ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc ĐỀ ÁN Thu phí cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐỀ ÁN Thu phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất; phí cung cấp thông tin giao dịch bảo đảm động sản trừ tàu bay, tàu biển địa bàn tỉnh Kon Tum PHẦN I SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN Căn Luật Phí lệ phí số 97/2015/QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2015; Căn Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2016 Chính phủ ban hành quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật phí lệ phí; Căn Thơng tư số 250/2016/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2016 Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn phí lệ phí thuộc thẩm quyền định Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Thông tư số 96/2017/TT-BTC ngày 27 tháng năm 2017 Bộ trưởng Bộ Tài sửa đổi, bổ sung Thông tư số 250/2016/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2016 Bộ trưởng Bộ tài hướng dẫn phí lệ phí thuộc thẩm quyền định Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Thông tư số 202/2016/TT-BTC ngày 09 tháng 11 năm 2016 Bộ trưởng Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí lĩnh vực đăng ký giao dịch bảo đảm; Thông tư số 113/2017/TT-BTC ngày 20 tháng 10 năm 2017 Bộ trưởng Bộ Tài sửa đổi Thông tư số 202/2016/TT-BTC ngày 09 tháng 11 năm 2016 Bộ trưởng Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí lĩnh vực đăng ký giao dịch bảo đảm; Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành mức thu “Phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất, phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm động sản trừ tàu bay, tàu biển địa bàn tỉnh Kon Tum” Nghị số 16/2019/NQ-HĐND ngày 18 tháng năm 2019 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị số 77/2016/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2016 Nghị số 45/2017/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2017 Hội đồng nhân dân tỉnh Kon Tum sửa đổi, bổ sung số nội dung Nghị số 77/2016/NQ-HĐND phí lệ phí địa bàn tỉnh Kon Tum, cụ thể sau: Đối tượng, địa bàn thu: Các tổ chức, cá nhân có u cầu cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; động sản trừ tàu bay, tàu biển địa bàn tỉnh Kon Tum Mức thu lệ phí: - Phí cung cấp thông tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất: 30.000 đồng/hồ sơ - Phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm động sản trừ tàu bay, tàu biển: 30.000 đồng/hồ sơ Ngày 25 tháng 11 năm 2015, Quốc hội khóa XII thơng qua Luật phí lệ phí số 97/2015/QH13 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2017; Khoản Điều 10 Luật phí lệ phí quy định: Hội đồng nhân dân tỉnh quy định đối tượng miễn, giảm khoản phí, lệ phí theo thẩm quyền Ngày 23 tháng năm 2016, Chính phủ ban hành Nghị định số 120/2016/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật phí lệ phí; khoản Điều nêu rõ: Ủy ban nhân dân tỉnh đạo Sở quản lý chun ngành chủ trì xây dựng Đề án thu phí, lệ phí (đối với khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền Hội đồng nhân dân cấp tỉnh) Và khoản Điều quy định: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đạo xây dựng, thẩm định đề án thu phí, lệ phí khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền định Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Ngày 29 tháng 11 năm 2019, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thơng tư số 85/2019/TT-BTC, hướng dẫn phí lệ phí thuộc thẩm quyền định Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (có hiệu lực thi hành kể từ ngày 13/01/2020) Vì vậy, để phù hợp với quy định hành tình hình thực tế địa phương cần phải quy định lại mức thu, tỷ lệ phân bổ số thu, quản lý, sử dụng, toán tốn mức thu phí theo quy định; Trên sở Đề án Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh xây dựng đề nghị, UBND tỉnh rà soát xây dựng đề án “Thu phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất; phí cung cấp thông tin giao dịch bảo đảm động sản trừ tàu bay, tàu biển địa bàn tỉnh Kon Tum” trình HĐND tỉnh ban hành để thực PHẦN II ĐỀ XUẤT BAN HÀNH MỨC THU PHÍ I Cơ sở pháp lý để xây dựng Đề án ban hành mới: Căn Luật Phí lệ phí số 97/2015/QH13, ngày 25 tháng 11 năm 2015; Căn Nghị định số 120/2016/NĐ-CP, ngày 23 tháng năm 2016 Chính phủ ban hành quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật phí lệ phí; Căn Chỉ thị số 14/CT-TTg, ngày 10 tháng năm 2016 Thủ tướng Chính phủ triển khai thi hành Luật phí lệ phí; Căn Thông tư số 85/2019/TT-BTC, ngày 29 tháng 11 năm 2019 Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn phí lệ phí thuộc thẩm quyền định Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương văn quy định cụ thể loại phí, lệ phí thuộc phạm vi đơn vị, ngành quản lý; Căn vào Văn hợp số 62/VBHN-BTC Bộ Tài chính: Thơng tư quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí lĩnh vực giao dịch bảo đảm II Thực trạng thu phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất, phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm động sản trừ tàu bay, tàu biển địa bàn tỉnh Kon Tum: Thực trạng chung: Từ năm 2017 - 2019 địa bàn tỉnh Kon Tum triển khai thực Nghị số 16/2019/NQ-HĐND ngày 18 tháng năm 2019 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị số 77/2016/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2016 Nghị số 45/2017/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2017 Hội đồng nhân dân tỉnh Kon Tum sửa đổi, bổ sung số nội dung Nghị số 77/2016/NQ-HĐND phí lệ phí địa bàn tỉnh Kon Tum Đối với hộ gia đình cá nhân đơn vị giao nhiệm vụ thu phí, lệ phí Chi nhánh Văn phịng Đăng ký Đất đai cấp huyện, thành phố Đối với tổ chức đơn vị giao nhiệm vụ thu phí lệ phí Văn phịng Đăng ký Đất đai tỉnh Kon Tum Thực tế trường hợp cung cấp thông tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất địa bàn tỉnh Kon Tum Tình hình thu, chi từ nguồn thu phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất, phí cung cấp thông tin giao dịch bảo đảm động sản trừ tàu bay, tàu biển địa bàn tỉnh Kon Tum qua năm 2017-2019: Kết thu phí cung cấp thông tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất, phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm động sản trừ tàu bay, tàu biển: 2.490.000 đồng (năm 2017: 420.000 đồng; năm 2018: 300.000 đồng; năm 2019: 1.770.000 đồng) Tổng số tiền nộp vào ngân sách tỉnh (50% số thu): 1.245.000 đồng (năm 2017: 210.000 đồng; năm 2018: 150.000 đồng; năm 2019: 885.000 đồng) Nguồn thu phí để lại cho đơn vị trang trải chi phí thực thu: 1.245.000 đồng (năm 2017: 210.000 đồng; năm 2018: 150.000 đồng; năm 2019: 885.000 đồng) ĐVT: đồng Năm Tổng số thu phí Số phí nộp ngân sách 2017 2018 2019 Tổng cộng 420.000 300.000 1.770.000 2.490.000 210.000 150.000 885.000 1.245.000 Số phí trích để lại sử dụng 210.000 150.000 885.000 1.245.000 III Đề xuất ban hành mức thu phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất; phí cung cấp thông tin giao dịch bảo đảm động sản trừ tàu bay, tàu biển địa bàn tỉnh Kon Tum Sau rà soát quy định hành, tình hình thực tế, Ủy ban nhân dân tỉnh đề xuất giữ nguyên khung mức thu phí cung cấp thông tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất; phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm động sản trừ tàu bay, tàu biển địa bàn tỉnh Kon Tum Hội đồng nhân dân tỉnh quy định Nghị số 16/2019/NQ-HĐND ngày 18 tháng 07 năm 2019 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị số 77/2016/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2016 Nghị số 45/2017/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2017 Hội đồng nhân dân tỉnh Kon Tum sửa đổi, bổ sung số nội dung Nghị số 77/2016/NQHĐND phí lệ phí địa bàn tỉnh Kon Tum, cụ thể sau: Đối tượng, địa bàn thu: - Các tổ chức, cá nhân có u cầu cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; động sản trừ tàu bay, tàu biển địa bàn tỉnh Kon Tum Xây dựng khung mức thu phí: Trên sở khung mức thu phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất; phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm động sản trừ tàu bay, tàu biển địa bàn tỉnh Kon Tum HĐND tỉnh quy định Nghị số 16/2019/NQ-HĐND ngày 18 tháng 07 năm 2019 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị số 77/2016/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2016 Nghị số 45/2017/NQHĐND ngày 11 tháng 12 năm 2017 Hội đồng nhân dân tỉnh Kon Tum sửa đổi, bổ sung số nội dung Nghị số 77/2016/NQ-HĐND phí lệ phí địa bàn tỉnh Kon Tum tình hình thực tế địa phương; UBND tỉnh xây dựng khung mức thu phí theo quy định Luật phí, lệ phí, sau: STT I Nội dung Phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm bằng: Quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Động sản trừ tàu bay, tàu biển Đề xuất phân bổ số thu phí: Mức thu phí HĐND tỉnh ban hành (theo Nghị số 16/2019/NQHĐND Mức thu phí đề nghị ban hành 30.000 đồng/hồ sơ 30.000 đồng/hồ sơ 30.000 đồng/hồ sơ 30.000 đồng/hồ sơ Tỷ lệ % tăng, giảm so với mức thu ban hành 0% 0% Trên sở mức thu phí nêu trên, xác định tỷ lệ % số thu phí nộp NSNN số thu để lại đơn vị thu phí trang trải cho hoạt động liên quan đến thu phí sau: - Tổng số thu dự kiến 01 năm: 150.000 đồng - Tổng chi phí dự kiến/ năm: 75.000 đồng - Xác định tỷ lệ % số thu phí để lại đơn vị: 75.000 đồng Tỷ lệ để lại (%) = - x100 = 50% 150.000 đồng - Tỷ lệ % số thu phí phải nộp ngân sách nhà nước: 50% (Có thuyết minh Phương án xác định tỷ lệ % số thu phí nộp NSNN số để lại đơn vị thu phí kèm theo Đề án) Nguồn thu phí để lại đơn vị chi cho nhiệm vụ sau: - Trích 40% tổng số phí thu dùng để bổ sung nguồn cải cách tiền lương; chi mua văn phòng phẩm, điện thoại, điện, nước cơng tác phí theo tiêu chuẩn định mức Nhà nước quy định hành; chi mua sắm vật tư, nguyên liệu trang thiết bị, sửa chữa thường xuyên, sửa chữa lớn tài sản phục vụ thu phí nghiệp vụ chuyên môn; chi khác Trên đề án “Thu phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất, phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm động sản trừ tàu bay, tàu biển địa bàn tỉnh Kon Tum” UBND tỉnh kính trình HĐND tỉnh Kon Tum khóa XI, kỳ họp thứ 10 xem xét phê chuẩn để triển khai thực hiện./ THUYẾT MINH (Phương án xác định tỷ lệ % số thu phí nộp NSNN số để lại đơn vị thu phí kèm theo Đề án) I Dự tốn phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất, phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm động sản trừ tàu bay, tàu biển địa bàn tỉnh Kon Tum thu 01 năm: ĐVT: 1.000 đồng STT I Mức thu phí Dự kiến trường hợp thu 30 Phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm Dự kiến Dự kiến tổng nguồn phí/năm 150 Tổng cộng I 150 II Dự tốn chi phí cần thiết cho hoạt động cung cấp dịch vụ thu phí từ nguồn thu phí/năm: ĐVT: 1.000 đồng Khối lượng Định mức chi STT Nội dung chi Chi thực CCTL; Chi sửa chữa thường xuyên, sữa chữa tài sản, máy móc, thiết bị phục vụ trực tiếp cho việc thực cơng việc thu phí, lệ phí; Chi mua sắm vật tư, nguyên liệu khoản chi khác liên quan trực tiếp đến việc thực cơng việc thu phí, lệ phí 75 Tổng cộng 75 III Xác định tỷ lệ để lại: Tỷ lệ % để lại đơn vị sử dụng: 50% Tỷ lệ nộp ngân sách nhà nước: 50% Thành tiền Ghi ...- Phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất: 30.000 đồng/hồ sơ - Phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm động sản trừ... nghị, UBND tỉnh rà sốt xây dựng đề án “Thu phí cung cấp thông tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất; phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm động sản trừ tàu bay, tàu... lĩnh vực giao dịch bảo đảm II Thực trạng thu phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất, phí cung cấp thông tin giao dịch bảo đảm động sản trừ tàu bay, tàu