Thong cao bao chi - Hop bao Quy III nam 2015

BỘ TƯ PHÁP THƠNG CÁO BÁO CHÍ CƠNG TÁC TƯ PHÁP QUÝ III NĂM 2015 (Phục vụ họp báo Quý III năm 2015, ngày 16/10/2015) I KẾT QUẢ CÔNG TÁC CHỦ YẾU QÚY III NĂM 2015 Trong Quý III năm 2015, Bộ Tư pháp triển khai đồng bộ, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm mặt cơng tác, bám sát đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Nghị số 01/NQ-CP ngày 03/01/2015 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đạo điều hành thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2015 Sau số kết cụ thể: Cơng tác xây dựng, góp ý, thẩm định VBQPPL triển khai tích cực, góp phần nâng cao chất lượng đẩy nhanh tiến độ soạn thảo dự thảo VBQPPL Trong Quý III/2015, Bộ trình Chính phủ 14 dự án luật, pháp lệnh, đó, có 03 luật 01 pháp lệnh Bộ Tư pháp chủ trì soạn thảo (Luật Tiếp cận thơng tin, Luật Ban hành định hành chính, Luật Đấu giá tài sản Pháp lệnh Đào tạo số chức danh tư pháp) Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Bộ, quan ngang Bộ ban hành 22 văn bản, bao gồm 11 nghị định, 01 định, 09 thông tư, 01 thông tư liên tịch Bộ Tư pháp thẩm định 58 VBQPPL 12 điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế; trả lời, góp ý 223 văn Bộ kiểm tra 452 văn Bộ, ngành, địa phương, có 12 văn thơng tư quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh Bước đầu phát 19 văn có dấu hiệu sai nội dung theo quy định Điều Nghị định số 40/2010/NĐ-CP Cơng tác kiểm sốt TTHC tiếp tục đạt kết bước vào sâu với phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đất nước Trong Quý III năm 2015, Bộ Tư pháp tham gia ý kiến, đề nghị sửa đổi bãi bỏ 88/103 TTHC 26 dự thảo văn (chiếm 85%); 23 dự thảo văn thẩm định có TTHC, đề nghị sửa đổi bãi bỏ 63/67 TTHC (chiếm 94%) Triển khai Kế hoạch đơn giản hóa TTHC trọng tâm năm 2015 ban hành kèm theo Quyết định số 08/QĐ-TTg ngày 06/01/2015 Thủ tướng Chính phủ, 05/09 Bộ giao rà sốt, đơn giản hóa 13 nhóm TTHC trọng tâm hồn thành phương án đơn giản hóa gửi Bộ Tư pháp tham gia ý kiến; 08/24 Bộ, quan ban hành danh mục TTHC chuẩn hóa; 09 địa phương thực rà sốt khơng có TTHC đặc thù, 38 địa phương ban hành danh mục TTHC đặc thù Kết công tác THADS năm 2015 (từ ngày 01/10/2014 đến ngày 30/9/2015): việc, số giải xong số có điều kiện giải 533.985 việc, đạt tỷ lệ 89,08%, vượt 1,08% so với tiêu Quốc hội giao (tăng 2.890 việc tăng 0,61% tỷ lệ so với năm 2014) Số việc chuyển kỳ sau 257.427 việc, giảm 9.224 việc (chiếm 3,72%) so với số việc phải giải năm 2014 chuyển sang năm 2015; tiền, giải xong số có điều kiện giải 42.819 tỷ 191 triệu 766 nghìn đồng, đạt tỷ lệ 76%, (tăng 3.837 tỷ 686 triệu 324 nghìn đồng) Về công quốc tịch, nuôi nuôi, lý lịch tư pháp: - Cơng tác hộ tịch nhìn chung thực theo quy định Trong Quý III năm 2015, Bộ Tư pháp trình Chính phủ dự thảo Nghị định quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch Đề án sở liệu hộ tịch điện tử toàn quốc Bộ tiếp tục hoàn thiện văn quy định chi tiết Luật Hộ tịch, đảm bảo tiến độ có hiệu lực với Luật theo yêu cầu Luật Ban hành VBQPPL Bộ Tư pháp trình Chủ tịch nước giải 1.555 hồ sơ xin quốc tịch Việt Nam; 02 hồ sơ xin trở lại quốc tịch Việt Nam; 02 hồ sơ xin nhập quốc tịch Việt Nam trả lời 779 trường hợp tra cứu, xác minh quốc tịch cho Sở Tư pháp địa phương; Cục Quản lý xuất nhập cảnh, Bộ Công an; Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại giao - Về công tác nuôi nuôi, Bộ Tư pháp đã giải 176 trường hợp người nước xin nhận trẻ em Việt Nam làm nuôi Việc tiếp nhận và giải hồ sơ nuôi nước ngoài tuân thủ đúng các quy định của pháp luật - Về công tác lý lịch tư pháp, nhận khoảng 98.000 thông tin LLTP; tiếp nhận, kiểm tra, phân loại khoảng 78.000 thông tin; tạo lập, cập nhật 55.000 thông tin LLTP vào sở liệu lý lịch điện tử; lưu 3.975 hồ sơ LLTP văn giấy Tiếp tục tiến hành cài đặt phần mềm “Kiềng chân” 21 Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; hỗ trợ Sở Tư pháp thực tra 13.392 yêu cầu tra cứu, xác minh thơng tin LLTP án tích, góp phần bảo đảm cho việc cấp Phiếu LLTP sớm thời hạn Luật định Trong năm 2015, số tiền nhà nước phải bồi thường định giải bồi thường, án, định giải bồi thường có hiệu lực pháp luật 16 tỷ 437 triệu 786 nghìn đồng Ngồi ra, Tịa án nhân dân cấp thụ lý 21 vụ án dân bồi thường nhà nước (các vụ việc người bị thiệt hại không đồng ý với định giải bồi thường quan có trách nhiệm bồi thường khởi kiện yêu cầu Tòa án giải bồi thường theo quy định Điều 22 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước), giải xong 14 vụ việc, với số tiền 26 tỷ 098 triệu 663 nghìn đồng, cịn 07 vụ việc giải Trong năm 2015, tổng số yêu cầu ủy thác tư pháp quan có thẩm quyền Việt Nam gửi qua đầu mối Bộ Tư pháp 3149 yêu cầu, đó đã có trả lời 2126/3149 yêu cầu và 805 yêu cầu ủy thác tư pháp dân của quan có thẩm quyền nước ngồi, đó đã có trả lời là 460/805 yêu cầu II MỘT SỐ NỘI DUNG CỤ THỂ Về kết tổ chức lấy ý kiến nhân dân dự thảo Bộ luật Hình (sửa đổi) Thực Nghị UBTVQH, Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch Chính phủ việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân dự thảo BLHS (sửa đổi) Theo đó, thời gian lấy ý kiến Nhân dân từ ngày 15/7/2015 kết thúc vào ngày 14/9/2015 Tính đến hết ngày 05/10/2015, Bộ Tư pháp nhận báo cáo kết lấy ý kiến Nhân dân tất Bộ, ngành, quan, tổ chức Trung ương, 63 HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 26 quan, tổ chức khác; bên cạnh đó, có nhiều ý kiến độc lập từ Cổng thông tin điện tử, hịm thư điện tử, báo chí tổng hợp từ tọa đàm, hội thảo diễn ngành, cấp (tổng số ước tính có khoảng 07 triệu lượt ý kiến Nhân dân tham gia) Các ý kiến góp ý Nhân dân đa dạng, đa chiều, không tập trung vào 08 vấn đề trọng tâm đưa lấy ý kiến mà đề cập đến nhiều nội dung khác dự thảo Bộ luật; vấn đề ln có ý kiến, quan điểm khác nhau; nhiều ý kiến tham gia có chất lượng chun mơn cao Qua tổng hợp cho thấy, dự thảo Bộ luật nhận đồng thuận cao Nhân dân, đa số có quan điểm với Chính phủ 07/08 vấn đề trọng tâm đưa lấy ý kiến Đó là: (1) Bổ sung quy định trách nhiệm hình (TNHS) pháp nhân loại tội pháp nhân chịu TNHS; (2) Phạm vi chịu TNHS người chưa thành niên biện pháp thay xử lý hình áp dụng người chưa thành niên phạm tội; (3) Bỏ hình phạt tử hình số tội; quy định khơng áp dụng hình phạt tử hình, khơng thi hành án tử hình số trường hợp; quy định không giảm án người bị kết án tử hình ân giảm xuống tù chung thân; (4) Chuyển đổi hình phạt tiền, hình phạt cải tạo khơng giam giữ thành hình phạt tù có thời hạn; (5) Thay tội cố ý làm trái quy định Nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng tội danh cụ thể lĩnh vực kinh tế; (6) Bổ sung trường hợp xử lý hình người trộm cắp tài sản có giá trị triệu đồng; (7) Bãi bỏ số tội phạm bổ sung số tội phạm Riêng vấn đề hình phạt trục xuất, đa số ý kiến Nhân dân ủng hộ phương án giữ quy định hành, theo đó, trục xuất Tịa án áp dụng hình phạt hình phạt bổ sung trường hợp cụ thể Tuy nhiên, có ý kiến ủng hộ phương án 02 dự thảo Bộ luật, trục xuất áp dụng hình phạt bổ sung Về vấn đề này, Chính phủ đề nghị tiếp thu loại ý kiến khác Nhân dân việc ủng hộ phương án 02 Về kết thí điểm chế định Thừa phát (TPL) lại dự thảo Nghị Quốc hội việc thực chế định Thừa phát lại Thực Nghị số 24/2008/QH12 ngày 14/11/2008 việc thi hành Luật Thi hành án dân Nghị số 36/2012/QH13 ngày 23/11/2012 Quốc hội việc tiếp tục thực thí điểm chế định TPL, từ ngày 15/4/2010 đến ngày 30/9/2015, chế định TPL thực thí điểm 13 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương với 53 Văn phòng TPL thành lập, 134 TPL, 295 Thư ký nghiệp vụ hành nghề Văn phòng Các Văn phòng TPL tống đạt 834.734 văn bản, lập 39.027 vi bằng, xác minh điều kiện thi hành án 781 việc, trực tiếp tổ chức thi hành án 322 vụ việc, đạt tổng doanh thu 107 tỷ 552 triệu 100 nghìn đồng Q trình thực thí điểm TPL cung cấp nhiều kiện, luận mang tính khoa học thực tiễn có giá trị để làm sáng tỏ nhiều vấn đề việc xã hội hóa hoạt động bổ trợ tư pháp, lĩnh vực thi hành án dân sự, góp phần thực tốt chủ trương xã hội hóa hoạt động bổ trợ tư pháp Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, chủ trương tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức mà Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị đề Tại Phiên họp lần thứ 41, UBTVQH trí việc trình Quốc hội ban hành Nghị Quốc hội việc thực chế định TPL Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XIII Dự thảo Nghị quy định nội dung tổ chức hoạt động TPL nhằm khắc phục vướng mắc, hạn chế, bất cập thời gian qua, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động TPL thời gian tới Cụ thể như: quy định việc thực chế định thức từ ngày 01/01/2016; nghiên cứu, xây dựng Luật TPL trình Quốc hội xem xét cho ý kiến kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIV; quy định phạm vi công việc TPL làm; thủ tục thực công việc TPL; tổ chức hành nghề TPL, việc tiếp tục hoạt động Văn phòng TPL thành lập hoạt động giai đoạn thí điểm; trách nhiệm quan, tổ chức hoạt động Thừa phát lại Về việc tổ chức Ngày Pháp luật năm 2015 kết triển khai Cuộc thi viết “Tìm hiểu Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam” - Với chủ đề “Thực Hiến pháp pháp luật góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; bảo vệ quyền người, quyền nghĩa vụ công dân”, Ngày Pháp luật năm 2015 tiếp tục tập trung tuyên truyền, quán triệt, phổ biến sâu rộng vị trí, vai trị, nội dung, tinh thần Hiến pháp pháp luật, VBQPPL ban hành tổ chức hoạt động máy nhà nước, quyền người, quyền nghĩa vụ công dân; đánh giá kết 02 năm triển khai thực Ngày Pháp luật Các hoạt động tổ chức Ngày Pháp luật năm 2015 tổ chức đa dạng, linh hoạt, phù hợp với tình hình, điều kiện thực tế gắn với việc thực nhiệm vụ trị Bộ, ngành, địa phương, tập trung vào số hoạt động như: tổng kết Cuộc thi viết “Tìm hiểu Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam”; thực phổ biến, giáo dục pháp luật nhà trường, quan quản lý giáo dục, đào tạo hình thức phù hợp Các hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật năm 2015 tập trung từ ngày 01/10 đến hết ngày 30/11 năm 2015, cao điểm tuần lễ từ ngày 02/11/2015 đến ngày 09/11/2015 - Cuộc thi viết “Tìm hiểu Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam” đông đảo tầng lớp nhân dân hưởng ứng Ban Tổ chức thi Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an, Bộ Ngoại giao tỉnh thành phố, trực thuộc trung ương nhận 4.855.057 dự thi Nhiều địa phương, Bộ, ngành thu hàng trăm ngàn tham gia như: Bộ Cơng an có 260.037 bài, Bộ Quốc phịng có 245.500 bài, Hà Nội có 390.984 bài, Hà Tĩnh có 242.716 bài, Hải Dương có 307.532 bài, Thanh Hóa có 256.000 bài, Vĩnh Phúc có 225.000 dự thi… Lễ tổng kết trao giải thi diễn đồng thời với Lễ Hưởng ứng Ngày Pháp luật năm 2015 III MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CÔNG TÁC QUÝ IV NĂM 2015 Trong tháng cuối năm 2015, Bộ Tư pháp tiếp tục tập trung hồn thành nhiệm vụ trọng tâm cơng tác tư pháp năm 2015, số nhiệm vụ sau: Đảm bảo tiến độ chất lượng văn Bộ Tư pháp chủ trì soạn thảo phải trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Quý IV năm 2015; nội dung Bộ Tư pháp giao chủ trì xây dựng để trình Quốc hội Kỳ họp thứ 10 phiên họp thứ 42 UBTVQH (gồm: Bộ luật Dân (sửa đổi), Bộ luật Hình (sửa đổi), Luật Đấu giá tài sản, Luật Tiếp cận thông tin, Nghị việc thực chế định Thừa phát lại, Báo cáo Chính phủ công tác thi hành án, Báo cáo việc tổng kết, đánh giá thực thí điểm chế định Thừa phát lại, Báo cáo Chính phủ việc thực Nghị số 67/2013/QH13 việc tăng cường công tác triển khai thi hành luật, pháp lệnh, nghị Quốc hội, UBTVQH ban hành văn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, Báo cáo Chính phủ cơng tác bồi thường Nhà nước năm 2015, Báo cáo Chính phủ hoạt động tương trợ tư pháp); tham gia có chất lượng dự án luật, nghị nội dung có liên quan khác theo Chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khoá XIII Phối hợp xây dựng Nghị Quốc hội công tác tư pháp, có đề xuất tiêu thi hành án dân cho năm 2016 năm Chủ động, tích cực tham gia ý kiến văn kiện phục vụ Hội nghị Trung ương, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII Đẩy mạnh việc đôn đốc Bộ, ngành xây dựng văn thuộc Danh mục văn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành 11 luật Quốc hội khóa thông qua kỳ họp thứ văn nợ đọng; xây dựng dự án luật, pháp lệnh theo Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh khóa XIII năm 2015 Tổ chức thực có hiệu Kế hoạch triển khai thi hành Luật Ban hành VBQPPL 2.Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành tập trung rà soát quy định pháp luật nước để đề xuất sửa đổi, bổ sung đảm bảo phù hợp với quy định Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) Tổ chức thành công Lễ hưởng ứng Ngày Pháp luật năm 2015 tổng kết, trao giải thi viết Tìm hiểu Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam; triển khai việc tổ chức tổng kết công tác Tư pháp năm 2015 gắn với tổng kết nhiệm kỳ 2011 - 2015 Quyết liệt triển khai Quyết định số 08/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch đơn giản hóa TTHC trọng tâm năm 2015 nhiệm vụ cải cách TTHC Nghị số 19/NQ-CP Chính phủ; khẩn trương tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình, kết thực Tăng cường cơng tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật gắn kết chặt chẽ với kiểm tra VBQPPL kiểm sốt TTHC, tập trung vào lĩnh vực chống buôn lậu, gian lận thương mại, làm hàng giả, kinh doanh trái phép Xây dựng Đề án tinh giảm biên chế theo Kế hoạch Ban cán Đảng Bộ Tư pháp triển khai thực Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 Chính Phủ sách tinh giản biên chế Hồn thành Đề án vị trí việc làm Bộ Tư pháp./ ... tác Tư pháp năm 2015 gắn với tổng kết nhiệm kỳ 2011 - 2015 Quy? ??t liệt triển khai Quy? ??t định số 08/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch đơn giản hóa TTHC trọng tâm năm 2015 nhiệm vụ cải... trung từ ngày 01/10 đến hết ngày 30/11 năm 2015, cao điểm tuần lễ từ ngày 02/11 /2015 đến ngày 09/11 /2015 - Cuộc thi viết “Tìm hiểu Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam? ?? đông đảo tầng lớp nhân dân hưởng... tịch, nuôi nuôi, lý lịch tư pháp: - Cơng tác hộ tịch nhìn chung thực theo quy định Trong Quý III năm 2015, Bộ Tư pháp trình Chính phủ dự thảo Nghị định quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành