uû ban MTTQ ViÖt Nam UỶ BAN MTTQ VIỆT NAM CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BẮC GIANG Độc lập Tự do Hạnh phúc BAN THƯỜNG TRỰC Số 16/HD MTTQ BTT Bắc Giang, ngày 05 tháng 8 năm 2016 HƯỚNG DẪN Nội[.]
UỶ BAN MTTQ VIỆT NAM TỈNH BẮC GIANG BAN THƯỜNG TRỰC Số: 16/HD-MTTQ-BTT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bắc Giang, ngày 05 tháng năm 2016 HƯỚNG DẪN Nội dung tiêu chí chấm điểm, bình xét thi đua, khen thưởng năm 2016 Căn Luật Thi đua, Khen thưởng (2003) Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng (2013); Quyết định số 221/QĐ-MTTW-BTT ngày 12/02/2015 Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQVN ban hành Quy chế Thi đua, khen thưởng Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (nhiệm kỳ 2014 - 2019); Hướng dẫn số 48/HD-MTTW-BTT ngày 19/5/2016 Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam nội dung tiêu chí thi đua chấm điểm năm 2016; Quyết định số 172/2015/QĐ-UBND ngày 05/5/2015 UBND tỉnh Bắc Giang việc ban hành quy định công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Bắc Giang; Quyết định số 27/QĐ-MTTQ-BTT ngày 17/02/2012 Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh việc ban hành Quy chế thi đua, khen thưởng Ủy ban MTTQ tỉnh Bắc Giang, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh hướng dẫn nội dung tiêu chí chấm điểm bình xét thi đua khen thưởng năm 2016 sau: I NỘI DUNG TIÊU CHÍ THI ĐUA VÀ ĐIỂM CHẤM Thi đua nâng cao hiệu tuyên truyền, vận động, tập hợp tầng lớp nhân dân, củng cố phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc (25 điểm) 1.1 Có kế hoạch tuyên truyền quý, năm Có hình thức, biện pháp tuyên truyền sâu rộng kết Đại hội lần thứ XII Đảng kế hoạch thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVIII Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh; kết bầu cử kỳ họp HĐND cấp; tuyên truyền phong trào thi đua yêu nước, vận động Mặt trận chủ trì phong trào an sinh xã hội khác triển khai thực tầng lớp nhân dân (3 điểm) 1.2 Thực tốt việc nắm bắt, tập hợp ý kiến, nguyện vọng nhân dân, kịp thời phản ánh ý kiến, nguyện vọng nhân dân với cấp uỷ, quyền phục vụ nhiệm vụ góp ý kiến xây dựng Đảng, xây dựng quyền MTTQ cấp; tháng, quý có báo cáo phản ánh tư tưởng nhân dân, kiến nghị, đề xuất với Thường trực MTTQ tỉnh cấp ủy, quyền cấp (4 điểm) 1.3 Phối hợp tốt với Đài Truyền huyện, thành phố đẩy mạnh công tác tuyên truyền; có chương trình tun truyền với hệ thống đài truyền (3 điểm) 1.4 Lập tổ công tác trực tiếp tuyên truyền đến nhân dân theo chuyên đề tham gia giải có kết vụ việc phức tạp địa phương (3 điểm) 1.5 Mỗi tháng có 01 tin, ảnh gửi đưa Trang thông tin điện tử Ủy ban MTTQ tỉnh 50% khu dân cư trở lên có Báo Đại đồn kết (2 điểm) 1.6 Có hình thức tun truyền vận động chức sắc tôn giáo tham gia bảo vệ mơi trường, hoạt động người nghèo, an sinh xã hội, nhân đạo từ thiện (2 điểm ) 1.7 Thực có kết cơng tác vận động xây dựng chùa văn hóa (2 điểm) 1.8 Tổ chức thực tốt công tác thông tin tuyên truyền chủ trương, sách đến chức sắc, người có uy tín đồng bào dân tộc, tơn giáo (2 điểm) 1.9 Có văn thực đạo thực hiệu Đề án “Đổi công tác thông tin, tuyên truyền MTTQ Việt nam” (4 điểm ) Thi đua phát huy tinh thần sáng tạo tự quản nhân dân, triển khai vận động, phong trào thi đua yêu nước (25 điểm) 2.1 Xây dựng mơ hình điểm nhân rộng hoạt động tự quản khu dân cư: Khu dân cư tự quản bảo vệ môi trường, khu dân cư văn hóa, (3 điểm) 2.2 Phát động tổ chức tốt vận động “Tết người nghèo” Bính Thân năm 2016; đẩy mạnh thực vận động “Ngày người nghèo”, phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” chương trình an sinh xã hội địa bàn (3 điểm) 2.3 Hoàn thành tiêu vận động xây nhà đại đoàn kết đăng ký năm 2016 Phối hợp thực có hiệu phát triển mơ hình hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ sản xuất kinh doanh giỏi, hưởng ứng khởi nghiệp doanh nghiệp hợp tác xã.(4 điểm) 2.4 Triển khai làm điểm có kết Cuộc vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh”: Có văn triển khai thực Cuộc vận động, có báo cáo định kỳ sơ kết tổ chức điểm thực Cuộc vận động; tổ chức kiểm tra thực Cuộc vận động (3 điểm) 2.5 Tổ chức Ngày hội có 100% khu dân cư tổ chức hoạt động Ngày hội đại đoàn kết toàn dân tộc khu dân cư, có mơ hình điểm nhân rộng mơ hình điểm, nâng cao chất lượng gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa (2 điểm) 2.6 Tiếp tục tổ chức thực vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”: tham mưu kế hoạch triển khai; tổ chức hoạt động xây dựng mạng lưới cung ứng hàng Việt địa bàn; giới thiệu địa doanh nghiệp tích cực thực vận động; kiểm tra, đánh giá việc tổ chức vận động địa bàn; có báo cáo định kỳ quý, tháng năm tổ chức thực Cuộc vận động (2 điểm) 2.7 Tiếp tục thực tốt phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”; “Toàn dân tham gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng”; “Tồn dân tham gia phòng, chống HIV/AIDS cộng đồng dân cư”; phòng, chống tội phạm, ma túy; phòng, chống mua bán người; phối hợp thực nhận giúp đỡ người lầm lỗi cộng đồng dân cư, có kết cụ thể (3 điểm) 2.8 Đánh giá tổng kết việc thực chương trình tuyên truyền, vận động, bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân giai đoạn 2013-2016; hoạt động “Đền ơn đáp nghĩa”; chăm sóc trẻ em; phịng chống mại dâm; chăm sóc, giúp đỡ nạn nhân chất độc da cam (2 điểm) 2.9 Có hướng dẫn triển khai tham gia có kết vệ sinh an toàn thực phẩm (3 điểm) Thi đua phát huy dân chủ, đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân; giám sát phản biện xã hội, tham gia xây dựng Đảng quyền (25 điểm) 3.1 Thực tốt nội dung MTTQ tham gia bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 đảm bảo cử tri bầu đông, bầu đủ số lượng đại biểu HĐND cấp huyện, xã nhiệm kỳ 2016 - 2021 (3 điểm) 3.2 Xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực có hiệu việc giám sát bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2016 2021 (3 điểm) 3.3 Tổ chức triển khai thực hiệu công tác tiếp dân xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, có hướng giải đơn thư khéo dài, kiến nghị đông người Tổ chức công khai kết giải khiếu nại, tố cáo hồn thành (3 điểm) 3.4 Có kế hoạch tổ chức thực độc lập công tác giám sát, chương trình phối hợp giám sát Tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền huyện; hướng dẫn xã thực (6 điểm) 3.5 Tham gia tổ chức tốt cơng tác hịa giải mâu thuẫn nội nhân dân; thông báo kết giải Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh Làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2016 (4 điểm ) 3.6 Hướng dẫn thực tốt hoạt động Ban Thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng, thực dân chủ xã, phường, thị trấn bảo đảm cấu tổ chức, đảm bảo hoạt động chất lượng hoạt động năm (4 điểm) 3.7 Tổ chức tốt hội nghị tiếp xúc cử tri đại biểu Quốc hội đại biểu HĐND cấp theo Nghị liên tịch Ủy ban thường vụ Quốc hội Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam việc tiếp xúc cử tri địa biểu Quốc hội Trước kỳ họp Quốc hội, HĐND tỉnh có báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri, nhân dân địa phương gửi Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh (2 điểm ) Thi đua mở rộng nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động đối ngoại nhân dân (5 điểm) 4.1 Tăng cường phối hợp với quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền đối ngoại nhân dân Tạo điều kiện hội, chi hội hữu nghị nhân dân huyện, sở hoạt động Thực có hiệu sách đối ngoại quy định hoạt động đối ngoại nhân dân, giao lưu hữu nghị với tổ chức, cá nhân nước đến địa phương, thăm giao lưu hữu nghị nước (2 điểm) 4.2 Thực công tác vận động, tập hợp đoàn kết người Bắc Giang tỉnh; nước hướng xây dựng quê hương (2 điểm) 4.3 Phối hợp tổng kết có báo cáo kết năm thực Chỉ thị số 04CT/TW ngày 6/7/2011 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Tiếp tục đổi nâng cao hiệu công tác đối ngoại nhân dân tình hình (1 điểm) Thi đua nâng cao lực hoạt động MTTQ Việt Nam cấp đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn (20 điểm ) 5.1 Đăng ký triển khai có hiệu nhiệm vụ trọng tâm cơng tác Mặt trận 2016, cụ thể hố nội dung triển khai công việc cụ thể, phù hợp với điều kiện thực tế địa phương (2 điểm ) 5.2 Đổi chương trình phối hợp thống hành động năm Có giải pháp tăng cường hoạt động ủy viên Ủy ban MTTQ cấp để phát huy vai trò người đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân Thực biện pháp nâng cao chất lượng hoạt động Ban tư vấn, Tổ tư vấn, cộng tác viên cấp (3 điểm) 5.3 Có nội dung, giải pháp nâng cao hiệu Ban Công tác Mặt trận khu dân cư; xây dựng mơ hình điểm đổi nội dung, phương thức hoạt động Ban công tác Mặt trận khu dân cư; hướng dẫn chấm điểm đánh giá sát hoạt động Ban công tác Mặt trận khu dân cư (3 điểm) 5.4 Thực tốt Kế hoạch số 19/KH-MTTQ-BTT ngày 11/8/2014 chấn chỉnh rèn luyện tác phong, lề lối làm việc cán bộ, công chức MTTQ thực Chỉ thị 14/CT-TU, ngày 14/7/2014 Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo nội dung năm 2016 “Rõ tên việc, rõ địa chỉ, rõ đơn vị chủ trì, rõ cách làm rõ kết thiết thực” Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh (3 điểm) 5.5 Thực tốt công tác đào tạo bồi dưỡng, tập huấn cán theo kế hoạch; 100% cán Mặt trận triệu tập tham gia lớp tập huấn tỉnh Thực việc kiện toàn tổ chức máy, chức danh theo Điều lệ MTTQ Việt Nam (2 điểm) 5.6 Triển khai thực công tác thi đua khen thưởng hệ thống MTTQ cấp; tổ chức phát động đợt thi đua đặc biệt tham gia thực bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV HĐND cấp nhiệm kỳ 2016-2021 (2 điểm) 5.7 Thực báo cáo tháng, quý, tháng báo cáo tổng kết năm; báo cáo chuyên đề, báo cáo đột xuất theo quy định Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh đảm bảo thời gian, chất lượng, có ý kiến đề xuất, kiến nghị với cấp ủy Đảng, quyền Mặt trận kịp thời (2 điểm ) 5.8 Có biện pháp đổi mới, tập huấn nâng cao kỹ tổng hợp báo cáo, đảm bảo thể thức kỹ thuật theo văn hướng dẫn số 91/HD-MTTW-BTT ngày 08/4/2013 Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam thể thức kỹ thuật trình bày văn bản, thực tốt công tác lưu trữ văn bản, tài liệu (1 điểm) 5.9 Triển khai có hiệu kế hoạch số 17/KH-MTTQ-BTT ngày 08/4/2015 Ủy ban MTTQ tỉnh đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu Mặt trận Hướng dẫn 100% cán MTTQ xã, phường, thị trấn sử dụng thành thạo, khai thác hiệu thông tin qua hệ thống thư điện tử Internet (2 điểm) * Phương pháp chấm điểm : - Tổng số điểm thi đua: 100 điểm - Điểm chấm nội dung cụ thể sau: + Hoàn thành xuất sắc: chấm 100% số điểm theo hướng dẫn; + Hoàn thành tốt: chấm 80% số điểm theo hướng dẫn; + Hoàn thành mức khá: chấm 70% số điểm theo hướng dẫn; + Hồn thành mức trung bình: chấm 50% số điểm theo hướng dẫn; - Điểm chấm làm tròn 0,5; nội dung không thực không chấm điểm - Điểm thưởng cho đơn vị (10 điểm): + Có nhiều cách làm sáng tạo biểu dương khen thưởng thực nhiệm vụ tâm năm 2016 (5 điểm) + Có nhiều cách làm hiệu thực chương trình nâng cao lực hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp (5 điểm) - Điểm trừ đơn vị (10 điểm): + Hoạt động công tác Mặt trận bị nhắc nhở, phê bình (5 điểm) + Khơng báo cáo đầy đủ, kịp thời tình hình nhân dân điểm để xảy mẫu thuẫn, tranh chấp phức tạp (3 điểm) + Có cán vi phạm kỷ luật (2 điểm) - Trình tự bước bình xét, suy tôn danh hiệu thi đua: + Bước 1: Các đơn vị tiến hành đăng ký thi đua năm 2016 gồm: Cờ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Bằng khen Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Bằng khen Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh (theo tiêu chí năm 2016) Đăng ký gửi Thường trực Hội đồng Thi đua, khen thưởng MTTQ tỉnh (qua Văn phòng MTTQ tỉnh) trước ngày 30/9/2016 + Bước 2: Các đơn vị báo cáo công tác thi đua năm, tự chấm điểm theo nội dung thi đua, phân loại thi đua MTTQ cấp xã, Ban Công tác Mặt trận khu dân cư Hoàn thiệu hồ sơ đề nghị khen thưởng (gửi MTTQ tỉnh trước ngày 25/11/2016) + Bước 3: Tổ chức Hội nghị giao ban cụm thi đua cuối năm đồng chí phụ trách cụm ban chuyên môn Thường trực cụm thi đua chủ trì Các địa phương tự đánh giá kết thi đua, tiến hành bỏ phiếu suy tôn xếp loại đơn vị cụm (trước ngày 05/12/2016) + Bước 4: Hội đồng Thi đua, khen thưởng Ủy ban MTTQ tỉnh họp xét Quyết định đề nghị cấp khen thưởng theo luật định (trước ngày 15/12/2016) II DANH HIỆU THI ĐUA VÀ CÁC HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG Các danh hiệu thi đua 1.1 Đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua công tác Mặt trận toàn tỉnh Là đơn vị đạt danh hiệu vững mạnh xuất sắc, đạt tổng số điểm cao hoàn thành nội dung thi đua mức cao so với đơn vị khác toàn tỉnh (chọn đơn vị dẫn đầu cụm thi đua) 1.2 Đơn vị dẫn đầu cụm thi đua Là đơn vị đạt danh hiệu vững mạnh xuất sắc, đạt tổng số điểm cao cụm thi đua; hoàn thành nội dung thi đua mức cao so với đơn vị cụm 1.3 Đơn vị vững mạnh xuất sắc: Là đơn vị đạt từ 95 điểm trở lên 1.4 Đơn vị vững mạnh: Là đơn vị đạt từ 80 - 95 điểm 1.5 Đơn vị khá: Là đơn vị đạt từ 70 đến 80 điểm Các hình thức khen thưởng 2.1 Bằng khen Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Thực theo Quyết định số 221/QĐ-MTTW-BTT ngày 12/02/2015 Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQVN ban hành Quy chế Thi đua, khen thưởng Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (nhiệm kỳ 2014 - 2019) Quy chế thi đua, khen thưởng Ủy ban MTTQ tỉnh * Đối với tập thể: - 02 Bằng khen cho Ủy ban MTTQ cấp huyện, thành phố (Hội đồng Thi đua Khen thưởng định lựa chọn đơn vị dẫn đầu cụm thi đua đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua toàn tỉnh) - 07 Bằng khen cho Ủy ban MTTQ cấp xã, phường, thị trấn MTTQ huyện, thành phố đề xuất; - 17 Bằng khen cho Ban cơng tác Mặt trận có thành tích xuất sắc số tiêu phân bổ năm 2016 cho đơn vị * Đối với cá nhân: - 02 cá nhân thuộc quan Ủy ban MTTQ tỉnh; - 10 cá nhân huyện, thành phố (mỗi huyện, thành phố đề nghị 01 cá nhân cấp huyện, cấp xã Ban công tác Mặt trận khu dân cư) 2 Cờ, Bằng khen Ủy ban MTTQ tỉnh 2.2.1 Tặng Cờ thi đua Ủy ban MTTQ tỉnh vào dịp tổng kết năm 01 đơn vị MTTQ cấp huyện đạt danh hiệu “Đơn vị xuất sắc toàn diện phong trào thi đua toàn tỉnh” 2.2.2 Tặng Bằng khen Ủy ban MTTQ tỉnh vào dịp tổng kết năm * Đối với tập thể: - 02 Bằng khen cho Văn phịng, Ban chun mơn Ủy ban MTTQ tỉnh; - 03 Bằng khen cho Ủy ban MTTQ cấp huyện số đơn vị đứng thứ hai cụm thi đua - Bằng khen cho tổ chức thành viên có thành tích thực chương trình phối hợp thống hành động (Do Hội đồng Thi đua, khen thưởng Ủy ban MTTQ tỉnh Quyết định) - Đối với cấp xã: 10 đơn vị (mỗi huyện, thành phố đề nghị 01 tập thể cấp xã Ban công tác Mặt trận khu dân cư) * Đối với cá nhân: Tặng 10 Bằng khen cho đại diện MTTQ xã, phường, thị trấn; Ban Công tác Mặt trận khu dân cư (mỗi huyện, thành phố đề nghị 01 cá nhân xuất sắc) III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Căn vào nội dung, tiêu chí hệ số điểm chấm danh hiệu thi đua nêu trên, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ huyện, thành phố hướng dẫn MTTQ cấp sở triển khai tổ chức thực hiện, cuối năm đơn vị báo báo kết chấm điểm thi đua, nhận xét đánh giá, (có số liệu chứng minh cụ thể nội dung) đề nghị khen thưởng gửi Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh, cụm Trưởng Cụm thi đua (trước ngày 25/11/2016) Các Ban chun mơn, Văn phịng quan Ủy ban MTTQ tỉnh có trách nhiệm theo dõi, chấm điểm thi đua nội dung theo lĩnh vực chuyên môn MTTQ huyện, thành phố, cuối năm tổng hợp báo cáo Hội đồng thi đua khen thưởng quan Ủy ban MTTQ tỉnh (trước ngày 25/11/2016) Giao Văn phòng MTTQ tỉnh, Thường trực Hội đồng Thi đua, khen thưởng tổng hợp, báo cáo kết Ban Thường trực, Hội đồng thi đua khen thưởng Ủy ban MTTQ tỉnh bình xét, xếp loại thi đua đề nghị khen thưởng cuối năm đơn vị Trong trình thực hiện, có vướng mắc đề nghị phản ảnh kịp thời Thường trực Hội đồng Thi đua, khen thưởng (qua Văn phòng) để nghiên cứu, bổ sung cho phù hợp./ Nơi nhận: - Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam (b/c); - Ban Dân tộc, Ban tổ chức, VP Ủy ban TWMTTQ Việt Nam; - Thường trực Tỉnh uỷ (b/c); - Thường trực HĐTĐKT tỉnh; - Ban Tổ chức, Ban Dân vận, Văn phòng Tỉnh ủy; - Trưởng khối Thi đua MTTQ ĐTCT tỉnh; - Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh; - Các tổ chức thành viên; - Ủy ban MTTQ huyện, thành phố; - Các Ban, Văn phòng Uỷ ban MTTQ tỉnh; - Lưu: VT TM BAN THƯỜNG TRỰC CHỦ TỊCH (Đã ký) Ngô Sách Thực ... Quyết định đề nghị cấp khen thưởng theo luật định (trước ngày 15/12 /2016) II DANH HIỆU THI ĐUA VÀ CÁC HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG Các danh hiệu thi đua 1.1 Đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua cơng tác Mặt... thi đua khen thưởng quan Ủy ban MTTQ tỉnh (trước ngày 25/11 /2016) Giao Văn phòng MTTQ tỉnh, Thường trực Hội đồng Thi đua, khen thưởng tổng hợp, báo cáo kết Ban Thường trực, Hội đồng thi đua khen. .. xét, suy tơn danh hiệu thi đua: + Bước 1: Các đơn vị tiến hành đăng ký thi đua năm 2016 gồm: Cờ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Bằng khen Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Bằng khen Ủy ban