TH«NG T VĂN PHÒNG QUỐC HỘI CƠ SỞ DỮ LIỆU LUẬT VIỆT NAM LAWDATA T H Ô N G T Ư C Ủ A B Ộ T À I C H Í N H S Ố 2 6 T C / Đ T X D N G À Y 1 3 9 1 9 8 6 H Ư Ớ N G D Ẫ N C H Ế Đ Ộ P H Â N P H Ố I L Ợ I N H[.]
VĂN PHÒNG QUỐC HỘI LAWDATA CƠ SỞ DỮ LIỆU LUẬT VIỆT NAM THƠNG TƯ CỦA BỘ TÀI CHÍNH SỐ 26- TC/ĐTXD NG ÀY 13-9- 1986 HƯỚNG DẪN CHẾ ĐỘ PHÂN PHỐI LỢI NHUẬN VÀ TRÍCH LẬP QUỸ XÍ NGHIỆP TRONG XÂY DỰNG CƠ BẢN Thi hành Quyết định số 76-HĐBT ngày 26-6-1986 Hội đồng Bộ trưởng quy định tạm thời quyền tự chủ tài đơn vị kinh tế sở, Bộ Tài hướng dẫn chế độ phân phối lợi nhuận trích lập quỹ xí nghiệp xí nghiệp, cơng ty, xí nghiệp liên hợp xây lắp xí nghiệp, cơng ty khảo sát xây dựng; xí nghiệp, viện thiết kế quy hoạch xây dựng; xí nghiệp, viện thiết kế cơng trình xây dựng (gọi chung xí nghiệp) quốc doanh hạch tốn kinh tế độc lập sau: I- NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Chế độ phân phối lợi nhuận xí nghiệp quy định dựa số lợi nhuận thực làm xí nghiệp, phân phối có tính đến mức độ hoàn thành tiêu pháp lệnh duyệt; vận dụng nguyên tắc phân phối theo lao động công xã hội đơn vị xí nghiệp ngành kinh tế; bảo đảm kết hợp hài hồ lợi ích lợi ích Nhà nước, lợi ích tập thể xí nghiệp lợi ích cá nhân người lao động; sử dụng lợi nhuận đòn bẩy kinh tế quan trọng để không ngừng thúc đẩy thi công xây dựng phát triển Căn để thực chế độ phân phối lợi nhuận số lợi nhuận kế hoạch lợi nhuận thực tế đạt đơn vị xí nghiệp: - Lợi nhuận kế hoạch hàng năm xí nghiệp xác định sở giá trị sản lượng xây lắp, khảo sát, thiết kế quy hoạch thiết kế cơng trình xây dựng thực nghiệm thu, tốn tính theo giá dự tốn lập theo định mức, đơn giá Nhà nước quy định (sau trừ khoản chênh lệch giá có), trừ giá thành kế hoạch - Lợi nhuận sản xuất chính, sản xuất phụ phế liệu, phế phẩm khoản lợi nhuận khác (như lợi nhuận sản xuất phụ trợ, lợi nhuận kinh doanh bản, lợi nhuận cung ứng lao vụ cho bên ngồi ) Kế hoạch hố kế hoạch sản xuất - kỹ thuật tài thống xí nghiệp - Lợi nhuận thực xí nghiệp bao gồm khoản lợi nhuận phần sản xuất nói xác định sở giá trị sản lượng xây lắp, khảo sát, thiết kế quy hoạch, thiết kế cơng trình xây dựng thực nghiệm thu toán trừ giá thành thực tế duyệt trừ khoản thu chênh lệch giá có Ngồi khoản lợi nhuận sản xuất phụ phế liệu, phế phẩm phân phối theo tỷ lệ khuyến khích, khoản lợi nhuận lại phâm phối theo tỷ lệ thống Để khuyến khích xí nghiệp hoàn thành vượt mức kế hoạch duyệt, phần vượt kế hoạch lợi nhuận khuyến khích với tỷ lệ phần trăm để lại xí nghiệp cao Ngược lại, xí nghiệp khơng hồn thành tồn diện tiêu kế hoạch pháp lệnh Nhà nước bị phạt trừ vào phần lợi nhuận để lại xí nghiệp 2 Mở rộng phạm vi sử dụng lợi nhuận, phạm vi sử dụng quỹ khuyến khích phát triển sản xuất, quỹ phúc lợi, quỹ khen thưởng nhằm nâng cao quyền tự chủ xí nghiệp việc sử dụng phần lợi nhuận để lại xí nghiệp II PHÂN PHỐI LỢI NHUẬN VÀ TRÍCH LẬP QUỸ XÍ NGHIỆP A Kế hoạch hố phân phối lợi nhuận: Lợi nhuận kế hoạch xí nghiệp sau dành phần để trả tiền lãi vay ngân hàng tài sản cố định đầu tư nguồn vốn tín dụng (nếu có) phân phối sau: - Nộp ngân sách Nhà nước: 50% - Để lại xí nghiệp: 50% Riêng phần lợi nhuận kế hoạch sản xuất phụ phế liệu, phế phẩm để lại xí nghiệp 70%, nộp ngân sách Nhà nước 30% Toàn phần lợi nhuận để lại xí nghiệp theo kế hoạch phân phối cho quỹ theo tỷ lệ quy định sau: - Cho quỹ khuyến khích phát triển sản xuất từ 35% đến 50% - Số lại cho quỹ (khen thưởng phúc lợi), khoảng 1/3 cho quỹ phúc lợi, 2/3 cho quỹ khen thưởng Tỷ lệ cụ thể giám đốc xí nghiệp định sau có ý kiến tham gia cơng đồn sở B Thực phân phối lợi nhuận: Trên sở tổng số lợi nhuận kế hoạch, số lợi nhuận phải nộp ngân sách Nhà nước xí nghiệp nói duyệt trở thành tiêu kế hoạch pháp lệnh Nhà nước giao cho xí nghiệp Số lợi nhuận phải nộp ngân sách Nhà nước theo kế hoạch phân thành q xí nghiệp có trách nhiệm nộp đặn hàng tháng (hoặc theo định kỳ) vào ngân sách Nhà nước Số lợi nhuận trích lập quỹ theo kế hoạch năm phân làm quý, hàng quý xí nghiệp tạm trích 70% vào quỹ sau hồn thành việc nộp lợi nhuận khoản thu khác vào ngân sách Nhà nước hàng quý theo kế hoạch duyệt có ý kiến xác nhận quan tài (chi cục thu quốc doanh quản lý tài xí nghiệp trung ương - đơn vị xí nghiệp trung ương; tài địa phương - xí nghiệp địa phương) Hết năm, xét duyệt toán mức trích lập quỹ xí nghiệp thức, xí nghiệp xác định phần lợi nhuận để lại theo quy định sau: - Phần lợi nhuận thực kế hoạch phân phối theo điểm 1, phần A, mục II (50% nộp ngân sách Nhà nước, 50% để lại xí nghiệp) Riêng lợi nhuận sản xuất phụ phế liệu, phế phẩm tỷ lệ phân phối lợi nhuận áp dụng chung cho phần kế hoạch vượt kế hoạch: 70% để lại xí nghiệp, 30% nộp ngân sách nhà nước (nếu xí nghiệp hồn thành kế hoạch lợi nhuận sản xuất chính); 50% để lại xí nghiệp, 50% nộp ngân sách Nhà nước (nếu xí nghiệp khơng hồn thành kế hoạch lợi nhuận sản xuất chính) 3 - Phần lợi nhuận thực vượt mức kế hoạch (kể sản xuất phụ trợ cung cấp lao vụ cho bên kinh doanh có) phân phối sau: Đối với xí nghiệp xây lắp, khảo sát xây dựng nộp ngân sách Nhà nước 20%, để lại xí nghiệp 80% Đối với xí nghiệp thiết kế quy hoạch nộp ngân sách Nhà nước 40%, để lại xí nghiệp 60% Phần lợi nhuận để lại xí nghiệp (kể kế hoạch vượt kế hoạch) sau trừ khoản nộp phạt vi phạm hợp đồng kinh tế, phạt vi phạm kỷ luật quản lý tiền mặt, tín dụng, tốn khoản cho phí bất hợp lý, bất hợp lệ khơng hạch tốn vào giá thành, phân phối vào quỹ quy định điểm 2, phần A, mục II Trường hợp xí nghiệp khơng hồn thành tiêu kế hoạch pháp lệnh năm nói sau tổng số quỹ bị giảm trừ - Đối với tiêu giá trị sản lượng xây lắp, khảo sát, quy hoạch, thiết kế xây dựng thực nghiệm thu tốn phần trăm (1%) khơng hồn thành phạt trừ 2% vào quỹ (3 quỹ) - Đối với tiêu danh mục công trình, hạng mục cơng trình hồn thành bàn giao cơng trình hạng mục cơng trình hồn thành bàn giao chậm, mức giảm trừ tính theo tỷ lệ phần trăm vào quỹ (3 quỹ) cụ thể sau: Thời gian chậm Đối với hạng mục cơng trình Đối với cơng trình Chậm tháng 2% 5% Chậm từ tháng trở lên 5% 10% - Đối với tiêu khoản nộp ngân sách Nhà nước (gồm lợi nhuận khoản thu khác): phần trăm (1%) khơng hồn thành phạt trừ 2% vào quỹ (3 quỹ) Ngoài xí nghiệp vi phạm chế độ sách quản lý kinh tế tài Nhà nước kể đây, vi phạm tuỳ theo mức độ vi phạm mà giảm trừ từ 2% đến 5% số tiền trích cho quỹ (3 quỹ) - Nộp không kịp thời khoản phải nộp ngân sách Nhà nước theo kế hoạch hàng quý, bao gồm lợi nhuận, thu quốc doanh, khấu hao khoản phải nộp khác chênh lệch giá (nếu có) - Vi phạm chế độ báo cáo thống kê, toán Số tiền phạt trừ quy định điểm điểm nói trên, xí nghiệp phải nộp ngân sách Nhà nước Khơng hạn chế mức trích tối đa vào quỹ khen thưởng quỹ phúc lợi, số lợi nhuận trích vào quỹ vượt 50% quỹ lương thực năm tổng số công nhân viên xây lắp (khảo sát, thiết kế, quy hoạch) xí nghiệp, số vượt phân phối sau: - Vượt từ 50% đến 70% quỹ lương thực hiện, xí nghiệp phải nộp ngân sách Nhà nước 50%, nộp lên quan quản lý cấp để lập quỹ dự trữ tài (nếu có) 10%, số cịn lại bổ sung vào quỹ; xí nghiệp vào quỹ nào, giám đốc xí nghiệp định - Vượt từ 70% quỹ lương thực hiện, xí nghiệp phải nộp ngân sách Nhà nước 70%, nộp lên quan quản lý cấp để lập quỹ dự trữ tài (nếu có) 10%, số cịn lại bổ sung vào quỹ xí nghiệp; vào quỹ nào, bao nhiêu, giám đốc xí nghiệp định Thời điểm để xí nghiệp trích đủ (100%) số lợi nhuận để lại xí nghiệp lập quỹ theo quy định nói xí nghiệp phải hoàn thành 100% số lợi nhuận phải nộp vào ngân sách Nhà nước theo quy định (có xác nhận quan tài cấp) sở số liệu xét duyệt tốn hàng năm cho xí nghiệp Mức trích quỹ khen thưởng quỹ phúc lợi bình quân đầu người quan liên hiệp xí nghiệp (tổng cơng ty) khơng phải đơn vị hạch toán kinh tế tập trung mức trích bình qn thực tế đạt quỹ đầu người tổng số cơng nhân viên tồn liên hiệp xí nghiệp (tổng cơng ty) Nguồn trích lập quỹ khen thưởng phúc lợi quan liên hiệp xí nghiệp (tổng cơng ty) quỹ khen thưởng quỹ phúc lợi đơn vị xí nghiệp trực thuộc Mức phân bổ cho đơn vị xí nghiệp trực thuộc giám đốc liên hiệp xí nghiệp (tổng cơng ty) định tuỳ theo yêu cầu khả cụ thể đơn vị xí nghiệp III MỘT SỐ QUY ĐỊNH VỀ VIỆC SỬ DỤNG QUỸ XÍ NGHIỆP Ngồi quy định hành nội dung sử dụng quỹ xí nghiệp bổ sung thêm nội dung sau: Dành từ 1% đến 3% quỹ khuyến khích phát triển sản xuất đơn vị, xí nghiệp hạch toán kinh tế độc lập để lập quỹ dự trữ tài tập trung quan quản lý cấp trực tiếp liên hiệp xí nghiệp, tổng công ty, Bộ chủ quản Mức cụ thể quan quản lý cấp trực tiếp xí nghiệp quy định Xí nghiệp sử dụng quỹ khuyến khích phát triển sản xuất để bổ sung cho nhu cầu tăng vốn lưu động, vốn tự có đầu tư xây dựng bản, nộp lên quan quản lý cấp để lập quỹ nghiên cứu khoa học kỹ thuật tập trung theo kế hoạch hàng năm xí nghiệp Dành 1% quỹ phúc lợi quỹ khen thưởng xí nghiệp để lập quỹ Bộ trưởng (hoặc quỹ tổng giám đốc liên hiệp xí nghiệp, tổng công ty) Trường hợp cấp trực tiếp xí nghiệp Liên hiệp xí nghiệp (tổng công ty) đơn vị hạch tốn kinh tế tập trung 1% chia phần: 0,5% để lập quỹ tổng giám đốc Liên hiệp xí nghiệp (tổng cơng ty) 0,5% chuyển lên Bộ để lập quỹ Bộ trưởng Trường hợp Liên hiệp xí nghiệp (tổng cơng ty) đơn vị hạch tốn kinh tế tập trung phải dùng 1% quỹ phúc lợi quỹ khen thưởng để lập quỹ Bộ trưởng IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Hàng năm, vào tiêu kế hoạch Nhà nước cấp có thẩm quyền phê duyệt, quan cấp (Bộ, sở chủ quản, Liên hiệp xí nghiệp, tổng cơng ty) phải giao kế hoạch tài có kế hoạch thu nộp ngân sách Nhà nước) cho đơn vị xí nghiệp trực thuộc gửi quan tài cấp Tổng số thu nộp ngân sách Nhà nước mà quan cấp giao cho đơn vị xí nghiệp trực thuộc không thấp tiêu thu nộp ngân sách Nhà nước cấp có thẩm quyền phê duyệt Trường hợp quan cấp giao thấp phần trăm (1%) giao thấp phải phạt trừ 2% vào quỹ Bộ trưởng (hoặc quỹ tổng giám đốc Liên hiệp xí nghiệp, tổng cơng ty), khơng có quỹ Bộ trưởng phạt trừ 2% vào quỹ dự trữ tài Số bị phạt trừ phải nộp vào ngân sách Nhà nước Các đơn vị xí nghiệp sở phải đăng ký kế hoạch trích lập quỹ có chia quý với quan tài cấp ngân hàng nơi xí nghiệp mở tài khoản trích hàng quý quy định điểm 1, phần B, mục II Thông tư Khi duyệt toán hàng năm cho đơn vị sở, quan quản lý cấp với tham gia quan tài cấp duyệt số thức lợi nhuận để lại xí nghiệp trích lập quỹ số lợi nhuận phải nộp ngân sách Nhà nước quy định phần B, mục II Thơng tư Nếu xí nghiệp sử dụng q số lợi nhuận để lại xí nghiệp phải trừ vào số trích năm sau ngược lại, thiếu trích thêm Đối với đơn vị vừa làm nhiệm vụ sản xuất, vừa làm nhiệm vụ xây dựng theo hình thức tự tổ chức thi cơng có hạch tốn riêng hoạt động xây dựng thuộc ngành cao su, lâm nghiệp, nông nghiệp, công nghiệp thực phẩm, thuỷ lợi, việc phân phối lợi nhuận tiêu thụ sản phẩm xây lắp áp dụng theo quy định Thông tư Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày tháng năm 1986 áp dụng cho việc phân phối lợi nhuận năm 1986 xí nghiệp trung ương địa phương Những quy định trước trái với Thông tư bãi bỏ