11-2009-NQ

Nghị quyết số 11/2009/NQ HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2009 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam Về Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hà Nam đến năm 2020 Nghị quyết số 11/2009/NQ HĐND ngày 09[.]

Nghị số 11/2009/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2009 Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam Về Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Nam đến năm 2020 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM KHOÁ XVI KỲ HỌP THỨ 16 (Ngày 08/12 - 09/12/2009) Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân năm 2003; Căn Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2006 Chính phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 năm 2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 92/2006/NĐ-CP; Sau xem xét Tờ trình số 1658/TTr-UBND ngày 07/12/2009 Uỷ ban nhân dân tỉnh, Báo cáo thẩm tra Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh, ý kiến thảo luận đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Điều Nhất trí thơng qua Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Nam đến năm 2020 với nội dung chủ yếu sau: I QUAN ĐIỂM VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN Các quan điểm phát triển - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Nam đến năm 2020 bảo đảm phù hợp với Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng sông Hồng - Xây dựng Hà Nam thành địa bàn kinh tế mở - Bảo đảm hài hòa phát triển nhanh, hiệu quả, bền vững - Kết hợp tốt CNH nông nghiệp - nông thôn với mở rộng xây dựng khu đô thị vùng kinh tế trọng điểm, có cơng nghiệp du lịch phát triển động, trước mắt tập trung cho vùng có lợi vị trí địa lý, giao thơng - Gắn bó chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với giữ vững quốc phòng, an ninh trật tự xã hội Mục tiêu 2.1 Mục tiêu tổng quát: Phát triển kinh tế - xã hội nhanh, hiệu quả, bền vững sở chuyển đổi cấu kinh tế, thực cơng nghiệp hố, đại hoá Nâng cao rõ rệt mức sống nhân dân, phấn đấu đến năm 2020 tỉnh công nghiệp, có mức GDP bình qn đầu người vượt mức trung bình vùng đồng sơng Hồng Quốc phịng, an ninh giữ vững 2.2 Các mục tiêu chủ yếu 2.2.1 Về kinh tế - Tăng trưởng bình quân 14,2%/năm cho giai đoạn 2011 - 2020, giai đoạn 2011 - 2015 đạt 13,5%, giai đoạn 2016 - 2020 đạt 15% - Cơ cấu kinh tế: Đến năm 2015 công nghiệp - xây dựng chiếm 54,8%, dịch vụ chiếm 32%, nông - lâm nghiệp - thuỷ sản chiếm 13,2%; đến năm 2020 công nghiệp - xây dựng chiếm 58,6%, dịch vụ chiếm 33,2%, nông - lâm - thuỷ sản chiếm 8,2% 2.2.2 Về văn hoá - xã hội Ổn định trì vững phổ cập giáo dục tiểu học, phổ cập giáo dục trung học sở, đạt tiêu chuẩn quốc gia phổ cập giáo dục bậc trung học vào năm 2015, 100% trường học kiên cố hóa Phấn đấu đạt bác sỹ/1 vạn dân, 25 giường bệnh/ vạn dân vào năm 2020 Giảm tỷ lệ thất nghiệp đô thị xuống 5% vào cuối thời kỳ quy hoạch, tăng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 70% vào năm 2020 Phát triển hài hoà vùng tỉnh 2.2.3 Về quốc phòng, an ninh trật tự xã hội Xây dựng trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân; Kết hợp chặt chẽ kinh tế, quốc phịng, an ninh giữ gìn trật tự xã hội với việc xây dựng quyền vững mạnh sở đẩy mạnh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội 2.2.4 Về môi trường Giữ vững độ che phủ rừng 7% vào năm 2020 Phấn đấu đến năm 2020, 100% dân số sử dụng nước hợp vệ sinh II PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH Hội đồng nhân dân tỉnh đồng tình với phương hướng phát triển ngành, lĩnh vực nhóm giải pháp thực quy hoạch nêu tờ trình Về phương hướng phát triển ngành lĩnh vực gồm: - Phương hướng phát triển khối công nghiệp - xây dựng - Phương hướng phát triển ngành nông, lâm nghiệp, thuỷ sản - Phương hướng phát triển ngành dịch vụ - Phng hng phỏt trin cỏc lnh vc văn hoỏ - xã hội - Phương hướng phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội - Phương hướng tổ chức không gian kinh tế - xã hội - Danh mục chương trình, dự án ưu tiên đầu tư (có phụ lục kèm theo) Về giải pháp đề thực Quy hoạch gồm: - Giải pháp huy động sử dụng vốn - Giải pháp chế sách, cải cách hành phối hợp - Giải pháp khoa học công nghệ - Giải pháp phát triển nguồn nhân lực - Tổ chức thực quản lý quy hoạch Điều Tổ chức thực Giao Uỷ ban nhân dân tỉnh hoàn chỉnh Quy hoạch, thực thủ tục pháp lý cần thiết để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực Nghị Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam khoá XVI kỳ họp thứ 16 thông qua./ CHỦ TỊCH Đinh Văn Cương DANH MỤC CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ GIAI ĐOẠN 2010 - 2020 (Ban hành kèm theo Nghị số 11 /NQ-HĐND ngày 09/12/2009 HĐND tỉnh) Địa điểm Quy mô, Công suất Tổng mức ĐT (tỷ đ) Thời gian TT Tên dự án Mục tiêu đầu tư KC-HT I 3 Tổng số 51.119 Ngành giao thông 10.51 Tuyến (gđ1) đường Tuyến (gđ2) đường Tuyến (gđ1) đường Xây dựng đường đô thị địa bàn huyện TL T1 thành khu trung tâm trị KT - XH 2009-2011 khu vực Xây dựng đường đô thị địa bàn huyện TL T2 thành khu trung tâm 2009-2011 trị KT - XH khu vực T3 Nâng cấp đường ĐT498 2009-2011 tạo điều kiện phát triển KT - XH địa bàn Nguồn vốn đầu tư Thanh Liêm Dài 4,03km, đường đô thị cấp 80, bề mặt 65,5m, xe giới 511 Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác Thanh Liêm Dài 6,83Km, đường đô thị cấp 80, bề mặt 33m, xe giới 490 Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác Kim Bảng Dài 9,08Km, đường đô thị cấp 80, bề mặt 33m, xe 446 Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác tỉnh, huyện giới Xây dựng tuyến giao Đầu tư đường Lê thông khu đô thị Bắc Công Thanh gđII TP 2009-2010 Châu Giang giảm lưu Phủ Lý lượng xe QL 1A 2,858km trục chính, bề mặt 42m, TP Phủ Lý xe giới đường ngang, hạ tầng KT 217 Ngân sách trung ương, quỹ đất, vốn khác Nâng cấp cải tạo giảm Quốc lộ 1A qua ùn tắc giao thông, tai 2009-2011 địa phận Hà Nam nạn giao thông Thanh Liêm, Phủ Lý, Duy Tiên Dài 36km, quy mô xe chạy 200 Ngân ương Đầu tư, phát triển giao Đường 499 nối Hà thông vùng nam ĐB 2008-2011 Nam với Thái Bình sơng Hồng H Thanh Liêm, H Bình Lục, Lý Nhân 19,2km, đường đô thị xe chạy, Bm: 33m Dự án trục đXây dựng đường giao ường trung thơng trung tâm phát 2008-2010 tâm đào tạo nguồn triển nguồn nhân lực nhân lực Phủ lý, Duy Tiên tuyến dài 12,4km, hạ tầng KT đô thị Phát triển khu đô thị Dự án cầu Châu phía bắc, giảm ùn tắc 2009-2011 TP Phủ Lý Giang giao thông QL 1A Dự án xây dựng Đầu tư, phát triển giao 2009-2011 Thanh tuyến Phủ Lý Nam thơng vùng ĐB sơng Liêm, Bình Định Hồng Lục, Phủ tổng chiều dài 520m, bề rộng 20,4m Dài 16.58km, Bn 48m-52,5m sách trung 1.135 Ngân sách nhà nước( trái phiếu phủ) 420 Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác 230 2500 Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác Ngân sách nhà nước (TPCP) Lý 10 11 12 13 14 15 16 Dự án nắn tuyến nối QL21B - với nút giao Phú Thứ Nắn cải tạo tuyến QL 21B từ km86km97 (cầu Nhật Tân Chợ Dầu) Đường nối đường cao tốc Bắc Nam với đường cao tốc Hà Nội Hải Phòng Phát triển kinh tế xã hội Huyện Duy 2010-2011 tỉnh Tiên xe 90 Ngân sách Trung ương Phát triển KT - XH Huyện Kim huyện Kim Bảng nối Hà 2011-2012 Bảng Nội - chùa Hương Dài 11km, xe 80 Ngân sách Trung ương Phát triển kinh tế xã hội tỉnh vùng ĐB 2012-2015 sông Hồng Dài 21km, xe 1.300 Ngân sách Trung ương Phát triển kinh tế xã hội Đường phòng hộ dọc huyện Lý Nhân, tăng đê Sơng Hồng cường phịng hộ tuyến 2011-2015 đê Sông Hồng (huyện Lý Nhân) Đường 496 (huyện Phát triển KT XH huyện 2011-2015 Bình Lục) Bình Lục Đường giao thơng khu trung tâm di tích Phát triển du lịch tâm 2009-2010 lịch sử đền Trần linh Thương Đường vành đai Phát triển KT-XH Bình 2010-2015 Huyện Lý Nhân Huyện Lý Nhân 24 km 15 km 1.200 Ngân sách Trung ương 500 Ngân sách Trung ương Huyện Lý Nhân 93 Trái phủ Huyện 300 Ngân phiếu sách Nhà Đơng Nam Lục, Thanh Liêm Bình Lục, Thanh Liêm nước 17 Nâng cấp, mở rộng Phát triển KT-XH các tuyến đường huyện huyện II Hạ tầng đô thị 18.95 Dự án hạ tầng đô thị Phát triển kinh tế xã hội Thành phố xóa đói giảm 2010-2015 thành phố Phủ Lý Phủ Lý nghèo 1400 Vốn WB vốn vay nước 5.015 Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác 1.200 Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác 487 Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác 450 Ngân sách nhà nước 800 Diện tích 1.044,7ha Xây dựng khu đô thị đường giao thông, Khu đô thị Bắc Châu TP Phủ Lý, mới, phát triển kinh tế 2009-2015 hạ tâng kỹ thuật khu Giang Duy Tiên xã hội TP TMDV, nhà ở, trường học diện tích 250ha, Dự án thành phố Xây dựng khu thị TP Phủ Lý, đường giao thông, công nghệ cao APEC nhằm phát triển công 2009-2015 Huyện Duy hạ tầng kỹ thuật, Hà Nam nghệ, dạy nghề Tiên nhà ở, trờng học Xây dựng khu đô thị Khu đô thị CEO mới, phát triển kinh tế 2009-2015 Hà Nam xã hội TP Xây dựng mở rộng Phát triển kinh tế xã hội Diện tích 214,53ha, đường giao thông, TP Phủ Lý hạ tầng kỹ thuật, nhà ở, trường học Lý Nhân DT: 250ha, đường Ngân nước sách Nhà thị trấn Vĩnh Trụ huyện Lý Nhân huyện Lý Nhân giao thông, HTKT, nhà Xây dựng thị trấn Phát triển kinh tế xã hội Nhân Mỹ, thị trấn Hồ huyện Lý Nhân Hậu, Cầu Khơng Lý Nhân Xây dựng hạ tầng kỹ Hoàn thành hạ tầng kỹ 2009-2012 thuật dọc trục N2 thuật đô thị Thanh Liêm, thành phố Phủ Lý Xây dựng cảng Phục vụ kiểm hóa Hải thơng quan nội địa 2010-2012 quan dịch vụ vận tải dịch vụ vận tải Huyện Thanh Liêm Xây dựng thi trấn Phát triển kinh tế xã hội Huyện Kim 2010-2015 Nhật Tân huyện Kim Bảng Bảng 10 Xây dựng thị trấn Phát triển kinh tế xã hội Huyện Kim 2010-2015 Tượng Lĩnh huyện Kim Bảng Bảng 11 Xây dựng thị xã Duy Phát triển KT-XH phía 2015-2020 Hà Bắc tỉnh 12 Xây dựng Đọi Sơn 13 Xây dựng mở rộng Phát triển kinh tế - xã thị trấn Phát triển kinh tế - xã hội huyện Duy Tiên nguồn vốn khác 1.500 Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác 688 Ngân sách từ quỹ đất nguồn vốn khác 310 Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác 500 Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác 800 Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác 2000 Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác Huyện Duy Tiên 500 Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác Huyện 300 Ngân sách nhà nước Đờng giao thông, bề mặt 11,3m;20,5m,22m 308ha 468 805ha Bình Lục nguồn vốn khác 14 Xây dựng thị trấn Phát triển kinh tế - xã Chợ Sơng, Ba Hàng, hội huyện Bình Lục Đơ Hai, An Nội Huyện Bình Lục 2000 Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác 15 Xây dựng mở rộng Phát triển kinh tế - xã thị trấn Kiện Khê hội huyện Thanh Liêm Huyện Thanh Liêm 300 Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác 16 Xây dựng thị trấn trung tâm huyện Phát triển kinh tế - xã Thanh Liêm, thị trấn hội huyện Thanh Liêm Thanh Lưu, Phố Cà Huyện Thanh Liêm 1500 Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác III Ngành nông nghiệp Xây dựng trạm bơm Tưới, tiêu Kinh Thanh II thị trấn Bình Mỹ hội huyện Bình Lục Cải tạo, nâng cấp, kiên cố hoá hệ thống Tưới, tiêu tưới tiêu thuộc tỉnh Hà Nam 6.739 2009-2013 2009-2015 Trong tỉnh Kênh dẫn L = 8,0 km, 8máy x 8.000 m3/h Toàn tỉnh - Cải tạo 10 trạm bơm hệ thống kênh tiêu nội đồng - Xây trạm bơm kênh mương nội đồng - Kiên cố hoá 23 kênh cải tạo, nâng cấp, xây dựng 256 Trái phiếu 889 Trái phiếu nguồn vốn khác Trung ương địa phương Hệ thống cơng Đạt 100% số hộ nơng trình cấp nước 2010-2015 thơn sử dụng nước cho nơng thơn Tồn tỉnh - Hệ thống cơng trình nước nơng thôn 300 Ngân sách, viện trợ vay ODA Cứng hóa mặt tuyến đê sơng Hồng, Sơng Đáy, Sông Nhuệ, đáp ứng tiều chuẩn đường giao thông Kết hợp phục vụ phòng chống lũ lụt giao 2010-2020 thông cho nhân dân để phát triển kinh tế xã hội huyện , thành phố 106 km 400 Ngân sách ương Sản xuất giống lúa, Xây dựng trại giống cung ứng cho nhân dân 2010-2013 lúa tỉnh Hà Nam tỉnh tỉnh bạn Trung Lương Bình Lục -Diện tích nhà xưởng: 3200m2 -Diện tích làm giống 1,5ha 16 -Ngân sách hỗ trợ -Vốn Doanh nghiệp 2010-2012 Bình Lục Nạo vét chiều dài sơng L= 9710m 43 -Trái phiếu phủ 2010-2014 Lý Nhân Bình Lục 225 Trái phiếu Chính Phủ Nạo vét sông Sắt đoạn từ cầu Sắt đến Tăng khả tưới tiêu đập Mỹ Đơ huyện cho huyện Bình Lục Bình Lục -Tăng khả tưới Nạo vét sơng Châu tiêu cho huyện Bình Giang Tỉnh Hà Nam Lục, Lý Nhân Nâng cấp tuyến đê -Tăng cường bảo vệ đê hữu sông sắt từ An -Phát triển giao thông Bài đến Vĩnh Tứ liên xã Kiên cố hóa Kênh -Tăng cường hệ thống tưới Đơng tưới 2010-2012 Bình Lục 2011-2013 Bình Lục Nạo vét chiều dài sơng 26,9 km rộng 50-60m -Chiều dài Tuyến đê L=19,7km -Dường bê tơng 10,5km 89 21 trung -Ngân sách -Trái phiếu Chính Phủ -Ngân sách 10 10 IV V đoạn từ Mỹ Thọ đến -Tiết kiệm nước Vĩnh Tứ Bình Lục Tăng cường sở vật Xây dựng nơng thôn chất, nâng cao đời sống nhân dân nông thôn Ngành Giáo dục Nâng cấp Trường Xây dựng đồng cao đẳng SP Hà Nam hạng mục đạt tiêu chuẩn thành trường Đại học trường Đại học Hà Nam Xây dựng đồng hạ Khu Đại học tầng đô thị hạ tầng Trung tâm đào tạo kỹ thuật để thu hút nguồn nhân lực trường đại học, cao đẳng đầu tư dân cư Ngành Y tế Xây dựng Bệnh viện Chăm sóc sức khỏe Mắt nhân dân Bệnh viện đa khoa Chăm sóc sức khỏe tỉnh Hà Nam nhân dân 2010-2020 Các xã Tỉnh 30 xã 4500 -Ngân sách hỗ trợ nhân dân đóng góp 2.250 2009-1012 Phủ Lý 2010-2015 Phủ Lý 400 250 CTMT, NSTT 2000 Vốn ngân sách, nguồn vốn khác 791 2009-2011 Phủ Lý 100 giường 60 TPCP 2010-2020 Phủ Lý 600 giường 236 CTCP Nâng cao chất lượng Bệnh viện Tâm thần khám chưa bệnh cho 2013-2017 tỉnh Hà Nam nhân dân Thanh Liêm 120 giường 70 TPCP Các trung tâm y tế Nâng cao chất lượng Các huyện, 2010-2015 tuyến huyên phòng chống dịch bệnh TP 180 TPCP 11 Trạm y tế xã khó Nâng cao chất lượng 2010-2015 khăn KCB tuyến sở huyện, TP Nâng cao chất lượng Nâng cấp Bệnh viện khám chưa bệnh cho 2011-2015 Lao bệnh Phổi nhân dân Phủ Lý Bệnh viện phụ sản Nâng cao chất lương 2012-2015 CSSKSS cho BMTE 65 TPCP 130 30 TPCP Phủ Lý 100 60 TPCP Bệnh viện điều Chăm sóc sức khỏe cho 2012-2015 dưỡng - PHCN nhân dân Phủ Lý 100 60 TPCP Bệnh viện y học cổ Chăm sóc sức khỏe cho 2012-2015 truyền giai đọan nhân dân Phủ Lý 100 giường 30 TPCP VI Ngành Lao động xã hội Mở rộng Trường Cao Đào tạo nghề cho người đẳng 2011-2020 lao động Nghề VII Ngành Văn hoá thể thao, du lịch Sân vận động tỉnh Xây dựng hạ tầng Phát triển ngành du lịch khu du lịch Tam 2009-2020 Ba Sao-KB địa phương Chúc, Xây dựng khu vui Khu vui chơi giải trí cấp 2010-2015 132 Phủ Lý 2500 HS 132 CTCP, vốn khac 11.045 Sân tập thi đấu 2009-2015 Phủ Lý Ba Sao- 750 100 CTCP 1.555 CTCP 7.500 Ngân sách nhà nước 12 chơi giảI trí Ba Sao vùng Xây dựng quần thể Nhà Thi đấu TDTT, nhà vận đọng viên cấp vùng Tạo điều kiện cho vận động viêntập luyện 2010-2020 tổ chức thi đấu cấp quốc gia Phủ Lý Xây thư viện tỉnh 2010-2015 nguồn vốn khác Kim Bảng 150 1.000 CTCP Phủ Lý 65 CTCP Phát triển hạ tầng Phát triển du lịch địa DL Trần 2009-2020 phương Thương Lý Nhân 385 CTCP T.tạo & phát huy giá trị khu Đền Lảnh Phát triển du lịch địa 2010-2015 Giang huyện Duy phương Tiên Duy Tiên 50 CTMT, CTCP Vườn thực Nam Phát triển du lịch địa Cao & khu du lịch 2010-2020 phương sinh thái làng nghề Lý Nhân 200 CTCP Khu t.luyện thi Tạo điều kiện cho VĐV đấu TDTT tập luyện thi đấu 2010-2020 nước môn thể thao nước Phủ Lý 150 CTCP 10 T.tạo & phát huy giá quần thể di tích Phát triển du lịch địa 2010-2015 LSVHTT vật võ phương Liễu Đôi Thanh Liêm 40 CTMT, CTCP 13 VIII Quản lý nhà nước 400 Trụ sở huyện ủy, UBND Di chuyển địa điểm quan huyện mở rộng địa giới thành Th.Liêm (di chuyển phố Phủ Lý địa điểm) Trụ sở Thành ủy, UBND thành phố Phủ Lý (di chuyển địa điểm) IX Ngành Tài nguyên môi trường 2010 - Thanh 1014 Liêm 2010-2015 Phủ Lý 200 Ngân sách nhà nước 200 Ngân sách nhà nước 300 Giảm thiểu khống chế mức độ gia tăng ô nhiễm môi trường lưu vực sông Nhuệ, sông Đáy 2010-2015 Tồn tỉnh Nạo vét, khai thơng dịng chảy sông Đáy, Nhuệ, nâng cấp số trạm bơm Bảo vệ tái tạo môi trường tự nhiên, bảo tồn 2010-2020 đa dạng sinh học lưu vực sơng Đáy, Nhuệ Tồn tỉnh 10 trạm bơm, 60 km sông 190 Vốn ODA, ngân sách TW, tỉnh 110 Vốn ODA, Ngân sách TW, tỉnh 14 15 16