Quyết định 42/2019/QĐ UBND Công ty luật Minh Khuê www luatminhkhue vn ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 42/2019/QĐ UBND Vĩnh Phúc, ngày 25 th[.]
Công ty luật Minh Khuê ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC - www.luatminhkhue.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 42/2019/QĐ-UBND Vĩnh Phúc, ngày 25 tháng năm 2019 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ THỰC HIỆN TRÌNH TỰ TRIỂN KHAI DỰ ÁN ĐẦU TƯ THEO LUẬT ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015; Căn Luật Đầu tư ngày 26/11/2014; Căn Luật Doanh nghiệp ngày 26/11/2014; Căn Luật Hợp tác xã ngày 20/11/2012; Căn Luật Xây dựng ngày 18/6/2014; Căn Luật Quy hoạch đô thị ngày 17/6/2009; Căn Luật Bảo vệ môi trường ngày 23/6/2014; Căn Luật Đất đai ngày 29/11/2013; Căn Luật Phòng cháy chữa cháy ngày 19/6/2001; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng cháy chữa cháy ngày 22/11/2013; Căn Luật Khoa học Công nghệ ngày 18/6/2013; Căn Luật Quy hoạch ngày 24/11/2017; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều 11 Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 15/6/2018; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều 38 Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20/11/2018; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Căn Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư; Căn Nghị định số 78/2015/NĐ-CP ngày 24/9/2015 Chính phủ Đăng ký Doanh nghiệp; Căn Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 17/12/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Hợp tác xã; Căn Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch đô thị; quản lý xây dựng theo quy hoạch; Căn Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 Chính phủ Quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng; Căn Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Nghị định sửa đổi số 42/2017/NĐ-CP ngày 05/4/2017 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng; Căn Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 02/5/2015 Chính phủ quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; Căn Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ Quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường; Căn Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Phòng cháy chữa cháy Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng cháy chữa cháy; Căn Nghị định số 08/2014/NĐ-CP ngày 27/01/2014 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Khoa học Công nghệ; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Căn Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định giá đất; Căn Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ thu tiền sử dụng đất; Căn Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; Căn Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Căn Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 Chính phủ sửa đổi bổ sung số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Căn Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07/5/2019 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Quy hoạch; Căn Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trường Căn Thông tư số 16/2016/TT-BKHCN ngày 30/3/2016 Bộ Khoa học Công nghệ quy định hồ sơ, nội dung quy trình, thủ tục thẩm định sở khoa học chương trình phát triển kinh tế - xã hội, thẩm định công nghệ dự án đầu tư; Căn Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/5/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường; Căn Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 Bộ Xây dựng quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; Theo đề nghị Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư Tờ trình số 69/TTr-SKHĐT 21/8/2019, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành quy định thực trình tự triển khai dự án đầu tư theo Luật Đầu tư địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Điều Quyết định có hiệu lực từ ngày 10 tháng 10 năm 2019 Quyết định số 41/2012/QĐUBND ngày 29/10/2012 Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định giải thủ tục hành cửa liên thông dự án đầu tư trực tiếp Ban Xúc tiến Hỗ trợ đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định có hiệu lực thi hành Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; Nhà đầu tư tổ chức, cá nhân có liên quan định thực hiện./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phòng Chính phủ, Bộ Kế hoạch Đầu tư; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh; - Ủy ban Mặt trận tổ quốc; - Văn phòng TU; Ban xây dựng Đảng Tỉnh ủy; - Văn phòng ĐĐBQH tỉnh; - Văn phòng HĐND tỉnh; - CPCT, CPVP UBND tỉnh; - Trung tâm Công báo tỉnh; - Cổng Thông tin - Giao tiếp Điện tử tỉnh; - CVNCTH; - Lưu: VT, NN1 (Q-60 b) TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Trì LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn QUY ĐỊNH VỀ THỰC HIỆN TRÌNH TỰ TRIỂN KHAI DỰ ÁN ĐẦU TƯ THEO LUẬT ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC (Ban hành kèm theo Quyết định số: 42/2019/QĐ-UBND ngày 25 tháng năm 2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định thực trình tự triển khai dự án đầu tư theo Luật Đầu tư địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc từ bước tìm hiểu thơng tin, định chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đến hoàn thành đầu tư đưa dự án vào vận hành với thủ tục thuộc thẩm quyền UBND tỉnh Vĩnh Phúc quan thuộc UBND tỉnh Vĩnh Phúc theo quy định pháp luật Các thủ tục liên quan đến điều chỉnh định chủ trương đầu tư, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; điều chỉnh nội dung liên quan đến dự án (điều chỉnh quy hoạch, giao đất, xây dựng, bảo vệ mơi trường, phịng chống cháy nổ); chấm dứt hiệu lực định chủ trương đầu tư, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; gia hạn tiến độ đầu tư, tạm ngừng ngừng hoạt động dự án đầu tư; thủ tục cấp phép lao động cho người nước ngoài, thủ tục hải quan liên quan đến xuất nhập hàng hóa, thiết bị thực theo quy định hành pháp luật Trình tự triển khai hoạt động đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, hoạt động thăm dị khai thác khống sản, đầu tư theo hình thức hợp tác đối tác cơng tư (PPP); quy trình đấu giá quyền sử dụng đất để thực dự án, quy trình đấu thầu lựa chọn Nhà đầu tư để thực dự án; trình tự đầu tư dự án phát triển nhà ở, dự án Đầu tư khu đô thị thực theo quy định hành pháp luật Điều Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng nhà đầu tư nước tham gia nghiên cứu, triển khai hoạt động đầu tư dự án đầu tư theo Luật Đầu tư địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Quy định áp dụng quan quản lý nhà nước việc thực trình tự triển khai dự án đầu tư theo Luật Đầu tư địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Chương II NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT DỰ ÁN ĐẦU TƯ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Điều Nghiên cứu đầu tư Khi có nhu cầu thực hoạt động đầu tư Vĩnh Phúc, Nhà đầu tư liên hệ với Trung tâm Hành cơng tỉnh Vĩnh Phúc Sở Kế hoạch Đầu tư, Ban Quản lý Khu công nghiệp, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên Môi trường, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; quan liên quan để hỗ trợ, cung cấp thông tin cần thiết phục vụ nghiên cứu đầu tư Điều Trách nhiệm công bố cung cấp thông tin cho Nhà đầu tư Sở Kế hoạch Đầu tư đầu mối hướng dẫn, liên hệ, hỗ trợ Nhà đầu tư trình nghiên cứu, triển khai hoạt động đầu tư Vĩnh Phúc Sở Kế hoạch Đầu tư, Ban Quản lý Khu công nghiệp, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên Môi trường, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố quan quản lý nhà nước có liên quan có trách nhiệm cơng bố cơng khai cung cấp thông tin quy hoạch, kế hoạch, thông tin khác theo chức nhiệm vụ quản lý nhận đề nghị Nhà đầu tư Trên sở thông tin cung cấp, Nhà đầu tư đề xuất việc đầu tư dự án thực thủ tục đầu tư theo quy định quy định pháp luật có liên quan Chương III HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN TRIỂN KHAI DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÓ SỬ DỤNG ĐẤT NGỒI KHU CƠNG NGHIỆP THEO LUẬT ĐẦU TƯ Điều Hướng dẫn thực triển khai dự án đầu tư có sử dụng đất ngồi khu cơng nghiệp theo Luật Đầu tư Khi thực dự án đầu tư có sử dụng đất ngồi khu cơng nghiệp theo Luật Đầu tư địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Nhà đầu tư thực số tất nhóm thủ tục sau: a) Quyết định chủ trương đầu tư; cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; đăng ký kinh doanh Vĩnh Phúc để thực dự án (nếu có); ký quỹ đảm bảo thực dự án; b) Lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch chi tiết (đối với dự án có quy mơ từ 5ha đất trở lên từ 02 trở lên dự án đầu tư xây dựng nhà chung cư); c) Lập, thẩm định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường xác nhận đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường; d) Thông báo thu hồi đất; lập, lấy ý kiến, trình thẩm định phương án bồi thường, ban hành định thu hồi đất định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư; giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; ký hợp đồng thuê đất; bàn giao đất thực địa, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn đ) Lập, thẩm định thiết kế xây dựng; lập, lấy ý kiến thẩm duyệt phòng cháy, chữa cháy; cấp giấy phép xây dựng; e) Triển khai xây dựng công trình, hạng mục cơng trình dự án, lắp đặt máy móc thiết bị; thực nghiệm thu đề nghị kiểm tra công tác nghiệm thu, cấp Giấy chứng nhận tài sản gắn liền với đất; thực đảm bảo điều kiện đầu tư với dự án có ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; đưa dự án vào hoạt động Để rút ngắn thời gian Nhà đầu tư thực đồng thời thủ tục độc lập không phụ thuộc kết thủ tục khác nhóm thủ tục điểm a, b, c, d, đ, e khoản Điều Mục THỰC HIỆN CÁC THỦ TỤC VỀ ĐẦU TƯ VÀ DOANH NGHIỆP Điều Quyết định chủ trương đầu tư dự án thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Dự án thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định Điều 32, Luật Đầu tư Trình tự thực thủ tục định chủ trương đầu tư theo Điều 33, Luật Đầu tư cụ thể sau: a) Nhà đầu tư nộp hồ sơ theo quy định Trung tâm Hành cơng; thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định Sở Kế hoạch Đầu tư có văn lấy ý kiến thẩm định quan liên quan; b) Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận văn đề nghị Sở Kế hoạch Đầu tư hồ sơ dự án đầu tư, quan lấy ý kiến phải có ý kiến thẩm định văn nội dung thuộc phạm vi quản lý nhà nước gửi Sở Kế hoạch Đầu tư, cụ thể sau: - Sở Tài nguyên Môi trường: + Sự phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thẩm định nhu cầu sử dụng đất dự án theo quy định pháp luật đất đai Thống phạm vi, ranh giới thực dự án trích lục đồ theo nhu cầu sử dụng đất thẩm định; + Các nội dung theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường, nội dung cần thiết khác thuộc lĩnh vực quản lý Sở Tài nguyên Môi trường; + Đồng thời với việc tham gia ý kiến thực cung cấp trích lục đồ thời hạn 04 (bốn) ngày làm việc kể từ nhận đề nghị Sở Kế hoạch Đầu tư - Sở Xây dựng: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn + Sự phù hợp Đề xuất dự án với quy hoạch xây dựng, với quy chuẩn, tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng; yêu cầu Nhà đầu tư trình lập quy hoạch, cung cấp thông tin quy hoạch, yêu cầu kết nối hạ tầng; + Vị trí, diện tích đề xuất Nhà đầu tư, chồng lấn với dự án khác (nếu có); + Các nội dung đề xuất mục tiêu, quy mô xây dựng, tổng vốn đầu tư; nội dung cần thiết khác thuộc lĩnh vực quản lý Sở Xây dựng; + Đồng thời với việc tham gia ý kiến thực cung cấp thông tin quy hoạch thời hạn 04 (bốn) ngày làm việc kể từ nhận đề nghị Sở Kế hoạch Đầu tư - Sở Khoa học Công nghệ: Thẩm định công nghệ dự án (nếu có); - Cơng an tỉnh (Cảnh sát Phòng cháy Chữa cháy): Thẩm định quy định an tồn phịng cháy chữa cháy (nếu có) theo đề nghị Sở Kế hoạch Đầu tư; - Các quan khác có ý kiến thẩm định nội dung liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước theo đề nghị Sở Kế hoạch Đầu tư; - Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã: + Đối chiếu phạm vi đề xuất thực dự án Nhà Đầu tư, cho ý kiến nguồn gốc, trạng sử dụng đất, chồng lấn với cơng trình, dự án khác; + Các nội dung đề xuất dự án Nhà đầu tư; + Sự phù hợp Đề xuất dự án với quy hoạch, kế hoạch địa phương; + Các nội dung cần tham gia ý kiến khác (nếu có) d) Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ nhận đủ ý kiến hết hạn xin ý kiến quan, Sở Kế hoạch Đầu tư báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trả lời Nhà đầu tư dự án không đủ điều kiện định chủ trương đầu tư; đ) Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành định chủ trương đầu tư thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ nhận báo cáo Sở Kế hoạch Đầu tư có văn trả lời khơng chấp thuận; e) Thời gian theo quy định Điểm đ Khoản Điều chưa bao gồm thời gian xin ý kiến Tỉnh ủy theo quy chế làm việc Ban chấp hành Đảng tỉnh (với trường hợp phải xin ý kiến chấp thuận Tỉnh ủy trước định chủ trương đầu tư) Điều Cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Dự án thuộc diện định chủ trương đầu tư đồng thời phải thực thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo Khoản Điều 37 Luật Đầu tư, Sở Kế hoạch Đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ nhận định chủ trương đầu tư Ủy ban nhân dân tỉnh Dự án thuộc diện định chủ trương đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Nhà đầu tư có nhu cầu cấp, Sở Kế hoạch Đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận đề nghị Nhà đầu tư Việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư với dự án theo Khoản Điều 37 Luật Đầu tư theo đề nghị Nhà đầu tư theo Khoản Điều 36 Luật Đầu tư, cụ thể sau: a) Nhà đầu tư nộp hồ sơ Trung tâm Hành cơng theo quy định; b) Trong thời hạn 02 (hai) ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ theo quy định, Sở Kế hoạch Đầu tư ban hành văn lấy ý kiến thẩm định Sở Khoa học Công nghệ với dự án phải thẩm định công nghệ quan có liên quan khác cần; c) Các quan có ý kiến thẩm định thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ nhận đề nghị Sở Kế hoạch Đầu tư; d) Trong thời hạn 02 (hai) ngày làm việc kể từ nhận đủ ý kiến hết hạn xin ý kiến quan Sở Kế hoạch Đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư có văn trả lời khơng đủ điều kiện; đ) Trường hợp xin ý kiến quan, Sở Kế hoạch Đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ nhận đủ hồ sơ theo quy định Điều Đăng ký kinh doanh Vĩnh Phúc để thực dự án Các trường hợp thực đăng ký kinh doanh Vĩnh Phúc để thực dự án, bao gồm; a) Nhà đầu tư nước lần đầu tư Việt Nam phải thành lập doanh nghiệp để triển khai dự án trừ trường hợp đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần theo Điều 25 Luật Đầu tư; việc thành lập doanh nghiệp thực sau cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; b) Nhà đầu tư nước phải thành lập doanh nghiệp theo quy định Khoản Điều 212 Luật Doanh nghiệp; c) Nhà đầu tư nước cần đăng ký hộ kinh doanh theo quy định Điều 66, Nghị định 78/2015/NĐ-CP ngày 14/9/2015; d) Các trường hợp thành lập hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã Nghị định 193/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn đ) Các trường hợp không thuộc diện bắt buộc theo Điểm b c Khoản Điều Nhà đầu tư có nhu cầu thành lập doanh nghiệp đăng ký hộ kinh doanh; e) Nhà đầu tư nước thành lập tổ chức kinh tế Việt Nam, Nhà đầu tư nước thành lập doanh nghiệp có nhu cầu thành lập thêm doanh nghiệp Vĩnh Phúc để thực dự án; Thực đăng ký kinh doanh a) Trường hợp đăng ký thành lập doanh nghiệp đăng ký thành lập Liên hiệp Hợp tác xã Nhà đầu tư nộp hồ sơ theo quy định Trung tâm Hành cơng đăng ký kinh doanh qua mạng điện tử Trong thời gian tối đa 03 (ba) ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ theo quy định, Phòng Đăng ký Kinh doanh (Sở Kế hoạch Đầu tư) cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp để trả kết cho Nhà đầu tư b) Trường hợp đăng ký Hộ kinh doanh đăng ký thành lập Hợp tác xã, Nhà đầu tư nộp hồ sơ theo quy định phận cửa Ủy ban nhân dân cấp huyện (hoặc trực tiếp phịng Tài - Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện) đăng ký kinh doanh qua mạng điện tử Trong thời gian tối đa 03 (ba) ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ theo quy định, phịng Tài - Kế hoạch cấp huyện cấp Giấy chứng nhận đăng ký Hộ kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký Hợp tác xã để trả kết cho Nhà đầu tư Điều Ký quỹ đảm bảo thực dự án đầu tư Nhà đầu tư phải ký quỹ đảm bảo thực dự án theo Điều 27, Nghị định 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 Chính phủ Thời điểm ký quỹ sau có định chủ trương đầu tư giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thực trước Nhà nước giao đất, cho thuê đất Sau định chủ trương đầu tư cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, Nhà đầu tư đến Sở Kế hoạch Đầu tư để ký thỏa thuận đảm bảo đầu tư nộp tiền ký quỹ vào tài khoản Sở Kế hoạch Đầu tư Việc ký thỏa thuận thực sau có thống Nhà đầu tư Sở Kế hoạch Đầu tư Việc ký quỹ hoàn trả tiền ký quỹ thực theo quy định Điều 27 Nghị định số 118/2015/NĐ-CP theo nội dung thỏa thuận ký quỹ Mục THỰC HIỆN CÁC THỦ TỤC VỀ QUY HOẠCH Điều 10 Phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch chi tiết Dự án sử dụng đất từ 05 trở lên từ 02 trở lên dự án đầu tư xây dựng nhà chung cư phải thực phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết; trước phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết phải phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch Trình tự thực việc phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch chi tiết theo quy định Chương II Nghị định 44/2015/NĐ-CP Chương III Nghị định 37/2010/NĐ-CP, cụ thể sau: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn a) Nhà đầu tư nộp hồ sơ theo quy định Trung tâm Hành cơng; b) Với nhiệm vụ quy hoạch chi tiết: - Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Sở Xây dựng có văn lấy ý kiến quan liên quan; - Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc kể từ nhận đề nghị Sở Xây dựng, quan liên quan tham gia ý kiến văn gửi Sở Xây dựng; - Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ nhận đủ ý kiến hết thời hạn xin ý kiến quan, Sở Xây dựng tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch có văn trả lời chưa đủ điều kiện; - Trong thời hạn 05 (năm) ngày kể từ nhận đề nghị Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành định phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch chi tiết có văn trả lời khơng chấp thuận c) Với đồ án quy hoạch chi tiết: - Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ hợp lệ, Sở Xây dựng có văn lấy ý kiến quan liên quan; - Trong thời hạn 10 (mười) ngày làm việc kể từ ngày nhận đề nghị Sở Xây dựng, quan liên quan tham gia ý kiến văn gửi Sở Xây dựng; - Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc kể từ nhận đủ ý kiến quan hết thời hạn lấy ý kiến, Sở Xây dựng tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê đồ án quy hoạch chi tiết có văn trả lời chưa đủ điều kiện - Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ nhận đề nghị Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành định phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết có văn trả lời không chấp thuận Mục THỰC HIỆN CÁC THỦ TỤC VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Điều 11 Phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường Bộ, ngành Trung ương thực theo hướng dẫn Bộ, ngành Trung ương Các dự án theo Cột 3, Phụ lục II kèm theo Nghị định 40/2019/NĐ-CP thuộc thẩm quyền phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động mơi trường Ủy ban nhân dân tỉnh, trình tự thực cụ thể sau: a) Nhà đầu tư nộp hồ sơ theo quy định phận cửa Sở Tài nguyên Môi trường; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn a) Nhà đầu tư nộp hồ sơ theo quy định phận cửa Sở Tài nguyên Môi trường (đối với Kế hoạch bảo vệ môi trường thuộc thẩm quyền đăng ký xác nhận Sở Tài nguyên Môi trường) Ban quản lý Khu công nghiệp (đối với Kế hoạch bảo vệ môi trường Sở Tài nguyên Môi trường ủy quyền) Ủy ban nhân dân cấp huyện (đối với Kế hoạch bảo vệ môi trường thuộc thẩm quyền đăng ký xác nhận Ủy ban nhân dân cấp huyện) b) Trong thời hạn 10 (mười) ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ, Sở Tài nguyên Môi trường, Ban quản lý Khu công nghiệp Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp Giấy xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường dự án Mục THỰC HIỆN CÁC THỦ TỤC VỀ ĐẤT ĐAI Điều 32 Ký hợp đồng thuê lại đất, giao đất thực địa Sau định chủ trương đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, Nhà đầu tư liên hệ với đơn vị kinh doanh hạ tầng để ký hợp đồng thuê lại đất hạ tầng thức để giao đất Điều 33 Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Sau hoàn thành thủ tục Điều 32 Quy định này, Chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng có trách nhiệm làm thủ tục Sở Tài nguyên Môi trường để tách Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Nhà đầu tư Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định từ đơn vị kinh doanh hạ tầng, Sở Tài nguyên Môi trường cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Nhà đầu tư Mục THỰC HIỆN CÁC THỦ TỤC VỀ THẨM ĐỊNH THIẾT KẾ VÀ PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY Điều 34 Thiết kế thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy Thực theo Điều 18 Quy định Điều 35 Lập, thẩm định thiết kế sở tổ chức phê duyệt dự án đầu tư Thẩm định thiết kế sở cơng trình khu công nghiệp: a) Đối với dự án đầu tư xây dựng quy định Điểm b Khoản Điều 10 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP thực Khu công nghiệp: Hồ sơ sau tiếp nhận chuyển đến Ban quản lý Khu công nghiệp; b) Thời hạn, trình tự thực thẩm định thiết kế sở thực theo Điểm b Khoản Điều 19 quy định quan chủ trì thẩm định Ban Quản lý Khu công nghiệp Sau có kết thẩm định thiết kế sở, Nhà đầu tư tự tổ chức thẩm định dự án ban hành Quyết định phê duyệt Dự án đầu tư LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Điều 36 Lập, thẩm định thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công; phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi cơng dự tốn xây dựng Thực theo Điều 20 quy định Điều 37 Giấy phép xây dựng cơng trình khơng phải cấp đặc biệt Đối với cơng trình xây dựng từ cấp I cấp II Khu công nghiệp: Nhà đầu tư nộp hồ sơ theo quy định Trung tâm Hành Cơng tỉnh Vĩnh Phúc Trình tự thực việc cấp phép theo Điều 21 Quy định Đối với cơng trình xây dựng Khu cơng nghiệp từ cấp III trở xuống: Nhà đầu tư nộp hồ sơ Trung tâm Hành cơng tỉnh Vĩnh Phúc Trình tự thực việc cấp phép theo Điều 21 Quy định quan cấp phép Ban Quản lý Khu công nghiệp Mục THỰC HIỆN CÁC THỦ TỤC LIÊN QUAN ĐẾN KHỞI CÔNG VÀ ĐƯA DỰ ÁN ĐI VÀO HOẠT ĐỘNG Điều 38 Thực thủ tục liên quan đến khởi công đưa dự án vào hoạt động Hướng dẫn chung: Thực theo Điều 22 Quy định Khởi công, thực nghiệm thu đề nghị kiểm tra công tác nghiệm thu: a) Trước khởi công, Nhà đầu tư thông báo trước 07 (bảy) ngày làm việc đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi triển khai dự án đồng gửi đến Ban quản lý Khu công nghiệp để theo dõi, giám sát đánh giá đầu tư Trong thời gian 15 (mười lăm) ngày kể từ ngày khởi cơng cơng trình, Nhà đầu tư phải báo cáo thơng tin cơng trình theo Điểm a Khoản Điều 13 Thông tư 26/2016/TTBXD đến quan chuyên môn xây dựng theo quy định Khoản Điều 32 Nghị định 46/2015/NĐ-CP để chuẩn bị cho công tác nghiệm thu kiểm tra công tác nghiệm thu; b) Nhà Đầu tư tự tổ chức nghiệm thu hồn thành cơng trình, hạng mục cơng trình theo quy định Điều 31, Nghị định 46/2015/NĐ-CP phải quan Cảnh sát Phòng cháy Chữa cháy tỉnh văn nghiệm thu phòng cháy chữa cháy theo quy định pháp luật phòng cháy chữa cháy quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường cấp giấy xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trường dự án theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường văn chấp thuận quan có thẩm quyền khác theo quy định pháp luật có liên quan (nếu có); c) Kiểm tra cơng tác nghiệm thu cơng trình xây dựng Sở Xây dựng Sở quản lý cơng trình xây dựng chuyên ngành thực theo quy định Điều 32 Nghị định 46/2015/NĐ-CP Điều 13 Thông tư 26/2016/TT-BXD; d) Sau kết thúc kiểm tra công tác nghiệm thu Sở Xây dựng Sở quản lý cơng trình xây dựng chuyên ngành thông báo kết nghiệm thu đến Nhà đầu tư đồng gửi Ban quản lý Khu công nghiệp để thực việc hoàn trả tiền ký quỹ (nếu có) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Điều 39 Cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thực theo Điều 24 Quy định Chương V HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN TRIỂN KHAI DỰ ÁN ĐẦU TƯ KHÔNG THỰC HIỆN GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT THEO LUẬT ĐẦU TƯ Điều 40 Triển khai dự án đầu tư không thực giao đất, cho thuê đất theo Luật Đầu tư Khi thực dự án đầu tư không thực giao đất, cho thuê đất theo Luật Đầu tư địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Nhà đầu tư thực số tất nhóm thủ tục sau: a) Quyết định chủ trương đầu tư; cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; thực đăng ký kinh doanh Vĩnh Phúc để thực dự án (nếu có); b) Thực thủ tục bảo vệ mơi trường; c) Thực thủ tục phịng cháy chữa cháy (nếu có); d) Thực thủ tục xây dựng (nếu có); đ) Thực việc đảm bảo điều kiện đầu tư với dự án có ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện (nếu có) Để rút ngắn thời gian Nhà đầu tư thực đồng thời thủ tục độc lập không phụ thuộc kết thủ tục khác nhóm thủ tục điểm a, b, c, d, đ khoản Điều Điều 41 Chi tiết thực thủ tục Quyết định chủ trương đầu tư a) Dự án ngồi khu cơng nghiệp: Thực theo Điều Quy định b) Dự án khu công nghiệp: Thực theo Điều 28 Quy định Cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư a) Dự án ngồi khu cơng nghiệp: Thực theo Điều Quy định b) Dự án khu công nghiệp: thực theo Điều 29 Quy định Thực đăng ký kinh doanh Vĩnh Phúc để thực dự án, thực theo Điều Quy định LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Thực thủ tục môi trường: Thực theo Điều 11 Điều 12 Quy định Thực thủ tục phòng cháy chữa cháy (nếu có): Thực theo Điều 18 Quy định Thực thủ tục xây dựng (nếu có): Thực theo Điều 19, Điều 20, Điều 21 Quy định Thực việc đảm bảo điều kiện đầu tư với dự án có ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện: Thực theo Điều 25 Quy định Chương VI TRÁCH NHIỆM CỦA NHÀ ĐẦU TƯ VÀ CỦA CÁC TỔ CHỨC, CÁ NHÂN CÓ LIÊN QUAN Điều 42 Trách nhiệm nhà đầu tư Chịu trách nhiệm tính xác, trung thực hồ sơ đề nghị định chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Tuân thủ quy định hành pháp luật Quy định trình triển khai dự án đầu tư địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Nghiêm chỉnh thực chế độ báo cáo theo quy định Khoản Điều 71 Luật Đầu tư chế độ báo cáo giám sát đánh giá đầu tư theo Nghị định số 84/2015/NĐ-CP Phản ánh, góp ý công khai việc xử lý hồ sơ chậm trễ gây phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm trước pháp luật phản ánh, góp ý Các nội dung phản ánh, góp ý không thực công khai không coi hợp lệ không xem xét Điều 43 Trách nhiệm quan, cá nhân chủ trì giải Đảm bảo tuân thủ thực trình tự thủ tục thời gian thực theo quy định Cơng khai quy trình giải nội bộ, thành phần hồ sơ giải thủ tục niêm yết trụ sở quan Thực cơng tác thẩm định đảm bảo tính độc lập, trung thực, khách quan trình thẩm định; bảo lưu ý kiến văn thẩm định quan chịu trách nhiệm trước pháp luật việc bảo lưu ý kiến Nghiêm cấm hành vi cản trở, tác động đến công tác thẩm định dẫn đến kết thẩm định khơng đảm bảo tính độc lập, trung thực, khách quan Điều 44 Trách nhiệm, quyền hạn quan tham gia ý kiến LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Các quan lấy kiến có trách nhiệm trả lời quan chủ trì thẩm định văn thời hạn, đầy đủ nội dung đề nghị tham gia ý kiến chịu trách nhiệm vấn đề liên quan thuộc chức quản lý Nội dung tham gia ý kiến phải rõ ràng, nội dung quan chủ trì đề nghị khơng có ý kiến phải nêu rõ lý Quá thời hạn tham gia ý kiến khơng có ý kiến tham gia mà khơng có lý đáng trả lời khơng rõ quan điểm coi chấp thuận với hồ sơ đề xuất người đứng đầu quan tham gia ý kiến hoàn toàn chịu tránh nhiệm vấn đề liên quan thuộc chức quản lý quan theo quy định Cơ quan chủ trì thẩm định phép thực công việc quy định Điều 45 Xử lý vi phạm trình thực Trong trình thực quy định này, tổ chức cá nhân có liên quan có hành vi vi phạm pháp luật tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý theo quy định pháp luật Chương VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 46 Xử lý chuyển tiếp Các dự án đầu tư theo Luật Đầu tư triển khai thủ tục hành theo định có liên quan địa bàn tỉnh khơng phù hợp với quy định tiếp tục triển khai hoàn thiện thủ tục đưa dự án vào vận hành Trường hợp có nhu cầu thực theo quy định này, nhà đầu tư kế thừa kết triển khai để tiếp tục hoàn thiện theo quy định Điều 47 Tổ chức thực Thủ trưởng sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã rà soát lại thủ tục hành quan liên quan đến dự án đầu tư theo Luật Đầu tư, đề nghị công bố điều chỉnh cho phù hợp với quy định quy định pháp luật Trong q trình triển khai, có vướng mắc, quan, tổ chức, cá nhân nhà đầu tư phản ánh kịp thời Sở Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi bổ sung cho phù hợp./ (Kèm theo Quy định Phụ lục chi tiết thủ tục, công việc phải thực thời gian thực ) PHỤ LỤC LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162