THƯ VIỆN PHÁP LUẬT Công ty Tư vấn Đầu tư và Sở hữu trí tuệ Hoàng Phi P301, Tòa nhà F4, phố Trung Kính, Quận Cầu Giấy, Hà Nội Tel 04 39954438 – Hotline 0904 686 594 Web http //luathoangphi vn – http //[.]
Cơng ty Tư vấn Đầu tư Sở hữu trí tuệ Hồng Phi P301, Tịa nhà F4, phố Trung Kính, Quận Cầu Giấy, Hà Nội Tel: 04.39954438 – Hotline: 0904.686.594 Web: http://luathoangphi.vn – http://tongdaituvanluat.vn BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 28/2014/TT-BTNMT Hà Nội, ngày 02 tháng năm 2014 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ THỐNG KÊ, KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT Căn Luật Thống kê ngày 26 tháng năm 2003; Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Nghị định số 40/2004/NĐ-CP ngày 13 tháng 02 năm 2004 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thống kê; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Căn Nghị định số 21/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường; Theo đề nghị Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Thông tư quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định thời gian thực hiện, tiêu, biểu mẫu, nội dung, phương pháp, trình tự thực hiện, kiểm tra, giao nộp, lưu trữ kết thống kê, kiểm kê đất đai định kỳ lập đồ trạng sử dụng đất nước; tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; xã, phường, thị trấn Việc kiểm kê đất đai theo chuyên đề để phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước thực theo định Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài ngun Mơi trường Điều Đối tượng áp dụng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT MIỄN PHÍ 24/7: 19006557 • Gửi u cầu dịch vụ trực tiếp qua Email : lienhe@luathoangphi.vn • Tham khảo kiến thức Pháp luật : http://tongdaituvanluat.vn • Tham khảo Dịch vụ pháp lý : http://luathoangphi.vn Công ty Tư vấn Đầu tư Sở hữu trí tuệ Hồng Phi P301, Tịa nhà F4, phố Trung Kính, Quận Cầu Giấy, Hà Nội Tel: 04.39954438 – Hotline: 0904.686.594 Web: http://luathoangphi.vn – http://tongdaituvanluat.vn Cơ quan quản lý nhà nước, quan chuyên môn tài nguyên môi trường cấp; cơng chức địa xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cơng chức địa cấp xã) Người sử dụng đất, người Nhà nước giao quản lý đất tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc thực thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất Điều Mục đích thống kê, kiểm kê đất đai Đánh giá trạng sử dụng đất làm sở để quản lý, sử dụng đất đạt hiệu Cung cấp thông tin, số liệu, tài liệu làm để lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Làm sở đề xuất việc điều chỉnh sách, pháp luật đất đai Cung cấp số liệu để xây dựng niên giám thống kê cấp phục vụ nhu cầu thông tin đất đai cho hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, nghiên cứu khoa học, giáo dục đào tạo nhu cầu khác Nhà nước xã hội Điều Nguyên tắc thực thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất Loại đất, đối tượng sử dụng đất, đối tượng quản lý đất thống kê, kiểm kê theo trạng sử dụng thời điểm thống kê, kiểm kê Trường hợp có định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất thời điểm thống kê, kiểm kê chưa thực theo định thống kê, kiểm kê theo trạng sử dụng; đồng thời phải thống kê, kiểm kê riêng theo định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất chưa thực để theo dõi, quản lý Trường hợp mục đích sử dụng đất trạng thay đổi khác với mục đích sử dụng đất hồ sơ địa kiểm kê theo trạng sử dụng, đồng thời kiểm kê thêm trường hợp tự chuyển mục đích sử dụng đất Trường hợp đất sử dụng vào nhiều mục đích ngồi việc thống kê, kiểm kê theo mục đích sử dụng chính, cịn phải thống kê, kiểm kê thêm trường hợp sử dụng đất kết hợp vào mục đích khác Mục đích sử dụng đất xác định theo quy định Điều 11 Luật Đất đai Điều Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai Số liệu kiểm kê đất đai đồ trạng sử dụng đất tổng hợp thống từ đồ sử dụng để điều tra, khoanh vẽ loại đất loại đối tượng sử dụng đất, đối tượng Nhà nước giao quản lý đất (sau gọi đồ kết điều tra kiểm kê) theo quy định Thông tư LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT MIỄN PHÍ 24/7: 19006557 • Gửi yêu cầu dịch vụ trực tiếp qua Email : lienhe@luathoangphi.vn • Tham khảo kiến thức Pháp luật : http://tongdaituvanluat.vn • Tham khảo Dịch vụ pháp lý : http://luathoangphi.vn Công ty Tư vấn Đầu tư Sở hữu trí tuệ Hồng Phi P301, Tịa nhà F4, phố Trung Kính, Quận Cầu Giấy, Hà Nội Tel: 04.39954438 – Hotline: 0904.686.594 Web: http://luathoangphi.vn – http://tongdaituvanluat.vn Số liệu thống kê đất đai thực sở tổng hợp trường hợp biến động sử dụng đất năm thống kê từ hồ sơ địa hồ sơ, tài liệu khác đất đai liên quan, có liên hệ với thực tế sử dụng đất, để chỉnh lý số liệu thống kê, kiểm kê năm trước Diện tích khoanh đất tính đồ kết điều tra kiểm kê đất đai cấp xã theo đơn vị mét vng (m2); số liệu diện tích biểu thống kê, kiểm kê đất đai thể theo đơn vị hécta (ha); làm tròn số đến hai chữ số thập phân sau dấu phẩy (0,01ha) cấp xã; làm tròn số đến chữ số thập phân sau dấu phẩy (0,1ha) cấp huyện làm tròn số đến 01ha cấp tỉnh nước Điều Thời điểm thực nộp báo cáo kết thống kê đất đai Thời điểm thống kê đất đai định kỳ hàng năm tính đến hết ngày 31 tháng 12 hàng năm (trừ năm thực kiểm kê đất đai) Thời điểm hoàn thành nộp báo cáo kết thống kê đất đai định kỳ hàng năm quy định sau: a) Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi Ủy ban nhân dân cấp xã) hoàn thành nộp báo cáo kết lên Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi Ủy ban nhân dân cấp huyện) trước ngày 01 tháng 02 năm sau; b) Ủy ban nhân dân cấp huyện hoàn thành nộp báo cáo kết lên Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) trước ngày 16 tháng 02 năm sau; c) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoàn thành nộp báo cáo kết Bộ Tài nguyên Môi trường trước ngày 01 tháng năm sau; d) Bộ Tài ngun Mơi trường hồn thành báo cáo kết lên Thủ tướng Chính phủ trước ngày 31 tháng năm sau Điều Thời điểm thực nộp báo cáo kết kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất Thời điểm kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất định kỳ 05 năm tính đến hết ngày 31 tháng 12 năm có chữ số tận Thời điểm hoàn thành nộp báo cáo kết kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất định kỳ 05 năm quy định sau: a) Ủy ban nhân dân cấp xã hoàn thành nộp báo cáo kết lên Ủy ban nhân dân cấp huyện trước ngày 01 tháng năm sau; b) Ủy ban nhân dân cấp huyện hoàn thành nộp báo cáo kết lên Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước ngày 15 tháng năm sau; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT MIỄN PHÍ 24/7: 19006557 • Gửi yêu cầu dịch vụ trực tiếp qua Email : lienhe@luathoangphi.vn • Tham khảo kiến thức Pháp luật : http://tongdaituvanluat.vn • Tham khảo Dịch vụ pháp lý : http://luathoangphi.vn Công ty Tư vấn Đầu tư Sở hữu trí tuệ Hồng Phi P301, Tịa nhà F4, phố Trung Kính, Quận Cầu Giấy, Hà Nội Tel: 04.39954438 – Hotline: 0904.686.594 Web: http://luathoangphi.vn – http://tongdaituvanluat.vn c) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoàn thành nộp báo cáo kết Bộ Tài nguyên Môi trường trước ngày 01 tháng năm sau; d) Bộ Tài ngun Mơi trường hồn thành nộp báo cáo kết lên Thủ tướng Chính phủ trước ngày 01 tháng 11 năm sau Điều Trách nhiệm thực hiện, thẩm quyền phê duyệt công bố kết thống kê đất đai Thống kê đất đai cấp xã Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện; cơng chức địa cấp xã có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân cấp xã thực ký xác nhận biểu thống kê đất đai; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt biểu thống kê báo cáo kết thống kê đất đai gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện Thống kê đất đai cấp huyện Phịng Tài ngun Mơi trường giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện; Trưởng phòng Tài nguyên Môi trường ký xác nhận biểu thống kê đất đai; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt biểu thống kê số 01/TKĐĐ ký báo cáo kết thống kê đất đai gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Thống kê đất đai cấp tỉnh Sở Tài nguyên Môi trường giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực hiện; Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường ký xác nhận biểu thống kê đất đai; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt biểu thống kê số 01/TKĐĐ báo cáo kết thống kê đất đai gửi Bộ Tài nguyên Môi trường Thống kê đất đai nước Tổng cục Quản lý đất đai giúp Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường thực hiện; Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai ký xác nhận biểu thống kê đất đai; Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ký báo cáo kết thống kê gửi Thủ tướng Chính phủ, định công bố kết thống kê đất đai nước Điều Trách nhiệm thực hiện, thẩm quyền phê duyệt công bố kết kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất Kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất cấp xã Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện; công chức địa cấp xã có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân cấp xã thực ký xác nhận biểu kiểm kê đất đai, đồ trạng sử dụng đất; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt biểu kiểm kê, đồ trạng sử dụng đất báo cáo kết kiểm kê đất đai gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện Kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất cấp huyện Phòng Tài nguyên Môi trường giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện; Trưởng phịng Tài ngun Mơi trường ký xác nhận biểu kiểm kê đất đai, đồ trạng sử dụng đất; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ký duyệt biểu kiểm kê đất đai số 01/TKĐĐ, đồ trạng sử dụng đất báo cáo kết kiểm kê đất đai gửi Ủy ban nhân cấp tỉnh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT MIỄN PHÍ 24/7: 19006557 • Gửi u cầu dịch vụ trực tiếp qua Email : lienhe@luathoangphi.vn • Tham khảo kiến thức Pháp luật : http://tongdaituvanluat.vn • Tham khảo Dịch vụ pháp lý : http://luathoangphi.vn Công ty Tư vấn Đầu tư Sở hữu trí tuệ Hồng Phi P301, Tịa nhà F4, phố Trung Kính, Quận Cầu Giấy, Hà Nội Tel: 04.39954438 – Hotline: 0904.686.594 Web: http://luathoangphi.vn – http://tongdaituvanluat.vn Kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất cấp tỉnh Sở Tài nguyên Môi trường giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực hiện; Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường ký xác nhận biểu kiểm kê đất đai, đồ trạng sử dụng đất; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ký duyệt biểu kiểm kê đất đai số 01/TKĐĐ, đồ trạng sử dụng đất báo cáo kết kiểm kê đất đai gửi Bộ Tài nguyên Môi trường Kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất nước Tổng cục Quản lý đất đai giúp Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường thực hiện; Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai ký xác nhận biểu kiểm kê đất đai, đồ trạng sử dụng đất; Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ký báo cáo kết kiểm kê đất đai trình Thủ tướng Chính phủ, ký định công bố kết kiểm kê đất đai nước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh vào tình hình thực tế địa phương để định việc thuê đơn vị tư vấn thực kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất phạm vi toàn tỉnh đơn vị hành cấp huyện nhằm bảo đảm yêu cầu chất lượng thời gian thực địa phương theo quy định Thông tư Tổng cục Quản lý đất đai thuê đơn vị tư vấn thực số cơng việc cụ thể q trình thực kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất Chương II HỆ THỐNG CHỈ TIÊU, BIỂU THỐNG KÊ VÀ KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI Điều Chỉ tiêu thống kê, kiểm kê đất đai loại đất Chỉ tiêu loại đất thống kê, kiểm kê phân loại theo mục đích sử dụng đất phân chia từ khái quát đến chi tiết theo quy định sau: Nhóm đất nơng nghiệp, bao gồm: a) Đất sản xuất nông nghiệp gồm đất trồng hàng năm đất trồng lâu năm; Trong đất trồng hàng năm gồm loại: Đất trồng lúa (gồm đất chuyên trồng lúa nước, đất trồng lúa nước lại đất trồng lúa nương); đất trồng hàng năm khác (gồm đất trồng hàng năm khác đất nương rẫy trồng hàng năm khác) b) Đất lâm nghiệp gồm đất rừng sản xuất, đất rừng phịng hộ, đất rừng đặc dụng; c) Đất ni trồng thủy sản; d) Đất làm muối; đ) Đất nông nghiệp khác Nhóm đất phi nơng nghiệp, bao gồm: a) Đất gồm đất nông thôn, đất đô thị; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT MIỄN PHÍ 24/7: 19006557 • Gửi u cầu dịch vụ trực tiếp qua Email : lienhe@luathoangphi.vn • Tham khảo kiến thức Pháp luật : http://tongdaituvanluat.vn • Tham khảo Dịch vụ pháp lý : http://luathoangphi.vn Công ty Tư vấn Đầu tư Sở hữu trí tuệ Hồng Phi P301, Tịa nhà F4, phố Trung Kính, Quận Cầu Giấy, Hà Nội Tel: 04.39954438 – Hotline: 0904.686.594 Web: http://luathoangphi.vn – http://tongdaituvanluat.vn b) Đất xây dựng trụ sở quan; c) Đất quốc phịng; d) Đất an ninh; đ) Đất xây dựng cơng trình nghiệp gồm đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp; đất xây dựng sở văn hóa; đất xây dựng sở dịch vụ xã hội; đất xây dựng sở y tế; đất xây dựng sở giáo dục đào tạo; đất xây dựng sở thể dục thể thao; đất xây dựng sở khoa học công nghệ; đất xây dựng sở ngoại giao đất xây dựng cơng trình nghiệp khác; e) Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp gồm đất khu công nghiệp; đất cụm công nghiệp; đất khu chế xuất; đất thương mại, dịch vụ; đất sở sản xuất phi nông nghiệp; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm; g) Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng gồm đất giao thơng; đất thủy lợi; đất có di tích lịch sử - văn hóa; đất danh lam thắng cảnh; đất sinh hoạt cộng đồng; đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng; đất cơng trình lượng; đất cơng trình bưu chính, viễn thơng; đất chợ; đất bãi thải, xử lý chất thải; đất cơng trình cơng cộng khác; h) Đất sở tơn giáo; i) Đất sở tín ngưỡng; k) Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng; l) Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối; m) Đất có mặt nước chuyên dùng; n) Đất phi nông nghiệp khác Nhóm đất chưa sử dụng gồm đất chưa sử dụng; đất đồi núi chưa sử dụng; núi đá khơng có rừng Việc giải thích cách xác định loại đất thực theo quy định Phụ lục số 01 kèm theo Thông tư Điều 10 Chỉ tiêu thống kê, kiểm kê đất đai loại đối tượng sử dụng đất; loại đối tượng Nhà nước giao quản lý đất Chỉ tiêu thống kê, kiểm kê đất đai loại đối tượng sử dụng đất bao gồm: a) Hộ gia đình, cá nhân nước; b) Tổ chức nước gồm: - Tổ chức kinh tế gồm doanh nghiệp hợp tác xã; - Cơ quan, đơn vị Nhà nước gồm quan nhà nước (kể Ủy ban nhân dân cấp xã); tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội; đơn vị quốc phòng, an ninh; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT MIỄN PHÍ 24/7: 19006557 • Gửi u cầu dịch vụ trực tiếp qua Email : lienhe@luathoangphi.vn • Tham khảo kiến thức Pháp luật : http://tongdaituvanluat.vn • Tham khảo Dịch vụ pháp lý : http://luathoangphi.vn Công ty Tư vấn Đầu tư Sở hữu trí tuệ Hồng Phi P301, Tịa nhà F4, phố Trung Kính, Quận Cầu Giấy, Hà Nội Tel: 04.39954438 – Hotline: 0904.686.594 Web: http://luathoangphi.vn – http://tongdaituvanluat.vn - Tổ chức nghiệp công lập gồm đơn vị nghiệp quan có thẩm quyền Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội thành lập, có chức thực hoạt động dịch vụ công theo quy định pháp luật; - Tổ chức khác gồm tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức khác (không phải quan, đơn vị Nhà nước, tổ chức nghiệp công lập, tổ chức kinh tế); c) Tổ chức nước ngồi gồm: - Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước gồm doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp Việt Nam mà nhà đầu tư nước mua cổ phần, sáp nhập, mua lại theo quy định pháp luật đầu tư; - Tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao gồm quan đại diện ngoại giao, quan lãnh sự, quan đại diện khác nước ngồi có chức ngoại giao Chính phủ Việt Nam thừa nhận; quan đại diện tổ chức thuộc Liên hợp quốc, quan tổ chức liên phủ, quan đại diện tổ chức liên phủ; d) Người Việt Nam định cư nước gồm người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất ở; doanh nghiệp người Việt Nam định cư nước doanh nghiệp liên doanh người Việt Nam định cư nước với tổ chức kinh tế, cá nhân nước doanh nghiệp người Việt Nam định cư nước nhận góp vốn quyền sử dụng đất tổ chức, cá nhân nước sử dụng đất để thực dự án đầu tư Việt Nam; đ) Cộng đồng dân cư sở tôn giáo gồm: - Cộng đồng dân cư gồm cộng đồng người Việt Nam sinh sống địa bàn thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc, tổ dân phố điểm dân cư tương tự có phong tục, tập quán có chung dịng họ Nhà nước giao đất cơng nhận quyền sử dụng đất, nhận thừa kế, nhận tặng cho quyền sử dụng đất để sử dụng nhằm bảo tồn sắc dân tộc, đất làm đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ; - Cơ sở tôn giáo gồm chùa, nhà thờ, nhà nguyện, thánh thất, thánh đường, niệm phật đường, tu viện, trường đào tạo riêng tôn giáo, trụ sở tổ chức tôn giáo sở khác tôn giáo Chỉ tiêu thống kê, kiểm kê đất đai loại đối tượng Nhà nước giao quản lý đất bao gồm: a) Ủy ban nhân dân cấp xã Nhà nước giao quản lý đất gồm loại: Đất chưa giao, chưa cho th sử dụng; đất xây dựng cơng trình công cộng Ủy ban nhân dân cấp xã trực tiếp quản lý (cơng trình giao thơng nơng thơn, thủy lợi nội đồng; quảng trường, tượng đài, bia tưởng niệm cấp xã); đất sông, suối nội xã; đất mặt nước chun dùng khơng có người sử dụng; đất nông nghiệp Nhà nước thu LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT MIỄN PHÍ 24/7: 19006557 • Gửi u cầu dịch vụ trực tiếp qua Email : lienhe@luathoangphi.vn • Tham khảo kiến thức Pháp luật : http://tongdaituvanluat.vn • Tham khảo Dịch vụ pháp lý : http://luathoangphi.vn Công ty Tư vấn Đầu tư Sở hữu trí tuệ Hồng Phi P301, Tịa nhà F4, phố Trung Kính, Quận Cầu Giấy, Hà Nội Tel: 04.39954438 – Hotline: 0904.686.594 Web: http://luathoangphi.vn – http://tongdaituvanluat.vn hồi khu vực nông thôn trường hợp quy định Khoản Điều 64, Điểm a, b, c d Khoản Điều 65 Luật Đất đai; b) Tổ chức phát triển quỹ đất Nhà nước giao quản lý đất Nhà nước thu hồi theo quy định pháp luật đất đai; c) Cộng đồng dân cư tổ chức khác Nhà nước giao quản lý đất bao gồm: - Cộng đồng dân cư Nhà nước giao quản lý đất lâm nghiệp để bảo vệ, phát triển rừng theo quy định Luật Bảo vệ phát triển rừng; - Tổ chức Nhà nước giao quản lý đất có cơng trình cơng cộng gồm đường giao thông, cầu, cống từ liên xã trở lên; đường giao, hệ thống nước, đất có mặt nước chun dùng thị; hệ thống cơng trình thủy lợi, đê, đập, sông, suối liên xã trở lên; quảng trường, tượng đài, bia tưởng niệm cấp huyện, tỉnh quản lý; đảo chưa có người ở; tổ chức Nhà nước giao đất để thực dự án đầu tư theo hình thức xây dựng - chuyển giao (BT) Việc giải thích cách xác định loại đối tượng sử dụng đất, đối tượng Nhà nước giao quản lý đất thực theo quy định Phụ lục số 01 kèm theo Thông tư Điều 11 Chỉ tiêu thống kê, kiểm kê đất đai theo khu vực tổng hợp Đất khu dân cư nông thôn: Gồm loại đất thuộc khu vực xác định sử dụng chủ yếu để xây dựng nhà ở, xây dựng cơng trình công cộng phục vụ đời sống, sinh hoạt người dân; đất vườn, ao gắn liền với nhà loại đất khác thuộc phạm vi ranh giới khu dân cư nơng thơn địa giới hành xã, trừ khu đô thị trường hợp quy định Khoản Điều Ranh giới khu dân cư nông thôn xác định theo quy hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng khu dân cư nơng thơn quan có thẩm quyền phê duyệt; trường hợp khu dân cư nông thôn chưa có quy hoạch duyệt xác định theo ranh giới đất có nhà ngồi thơn, làng, ấp, bản, bn, phum, sóc, điểm dân cư tương tự có Đối với trường hợp dân cư sinh sống dọc theo kênh, mương, đường giao thông dân cư riêng lẻ nơi chưa có quy hoạch nằm phạm vi quy hoạch khu dân cư nơng thơn duyệt thống kê diện tích đất có nhà vườn, ao gắn liền với nhà ở; trường hợp không xác định phạm vi ranh giới phần đất vườn, ao gắn liền thống kê diện tích đất công nhận, trường hợp đất chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất diện tích đất xác định tạm thời hạn mức giao đất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định Đất đô thị: Gồm loại đất xác định thuộc phạm vi địa giới hành phường, thị trấn; khu thị hình thành thực tế thuộc phạm vi quy LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT MIỄN PHÍ 24/7: 19006557 • Gửi u cầu dịch vụ trực tiếp qua Email : lienhe@luathoangphi.vn • Tham khảo kiến thức Pháp luật : http://tongdaituvanluat.vn • Tham khảo Dịch vụ pháp lý : http://luathoangphi.vn Công ty Tư vấn Đầu tư Sở hữu trí tuệ Hồng Phi P301, Tịa nhà F4, phố Trung Kính, Quận Cầu Giấy, Hà Nội Tel: 04.39954438 – Hotline: 0904.686.594 Web: http://luathoangphi.vn – http://tongdaituvanluat.vn hoạch phát triển quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh quan có thẩm quyền phê duyệt Đất khu công nghệ cao: Gồm loại đất thuộc khu công nghệ cao thành lập theo định Thủ tướng Chính phủ để sử dụng cho mục đích phục vụ sản xuất, kinh doanh sản phẩm công nghệ cao, nghiên cứu ứng dụng công nghệ cao đào tạo nhân lực công nghệ cao Đất khu kinh tế: Gồm loại đất thuộc khu kinh tế, khu kinh tế cửa thành lập theo định Thủ tướng Chính phủ để sử dụng cho mục đích xây dựng khu phi thuế quan, khu báo thuế, khu chế xuất, khu công nghiệp, khu giải trí, khu du lịch, khu thị, khu dân cư, khu hành khu chức khác phù hợp với đặc điểm khu kinh tế Đất khu bảo tồn thiên nhiên: Được xác định sử dụng vào mục đích theo quy định Luật Đất đai đồng thời để bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học; khu bảo tồn thiên nhiên xác lập theo định Thủ tướng Chính phủ bao gồm vườn quốc gia, khu dự trữ thiên nhiên, khu bảo tồn loài - sinh cảnh, khu bảo vệ cảnh quan Đất sở bảo tồn đa dạng sinh học: Được xác định sử dụng cho mục đích chăm sóc, ni dưỡng, cứu hộ, nhân giống lồi hoang dã, trồng, vật ni, vi sinh vật nấm đặc hữu, có giá trị; lưu giữ, bảo quản nguồn gen mẫu vật di truyền phục vụ mục đích bảo tồn phát triển đa dạng sinh học Đất có mặt nước ven biển: Là khu vực đất có mặt nước biển ngồi đường mép nước triều kiệt trung bình nhiều năm, khơng thuộc địa giới đơn vị hành cấp tỉnh sử dụng vào mục đích, bao gồm loại: đất mặt nước ven biển ni trồng thuỷ sản; đất mặt nước ven biển có rừng, đất mặt nước ven biển sử dụng vào mục đích khác Điều 12 Chỉ tiêu thống kê, kiểm kê tổng diện tích đất đơn vị hành Chỉ tiêu tổng diện tích đất đơn vị hành xác định bao gồm tồn diện tích loại đất phạm vi đường địa giới đơn vị hành xác định theo quy định pháp luật Đối với đơn vị hành tiếp giáp với biển diện tích đơn vị hành bao gồm diện tích loại đất phần đất liền đảo biển (nếu có); tính đến đường mép nước biển triều kiệt trung bình nhiều năm (gọi chung đường mép nước biển); trường hợp chưa xác định đường mép nước biển triều kiệt trung bình nhiều năm xác định theo đường mép nước biển triều kiệt thời điểm kiểm kê Đất mặt nước ven biển đường mép nước biển sử dụng thống kê riêng, khơng tổng hợp vào diện tích đơn vị hành LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT MIỄN PHÍ 24/7: 19006557 • Gửi u cầu dịch vụ trực tiếp qua Email : lienhe@luathoangphi.vn • Tham khảo kiến thức Pháp luật : http://tongdaituvanluat.vn • Tham khảo Dịch vụ pháp lý : http://luathoangphi.vn Công ty Tư vấn Đầu tư Sở hữu trí tuệ Hồng Phi P301, Tịa nhà F4, phố Trung Kính, Quận Cầu Giấy, Hà Nội Tel: 04.39954438 – Hotline: 0904.686.594 Web: http://luathoangphi.vn – http://tongdaituvanluat.vn Đối với khu vực có tranh chấp khơng thống địa giới hành thực thống kê, kiểm kê theo nguyên tắc sau: a) Trường hợp đường địa giới hành quản lý ngồi thực địa khơng thống với đường địa giới hành thể đồ địa giới hành xác định tổng diện tích đất đơn vị hành thống kê theo đường địa giới hành quản lý thực tế; b) Trường hợp có tranh chấp địa giới hành thực sau: - Việc thống kê, kiểm kê đất đai khu vực tranh chấp địa giới hành địa phương tạm thời quản lý đất khu vực tranh chấp thực hiện; trường hợp không xác định bên quản lý khu vực tranh chấp bên thống kê, kiểm kê khu vực tranh chấp Khu vực tranh chấp địa giới hành thống kê, kiểm kê để xác định vị trí, diện tích theo loại đất, loại đối tượng sử dụng đất, loại đối tượng nhà nước giao quản lý đất vào biểu riêng, đồng thời thể rõ Báo cáo kết thống kê, kiểm kê đất đai đồ trạng sử dụng đất; - Diện tích khu vực tranh chấp địa giới hành khơng thống kê, kiểm kê vào tổng diện tích đất đơn vị hành có tranh chấp phải tổng hợp vào tổng diện tích đất đơn vị hành cấp trực tiếp đơn vị hành có tranh chấp địa giới Điều 13 Hệ thống biểu thống kê, kiểm kê đất đai Hệ thống biểu thống kê, kiểm kê đất đai bao gồm: a) Biểu 01/TKĐĐ - Thống kê, kiểm kê diện tích đất đai: Áp dụng thống kê kiểm kê đất đai để tổng hợp chung loại đất thuộc nhóm đất nơng nghiệp, nhóm đất phi nơng nghiệp, nhóm đất chưa sử dụng đất có mặt nước ven biển sử dụng vào mục đích; b) Biểu 02/TKĐĐ - Thống kê, kiểm kê diện tích đất nơng nghiệp: Áp dụng thống kê kiểm kê đất đai để tổng hợp loại đất chi tiết thuộc nhóm đất nông nghiệp; trường hợp đất sử dụng vào nhiều mục đích biểu tổng hợp theo mục đích sử dụng đất chính; c) Biểu 03/TKĐĐ - Thống kê, kiểm kê diện tích đất phi nơng nghiệp: Áp dụng thống kê kiểm kê đất đai để tổng hợp loại đất chi tiết thuộc nhóm đất phi nơng nghiệp; trường hợp đất sử dụng vào nhiều mục đích biểu tổng hợp theo mục đích sử dụng đất chính; d) Biểu 04/TKĐĐ - Thống kê, kiểm kê diện tích đất theo đơn vị hành chính: Áp dụng thống kê kiểm kê đất đai để tổng hợp số liệu diện tích đất đai theo LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT MIỄN PHÍ 24/7: 19006557 • Gửi u cầu dịch vụ trực tiếp qua Email : lienhe@luathoangphi.vn • Tham khảo kiến thức Pháp luật : http://tongdaituvanluat.vn • Tham khảo Dịch vụ pháp lý : http://luathoangphi.vn 10 Công ty Tư vấn Đầu tư Sở hữu trí tuệ Hồng Phi P301, Tịa nhà F4, phố Trung Kính, Quận Cầu Giấy, Hà Nội Tel: 04.39954438 – Hotline: 0904.686.594 Web: http://luathoangphi.vn – http://tongdaituvanluat.vn a) Mức độ tổng hợp, khái quát hóa nội dung đồ trạng sử dụng đất cấp phải tương ứng với tỷ lệ đồ dạng giấy in Ranh giới khoanh đất yếu tố hình tuyến khái qt hóa, làm trơn; b) Ranh giới khoanh đất đồ trạng sử dụng đất cấp xã thể ranh giới ký hiệu khoanh đất theo tiêu kiểm kê đất đai Ranh giới khoanh đất đồ trạng sử dụng đất cấp huyện, cấp tỉnh, vùng kinh tế - xã hội nước thể theo tiêu tổng hợp quy định Phụ lục số 04 kèm theo Thông tư - Nhãn khoanh đất đồ trạng sử dụng đất cấp thể mã loại đất; c) Các khoanh đất thể đồ trạng có diện tích theo quy định sau: Tỷ lệ đồ Diện tích khoanh đất đồ Từ 1:1000 đến 1:10000 ≥ 16 mm2 Từ 1:25000 đến 1:100000 ≥ mm2 Từ 1:250000 đến 1:1000000 ≥ mm2 Trường hợp khoanh đất có diện tích nhỏ theo quy định ghép vào khoanh đất lớn liền kề Riêng đảo có diện tích nhỏ quy định phải thể đồ trạng kèm theo ghi tên đảo (nếu có) mà khơng thực tổng qt hóa; d) Các yếu tố hình tuyến (sơng, suối, kênh mương…) có chiều dài cm đồ phép loại bỏ; yếu tố hình tuyến có độ rộng 0,5mm đồ biên tập thành nét theo tâm yếu tố hình tuyến Trường hợp đường sắt đường ô tô sát cho phép dịch chuyển vị trí đường tơ để đảm bảo giữ vị trí cho đường sắt; Các yếu tố thuỷ hệ hình tuyến tổng hợp phải xem xét giữ tính chất đặc trưng đối tượng để đảm bảo phản ánh mật độ, kiểu phân bố, đặc điểm sử dụng phải giữ vị trí đầu nguồn, khơng bỏ dịng chảy đặc biệt suối nước nóng, nước khống; đ) Đối với đường bờ biển tổng qt hóa phải bảo đảm giữ hình dáng đặc trưng kiểu bờ Đối với khu vực có nhiều cửa sơng, bờ biển có dạng hình cong tròn phép gộp khúc uốn nhỏ phải giữ lại cửa sơng, dịng chảy đổ biển bãi bồi; e) Các yếu tố địa hình, địa vật, ghi thuyết minh khác lựa chọn, bổ sung loại bỏ đảm bảo phù hợp mật độ thông tin, khả đọc tính mỹ quan đồ; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT MIỄN PHÍ 24/7: 19006557 • Gửi u cầu dịch vụ trực tiếp qua Email : lienhe@luathoangphi.vn • Tham khảo kiến thức Pháp luật : http://tongdaituvanluat.vn • Tham khảo Dịch vụ pháp lý : http://luathoangphi.vn 23 Công ty Tư vấn Đầu tư Sở hữu trí tuệ Hồng Phi P301, Tịa nhà F4, phố Trung Kính, Quận Cầu Giấy, Hà Nội Tel: 04.39954438 – Hotline: 0904.686.594 Web: http://luathoangphi.vn – http://tongdaituvanluat.vn Khi sử dụng phần mềm để biên tập đồ trạng sử dụng đất dạng số ngồi việc thực theo quy định Khoản 1, Điều này, phải thực theo yêu cầu: a) Tệp tin đồ phải dạng mở, cho phép chỉnh sửa, cập nhật thơng tin cần thiết có khả chuyển đổi khuôn dạng; b) Các ký hiệu dạng điểm đồ phải thể ký hiệu dạng cell thiết kế sẵn tệp *.cell; c) Các đối tượng dạng đường (là dạng LineString, Chain, Complex Chain Polyline, … theo phần mềm biên tập) phải thể liên tục, không đứt đoạn dừng điểm nút giao đường thể đối tượng kiểu; d) Những đối tượng dạng vùng (polygon) phải vẽ dạng pattern, shape, complex shape fill color Những đối tượng dạng vùng phải vùng khép kín; đ) Các đối tượng đồ phải thể lớp, màu sắc, lực nét thông số kèm theo quy định bảng phân lớp đối tượng Đối với đối tượng tham gia đóng vùng khoanh đất vẽ nửa theo tỷ lệ (như đường giao thơng, địa giới …) lưu ngun trạng phần tham gia đóng vùng chuyển lớp riêng để tham gia đóng vùng Mỗi khoanh đất phải có mã loại đất, biên tập lược bỏ để in khơng xóa mà phải chuyển lớp riêng để lưu trữ Sản phẩm phải có ghi lý lịch kèm theo; e) Tệp tin đồ trạng sử dụng đất dạng số hoàn thành phải định dạng file *.dgn phần mềm Microstation, kèm theo file nguồn ký hiệu lý lịch đồ; file phải dạng mở, cho phép chỉnh sửa, cập nhật thông tin cần thiết có khả chuyển đổi khn dạng; fonts chữ, số tiếng Việt, bảng mã Unicode; thư viện ký hiệu độc lập tạo sẵn thư viện “HT” cho dãy tỷ lệ có tên tương ứng ht1-5.cell, ht10-25.cell, ht50-100.cell, ht250-1tr.cell,…; thư viện ký hiệu hình tuyến theo dãy tỷ lệ có tên tương ứng ht1-5.rsc, ht10-25.rsc, ht50-100.rsc, ht2501tr.rsc…; bảng màu có tên ht.tbl Điều 21 Trình tự thực thống kê đất đai hàng năm Công tác chuẩn bị cấp sau: a) Tổng cục Quản lý đất đai thực công việc sau: - Ban hành văn đạo thực thống kê đất đai định kỳ trường hợp cần thiết trước thời điểm thực thống kê 03 tháng; - Thu thập tài liệu kết thống kê đất đai năm trước, kết kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất năm gần nước; kế hoạch sử dụng đất năm thống kê; b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện đạo, thực công việc sau: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT MIỄN PHÍ 24/7: 19006557 • Gửi u cầu dịch vụ trực tiếp qua Email : lienhe@luathoangphi.vn • Tham khảo kiến thức Pháp luật : http://tongdaituvanluat.vn • Tham khảo Dịch vụ pháp lý : http://luathoangphi.vn 24 Công ty Tư vấn Đầu tư Sở hữu trí tuệ Hồng Phi P301, Tịa nhà F4, phố Trung Kính, Quận Cầu Giấy, Hà Nội Tel: 04.39954438 – Hotline: 0904.686.594 Web: http://luathoangphi.vn – http://tongdaituvanluat.vn - Ban hành văn đạo, đôn đốc thực thống kê đất đai định kỳ trường hợp cần thiết trước thời điểm thống kê 01 tháng; - Thu thập kết thống kê đất đai năm trước, kết kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất năm gần nhất; hồ sơ kế hoạch sử dụng đất năm thống kê; thu thập, rà soát, tổng hợp trường hợp biến động đất đai giải kỳ thống kê (gồm hồ sơ giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng, đăng ký biến động, tra, kiểm tra sử dụng đất) chuyển cho cấp xã tổng hợp trường hợp chưa gửi thông báo chỉnh lý biến động cho cấp xã theo quy định chỉnh lý hồ sơ địa chính; c) Ủy ban nhân dân cấp xã thực công việc sau: - Thu thập, đánh giá, lựa chọn tài liệu có liên quan phục vụ cho cơng tác thống kê đất đai gồm kết thống kê đất đai năm trước, kết kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất năm gần nhất; hồ sơ kế hoạch sử dụng đất năm thống kê; hồ sơ địa chính; hồ sơ giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng, hồ sơ đăng ký biến động hồ sơ tra, biên kiểm tra sử dụng đất lập cấp kỳ; - Chuẩn bị biểu mẫu phục vụ thống kê Tổ chức thực thống kê đất đai cấp sau: a) Ủy ban nhân dân cấp xã thực công việc sau: - Xác định tổng hợp trường hợp biến động sử dụng đất năm thống kê, lập bảng liệt kê danh sách trường hợp biến động vào mẫu Bảng liệt kê danh sách khoanh đất thống kê, kiểm kê đất đai; xác định tổng hợp danh sách trường hợp biến động hồn thành thủ tục hành chưa thực thực tế; cập nhật trường hợp thay đổi vào sổ mục kê đất nơi có đồ địa chính; - Tổng hợp số liệu thống kê trạng sử dụng đất cấp xã gồm Biểu: 01/TKĐĐ, 02/TKĐĐ, 03/TKĐĐ, 05a/TKĐĐ 05b/TKĐĐ; - Phân tích số liệu thống kê trạng dụng đất tình hình biến động đất đai địa phương, lập Biểu: 10/TKĐĐ, 11/TKĐĐ 12/TKĐĐ; - Xây dựng báo cáo kết thống kê đất đai; - Kiểm tra, hoàn thiện, trình duyệt, in giao nộp báo cáo kết thống kê đất đai cấp xã cấp huyện; b) Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp tỉnh đạo, thực công việc sau: - Tiếp nhận kiểm tra số liệu thống kê đất đai cấp trực tiếp giao nộp Chỉ đạo cấp trực tiếp chỉnh sửa, hoàn thiện số liệu, báo cáo kết thống kê đất đai (nếu có); LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT MIỄN PHÍ 24/7: 19006557 • Gửi yêu cầu dịch vụ trực tiếp qua Email : lienhe@luathoangphi.vn • Tham khảo kiến thức Pháp luật : http://tongdaituvanluat.vn • Tham khảo Dịch vụ pháp lý : http://luathoangphi.vn 25