4224.2003.QD.BYT

BỘ Y TẾ BỘ Y TẾ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 4224/2003/QÐ BYT Hà Nội, ngày 11 tháng 8 năm 2003 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy chế làm việc của cơ quan Bộ Y tế BỘ TRƯỞ[.]

BỘ Y TẾ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 4224/2003/QÐ-BYT Hà Nội, ngày 11 tháng năm 2003 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy chế làm việc quan Bộ Y tế BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ Căn Nghị định số 86/2002/NÐ-CP ngày 05/11/ 2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ; Căn Nghị định số 23/2003/NÐ-CP ngày 12/3/2003 Chính phủ ban hành Quy chế làm việc Chính phủ; Căn Nghị định số 49/2003/NÐ-CP ngày 15/5/2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Y tế; Theo đề nghị ơng Chánh Văn phịng Bộ Y tế QUYẾT ĐỊNH Ðiều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế làm việc Cơ quan Bộ Y tế Ðiều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký, ban hành thay Quyết định số 863/BYT-QÐ ngày 05/10/1994 Bộ trưởng Bộ Y tế việc ban hành Quy chế làm việc Cơ quan Bộ Y tế Ðiều Các ông, bà: Bộ trưởng, Thứ trưởng, Lãnh đạo cán bộ, công chức Vụ, Cục, Thanh tra Văn phòng Bộ thuộc Cơ quan Bộ Y tế chịu trách nhiệm thi hành Quyết định BỘ TRƯỞNG (Đã Ký) Trần Thị Trung Chiến QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA CƠ QUAN BỘ Y TẾ (Ban hành kèm theo Quyết định số: 4224 /2003/QÐ-BYT ngày 11 tháng năm 2003 Bộ trưởng Bộ Y tế ) Chương I NGUYÊN TẮC, PHẠM VI QUYỀN HẠN, TRÁCH NHIỆM VÀ CÁCH THỨC GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC; MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC TRONG CƠ QUAN BỘ Ðiều Nguyên tắc làm việc Bộ trưởng, Thứ trưởng Lãnh đạo Vụ, Cục, Thanh tra Văn phòng Bộ Y tế A NGUYÊN TẮC LÀM VIỆC CỦA BỘ TRƯỞNG, THỨ TRƯỞNG Bộ trưởng, Thứ trưởng làm việc theo chế độ Thủ trưởng - Bộ trưởng thành viên Chính phủ, người đứng đầu Ngành Thủ trưởng Bộ, chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ, trước Quốc hội chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân; thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ toàn Ngành y tế theo quy định pháp luật Bộ trưởng chịu trách nhiệm định Thứ trưởng nhiệm vụ Bộ trưởng phân công - Thứ trưởng giúp Bộ trưởng đạo lĩnh vực công tác Bộ theo phân công Bộ trưởng, sử dụng quyền hạn Bộ trưởng để giải công việc thuộc lĩnh vực phân công Thứ trưởng chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng định liên quan đến việc thực công việc Bộ trưởng phân công Mọi hoạt động Bộ trưởng, Thứ trưởng phải bảo đảm lãnh đạo tuyệt đối Ðảng Nhà nước nhằm chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân ngày tốt Giải công việc phải thẩm quyền, phạm vi quyền hạn, trách nhiệm bảo đảm rõ ràng, minh bạch, công bằng, hiệu Mỗi việc người phụ trách chịu trách nhiệm Phải tuân thủ trình tự, thủ tục thời hạn giải cơng việc theo kế hoạch, chương trình cơng tác theo quy định pháp luật Coi trọng phối hợp công tác, trao đổi thông tin Bộ trưởng, Thứ trưởng việc đạo, giải công việc hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm phân cơng Giữ vững kỷ cương, đồn kết trí, phát huy dân chủ, tính chủ động sáng tạo trí tuệ tập thể; ln lắng nghe ý kiến cấp dưới, cán công chức; tranh thủ phối hợp, hỗ trợ, giúp đỡ Bộ, ngành, đồn thể xã hội, quyền cấp hợp tác quốc tế trình đạo, điều hành lĩnh vực hoạt động cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân B NGUYÊN TẮC LÀM VIỆC CỦA LÃNH ĐẠO CÁC VỤ, CỤC, THANH TRA VÀ VĂN PHÒNG BỘ Y TẾ Lãnh đạo Vụ, Cục, Thanh tra, Văn phòng Bộ Y tế (dưới gọi chung Lãnh đạo đơn vị thuộc Cơ quan Bộ) làm việc theo chế độ Thủ trưởng: - Cấp Trưởng đơn vị người đứng đầu đơn vị, giúp Bộ trưởng Thứ trưởng; chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng, Thứ trưởng lĩnh vực Bộ trưởng phân công, hoạt động cấp Phó đơn vị cán bộ, cơng chức quyền - Cấp Phó đơn vị người giúp cấp Trưởng đơn vị, cấp Trưởng đơn vị phân công phụ trách số mặt công tác phải chịu trách nhiệm nhiệm vụ phân công Căn vào chức năng, nhiệm vụ, phạm vi quyền hạn, trách nhiệm quản lý Nhà nước đơn vị; Lãnh đạo đơn vị phải quán triệt đường lối, chủ trương, sách quan điểm y tế Ðảng để chủ động, tổ chức đạo, triển khai thực hiện, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá báo cáo kết công tác đơn vị theo quy định Bộ trưởng, Thứ trưởng Khi Bộ trưởng, Thứ trưởng giao nhiệm vụ, phải chủ động giải cơng việc, có vấn đề liên quan đến đơn vị khác trực tiếp trao đổi với Lãnh đạo đơn vị có liên quan để giải Trường hợp khả giải đơn vị báo cáo Bộ trưởng, Thứ trưởng giao nhiệm vụ để xin ý kiến đạo giải Mọi hoạt động Lãnh đạo đơn vị Cơ quan Bộ phải bảo đảm lãnh đạo tuyệt đối Ðảng, Nhà nước Ban cán Ðảng Bộ trưởng,Thứ trưởng nhằm phục vụ tốt sức khoẻ nhân dân Phải tuân thủ, nắm vững nguyên tắc làm việc theo phạm vi cách thức giải công việc Bộ trưởng, Thứ trưởng để phát huy tinh thần làm chủ, giữ vững kỷ cương, đoàn kết, sáng tạo, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Ðiều Phạm vi quyền hạn, trách nhiệm cách thức giải công việc Bộ trưởng A PHẠM VI QUYỀN HẠN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA BỘ TRƯỞNG: Lãnh đạo điều hành hoạt động Bộ Y tế, thực nhiệm vụ quyền hạn quản lý Nhà nước toàn Ngành quy định Nghị định số 86/2002/NÐ-CP ngày 05/11/2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức máy Bộ, Cơ quan ngang Bộ thực nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể theo Nghị định số 49/2003/NÐ-CP ngày 15/5/2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Y tế Trực tiếp đạo lĩnh vực công tác: Xây dựng chiến lược phát triển Ngành, xây dựng chế sách Ngành, cơng tác trị tư tưởng, công tác tổ chức cán số công tác quan trọng khác Ngành Phân công cho Thứ trưởng phụ trách số lĩnh vực công tác theo dõi đạo hoạt động số đơn vị thuộc Cơ quan Bộ, đơn vị trực thuộc Bộ, Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Y tế Bộ, ngành Căn yêu cầu đạo, điều hành thời gian, Bộ trưởng trực tiếp giải số công việc phân công cho Thứ trưởng điều chỉnh lại phân công Thứ trưởng 5 Uỷ quyền cho Thứ trưởng giải công việc Bộ trưởng Bộ trưởng vắng mặt Ký văn quy phạm pháp luật Bộ ban hành, ký Công văn, Báo cáo, Tờ trình Bộ gửi cấp Trường hợp Bộ trưởng vắng mà cơng việc cấp bách giao cho Thứ trưởng ký thay Báo cáo, trả lời chất vấn, phản ánh tình hình tâm tư, nguyện vọng cán y tế hoạt động Ngành phiên họp Chính phủ kỳ họp Quốc hội; đạo công tác tiếp công dân, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo cơng dân Chủ trì phối hợp để xử lý vấn đề quan trọng có tính liên ngành Chủ động giải vấn đề đột xuất, phát sinh dịch bệnh, thảm hoạ, tai nạn thương tích hàng loạt, việc vượt khả giải Bộ báo cáo xin ý kiến đạo cấp B CÁCH THỨC GIẢI QUYẾT CƠNG VIỆC CỦA BỘ TRƯỞNG Xử lý cơng việc sở tài liệu, công văn Cơ quan Bộ, từ nguồn Ngành gửi đến (từ quan Trung ương đến địa phương, tổ chức hệ thống trị cơng dân gửi đến) Tổ chức, chủ trì họp, làm việc với Lãnh đạo quan Trung ương, quan đoàn thể quần chúng, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương vấn đề có liên quan cơng tác y tế Trình tự họp, làm việc thực theo quy định Tiếp khách, làm việc, ký kết văn hợp tác với đại diện Chính phủ tổ chức quốc tế hợp tác y tế theo quy trình tiếp, làm việc khách quốc tế Chủ trì hội nghị, hội thảo, lễ kỷ niệm lớn Ðảng, Nhà nước Ngành theo tính chất tầm quan trọng hội nghị, hội thảo, lễ kỷ niệm cấp phân công theo chức Bộ Chỉ đạo thực công việc: Tiếp công dân, xử lý công việc khẩn, công việc mật, công tác theo quy định Ðiều Phạm vi quyền hạn, trách nhiệm cách thức giải công việc Thứ trưởng A PHẠM VI QUYỀN HẠN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA THỨ TRƯỞNG Chủ động giải công việc thường xuyên thuộc thẩm quyền mà Bộ trưởng phân công; trực tiếp phụ trách số công tác; theo dõi đạo hoạt động số đơn vị thuộc Cơ quan Bộ đơn vị y tế khác Bộ trưởng phân công Nghiên cứu, tham mưu cho Bộ trưởng xây dựng văn quy phạm pháp luật, đề án chế sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển Ngành, nhiệm vụ trị Ngành lĩnh vực công việc phụ trách Bộ trưởng phân công để Bộ trưởng ban hành trình cấp ban hành Chỉ đạo kiểm tra thực định, kế hoạch, chương trình cơng tác thuộc lĩnh vực Bộ trưởng phân công, đồng thời phát hiện, báo cáo đề xuất với Bộ trưởng vấn đề nảy sinh cần khắc phục, sửa đổi cho phù hợp với nhiệm vụ công tác chung Ngành Ðược Bộ trưởng uỷ quyền giải công việc Bộ trưởng trực tiếp phụ trách Bộ trưởng vắng mặt, giải công việc Thứ trưởng khác Thứ trưởng vắng mặt Bộ trưởng phân công Ký thay Bộ trưởng văn thuộc thẩm quyền Bộ trưởng phạm vi lĩnh vực phân công theo dõi Bộ trưởng uỷ quyền ký văn Bộ trưởng Bộ trưởng cơng tác Ðược Bộ trưởng phân cơng chủ trì tham dự họp, giao ban, hội nghị, hội thảo, lễ hội Bộ tổ chức hay quan Trung ương, địa phương tổ chức mời Bộ trưởng, Thứ trưởng Ðược Bộ trưởng phân công tiếp, làm việc với khách quốc tế cử nước ngồi 8.Tiếp cơng dân giải đơn thư khiếu nại tố cáo công dân theo lĩnh vực Thứ trưởng phụ trách lĩnh vực khác Bộ trưởng phân cơng Ðồng chí Thứ trưởng Bộ trưởng phân công phụ trách đạo, theo dõi hoạt động đơn vị tổ chức đồn thể Cơ quan Bộ có nhiệm vụ giúp Bộ trưởng tổ chức xây dựng triển khai thực Quy chế phối hợp cơng tác Chính quyền với Cơng đồn, Ðồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Cơ quan Bộ; Ðịnh kỳ (6tháng, 1năm) họp liên tịch để kiểm điểm, đánh giá kết phối hợp cơng tác bên trình Bộ trưởng xem xét giải vấn đề liên quan đến quyền, lợi ích đáng, hợp pháp cán công chức Cơ quan Bộ B CÁCH THỨC GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC CỦA THỨ TRƯỞNG Căn lĩnh vực công tác Bộ trưởng phân công, hàng ngày giải công việc sở tài liệu, công văn Bộ trưởng chuyển, Lãnh đạo đơn vị thuộc Cơ quan Bộ trình đơn vị trưởng chuyển, Lãnh đạo đơn vị thuộc Cơ quan Bộ trình đơn vị Giải cơng việc phạm vi quyền hạn nhiệm vụ Bộ trưởng phân cơng, có vấn đề liên quan đến lĩnh vực Thứ trưởng khác phụ trách chủ động phối hợp trao đổi ý kiến với Thứ trưởng để giải quyết; trường hợp ý kiến khơng thống Thứ trưởng chủ trì giải công việc phải báo cáo Bộ trưởng để định Căn Kế hoạch, Chương trình cơng tác tổng thể Bộ để lập Kế hoạch, Chương trình công tác hàng quý, hàng tháng Lịch công tác hàng tuần để giải công việc Bộ trưởng phân công 4 Xử lý công việc mật, công việc khẩn, công việc đột xuất Bộ trưởng phân cơng Trong q trình xử lý, giải cơng việc qua thực tiễn khảo nghiệm, Thứ trưởng cần xem xét, đánh giá, tổng kết rút học đạo Ngành; Ðồng thời đề xuất với Bộ trưởng để giải vấn đề tồn cho phù hợp Ðiều Phạm vi quyền hạn, trách nhiệm cách thức giải công việc Chánh Văn phịng Bộ Giúp Bộ trưởng giải cơng việc thực chức năng, nhiệm vụ quản lý Nhà nước Văn phòng Bộ, bảo đảm điều kiện phục vụ đạo, điều hành công việc Bộ trưởng, Thứ trưởng điều kiện làm việc cho đơn vị Cơ quan Bộ; chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng công việc thuộc phạm vi trách nhiệm Văn phịng cơng việc Bộ trưởng,Thứ trưởng giao cho Trình Bộ trưởng, Thứ trưởng xử lý công văn đến, công văn xử lý công việc hàng ngày theo Chương trình cơng tác hàng tuần Bộ Trực tiếp làm đầu mối phối hợp với đơn vị liên quan để giúp Bộ trưởng, Thứ trưởng việc tổ chức xây dựng triển khai thực Ðề án, Kế hoạch, Chương trình cơng tác Bộ Thực cơng tác cải cách hành chính, xã hội hố cơng tác y tế, phịng chống thảm hoạ, ứng dụng công nghệ thông tin Ngành số công tác khác Bộ trưởng, Thứ trưởng giao cho 4.Thực công việc tổng hợp, báo cáo (tuần, tháng); báo cáo đạo, điều hành Bộ trưởng (6 tháng, năm); nghiên cứu đề xuất tình hình hoạt động Cơ quan Bộ, toàn Ngành tổ chức xử lý công việc thường xuyên đột xuất Bộ theo phân công Bộ trưởng, Thứ trưởng 5.Theo dõi, đơn đốc tình hình đơn vị thực nhiệm vụ Bộ trưởng, Thứ trưởng giao Ðược tham dự giao ban Bộ, số họp, hội nghị, hội thảo công tác địa phương Bộ trưởng, Thứ trưởng phân công Làm nhiệm vụ thông báo ý kiến đạo, kết luận Bộ trưởng, Thứ trưởng đến đơn vị có liên quan 8.Quản lý việc ban hành văn Bộ trưởng,Thứ trưởng; hướng dẫn kiểm tra, đôn đốc đơn vị thuộc Cơ quan Bộ đơn vị trực thuộc Bộ công tác văn thư, lưu trữ 9.Quản lý kinh phí tài sản Cơ quan Bộ (trừ Cục), bảo đảm hậu cần phục vụ cho hoạt động Cơ quan Bộ Ðiều Phạm vi quyền hạn, trách nhiệm cách thức giải công việc Vụ trưởng, Cục trưởng Chánh tra Bộ Vụ trưởng, Cục trưởng Chánh tra Bộ giúp Bộ trưởng đạo thực theo chức năng, nhiệm vụ quản lý Nhà nước lĩnh vực đơn vị Bộ trưởng giao cho Chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng lĩnh vực công tác đơn vị (bao gồm trị, chun mơn, nhân lực, tài chính, vật tư tài sản quy định Bộ), hoạt động cấp Phó cán bộ, công chức quyền Căn kế hoạch, chương trình cơng tác Bộ để xây dựng kế hoạch, chương trình cơng tác đơn vị tổ chức triển khai, kiểm tra, đôn đốc, tổng hợp, phân tích, đánh gía kết thực Làm đầu mối phối hợp với đơn vị, tổ chức xã hội, Hội nghề nghiệp liên quan để tham mưu giúp Bộ trưởng xây dựng đề nghị sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật, Ðề án chế sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển thuộc lĩnh vực Bộ trưởng phân công 5.Thực công tác kiểm tra, tra chuyên ngành theo quy định pháp luật Ban hành văn hướng dẫn nghiệp vụ quản lý, hướng dẫn thực tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm chun mơn kỹ thuật, nghiệp vụ lĩnh vực đơn vị phụ trách theo uỷ quyền Bộ trưởng Cục trưởng có thêm nhiệm vụ: a Thực số quyền Bộ trưởng phân cấp để giải việc cụ thể chuyên ngành đơn vị nghiệp doanh nghiệp nhà nước có liên quan b Tổ chức thực thi văn quy phạm pháp luật chuyên ngành; thực nhiệm vụ với tư cách pháp nhân công quyền (cấp, thu hồi loại giấy phép, chứng chỉ, chứng nhận; tổ chức thu phí, lệ phí; đình hoạt động cho phép tiến hành số hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ phạm vi chuyên ngành phụ trách theo quy định pháp luật) Ðiều Phạm vi quyền hạn, trách nhiệm phương thức giải cơng việc Phó Vụ trưởng, Phó Cục trưởng, Phó Chánh tra, Phó Văn phịng Bộ Phó Vụ trưởng, Phó Cục trưởng, Phó Chánh tra, Phó Chánh Văn phịng Bộ thực số mặt công tác đơn vị chịu trách nhiệm nhiệm vụ cấp Trưởng đơn vị phân cơng Xây dựng kế hoạch, chương trình cơng tác thuộc lĩnh vực cấp Trưởng đơn vị phân công chủ động tổ chức triển khai đơn vị có hiệu Giải cơng việc cấp Trưởng cấp Trưởng uỷ quyền vắng mặt Ðược cấp Trưởng uỷ quyền ký thay số văn đơn vị 5 Cùng cấp Trưởng chăm lo đời sống tinh thần, vật chất cho cán công chức đơn vị chịu trách nhiệm việc làm phân cơng Ðiều Trách nhiệm nghĩa vụ cán công chức đơn vị thuộc Cơ quan Bộ Cán công chức (bao gồm cán nhân viên hợp đồng dài hạn ngắn hạn) có trách nhiệm nghĩa vụ: Trong làm việc, phải mặc trang phục nghiêm chỉnh, đeo Thẻ cán bộ, công chức theo quy định; nơi làm việc phải thường xuyên gọn gàng, đẹp Hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ, cơng việc giao; khơng để xẩy sai sót chuyên môn, nghiệp vụ thiếu tinh thần trách nhiệm Khi tiếp xúc, làm việc với khách, thái độ phải niềm nở, tận tình, khơng gây khó khăn, hách dịch; giải công việc phải kịp thời, hẹn với khách theo quy định Tham gia nghiên cứu khoa học; học tập nâng cao trình độ trị, chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ tin học Chấp hành nghiêm Pháp luật, Nội quy, Quy chế quan, đơn vị; tham gia hoạt động xã hội quan; thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí tệ nạn xã hội Thực Quy chế dân chủ, đồn kết, tơn trọng cấp đồng nghiệp, không đùn đẩy trách nhiệm cho đồng nghiệp, giúp đỡ hoàn thành nhiệm vụ Ðiều Mối quan hệ làm việc Cơ quan Bộ Quan hệ làm việc Bộ trưởng với Thứ trưởng, Lãnh đạo cán bộ, công chức đơn vị quan hệ cấp với cấp dưới, quan hệ đồng chí để giúp cho Bộ trưởng hoàn thành nhiệm vụ mà Ðảng Nhà nước giao cho Quan hệ làm việc Thứ trưởng với Lãnh đạo cán bộ, công chức đơn vị quan hệ cấp với cấp dưới, quan hệ đồng chí để giúp cho Thứ trưởng hoàn thành nhiệm vụ Bộ trưởng giao Quan hệ Thứ trưởng mối quan hệ phối hợp trách nhiệm để giúp Bộ trưởng thực tốt chức năng, nhiệm vụ quản lý Nhà nước Ngành y tế Khi giải công việc có liên quan đến lĩnh vực cơng tác Thứ trưởng khác phụ trách, trước trình Bộ trưởng định tự định trực tiếp tham khảo, trao đổi ý kiến với Thứ trưởng phụ trách lĩnh vực đó; trường hợp cịn có ý kiến khác trình Bộ trưởng định Quan hệ Lãnh đạo đơn vị thuộc Cơ quan Bộ quan hệ đồng chí, quan hệ ngang phối hợp trách nhiệm nhằm thực tốt chức năng, nhiệm vụ đơn vị, Cơ quan Bộ toàn Ngành Bộ trưởng, Thứ trưởng phân cơng 4 Khi giải cơng việc, có vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ đơn vị khác Thủ trưởng đơn vị phải chủ động trao đổi ý kiến với đơn vị khác có liên quan; ý kiến tham khảo trả lời văn theo nội dung thời gian u cầu, trường hợp có ý kiến khác báo cáo Bộ trưởng Thứ trưởng phụ trách lĩnh vực liên quan để định Mối quan hệ Ban cán Ðảng (BCSÐ), Bộ-Thứ trưởng (BTT) với Ðảng uỷ quan (ÐUCQ), Cơng đồn quan (CÐCQ), Ðồn niên cộng sản Hồ Chí Minh quan (ÐTNCQ) xác định: Mối quan hệ BCSÐ với BTT mối quan hệ tổ chức Ðảng Chính quyền cao Ngành thể vai trị lãnh đạo, đạo tổ chức triển khai thực chủ trương, sách Ðảng Nhà nước công tác y tế Mối quan hệ BCSÐ với ÐUCQ mối quan hệ tổ chức Ðảng cấp với cấp Ngành; ÐUCQ Bộ chịu lãnh đạo tuyệt đối BCSÐ Bộ Y tế chịu lãnh đạo Ðảng uỷ Khối khoa giáo TW Mối quan hệ BCSÐ, ÐUCQ với CÐCQ ÐTNCQ mối quan hệ tổ chức Ðảng lãnh đạo đoàn thể quần chúng, cán đoàn viên phát huy quyền làm chủ tham gia công tác quản lý, thực phong trào thi đua xây dựng quan, đơn vị Mối quan hệ BTT với CÐCQ ÐTNCQ mối quan hệ phối hợp Chính quyền với Ðồn thể quần chúng nhằm mục đích thực nhiệm vụ trị Bộ, xây dựng phát triển Ngành, bảo vệ quyền, lợi ích đáng, hợp pháp cho cán cơng chức Cơ quan Bộ Chương II LẬP CHƯƠNG TRÌNH CƠNG TÁC VÀ XÂY DỰNG ÐỀ ÁN A LẬP CHƯƠNG TRÌNH CƠNG TÁC Ðiều Lập kế hoạch, chương trình cơng tác Bộ Căn vào kế hoach Nhà nước, chương trình cơng tác Chính phủ, ý kiến đạo Bộ trưởng dự kiến kế hoạch, chương trình cơng tác thuộc lĩnh vực đơn vị đề xuất, Vụ Kế hoạch-Tài chủ trì, phối hợp với Văn phòng Bộ chịu trách nhiệm chuẩn bị kế hoạch, chương trình cơng tác hàng năm Bộ để trình Bộ trưởng phê duyệt chuẩn bị nội dung công tác lớn Bộ để gửi lên Văn phịng Chính phủ vào tuần đầu tháng hàng năm Văn phịng Bộ lập chương trình cơng tác hàng tuần Bộ sở Lịch công tác Bộ trưởng,Thứ trưởng Căn Lịch công tác Bộ, Lãnh đạo đơn vị tổ chức triển khai thực Việc điều chỉnh chương trình cơng tác Bộ thực sở đạo điều hành Bộ trưởng đề nghị Thứ trưởng, Thủ trưởng đơn vị Bộ trưởng trí Ðiều 10 Lập kế hoạch, chương trình cơng tác đơn vị Trên sở kế hoạch, chương trình cơng tác Bộ, đơn vị dự kiến kế hoạch, chương trình cơng tác thuộc lĩnh vực đơn vị phụ trách xây dựng kế hoạch, chương trình cơng tác hàng năm đơn vị với u cầu sau: a Kế hoạch, chương trình cơng tác xây dựng phải có tính khả thi, phải cụ thể thời gian, nội dung thực công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ giao thường xuyên theo quy định Bộ trưởng Bộ Y tế b Ðối với dự kiến kế hoạch, chương trình cơng tác thuộc lĩnh vực đơn vị để đề xuất đưa vào kế hoạch, chương trình cơng tác năm sau Ngành Bộ trình lên Trung ương, trình lên Chính phủ nêu vấn đề lớn Quy định thời gian: - Dự kiến kế hoạch, chương trình thuộc lĩnh vực để đưa vào kế hoạch, chương trình cơng tác năm sau Ngành gửi Vụ KHTC vào đầu tháng hàng năm - Kế hoạch, chương trình cơng tác đơn vị phải trình Bộ trưởng phê duyệt trước ngày 30 tháng 10 hàng năm B XÂY DỰNG ĐỀ ÁN Ðiều 11 Phân công làm chủ đề án, chủ trì soạn thảo đề án, văn quy phạm pháp luật Ðề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt a Ðề án văn quy phạm pháp luật (sau gọi chung đề án) trình Chính phủ Bộ trưởng Thứ trưởng Bộ trưởng phân công làm chủ đề án b.Tuỳ tính chất nội dung đề án, Bộ trưởng giao cho đơn vị làm đầu mối chủ trì soạn thảo đề án với tham gia đơn vị quan Bộ có liên quan Những đề án có liên quan đến chế độ, sách cán y tế phải tham khảo ý kiến Cơng đồn Y tế Việt Nam, đơn vị trực thuộc Bộ, Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Y tế ngành Sau dự thảo đề án thông qua nội ngành đơn vị chủ trì soạn thảo đề án tổ chức xin ý kiến đóng góp Bộ, ngành, đồn thể xã hội (nếu có liên quan); Sau hồn chỉnh đề án chuẩn bị Tờ trình Bộ trưởng trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Ðề án trình Bộ trưởng phê duyệt a Ðề án trình Bộ trưởng phê duyệt ban hành theo thẩm quyền đơn vị lãnh đạo Bộ phân cơng chủ trì việc soạn thảo Nếu đề án có liên quan đến nhiều lĩnh vực, đơn vị soạn thảo phải lấy ý kiến tham gia đơn vị có liên quan trước trình Bộ trưởng phê duyệt b Các đề án thuộc lĩnh vực Thứ trưởng phụ trách Thứ trưởng phải xem xét có ý kiến trước trình Bộ trưởng Ðiều 12 Quy định hồ sơ đề án Hồ sơ đề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phải có văn sau: a Dự thảo Tờ trình Bộ trưởng trình Chính phủ Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án phải có nội dung chủ yếu sau đây: - Sự cần thiết phải xây dựng đề án; - Luận đề án, trình xây dựng đề án, ý kiến tham gia ( thẩm định ) Bộ, ngành liên quan; - Nội dung đề án; - Những vấn đề chưa Bộ, ngành trí phải có giải trình nêu rõ quan điểm Bộ xin ý kiến đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ b Dự thảo đề án c Văn tham gia ý kiến thẩm định Bộ, ngành có liên quan (bản thức) d Dự thảo văn hướng dẫn thực đề án e Kế hoạch, chương trình hành động tổ chức triển khai thực sau đề án Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Hồ sơ đề án trình Bộ trưởng phê duyệt: a Tờ trình Thủ trưởng đơn vị chủ trì đề án trình Bộ trưởng phê duyệt phải có yêu cầu sau: - Tóm tắt thực trạng để nêu lên cần thiết phải xây dựng đề án - Luận đề án, trình xây dựng đề án, ý kiến đơn vị liên quan Bộ, ngành liên quan (nếu có yêu cầu) - Kiến nghị Thủ trưởng đơn vị vấn đề chưa trí cần xin ý kiến đạo Bộ trưởng b Dự thảo đề án c Kế hoạch, chương trình hành động tổ chức triển khai thực sau đề án phê duyệt 3.Quy định thời gian đề án: a Vụ Pháp chế đầu mối làm Báo cáo danh mục đề án (được thể rõ: tên đề án, tư tưởng nội dung đề án, cấp định thời hạn theo Quý trình đề án) Bộ đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt năm sau, phải trình Bộ trưởng ký duyệt gửi Văn phịng Chính phủ trước ngày 30 tháng 10 hàng năm b Các đơn vị có đề án trình, phải chuẩn bị đề án theo quy trình gửi Văn phịng Chính phủ trước 01 tháng mốc thời gian đăng ký danh mục đề án Chương III GIẢI QUYẾT CÔNG VĂN ĐẾN VÀ KÝ BAN HÀNH VĂN BẢN Ðiều 13 Quy trình giải công văn đến Cơ quan Bộ 1.Tất văn đến quan Bộ phải đăng ký vào Sổ cơng văn đến Phịng Hành đóng dấu cơng văn đến, ghi rõ ngày tháng cơng văn đến Trường hợp đặc biệt đơn vị nhận trực tiếp cơng văn sau phải đăng ký vào Sổ cơng văn đến Phịng Hành để theo dõi Ðối với văn Luật, Pháp lệnh văn quy phạm pháp luật Quốc hội, Chính phủ ban hành Bộ, quan ngang Bộ ban hành gửi đến Bộ Y tế giải theo trình tự sau đây: a Phịng Hành đăng ký vào Sổ cơng văn đến chuyển cho Chánh Văn phòng Bộ để báo cáo Bộ trưởng, Thứ trưởng b Căn vào nội dung văn chức nhiệm vụ đơn vị, Bộ trưởng, Thứ trưởng xem xét để giao nhiệm vụ cho đơn vị tổ chức triển khai thực c.Việc lưu trữ văn quy định sau: - Ðối với văn Luật, Pháp lệnh văn quy phạm pháp luật Quốc hội, Chính phủ ban hành lưu Tổ thư ký, Văn phịng Bộ gửi đơn vị liên quan Vụ Pháp chế để tổ chức việc thực theo đạo Bộ trưởng, Thứ trưởng - Ðối với văn quy phạm pháp luật Bộ, ngành chuyển lưu trữ đơn vị chức Bộ trưởng, Thứ trưởng giao cho việc tổ chức triển khai thực hiện, đơn vị gửi Vụ Pháp chế đơn vị liên quan để phối hợp triển khai theo đạo Bộ trưởng, Thứ trưởng - Tất văn nói lưu Tổ thư ký đơn vị thời gian năm, đến Quý I năm sau phải chuyển cho Phòng Lưu trữ Văn phòng Bộ để văn lưu trữ theo quy định Nhà nước lưu trữ Ðiều 14 Thủ tục trình ký văn Các văn trình Bộ trưởng, Thứ trưởng phê duyệt, Cấp trưởng Phó đơn vị giao nhiệm vụ soạn thảo phải chịu trách nhiệm toàn nội dung, ký tắt vào văn gửi qua Phòng Hành Văn phịng Bộ Văn quy phạm pháp luật Bộ ban hành theo thẩm quyền, trình Bộ trưởng, Thứ trưởng ký phải có chữ ký tắt Lãnh đạo đơn vị soạn thảo văn bản, Lãnh đạo Vụ Pháp chế gửi qua Phòng Hành Văn phịng Bộ Tờ trình Trung ương Ðảng, Nhà nước dự thảo đề án, văn quy phạm pháp luật, trình Bộ trưởng phải có chữ ký tắt Lãnh đạo đơn vị dự thảo văn bản, Lãnh đạo Vụ Pháp chế, Lãnh đạo Văn phịng Bộ chuyển qua Phịng Hành trình Bộ trưởng ký duyệt Khi trình văn phải kèm theo tồn hồ sơ có liên quan đến việc chuẩn bị văn trình Ðiều 15 Thẩm quyền ký ban hành văn Các dự thảo Luật, Pháp lệnh, văn quy phạm pháp luật đề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phải Bộ trưởng duyệt dự thảo ký Tờ trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Thứ trưởng Bộ trưởng uỷ quyền ký Tờ trình 2.Văn quy phạm pháp luật Bộ ban hành theo thẩm quyền phải Bộ trưởng ký Thứ trưởng phân công phụ trách lĩnh vực ký báo cáo với Bộ trưởng Công văn gửi đến Bộ, quan ngang Bộ, quan trực thuộc Chính phủ Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải Bộ trưởng,Thứ trưởng ký Lãnh đạo đơn vị (trừ Cục) thừa lệnh Bộ trưởng ký công văn gửi đơn vị Ngành với nội dung đôn đốc, nhắc nhở, hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn, trả lời vấn đề nghiệp vụ, chuyên môn, việc thực quy định Nhà nước Bộ Lãnh đạo đơn vị ký công văn gửi sở y tế, quan Bộ, ngành khác với nội dung trao đổi chuyên môn, nghiệp vụ theo chức năng, nhiệm vụ giao không trái với quy định Nhà nước Bộ Y tế Trong số trường hợp đặc biệt, Bộ trưởng xem xét cho phép Cục trưởng ký thừa lệnh Bộ trưởng đóng dấu Bộ Việc ký Giấy mời hội họp: a Nếu tổ chức hội nghị có mời Lãnh đạo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Lãnh đạo Bộ, ngành, đồn thể Trung ương tham dự Giấy mời phải Bộ trưởng Thứ trưởng ký b Các họp, hội nghị, hội thảo, tập huấn, giao ban mang tính chất quản lý nhà nước có mời Lãnh đạo Sở Y tế, Lãnh đạo đơn vị trực thuộc Bộ phải Bộ trưởng, Thứ trưởng phê duyệt Chánh Văn phòng Bộ ký Giấy mời c Ðối với hội nghị, hội thảo, tập huấn chuyên môn nghịêp vụ tuý chương trình, dự án thuộc đơn vị quan Bộ tổ chức Lãnh đạo đơn vị chủ trì ký Giấy mời đóng Dấu Bộ (đối với Vụ Văn phòng Bộ), Dấu Cục (đối với Cục), Dấu Thanh tra Bộ (đối với Thanh tra Bộ) phải lưu trữ (bản danh sách kèm Giấy mời) theo quy định công tác văn thư, lưu trữ Ðiều 16 Thực công tác văn thư, lưu trữ Bộ trưởng, Thứ trưởng Thủ trưởng đơn vị phải quan tâm đạo thực công tác văn thư, lưu trữ quy định Quyết định số 2508/1999/QÐ-BYT ngày 19/8/1999 Bộ trưởng Bộ Y tế; Phải quan tâm việc quản lý Dấu, quản lý công văn, hồ sơ tài liệu loại hồ sơ tài liệu mật, lý lịch cán không để bị thất lạc, hư hỏng Chương IV TIẾP KHÁCH, HỘI HỌP, ĐI CÔNG TÁC Ðiều 17 Bộ trưởng, Thứ trưởng tiếp khách nước Khách cần gặp làm việc với Bộ trưởng, Thứ trưởng phải có thơng báo điện thoại, fax văn đề nghị (trừ trường hợp đặc biệt khách liên hệ trực tiếp với Bộ trưởng, Thứ trưởng) gửi Văn phịng Bộ nói rõ mục đích, nội dung, địa điểm thời gian gặp làm việc Văn phòng Bộ có nhiệm vụ: - Trình Bộ trưởng Thứ trưởng phụ trách lĩnh vực công việc liên quan đề nghị xin gặp làm việc khách - Thông báo kịp thời cho khách ý kiến Bộ trưởng, Thứ trưởng việc Bộ trưởng, Thứ trưởng tiếp hay không tiếp, ý kiến đạo Bộ trưởng, Thứ trưởng thành phần tham dự tiếp khách (nếu tiếp) phối hợp với đơn vị liên quan chuẩn bị nội dung phục vụ cho việc tiếp khách Ðiều 18 Bộ trưởng, Thứ trưởng tiếp khách nước Tiếp khách nước ngồi có hình thức: Tiếp xã giao, tiếp làm việc, ký kết văn ghi nhớ, hợp tác, tài trợ, vv tuỳ theo đối tượng khách, Bộ trưởng,Thứ trưởng quy định Nhà nước, Bộ Ngoại giao Giao cho Vụ Hợp tác quốc tế làm thủ tục theo quy định đề xuất hình thức tiếp, nội dung, thời gian đề nghị Bộ tưởng hay Thứ trưởng tiếp Sau tiếp, có vấn đề giải khơng thuộc thẩm quyền phải gửi văn đến quan cấp trên, cấp có thẩm quyền để đề nghị xem xét giải Ðiều 19 Tổ chức giao ban, hội họp Tổ chức giao ban - Ngày thứ Hai hàng tuần: Buổi sáng, giao ban đơn vị; Buổi chiều, giao ban Ban cán Ðảng, Bộ trưởng, Thứ trưởng (do Bộ trưởng định) giao ban Bộ gồm Bộ trưởng, Thứ trưởng, Lãnh đạo đơn vị thuộc Cơ quan Bộ Lãnh đạo số đơn vị theo định Bộ trưởng - Bộ trưởng chủ trì giao ban Bộ Trường hợp Bộ trưởng cơng tác vắng, đồng chí Thứ trưởng trực tuần Cơ quan người chủ trì giao ban Bộ - Yêu cầu giao ban phải bảo đảm số lượng thành phần giao ban, không bố trí Bộ trưởng, Thứ trưởng dự hội họp khác công tác vắng giao ban Bộ (trừ trường hợp bất khả kháng) - Văn phòng Bộ tổ chức phục vụ thông báo ý kiến đạo Bộ trưởng, Thứ trưởng sau buổi giao ban để đơn vị làm xây dựng kế hoạch hành động triển khai thực Tổ chức hội họp Cơ quan Bộ, Ngành - Cơ quan Bộ tổ chức sinh hoạt trị quý/1 lần, Hội nghị cán bộ, công chức Năm/ lần tổ chức họp, hội nghị chuyên đề khác - Ðịnh kỳ tháng, năm Bộ trưởng, Thứ trưởng họp với Lãnh đạo đơn vị trực thuộc Bộ, Lãnh đạo Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đơn vị thuộc Cơ quan Bộ để sơ kết, tổng kết đánh giá việc thực kế hoạch công tác đạo điều hành Bộ - Hàng năm tổ chức Lễ kỷ niệm Ngày Thầy thuốc Việt Nam 27/2 gắn với tổng kết năm phát động phong trào thi đua toàn Ngành - Yêu cầu hội họp Cơ quan Bộ Ngành: Lãnh đạo đơn vị cán bộ, công chức đơn vị mời dự hội họp phải thành phần, thời gian quy định phải dự hết chương trình thời gian hội họp (trừ trường hợp bất khả kháng) Ðiều 20 Ði công tác sở , địa phương cơng tác nước ngồi Ði công tác sở, địa phương - Bộ trưởng, Thứ trưởng, Lãnh đạo cán công chức đơn vị thuộc Cơ quan Bộ công tác sở, địa phương theo kế hoạch theo nhu cầu cần thiết công việc phải bảo đảm chuyến thiết thực tiết kiệm; báo trước không báo trước cho sở, địa phương; không gây phiền hà cho sở, địa phương Sau chuyến công tác, cán bộ, công chức phải báo cáo kết với Lãnh đạo đơn vị, nêu đề nghị giải pháp giúp đỡ cho sở, địa phương - Cấp định công tác sở, địa phương: Thứ trưởng công tác Bộ trưởng định, Thủ trưởng đơn vị công tác Bộ trưởng Thứ trưởng phụ trách lĩnh vực cơng tác đơn vị định, cấp Phó cán công chức công tác cấp Trưởng đơn vị định; kinh phí phương tiện lại theo chế độ tài hành - Văn phịng Bộ có trách nhiệm làm đầu mối phối hợp với đơn vị liên quan chuẩn bị cho chuyến công tác sở, địa phương Bộ trưởng,Thứ trưởng chương trình, nội dung, thời gian thành phần đồn cơng tác để báo trước cho sở, địa phương Ði cơng tác nước ngồi - Bộ trưởng cơng tác nước ngồi Thủ tướng Chính phủ cho phép Thứ trưởng cơng tác nước Bộ trưởng định theo quy định Thủ tướng Chính phủ Vụ Hợp tác quốc tế làm đầu mối đơn vị liên quan làm thủ tục cho Bộ trưởng, Thứ trưởng theo quy định - Bộ trưởng, Thứ trưởng cấp uỷ quyền xem xét định cho Thủ trưởng đơn vị cán bộ, công chức công tác, nghiên cứu, học tập nước Vụ TCCB, Vụ HTQT làm thủ tục theo quy định đoàn Sau 07 ngày làm việc kết thúc chuyến đi, Trưởng đoàn (hoặc cá nhân) cơng tác phải có văn báo cáo Bộ trưởng, đồng gửi Vụ HTQT để biết kết Nghỉ phép, thăm viếng tang lễ a, Chế độ nghỉ phép năm, nghỉ bù, nghỉ ốm, trực, làm việc thực theo quy định pháp luật lao động b Thủ trưởng đơn vị thuộc Cơ quan Bộ định việc nghỉ phép, nghỉ bù, nghỉ ốm, trực, làm thêm theo quy định hành c Ðối với việc thăm viếng, quy định sau: - Ði thăm viếng tang lễ Lãnh đạo cấp Bộ trưởng Thứ trưởng làm Trưởng đồn, Văn phịng Bộ đầu mối tổ chức - Ði thăm viếng tang lễ vợ, chồng tứ thân phụ mẫu Bộ trưởng, Thứ trưởng, Lãnh đạo đơn vị thuộc Cơ quan Bộ trực thuộc Bộ: Vụ TCCB đầu mối, đơn vị thuộc Cơ quan Bộ có liên quan phối hợp giải - Ði thăm viếng tang lễ vợ, chồng tứ thân phụ mẫu cán bộ, công chức đơn vị thuộc Cơ quan Bộ Lãnh đạo đơn vị trực tiếp tổ chức Vụ TCCB phối hợp giải Chương V CÔNG TÁC THANH TRA, TIẾP CÔNG DÂN; GIẢI QUYẾT KIẾN NGHỊ, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO Ðiều 21 Trách nhiệm Bộ trưởng,Thứ trưởng Thủ trưởng đơn vị thuộc Cơ quan Bộ công tác kiểm tra, tra, tiếp công dân; giải đề nghị, kiến nghị đơn vị, quan giải khiếu nại, tố cáo công dân Bộ trưởng, Thứ trưởng đạo Thanh tra Bộ tổ chức kiểm tra, tra thường kỳ đột xuất việc thực pháp luật, chế độ, sách, nhiệm vụ giao đơn vị, cá nhân phụ trách, lĩnh vực quản lý tài chính, vật tư tài sản xây dựng bản; khơng để xẩy tình trạng lãng phí, tiêu cực, tham nhũng, gây thiệt hại lớn không để xẩy vụ việc khiếu kiện tồn đọng kéo dài, đông người, vượt cấp; đạo Thủ trưởng đơn vị tổ chức kiểm điểm, sửa chữa kịp thời vi phạm; đạo thực nghiêm túc kết luận, kiến nghị tra bảo đảm dân chủ cơng khai q trình xử lý Bộ trưởng, Thứ trưởng Thủ trưởng đơn vị thuộc Cơ quan Bộ phải tham gia công tác tiếp công dân theo quy định Nghị định số 89/CP ngày 07/8/1997 Chính phủ (Bộ trưởng định danh sách Thứ trưởng Lãnh đạo đơn vị thuộc Cơ quan Bộ tiếp công dân hàng tháng) Phải gắn công tác giải khiếu nại, tố cáo với cơng tác quản lý hành nhà nước; giải kịp thời, quy định pháp luật đề nghị, kiến nghị đơn vị, quan khiếu nại, tố cáo công dân thuộc thẩm quyền phạm vi chức năng, nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ Y tế Quy định thời gian trả lời công văn, đơn thư tập thể, cá nhân: - Các đơn vị thuộc Cơ quan Bộ phải trả lời văn cho cá nhân, quan Trung ương địa phương, tổ chức xã hội thời gian tối đa không sau 07 ngày làm việc kể từ nhận văn đề nghị - Các đề nghị với đơn vị thuộc Cơ quan Bộ, phải trả lời thời gian tối đa không sau 02 ngày làm việc - Các đề nghị đơn vị thuộc Cơ quan Bộ với Bộ trưởng, Thứ trưởng, phải trả lời thời gian tối đa không sau 03 ngày làm việc - Bộ trưởng, Thứ trưởng giải đề nghị Bộ, ngành Trung ương, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo thẩm quyền trả lời văn thời gian kể từ ngày nhận văn đề nghị không sau 15 ngày làm việc lấy ý kiến quan khác, không sau 30 ngày làm việc phải lấy ý kiến quan khác nội dung cơng việc có liên quan Trường hợp bên phía trả lời xét thấy chưa thể thực theo thời gian quy định phải báo cáo (bằng công văn điện thoại, FAX, Email) nêu lý xin thêm thời gian phía đề nghị, kiến nghị Ðiều 22 Quyền hạn trách nhiệm Thanh tra Bộ Y tế 1.Thực quyền tra phạm vi quản lý nhà nước Bộ theo quy định pháp luật tra Thanh tra việc chấp hành pháp luật, việc thực chế độ, sách nhiệm vụ giao đơn vị, cá nhân thuộc Bộ theo quy định pháp luật Giúp Bộ trưởng, Thứ trưởng công tác tiếp công dân giải kiến nghị, khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật Chương VI CHẾ ĐỘ THÔNG TIN, BÁO CÁO - Các đơn vị thuộc Cơ quan Bộ phải bảo đảm chế độ thơng tin, báo cáo xác, kịp thời để phục vụ đạo, điều hành Bộ trưởng, Thứ trưởng; thực công tác quản lý thơng tin, báo cáo, giử bí mật thơng tin, báo cáo; thực quy chế phát ngôn cung cấp thông tin cho quan thông tin đại chúng; quản lý tốt phương tiện thông tin: Máy vi tính, Ðiện thoại, FAX, Email, Internet - Các đơn vị thuộc Cơ quan Bộ phải thực nghiêm chỉnh quy trình thể loại Báo cáo sau đây: Báo cáo tuần a Cục Y tế dự phịng phịng chống HIV/AIDS báo cáo tình hình dịch bệnh, Cục An toàn vệ sinh thực phẩm báo cáo tình hình ngộ độc thực phẩm, Vụ Ðiều trị báo cáo tình hình cơng tác khám chữa bệnh sở y tế b Ðối với đơn vị khác phải báo cáo đề xuất cách giải lên Bộ trưởng, Thứ trưởng có vấn đề đột xuất xẩy - Nội dung báo cáo phải nêu rõ tình hình (có số liệu cụ thể), ngun nhân, hoạt động triển khai, dự báo tình hình tiến triển thời gian tới việc cần xin ý kiến Bộ trưởng, Thứ trưởng - Báo cáo gửi Văn phòng Bộ thời gian từ 16h00-16h30 ngày Thứ sáu hàng tuần chậm trước 9h00 ngày Thứ hai tuần sau Báo cáo tháng a Các đơn vị thuộc Cơ quan Bộ báo cáo tháng theo nội dung sau: - Ðánh giá việc thực nhiệm vụ thường xuyên việc đột xuất Báo cáo không liệt kê tên hoạt động mà phải tập trung vào mặt công tác chủ yếu đơn vị tháng với kết (có số liệu cụ thể), nhận xét tình hình, dự báo tình hình (nếu có); - Nêu trọng tâm công tác đơn vị triển khai tháng tiếp theo; - Những vấn đề cần đề xuất với Bộ trưởng, Thứ trưởng giải kiến nghị lên Chính phủ xem xét, giải b Báo cáo gửi Văn phòng Bộ trước 16 00 ngày 17 hàng tháng Văn phòng Bộ chịu trách nhiệm tổng hợp thành Báo cáo Bộ, trình Bộ trưởng duyệt ký để gửi lên Văn phịng Chính phủ trước ngày 20 hàng tháng Báo cáo tháng đầu năm a Nội dung báo cáo: - Các đơn vị sơ kết đánh giá kết thực Kế hoạch, Chương trình cơng tác Ðơn vị tháng đầu năm (có số liệu cụ thể), tồn biện pháp cần khắc phục - Nêu Kế hoạch, Chương trình cơng tác tháng cuối năm; - Nhũng vấn đề cần đề xuất với Bộ trưởng, Thứ trưởng giải kiến nghị lên Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, giải b Báo cáo gửi Vụ Kế hoạch-Tài trước ngày 10 tháng hàng năm Vụ Kế hoạch-Tài chịu trách nhiệm tổng hợp thành Báo cáo Bộ, trình Bộ trưởng duyệt ký để gửi lên Văn phịng Chính phủ, Bộ Kế hoạch-Ðầu tư Tổng cục thống kê trước ngày 15 tháng hàng năm Báo cáo năm a Nội dung báo cáo: - Các đơn vị tổng kết đánh giá kết thực kế hoạch, chương trình công tác năm, nêu kết đạt mặt cơng tác, đề án (có số liệu cụ thể), tồn tại, nguyên nhân biện pháp khắc phục, đề xuất, kiến nghị; - Tình hình quản lý ngân sách y tế; - Xây dựng kế hoạch, chương trình cơng tác đơn vị năm tới b Báo cáo gửi Vụ Kế hoạch-Tài trước ngày 15 tháng 10 hàng năm Vụ Kế hoạch -Tài chịu trách nhiệm tổng hợp thành Báo cáo Bộ, trình Bộ trưởng duyệt ký để gửi lên Văn phịng Chính phủ Bộ, ngành liên quan trước ngày 30 tháng 10 hàng năm Báo cáo đột xuất a Khi có việc đột xuất, quan trọng xẩy thuộc trách nhiệm quản lý Ngành mà cần thiết phải báo cáo, xin ý kiến đạo cấp tuỳ theo việc cụ thể, Bộ trưởng, Thứ trưởng giao cho đơn vị chịu trách nhiệm làm Báo cáo với yêu cầu nội dung gồm: - Tóm tắt tình hình diễn biến ảnh hưởng việc nguyên nhân phát sinh; - Những biện pháp xử lý kết xử lý; - Những đề nghị, kiến nghị lên cấp b Báo cáo phải hoàn thành khẩn trương theo thời gian quy định trường hợp cụ thể, trình Bộ trưởng phê duyệt gửi lên quan cấp phương tiện thông tin nhanh Báo cáo chuyên đề - Báo cáo chuyên đề áp dụng chương trình, đề án, chế sách, cơng tác đặc biệt, quan trọng theo yêu cầu quan cấp - Chánh Văn phòng Bộ thừa lệnh Bộ trưởng thơng báo cho đơn vị liên quan có trách nhiệm làm Báo cáo theo yêu cầu nội dung Báo cáo chuyên đề Chương VII ÐIỀU KHOẢN THI HÀNH Ðiều 24 Tổ chức triển khai, theo dõi, kiểm tra việc thực Quy chế Bộ trưởng, Thứ trưởng, Lãnh đạo cán bộ, công chức đơn vị thuộc Cơ quan Bộ Y tế chịu trách nhiệm thực Quy chế Chánh Văn phòng Bộ chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực Quy chế định kỳ (6 tháng, năm) báo cáo Bộ trưởng Trong trình thực hiện, có vấn đề cần bổ sung, sửa đổi Quy chế Chánh Văn phịng Bộ tổng hợp ý kiến đề xuất Thứ trưởng Thủ trưởng đơn vị thuộc Cơ quan Bộ để báo cáo Bộ trưởng xem xét giải