi phí sản xuất, phản ánh kết hoạt động kinh tế Chi phí mang lại kích thích kinh tế: chi phí sản xuất tăng khối lượng sản xuất lớn ⇒ cung tăng tạo cầu mới, chế thị trường tự điều tiết dẫn tới cân cung cầu Sự điều tiết phủ làm biến dạng cung cầu Nhà nước (Chính phủ) có nhiệm vụ xây dựng điều kiện để yếu tố kích thích kinh tế xuất hiện, kinh tế đạt trạng thái lí tưởng - Khuyến khích nâng cao khối lượng hiệu sản xuất - Tơn trọng tính chủ động giới chủ, giảm tới mức tối đa can thiệp Nhà nước Nguyên tắc: Đề cao lợi ích khu vực tư nhân - Xem cạnh tranh yếu tố cần thiết (tự cạnh tranh) + Tiết kiệm yêu cầu kinh tế Muốn phát triển kinh tế khơng phải chỗ kích thích cầu mà phải tăng suất lao động dường kích thích lao động, đầu tư tiết kiệm Khơng có tiết kiệm khơng có tăng trưởng (Phủ nhận quan điểm Keynes coi tiết kiệm nguồn gốc sản xuất thừa, phủ nhận việc kích thích cầu) + Sự tác động vào tổng cung tạo cho mục tiêu ổn định dài hạn việc hoạch định sách Nhà nước mang lại hiệu cao nhằm vào mục tiêu ổn định dài hạn + Các nhân tố ảnh hưởng đến tổng cung kinh tế là: - Lao động: số lượng, chất lượng người lao động - Vốn: khai thác sử dụng triệt để nguồn vốn - Tiến kĩ thuật: cải tiến kĩ thuật, áp dụng khoa học, công nghệ Đây yếu tố phải quan tâm hàng đầu nhằm khai thác cách tối ưu + Cần giảm thuế: tăng tiết kiệm đầu tư, kích thích sản xuất kinh doanh cải tiến kĩ thuật, từ tăng sản phẩm lợi nhuận, khơng giảm thu ngân sách mà làm cho tăng (tổng thu thuế tăng) (Phê phán sách thuế cao Keynes) + Công cụ chủ yếu để phân tích kinh tế lí thuyết đường cong Laffer thể mối quan hệ thu nhập mức thuế Tóm lại, cần có sách thuế hợp lí, mức thuế phù hợp Vai trò Nhà nước điều tiết lưu thông tiền tệ trường phái đại a Nội dung lý thuyết kinh tế trường phái đại Trường phái kinh tế đại kết hợp chung lại trường phái Keynes, trường phái cổ điển số trường phái khác để đưa lý luận chung gọi kinh tế hỗn hợp, tác giả tiêu biểu P.A.Samuelson Lý thuyết kinh tế trường phái có kế thừa, vận dụng phát triển lí thuyết kinh tế nhiều trường phái lịch sử Samuelson chủ trương phát triển kinh tế dựa vào nguyên lý “hai bàn tay” tức chế thị trường tự với quy luật vốn có can thiệp Chính phủ Theo Samuelson, chế thị trường Chính phủ đóng vai trò quan trọng kinh tế Dựa vào chế thị trường có nghĩa dựa vào máy tự hoạt động cung cầu, giá với môi trường cạnh tranh, lợi nhuận quy luật vận hành khách quan Nhưng thực tế kinh tế thị trường có khuyết tật, cịn nhiều vấn đề mà tự khơng thể giải Chính Nhà nước phải can thiệp vào kinh tế thông qua việc thiết lập pháp luật, xác định sách ổn định kinh tế vĩ mơ, tác động vào việc phân bố tài nguyên, tác động vào việc phân bố thu nhập, qua đảm bảo hiệu quả, công ổn định phát triển kinh tế Nhà nước phải can thiệp vào kinh tế để ngăn chặn khủng hoảng, thất nghiệp tạo việc làm đầy đủ, đồng thời phải giữ khuôn khổ khôn ngoan cạnh tranh Mơ hình kinh tế áp dụng lý thuyết kinh tế hỗn hợp đòi hỏi thận trọng, sáng suốt Chính phủ để đạt tăng trưởng kinh tế, phát triển kinh tế độc lập tự chủ Tuy nhiên mơ hình kinh tế hỗn hợp khơng phải áp dụng cho tất quốc gia, tất thời điểm mà tuỳ điều kiện, thời điểm, khả nguồn lực mình, nước tiếp thu nhân tố hợp lý để đề phương hướng, sách, giải pháp phù hợp đảm bảo tốc độ phát triển cao bền vững b Vai trò Nhà nước kinh tế đại Theo lý thuyết kinh tế đại, Nhà nước có bốn vai trị kinh tế thị trường sau: • Thiết lập khuôn khổ pháp luật: Chức đóng vai trị quan trọng kinh tế thị trường thiết lập khn khổ pháp luật Chính phủ cần phải xây dựng hành lang pháp lý, tạo môi trường thuận lợi cho đơn vị sản xuất kinh doanh, người tiêu dùng Chính phủ phải tuân theo quy tắc Nó bao gồm quy định, chế tài cho trình sản xuất kinh doanh, thương mại dịch vụ… ngành kinh tế khác • Đảm bảo tính hiệu hoạt động kinh tế: o Hạn chế độc quyền, đảm bảo tính hiệu hoạt động cạnh tranh Đảm bảo cho thị trường trì mức cạnh tranh hồn hảo – thị trường có đủ số lượng doanh nghiệp khơng doanh nghiệp ảnh hưởng tới giá hàng hóa Tuy nhiên, cịn vấn đề cạnh tranh khơng hồn hảo hay độc quyền kinh tế – vài doanh nghiệp có khả tác động đến giả hàng hóa thị trường Khi tình trạng cạnh tranh khơng hồn hảo hay độc quyền xảy ra, giá hàng hóa thị trường bị bóp méo, thị trường khơng phản ánh cung, cầu vốn có o Ngăn ngừa khắc phục hoạt động tiêu cực từ bên ngoài: doanh nghiệp hay cá nhân có tác động tới doanh nghiệp hay cá nhân khác tạo lợi ích chi phí mà doanh nghiệp hay cá nhân khơng đáng hưởng Chính phủ cần sử dụng luật pháp điều hành nhằm ngăn ngừa khắc phục hoạt động tiêu cực o Sản xuất loại hàng hóa cơng cộng: hàng hóa cơng cộng có đặc thù riêng như: ích lợi hàng hóa cơng cộng xã hội tư nhân khác Đối với xã hội, hàng hóa cơng cộng có ý nghĩa vơ quan trọng Tuy nhiên tư nhân sản xuất hàng hố cơng cộng mang lại lợi nhuận Ngồi cịn có hàng hóa cơng cộng liên quan đến lĩnh vực quốc gia quân sự, quốc phịng… vậy, để đảm bảo an tồn ổn định việc sản xuất quản lý loại hàng hóa khơng thể giao cho doanh nghiệp tư nhân o Thuế: để trì hoạt động, nguồn thu quan trọng chủ yếu Chính phủ từ thuế Chính phủ phải ban hành trì sách thuế cơng phù hợp với người tiêu dùng doanh nghiệp sản xuất kinh doanh Thông qua thuế, Nhà nước điều tiết tiêu dùng đầu tư • Đảm bảo cơng bằng: Tuy kinh tế thị trường có ưu điểm vượt trội gây tình trạng bình đẳng xã hội chênh lệch thu nhập Chính vậy, Nhà nước cần có sách nhằm phân phối lại thu nhập Các công cụ giúp Nhà nước phân phối lại thu nhập, đảm bảo công xã hội bao gồm: o Thuế thu nhập: tùy thuộc vào thu nhập cá nhân hay doanh nghiệp mà có mức thuế thu nhập khác Thuế thu nhập thường áp dụng thời điểm thuế thu nhập lũy tiến, đánh vào người có thu nhập cao nhiều người có thu nhập thấp o Bảo hiểm xã hội: dựa vào nguyên tắc chia sẻ rủi ro, Chính phủ thiết lập sách bảo hiểm xã hội bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế, chi trả lương hưu o Phúc lợi xã hội: trợ cấp cho người có điều kiện khó khăn, cho gia đình có cơng với đất nước • Ổn định kinh tế vĩ mơ: Sự phát triển kinh tế thị trường kèm theo vấn đề tất yếu lạm phát, thất nghiệp Theo nghiên cứu nhà kinh tế học, kinh tế quốc gia, dài hạn, trì đồng thời ba yếu tố: kinh doanh tự do, tỷ lệ lạm phát thấp, tỷ lệ thất nghiệp thấp (bộ ba bất khả thi) Tuy nhiên, để trì tỷ lệ cho phù hợp có lợi cho kinh tế nhất, Chính phủ sử dụng cách thận trọng quyền lực sách tiền tệ sách tài khóa o Chính sách tiền tệ: Ngân hàng trung ương sử dụng để điều tiết thị trường tài chính, mà trọng tâm thực mục tiêu kiểm soát lạm phát ổn định giá Các công cụ mà Nhà nước thường sử dụng để thực sách tiền tệ bao gồm:  Cơng cụ tái cấp vốn: hình thức cấp tín dụng Ngân hàng Trung ương Ngân hàng thương mại  Công cụ tỷ lệ dự trữ bắt buộc: tỷ lệ số tiền cần giữ lại để dự trữ, giảm thiểu rủi ro toán tổng số tiền gửi huy động  Công cụ nghiệp vụ thị trường mở: hoạt động Ngân hàng Trung ương mua bán giấy tờ có giá ngắn hạn thị trường tiền tệ  Công cụ lãi suất tín dụng: xem cơng cụ gián tiếp thực sách tiền tệ thay đổi lãi suất khơng trực tiếp làm tăng thêm hay giảm bớt lượng tiền lưu thông, làm kích thích hay kìm hãm sản xuất  Cơng cụ hạn mức tín dụng: cơng cụ can thiệp trực tiếp mang tính hành Ngân hàng Trung ương để khống chế mức tăng khối lượng tín dụng tổ chức tín dụng  Tỷ giá hối đoái: Tỷ giá hối đoái cơng cụ, địn bẩy điều tiết cung cầu ngoại tệ, tác động mạnh đến xuất nhập hoạt động sản xuất kinh doanh nước Chính sách tỷ giá tác động cách nhạy bén đến tình hình sản xuất, xuất nhập hàng hóa, tình trạng tài chính, tiền tệ, cán cân tốn quốc tế, thu hút vốn dầu tư, dự trữ đất nước o Chính sách tài khóa: Đây sách quan trọng khơng tác động đến tổng cung tổng cầu kinh tế mà cịn có ý nghĩa dẫn dắt, định hướng thị trường Chính sách tài khóa thường linh hoạt để điều chỉnh kịp thời mục tiêu kinh tế vĩ mô Các công cụ mà Nhà nước thường sử dụng để thực sách tài khóa bao gồm:  Thuế: Thơng qua sách thuế, Nhà nước điều tiết chi tiêu, hoạt động sản xuất kinh doanh, đầu tư; khuyến khích hạn chế hoạt động kinh doanh Một sách thuế phù hợp tác động tích cực đến kinh tế, phân bổ lại thu nhập thành phần kinh tế Tuy nhiên, sách thuế khơng phù hợp kìm hãm kinh tế, gây bất bình xã hội  Chi tiêu Chính phủ: Thơng qua chi tiêu, Nhà nước điều tiết hoạt động thị trường kinh tế Để khuyến khích phát triển ngành nghề kinh tế, Nhà nước thúc đẩy, hỗ trợ cho doanh nghiệp ngành Kết luận: Bản chất lý thuyết kinh tế đại kinh tế điều hành chế thị trường có quản lý Nhà nước Cơ chế thị trường giúp xác định giá sản lượng Trong đó, Chính phủ thơng qua sách giúp kinh tế có định hướng, phát triển ổn định đảm bảo công xã hội Tuy nhiên nhiều trường hợp, can thiệp Nhà nước có hạn chế (như sai lầm định hướng, hoạt động hiệu quả, tượng tham nhũng ) dẫn đến việc đưa định sai lầm, không phù hợp với quy luật khách quan, không phản ánh vận động thị trường Vì theo Samuelson, can thiệp Nhà nước nên giới hạn “trong khuôn khổ khôn ngoan cạnh tranh” PHẦN II Ý NGHĨA, VẬN DỤNG CỦA CÁC HTKT 1, Học thuyết kinh tế Trường phái Trọng thương + Những sách kinh tế Chủ nghĩa Trọng thương đưa đẩy mạnh ngoại thương, trợ giúp tài tín dụng, bảo hộ thuế quan tạo nguồn vốn ban đầu lớn cho hình thành phương thức sản xuất tư bản, rút ngắn thời kì độ từ phong kiến lên tư + Trường phái Trọng thương đặt móng cho lí thuyết kinh tế sau như: Lí thuyết tiền tệ, lí thuyết can thiệp nhà nước vào kinh tế + Những luận điểm Chủ nghĩa Trọng thương so với ngun lí sách kinh tế thời kì Trung cổ có bước tiến lớn, li với truyền thống tự nhiên, từ bỏ việc tìm kiếm cơng xã hội, lời giáo huấn lí luận trích dẫn Kinh thánh: Thời kì phong kiến giải thích tượng kinh tế thần bí tơn giáo cịn Chủ nghĩa Trọng thương dựa vào tài liệu lịch sử, kiện có thật để phân tích kinh tế Thời kì phong kiến xem xét cải nặng mặt vật Chủ nghĩa Trọng thương xem xét cải theo quan niệm giá trị Chủ nghĩa Trọng thương cịn thấy mục đích sản xuất trao đổi hàng hoá lợi nhuận 2, Học thuyết kinh tế Chính trị tư sản cổ điển + Kinh tế Chính trị tư sản cổ điển trường phái khoa học có nhiều đóng góp to lớn cho lịch sử tư tưởng kinh tế chung loài người Trong thành tựu bật trường phái này, phải kể đến phương pháp nghiên cứu khoa học, dựa vào phương pháp nghiên cứu đại biểu trường phái cổ điển phát sâu nghiên cứu, vạch rõ nhiều vấn đề có tính quy luật nội phượng thức sản xuất tư chủ nghĩa + Lí luận kinh tế cổ điển phân tích sở hệ thống phạm trù khái niệm kinh tế nguyên giá trị ngày + Những đóng góp lớn trường phái tư sản cổ điển bao gồm lí luận giá trị lao động, lí luận tiền công, lợi nhuận, địa tô + Các nhà kinh tế học tư sản cổ điển người đặt sở khoa học cho phân tích phạm trù quy luật kinh tế phương thức sản xuất Chủ nghĩa tư + Những đại biểu tiếng nhấy trường phái tư sản cổ điển coi người thực bước cách mạng quan trọng việc phân tích kinh tế thị trường nói chung chế thị trường nói riêng Chủ nghĩa tư Đièu có ý nghĩa đặc biệt phát triển kinh tế học đại tất nước thực kinh tế thị trường 3, Học thuyết kinh tế Trường phái tân cổ điển + Những phân tích kinh tế thị trường đại cuối TK XIX, đầu TK XX vận dụng hoạt động thực tiễn + Phân tích cụ thể vận động kinh tế sở quy luật thị trường, nghiên cứu sâu quan hệ sản xuất trao đổi + Điều chỉnh Chủ nghĩa tư bản, đưa biện pháp điều chỉnh chu kì kinh tế Chủ nghĩa tư + Tác động đến việc xây dựng sách kinh tế nước tư thời kì + Là sở kinh tế học vĩ mô đại 4, Học thuyết J.M.Keynes Trường phái J.M.Keynes + Học thuyết kinh tế Keynes có tác dụng tích cực định phát triển kinh tế nước tư Góp phần thúc đẩy kinh tế nước tư phát triển, hạn chế khủng hoảng thất nghiệp, năm 50-60 kỉ XX, tốc độ phát triển kinh tế nhiều nước cao (Nhật, Tây Đức, Pháp, Thụy Sĩ ) Các khái niệm sử dụng phân tích kinh tế vĩ mơ ngày nay: “Nó liều thuốc chữa cho Chủ nghĩa tư Tây Âu khỏi ốm kinh tế Mĩ lành mạnh” + Học thuyết sở chủ đạo sách kinh tế vĩ mơ nước tư phát triển từ sau Chiến tranh giới thứ hai Thậm chí Cộng hồ liên bang Đức dựa vào học thuyết Keynes ban hành đạo luật có tên “Luật ổn định hố kinh tế” (1968) tạo khung pháp lí cho phủ tồn quyền điều hành kinh tế nhằm đạt mục đích: tăng trưởng, thất nghiệp, chống lạm phát, cân toán + Keynes coi nhà kinh tế cừ khôi, cứu tinh Chủ nghĩa tư sau khủng hoảng kinh tế 1929-1933 5, Học thuyết kinh tế trường phái tự Các lý thuyết kinh tế chủ nghĩa tự nhận thấy hạn chế chế thị trường tự cạnh tranh, đưa cách giải khác nguyên nhân đưa giải pháp khắc phục Đã quan tâm đến tăng trưởng kinh tế, phát triển kinh tế bền vững, khuyến khích cạnh tranh đồng thời quan tâm đến vấn đề xã hội Mặt khác cịn mang tính chất chủ quan, phiến diện dựa vào yếu tố tâm lí xã hội, tâm lí tiêu dùng Chưa vạch rõ nguyên nhân, chất tượng kinh tế thất nghiệp, lạm phát, bất cơng, đưa liều thuốc có tính hiệu thời phiến diện III Ý NGHĨA CỦA VIỆC NGHIÊN CỨU - Chỉ quan điểm giống khác học thuyết kinh tế nói vai trị nhà nước điều tiết lưu thông tiền tệ - Tất học thuyết có quan điểm chung khẳng định tầm quan trọng nhà nước điều tiết lưu thông tiền tệ - Qua việc nghiên cứu cho thấy kinh tế thị trường thành công phát triển cách tự phát thiếu can thiệp hỗ trợ nhà nước Nếu không dẫn đến ảnh hưởng kinh tế - Khi nhà nước can thiệp giúp kiểm soát giá trị đồng tiền , bình ổn giá thị trường , cân lại khủng hoảng kinh tế , ổn định kinh tế quốc gia khu vực KẾT LUẬN Như thấy , vai trị nhà nước điều tiết lưu thơng tiền tệ vô quan trọng , học thuyết kinh tế làm rõ điều Nhờ có can thiệp nhà nước mà vấn đề liên quan đến tiền tệ cân ổn định , kinh tế từ ổn định theo ,mà kinh tế định đến sức mạnh quốc gia Mong qua thuyết trình nhóm giúp bạn hiểu vai trò nhà nước điều tiết lưu thông tiền tệ thể qua học thuyết kinh tế Và từ có áp dụng vào sống ngày để kinh tế đất nước ta ngày phát triển Nhóm mong nhận góp ý chia sẻ bạn đề tài Cảm ơn bạn lắng nghe ! ... chỉnh chu kì kinh tế Chủ nghĩa tư + Tác động đến việc xây dựng sách kinh tế nước tư thời kì + Là sở kinh tế học vĩ mô đại 4, Học thuyết J.M.Keynes Trường phái J.M.Keynes + Học thuyết kinh tế Keynes... địi hỏi phải có lý thuyết kinh tế – học thuyết kinh tế trường phái tân cổ điển đời Lúc đầu đối tượng nghiên cứu đơn vị kinh tế, trường phái tân cổ điển nghiên cứu kinh tế học túy khơng có quan... sách kinh tế nhằm điều tiết kinh tế nhiều phủ Học thuyết kinh tế Keynes đời hoàn cảnh khủng hoảng kinh tế giới (1929 – 1933) làm phá sản học thuyết tự điều chỉnh kinh tế trường phái cổ điển tân