13_06_2010_TT-BTNMT

THƯ VIỆN PHÁP LUẬT BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số 06/2010/TT BTNMT Hà Nội, ngày 15 tháng 3 năm 2010 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ ĐỊNH MỨC KINH TẾ[.]

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc - Số: 06/2010/TT-BTNMT Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2010 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT LẬP VÀ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Căn Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; Căn Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; Căn Nghị định số 25/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường; Căn Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 02 tháng 11 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Theo đề nghị Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Vụ trưởng Vụ Pháp chế, QUY ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Thông tư Định mức kinh tế - kỹ thuật lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Điều Thông tư có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2010 Thông tư thay Quyết định số 10/2005/QĐ-BTNMT ngày 24 tháng 10 năm 2005 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường việc ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Điều Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan trực thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai, Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thơng tư này./ Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Kiểm toán Nhà nước; - Bộ trưởng, Thứ trưởng Bộ TN&MT; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Các đơn vị trực thuộc Bộ TN&MT, Website Bộ TN&MT; - Cục kiểm tra văn QPPL - Bộ Tư pháp; - Sở TN&MT tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Công báo, Cổng Thơng tin điện tử Chính phủ; - Lưu: VT, TCQLĐĐ, KH, PC KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Mạnh Hiển ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT LẬP VÀ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT (Ban hành kèm theo Thông tư số 06/2010/TT-BTNMT ngày 15 tháng năm 2010 Bộ Tài nguyên Môi trường) Phần I QUY ĐỊNH CHUNG Định mức kinh tế - kỹ thuật để xây dựng đơn giá dự tốn kinh phí lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia; vùng; tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi cấp tỉnh); huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi cấp huyện); xã, phường, thị trấn (sau gọi cấp xã) Các công việc gồm: khảo sát, lập dự án; hội thảo; kiểm tra, nghiệm thu (bao gồm chi phí kiểm tra, thẩm định, xét duyệt, công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất) tính theo hướng dẫn Thông tư liên tịch Bộ Tài ngun Mơi trường Bộ Tài hướng dẫn lập dự tốn kinh phí đo đạc đồ quản lý đất đai Việc đánh giá môi trường chiến lược quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia vùng thực theo quy định lập báo cáo đánh giá môi trường chiến lược Định mức kinh tế - kỹ thuật bao gồm định mức thành phần sau: 4.1 Định mức lao động công nghệ 4.1.1 Định mức lao động công nghệ (sau gọi định mức lao động) thời gian lao động cần thiết để thực nội dung công việc bước lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 4.1.2 Nội dung định mức lao động bao gồm: - Định biên: Xác định cấp bậc kỹ thuật để thực nội dung công việc theo Quyết định số 07/2008/QĐ-BTNMT ngày 06 tháng 10 năm 2008 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch viên chức ngành tài nguyên môi trường - Định mức: Qui định thời gian thực nội dung bước cơng việc; đơn vị tính cơng, cơng nhóm đơn vị hành (cả nước; vùng, tỉnh, huyện, xã trung bình); ngày cơng tính làm việc 4.2 Định mức vật tư thiết bị 4.2.1 Định mức vật tư thiết bị bao gồm định mức sử dụng dụng cụ, thiết bị vật liệu - Định mức sử dụng dụng cụ, thiết bị thời gian sử dụng dụng cụ, thiết bị cần thiết để thực công việc; - Định mức sử dụng vật liệu số lượng vật liệu cần thiết để thực công việc 4.2.2 Số liệu "thời hạn" để tính đơn giá hao mòn dụng cụ đơn giá khấu hao máy móc thiết bị - Thời hạn dụng cụ lao động: Đơn vị tính tháng; - Thời hạn (niên hạn) thiết bị: Theo qui định Bộ Tài Bộ Tài ngun Mơi trường 4.2.3 Đơn vị tính mức dụng cụ thiết bị ca (một ca tính làm việc) 4.2.4 Điện tiêu thụ dụng cụ, thiết bị dùng điện tính sở định mức sử dụng dụng cụ, thiết bị (ca), số làm việc ca (8 giờ) công suất dụng cụ, thiết bị Điện bảng định mức tính theo cơng thức sau: Điện = Định mức sử dụng dụng cụ, thiết bị (ca) x (giờ/ca) x công suất (kw/giờ) x 1,05 (5% lượng điện hao hụt đường dây) 4.2.5 Mức sử dụng dụng cụ nhỏ, phụ tính 5% mức sử dụng dụng cụ tính định mức 4.2.6 Mức vật liệu phụ, vụn vặt hao hụt tính 8% mức vật liệu tính định mức Định mức lập quy hoạch sử dụng đất vùng quy định tập định mức (Mtb) áp dụng cho đơn vị vùng có hệ số quy mơ diện tích K s=1 (diện tích trung bình 4.000.000 ha), hệ số đơn vị hành Khc=1 (số đơn vị hành vùng trung bình 08 tỉnh/vùng), hệ số áp lực kinh tế Kkt=1, hệ số áp lực dân số Kds=1, hệ số áp lực đô thị Kđt=1 Mức cụ thể cho vùng (MV) tính theo cơng thức sau: MV = MtbKkt KdsKsKhc Trong đó: - Kkt: Hệ số áp lực kinh tế thể bảng 01; - Kds: Hệ số áp lực dân số thể bảng 02; - Ks: Hệ số quy mơ diện tích thể bảng 03; - Khc: Hệ số đơn vị hành thể bảng 04 Định mức lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh quy định tập định mức (Mtb) áp dụng cho đơn vị tỉnh có hệ số quy mơ diện tích K s=1 (diện tích trung bình 500.000 ha), hệ số đơn vị hành K hc=1 (số đơn vị hành cấp huyện trung bình 11 huyện/tỉnh), hệ số áp lực kinh tế Kkt=1, hệ số áp lực dân số Kds=1, hệ số áp lực đô thị Kđt=1 Mức cụ thể cho tỉnh (MT) tính theo cơng thức sau: MT = MtbKkt Kds KsKhcKđt Trong đó: - Kkt: Hệ số áp lực kinh tế thể bảng 05; - Kds: Hệ số áp lực dân số thể bảng 06; - Ks: Hệ số quy mơ diện tích thể bảng 07; - Khc: Hệ số đơn vị hành thể bảng 08; - Kđt: Hệ số áp lực đô thị thể bảng 09 Định mức lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện quy định tập định mức (Mtb) áp dụng cho đơn vị huyện có hệ số quy mơ diện tích K s=1 (diện tích trung bình 50.000 ha), hệ số đơn vị hành K hc=1 (số đơn vị hành cấp huyện trung bình 16 xã/huyện), hệ số áp lực kinh tế Kkt=1, hệ số áp lực dân số Kds=1, hệ số áp lực đô thị Kđt=1 Mức cụ thể cho huyện (MH) tính theo cơng thức sau: MH = MtbKktKdsKsKhc Kđt Trong đó: - Kkt: Hệ số áp lực kinh tế thể bảng 10; - Kds: Hệ số áp lực dân số thể bảng 11; - Ks: Hệ số quy mơ diện tích thể bảng 12; - Khc: Hệ số đơn vị hành thể bảng 13; - Kđt: Hệ số áp lực đô thị thể bảng 14 Định mức lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xã quy định tập định mức (Mtb) áp dụng cho đơn vị xã có hệ số quy mơ diện tích K s=1 (diện tích trung bình 3.000 ha), hệ số áp lực dân số Kds=1, hệ số điều chỉnh theo khu vực Kkv=1 Mức cụ thể cho xã (MX) tính theo cơng thức sau: MX = MtbKdsKsKkv Trong đó: - Kds: Hệ số áp lực dân số thể bảng 15; - Ks: Hệ số quy mơ diện tích thể bảng 16; - Kkv: Hệ số điều chỉnh theo khu vực thể bảng 17 Định mức cơng lao động xử lý hồn thiện đồ chuyên đề có xây dựng dồ chuyên đề bảng định mức 18, 25, 32, 39 46 tính cho loại đồ chuyên đề, trường hợp xử lý hoàn thiện xây dựng nhiều loại đồ chuyên đề số cơng nhân với số đồ tương ứng 10 Các bảng hệ số Bảng 01 Hệ số áp lực kinh tế (K kt ) vùng Tốc độ tăng trưởng kinh tế (%) GDP bình quân/người (USD) < 6,0 6,0 - < 7,0 7,0 - < 8,0 8,0 - < 9,0 ≥ 9,0 < 450 0,80 0,85 0,90 0,95 1,00 450 - < 600 0,85 0,90 0,95 1,00 1,05 600 - < 750 0,90 0,95 1,00 1,05 1,10 750 - < 900 0,95 1,00 1,05 1,10 1,15 900 - < 1050 1,00 1,05 1,10 1,15 1,20 1050 - < 1200 1,05 1,10 1,15 1,20 1,25 1200- < 1350 1,10 1,15 1,20 1,25 1,30 1350 < 1500 1,15 1,20 1,25 1,30 1,35 ≥ 1500 1,20 1,25 1,30 1,35 1,40 Bảng 02 Hệ số áp lực dân số (K ds ) vùng Mật độ dân số trung bình (người/km2) Kds < 100 0,70 100 -