Thông tin sai sự thật trên không gian mạng

MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ 1 GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ 1 I HIỆN TRẠNG VỀ THÔNG TIN SAI SỰ THẬT LIÊN QUAN ĐẾN PHÒNG CHỐNG COVID 19 1 1 1 Hiện trạng 1 1 2 Hậu quả 2 1 3 Nguyên nhân 3 1 4 Mục tiêu 4 1 4 1 Mục tiêu tổng quát 4 1 4 2 Mục tiêu cụ thể 4 II GIẢI PHÁP HẠN CHẾ THỐNG TIN SAI SỰ THẬT LIÊN QUAN ĐẾN PHÒNG CHỐNG DỊCH COVID 19 TRÊN KHÔNG GIAN MẠNG 5 2 1 Các phương án nhằm hạn chế thông tin sai sự thật liên quan đến phòng, chống COVID 19 trên không gian mạng 5 2 1 1 Phương án giữ nguyên hiện trạng 5 2 1 2 Phươn.

MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ Dịch bệnh COVID 19 nổ vào thời điểm cuối năm 2019 cho mối nguy hại lớn từ trước đến nhân loại Dịch bệnh lây lan với tốc độ nhanh chóng gây khó khăn cơng tác kiểm sốt khơng gây ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe người dân mà cịn kéo theo xuống trầm trọng kinh tế gây cản trở xu hướng vận hành xã hội Tuy nhiên, tình hình dịch bệnh căng thẳng kéo dài internet xuất tràn lan thông tin bịa đặt, xuyên tạc thật tình hình phịng chống dịch bệnh COVID-19 Việc đưa thông tin không thật lên mạng xã hội phát sinh nhiều tác động tiêu cực đến dư luận, gây xáo trộn xã hội, khiến người dân lo lắng Đứng trước trạng nói trên, với tiểu luận này, nhóm em đưa bất cập cụ thể mà Nhà nước người dùng mạng xã hội phải đối mặt, thơng qua đó, xác định mục tiêu cần đạt phương án tối ưu ngăn chặn, xử lý hành vi tung tin sai thật không gian mạng GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I HIỆN TRẠNG VỀ THÔNG TIN SAI SỰ THẬT LIÊN QUAN ĐẾN PHÒNG CHỐNG COVID-19 1.1 Hiện trạng Tin giả (fake news) hiểu thơng tin khơng xác, chưa kiểm chứng, kiểm duyệt, xuất sai lệch nội dung, phát tán Internet phương tiện truyền thông Hiện nay, tảng mạng xã hội Zalo, Facebook, YouTube, Tiktok , trở thành mảnh đất màu mỡ để tin giả xuất lan truyền Tin giả nói chung, tin giả liên quan đến dịch bệnh COVID-19 nói riêng trở thành thực trạng đáng báo động, tiềm ẩn nhiều nguy gây ổn định xã hội; hạn chế hiệu hoạt động phòng, chống dịch địa phương lực lượng chức Theo thống kê lực lượng Công an, từ xuất dịch bệnh Covid-19 đến nay, có gần 300.000 tin, đăng trang thông tin điện tử, blog, diễn đàn; gần 600.000 tin, bài, video clip liên quan đến dịch bệnh đăng mạng xã hội Trong có nhiều tin, có nội dung chưa kiểm chứng, xuyên tạc, sai thật, thu hút hàng triệu lượt bình luận, chia sẻ Tính tới thời điểm tại, lực lượng Công an nước xác minh, làm việc với 654 trường hợp đưa tin sai thật; xử phạt vi phạm hành 146 đối tượng Đáng nói đây, đối tượng lan truyền thơng tin sai thật cịn bao gồm người có sức ảnh hưởng lớn mạng xã hội ca sĩ, nghệ sĩ,… Cụ thể, ngày 26/01/2020, Facebook ca sĩ Đàm Vĩnh Hưng có đăng tải thơng tin có nội dung “hai người Trung Quốc bị nhiễm bệnh chết bệnh viện Chợ Rẫy” Ngay sau đó, Sở Thơng tin truyền thơng đính lại thông tin sai thật hành vi nam ca sĩ bị xử lý hành với mức phạt tiền 10 triệu đồng2 Đặc biệt, tin giả liên quan đến dịch COVID-19 thơng tin sai lệch cơng tác phịng, chống dịch bệnh; xuyên tạc chủ trương, sách Đảng biện pháp phịng, chống dịch quyền cấp Trên mạng xã hội lan truyền dòng trạng thái facebooker xuyên tạc phát biểu Phó Thủ tướng Vũ Ðức Ðam họp Ban Chỉ đạo quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 để đưa thông tin suy diễn vô như: “dịch bùng cái, chắn Việt Nam bứt lên Top ngay”; “Hà Nội 11 triệu dân có khoảng 300 (máy thở)” Hay đây, Quân đội huy động cán bộ, chiến sĩ tham gia cơng tác phịng, chống dịch, hỗ trợ người dân TP Hồ Chí Minh bảo đảm nhu cầu sống thời gian giãn cách xã hội, số đối tượng cố tình tung tin sai thật mạng xã hội việc “Quân đội thực thiết quân luật TP Hồ Chí Minh” Cùng với thơng tin hình ảnh “xe thiết giáp chắn đường”, “quân đội mặc đồ bảo hộ cầm súng” Nhưng qua xác minh, xe thiết giáp hình phương tiện tham gia buổi luyện tập Khu vực phòng thủ Hải Phòng từ nhiều tháng trước đó; cịn hình ảnh “qn nhân ơm súng” lại hình ảnh qn đội nước ngồi với súng trang bị Quân đội nhân dân Việt Nam.3 1.2 Hậu Với đặc tính lan truyền thông tin mạnh mẽ mạng xã hội, tin giả, tin sai thật liên quan đến COVID-19 gây hậu nghiêm trọng, tác động trực tiếp đến nhận thức, suy nghĩ hành vi người dùng mạng xã hội Nhất bối cảnh dịch bệnh phức tạp nay, hoảng hốt, lo sợ thái người dân tiếp cận loại thơng tin gây phản ứng tiêu cực Xuân Mai (2020), “Cần cảnh giác trước thông tin sai thật dịch bệnh COVID-19”, Báo Công an nhân dân, 13/03/2020 Thạch Anh (2020), “Người tiếng bị phạt vạ miệng Covid-19”, Báo Thanh niên, 30/07.2020 TS Tạ Quang Đạo (2021), “Muôn kiểu tin giả, tin sai thật dịch COVID-19”, Báo Đảng cộng sản Việt Nam, 01/09/2021 mang tính dây chuyền, khơng đáng có; dẫn đến nguy gây khó kiểm sốt tình hình hậu khó lường Nếu khơng xử lý tốt, tin giả nguyên nhân làm ảnh hưởng đến niềm tin người dân cơng tác phịng, chống dịch bệnh; gây hoang mang, xúc dư luận xã hội; làm phát sinh điểm nóng, ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội địa phương Ở góc nhìn khác, tin giả liên quan đến dịch COVID-19 trở lên nguy hại bị lực thù địch, phản động khai thác, lợi dụng Trong bối cảnh chiến chống đại dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, cam go, tin giả lực thù địch, phần tử phản động triệt để khai thác chiêu để chống phá Đảng, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân Tin giả thực trở thành loại “virus độc hại”, công cụ nguy hiểm số đối tượng cực đoan, chống đối Đơn cử đây, lợi dụng phức tạp tình hình dịch COVID-19 Mới vào tối 21/07/2021, quan cảnh sát điều tra cơng an quận Bình Thạnh Thành phố Hồ Chí Minh định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, bắt tạm giam tháng đối tượng Phan Hữu Điệp hành vi đăng tải lên mạng xã hội viết, hình ảnh có nội dung chống phá Đảng, quyền.4 Đối với người sử dụng mạng, việc thường xuyên cung cấp thông tin sai thật hay “tiện tay ấn nút share” tin giả liên quan đến COVID-19 bị xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình có đầy đủ dấu hiệu cấu thành tội phạm 1.3 Nguyên nhân Dẫn tới hậu nêu trên, nguyên nhân xuất phát từ nhận thức người sử dụng mạng xã hội: Người dùng mạng xã hội thiếu kiến thức pháp luật, thiếu cẩn trọng tạo đưa tin phương tiện truyền thông, vô tư chia sẻ thông tin khơng kiểm chứng nguồn gốc tính xác thơng tin Từ lực thù địch lợi dụng lòng tin, thiếu hiểu biết số người dùng mạng xã hội để phao tin tức sai lệch với âm mưu thâm hiểm tạo bất ổn trật tự xã hội, gây khó khăn phá hoại nỗ lực phòng chống dịch COVID-19 Đảng Nhà nước ta Do tốc độ lan truyền mạng xã hội nhanh, nhiều người dễ tin nghĩ thơng tin tiếp cận đúng, đọc bình luận thấy thuyết phục hùa theo chia sẻ lan truyền thông tin sai thật Nguyễn Cảnh (2021), “Khởi tố đối tượng tung tin xuyên tạc phịng chống dịch COVID-19”, Báo Cơng an nhân dân, 21/07/2021 Mặt khác, nguyên nhân xuất phát từ kiểm soát chưa chặt chẽ quan quản lí dẫn đến nhiều người có hành vi vi phạm không bị xử lý Các trang báo mạng khơng thống ngang nhiên hoạt động, đặt tiêu đề giật gân cho báo nhằm câu view, kiếm tiền gây hoang mang dư luận; Các trang mạng xã hội nước cung cấp dịch vụ Việt Nam gần không bị điều chỉnh quy định pháp luật Việt Nam dẫn đến tình trạng việc theo dõi, xử lý thông tin vi phạm cịn gặp khó khăn 1.4 Mục tiêu 1.4.1 Mục tiêu tổng quát Các quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền thực nghiêm túc quy định phát ngơn cung cấp thơng tin cho báo chí; cử người phát ngôn, chủ động cung cấp thông tin, tình bảo đảm thơng tin cung cấp nhanh nhất, không bị động, bất ngờ; thống đầu mối phát ngơn, tránh tình trạng việc ngành, địa phương lại phát ngôn không thống dẫn tới việc bị suy diễn, xuyên tạc Thường xuyên theo dõi, nắm bắt thông tin, thông tin khơng gian mạng cơng tác phịng, chống dịch bộ, ngành, địa phương để xử lý, giải kịp thời khó khăn, vướng mắc, xúc người dân, doanh nghiệp Chủ động xử lý nghiêm đối tượng phát tán thông tin vi phạm pháp luật địa bàn Trường hợp không xác định danh tính, nhân thân đối tượng vi phạm, đề nghị phối hợp với Bộ Thông tin Truyền thông, Bộ Cơng an để có biện pháp ngăn chặn nội dung vi phạm không gian mạng Cơ quan chủ quản đạo lực lượng báo chí, truyền thơng trực thuộc phải nắm bắt dư luận truyền thơng nước ngồi để phối hợp với đơn vị chức Bộ Thơng tin Truyền thơng lực lượng báo chí nước kịp thời phản bác luận điệu xuyên tạc, chủ động cung cấp thông tin cho người dân Xử lý nghiêm quan báo chí, trang thơng tin điện tử tổng hợp, mạng xã hội đăng tải, phát tán tin giả, tin sai thật, gây hoang mang, hiểu lầm tình hình dịch bệnh cơng tác phòng, chống dịch địa phương 1.4.2 Mục tiêu cụ thể • Mục tiêu 1: Từ năm 2021 đến năm 2025, giảm 80% nguồn thông tin sai thật mạng xã hội, xử phạt nghiêm khắc hành vi vi phạm • Mục tiêu 2: Từ năm 2021 đến năm 2023, 90% người dân nắm bắt • nguồn thơng tin thống Bộ Thông tin Truyền thông công nhận Mục tiêu 3: Từ năm 2022 đến 2025, tổ chức giáo dục pháp luật an tồn thơng tin mạng cho 15.000.000 học sinh, sinh viên toàn quốc II GIẢI PHÁP HẠN CHẾ THỐNG TIN SAI SỰ THẬT LIÊN QUAN ĐẾN PHÒNG CHỐNG DỊCH COVID-19 TRÊN KHÔNG GIAN MẠNG 2.1 Các phương án nhằm hạn chế thông tin sai thật liên quan đến phịng, chống COVID-19 khơng gian mạng 2.1.1 Phương án giữ nguyên trạng Tiếp tục công tác truy tìm tài khoản đăng thơng tin sai thật, nhanh chóng xử lý, khơng làm người dân hoang mang, lo lắng Theo đó, giữ nguyên quy định hành, không ban hành thêm quy định mức xử phạt hành vi vi phạm 2.1.2 Phương án can thiệp gián tiếp Người sử dụng mạng xã hội cần chủ động tiếp nhận thông tin, ý đến nguồn gốc thơng tin đến từ đâu; cảnh giác, thận trọng nguồn thông tin không rõ ràng; chủ động nhận diện tin giả, tin sai thật tình hình dịch bệnh Covid-19 từ khơng nghe theo, khơng làm theo làm phức tạp thêm tình hình Các đơn vị, địa phương thường xuyên theo dõi, nắm bắt thông tin, thông tin không gian mạng cơng tác phịng, chống dịch có liên quan đến phạm vi quản lý để xử lý, giải kịp thời khó khăn, vướng mắc, xúc người dân, doanh nghiệp Bộ Thông Tin & Truyền Thông cần phối hợp tốt với Bộ Y Tế để kịp thời, chủ động đưa thơng tin thống, làm cho cán bộ, đảng viên người dân có sở phân biệt nhận rõ thông tin giả, tin đồn thất thiệt, ngăn chặn tác động tiêu cực Chủ động công khai, minh bạch thông tin chủ trương, sách giải vấn đề, vấn đề có tính nhạy cảm Kịp thời đấu tranh kiên quyết, phê phán, phản bác mạnh mẽ với viết có nội dung thơng tin giả, tin đồn thất thiệt, thổi phồng, bóp méo, xuyên tạc thật, không gian mạng Bên cạnh đó, cần tăng cường tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, địa phương vấn đề cơng tác phịng chống dịch 2.1.3 Phương án can thiệp trực tiếp Ban hành văn luật nhằm quy định chi tiết số điều Luật An ninh mạng.5 Chính phủ ban hành Nghị định với mục đích quy định biện pháp cụ thể để thực sách phòng, chống tin giả liên quan đến COVID-19; Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật an ninh mạng 2018 Chánh án Tòa án Nhân dân tối cao ban hành thông tư xét xử tội phạm liên quan đến phịng, chống COVID-19, người có hành vi đưa lên mạng máy tính, mạng viễn thơng thơng tin giả mạo, thơng tin xun tạc tình hình dịch bệnh COVID-19 Đối với người sử dụng mạng thường xuyên cung cấp, đăng tải thông tin sai thật liên quan đến cơng tác phịng, chống dịch COVID-19 bị xem xét xử phạt vi phạm hành theo Nghị định 174/2013/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bưu chính, viễn thơng, cơng nghệ thông tin tần số vô tuyến điện bị xem xét truy cứu trách nhiệm hình đủ dấu hiệu cấu thành tội phạm theo quy định Bộ luật hình năm 2015 2.2 Đánh giá tác động lựa chọn phương án tối ưu 2.2.1 Đánh giá tác động (xem bảng đánh giá sau trang phần kết luận) 2.2.2 Lựa chọn phương án tối ưu Dựa phân tích mặt tích cực, hạn chế phương án nêu, dễ dàng nhận thấy, phương án thứ phương án tối ưu đáp ứng mục tiêu định hướng, lý sau đây: Thứ nhất, so với hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục mang tính phi truyền thống, phương án can thiệp trực tiếp pháp luật mang tính chất răn đe, có hiệu cao việc hướng tới giáo dục ý thức người cung cấp thông tin người tiếp nhận thông tin sai thật tảng mạng xã hội Thứ hai, so với phương án giữ nguyên trạng, việc ban hành văn hướng dẫn cụ thể tạo điều kiện cho quan chức dễ dàng tiến hành áp dụng quy định pháp luật Thứ ba, phương án kịp thời hạn chế hành vi vi phạm làm sở để người dùng mạng xã hội chủ động phân biệt có ý thức tố giác người vi phạm 5Phú Lộc, Dự thảo Nghị định quy định chi tiết số điều Luật An ninh mạng, Cổng thơng tin điện tử Bộ Cơng an Ngồi ra, việc can thiệp trực tiếp pháp luật cịn có vai trị đáng kể việc hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam KẾT LUẬN Hiện nay, tình hình dịch bệnh COVID-19 nước ta diễn biến phức tạp, số ca nhiễm nước liên tục mức cao thơng tin, hình ảnh giả lan truyền mạng Internet trở thành thứ virus với “biến chủng” vô nguy hiểm Mặc dù nhiều trường hợp bị quan chức xử lý hành chính, hình song virus tin giả “biến chủng” xuất hiện, lan truyền cách nhanh chóng khơng lây lan virus SARS-CoV-2 Hậu thông tin sai thật liên quan đến phòng chống dịch COVID 19 gây hoang mang dư luận chống, phá nỗ lực dập dịch Đảng, Nhà Nước toàn dân Để khắc phục vấn đề này, Đảng Nhà Nước cần đưa sách, chế tài xử phạt nghiêm khắc, truy lùng xoá bỏ tận gốc “Virus tin giả” dễ lây lan Bên cạnh nỗ lực nhà nước, người dân cần trang bị cho kiến thức tỉnh táo định để không bị tin giả, tin xuyên tạc làm hoang mang dẫn đến hành động thiếu đoán 2.2.1 Bảng đánh giá tác động sách Đối tượng Nội dung Nhà nước Tích cực - Làm tiền đề, sở để thực chủ trương, sách phịng chống Phương án giữ thơng tin sai thật nguyên mạng xã hội trạng - Nhanh chóng, kịp thời Phương án tác động gián tiếp Phương án tác động trực tiếp Người sử dụng mạng Hạn chế Tích cực Hạn chế - Chưa có chế tài xử phạt - Người sử dụng “thoải - Tạo tâm lý bất ổn cho nghiêm khắc mái” đăng tải, chia sẻ người tiếp nhận thơng tin - Mất kiểm sốt, trật tự an thông tin sai thật mà - Gây hoang mang dư tồn xã hội khơng sợ bị xử phạt luận, tạo hiệu ứng đám - Gây niềm tin - Tạo điều kiện cho kẻ đông nhân dân xấu lợi dụng để trục lợi; thực hành vi phạm tội - Chưa đủ nghiêm khắc, để răn đe giáo dục - Phụ thuộc vào ý thức người sử dụng mạng - Người sử dụng mạng tiếp cận thơng tin xác, tức thời - Ổn định tâm lý tình hình dịch bệnh - Được trang bị kiến thức nhận biết thông tin giả mạng - Chỉ tác động số người sử dụng mạng theo độ tuổi, nghề nghiệp - Cụ thể hóa quy định - Tốn ngân sách nhà - Giảm số lượng tin giả - Hạn chế tự tương Luật nước, nhân lực - Người dân tin tưởng tác mạng xã hội - Hoàn thiện hệ thống - Cần nhiều thời gian vào pháp luật pháp luật - Tạo sở pháp lý để áp dụng pháp luật DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật ban hành văn quy phạm pháp luật số 80/2015/QH2013; Nghị định 174/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bưu chính, viễn thơng, cơng nghệ thơng tin tần số vô tuyến điện; Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình xây dựng văn pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2021; Thạch Anh (2020), “Người tiếng bị phạt vạ miệng Covid-19”, Báo Thanh niên, 30/07/2020 https://thanhnien.vn/giai-tri/nguoi-noi-tieng-bi-phat-vi-va-mieng-vecovid-19-1258262.html, (Truy cập lần cuối: Ngày 16/09/2021); Nguyễn Cảnh (2021), “Khởi tố đối tượng tung tin xuyên tạc phòng chống dịch COVID-19”, Báo Công an nhân dân, 21/07/2021 https://cand.com.vn/Ban-tin-113/Tam-giam-doi-tuong-tung-tin-xuyen-taclien-quan-den-cong-tac-phong-chong-dich-COVID-19-i621116/, (truy cập lần cuối 18/09/2021); TS Tạ Quang Đạo (2021), “Muôn kiểu tin giả, tin sai thật dịch COVID-19”, Báo Đảng cộng sản Việt Nam, 01/09/2021 https://dangcongsan.vn/canh-bao-thong-tin-gia/bai-1-muon-kieu-tin-giatin-sai-su-that-ve-dich-covid-19-589097.html, (truy cập lần cuối: Ngày 18/9/2021); Phú Lộc, Dự thảo Nghị định quy định chi tiết số điều Luật An ninh mạng, Cổng thông tin điện tử Bộ Công an; http://bocongan.gov.vn/vanban/Pages/van-ban-moi.aspx?ItemID=314, (truy cập lần cuối: Ngày 23/09/2021); Xuân Mai (2020), “Cần cảnh giác trước thông tin sai thật dịch bệnh COVID-19”, Báo Công an nhân dân, 13/03/2020; https://cand.com.vn/Van-de-hom-nay-thoi-su/Nguoi-dan-can-canh-giactruoc-nhung-thong-tin-sai-su-that-ve-dich-benh-COVID-19-i557509/ ... hành vi tung tin sai thật không gian mạng GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I HIỆN TRẠNG VỀ THÔNG TIN SAI SỰ THẬT LIÊN QUAN ĐẾN PHÒNG CHỐNG COVID-19 1.1 Hiện trạng Tin giả (fake news) hiểu thơng tin khơng xác,... thơng tin mạng cho 15.000.000 học sinh, sinh viên toàn quốc II GIẢI PHÁP HẠN CHẾ THỐNG TIN SAI SỰ THẬT LIÊN QUAN ĐẾN PHÒNG CHỐNG DỊCH COVID-19 TRÊN KHÔNG GIAN MẠNG 2.1 Các phương án nhằm hạn chế thông. .. mạng xã hội nhanh, nhiều người dễ tin nghĩ thông tin tiếp cận đúng, đọc bình luận thấy thuyết phục hùa theo chia sẻ lan truyền thông tin sai thật Nguyễn Cảnh (2021), “Khởi tố đối tượng tung tin