thong-tu-17-2019-tt-btttt-sua-doi-thong-tu-17-2012-tt-btttt-ve-bao-dam-thong-tin-lien-lac

BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG -Số: 17/2019/TT-BTTTT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 10 tháng 12 năm 2019 THÔNG TƯ Sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 17/2012/TT-BTTTT ngày 05 tháng 11 năm 2012 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông quy định việc tổ chức đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ cơng tác đạo, điều hành phịng, chống thiên tai Căn Luật Viễn thông ngày 23 tháng 11 năm 2009; Căn Luật Phòng, chống thiên tai ngày 19 tháng năm 2013; Căn Nghị định số 25/2011/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Viễn thông; Căn Nghị định số 160/2018/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2018 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Phòng, chống thiên tai; Căn Nghị định số 17/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Thông tin Truyền thông; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Bưu điện Trung ương, Bộ Thông tin Truyền thông ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 17/2012/TT-BTTTT ngày 05 tháng 11 năm 2012 quy định việc tổ chức đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ cơng tác đạo, điều hành phịng, chống thiên tai Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 17/2012/TT-BTTTT ngày 05/11/2012 quy định việc tổ chức đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ cơng tác đạo, điều hành phịng, chống thiên tai Sửa đổi khoản Điều sau: “2 Mạng viễn thông dùng riêng phục vụ cơng tác đạo, điều hành phịng, chống thiên tai mạng viễn thông Nhà nước đầu tư, thiết lập để phục vụ Chính phủ, Ban Chỉ đạo Trung ương phịng, chống thiên tai, quyền địa phương việc tổ chức đảm bảo thông tin liên lạc thực cơng tác đạo, điều hành phịng, chống thiên tai Mạng viễn thông dùng riêng phục vụ cơng tác đạo, điều hành phịng, chống thiên tai bao gồm: a) Hệ thống viễn thông cố định vệ tinh; b) Hệ thống viễn thông di động vệ tinh; c) Hệ thống viễn thông vô tuyến điện; d) Hệ thống truyền hình hội nghị; đ) Các xe tơ chuyên dùng phục vụ thông tin; e) Các hệ thống viễn thông khác theo quy định Bộ Thông tin Truyền thơng Mạng thơng tin chun dùng phịng, chống thiên tai Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam giao nhiệm vụ quản lý vận hành, khai thác thành phần Mạng viễn thông dùng riêng phục vụ cơng tác đạo, điều hành phịng, chống thiên tai.” Sửa đổi khoản Điều sau: “1 Đảm bảo thơng tin liên lạc phịng, chống thiên tai với ưu tiên cao nhất, an toàn, tin cậy, nhanh chóng Ưu tiên sử dụng mạng lưới chỗ để triển khai hoạt động đạo, điều hành phòng, chống thiên tai.” Sửa đổi khoản Điều sau: “3 Khai thác, sử dụng Mạng viễn thông dùng riêng phục vụ công tác đạo, điều hành phịng, chống thiên tai mục đích hiệu quả.” Bổ sung khoản Điều sau: “4 Kinh phí triển khai vận hành, khai thác Mạng viễn thông dùng riêng phục vụ công tác đạo, điều hành phòng, chống thiên tai thực theo quy định hành” Sửa đổi khoản Điều sau: “1 Thông tin liên lạc từ trụ sở Chính phủ, Ban Chỉ đạo TWPCTT đến Ban Chỉ huy PCTT&TKCN Bộ, co quan ngang Bộ, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đảm bảo chủ yếu việc sử dụng dịch vụ mạng viễn thông di động, cố định mặt đất công cộng (thoại, fax, Internet, truyền hình hội nghị, ), mạng bưu phục vụ quan Đảng, Nhà nước mạng bưu cơng cộng.” Sửa đổi khoản Điều sau: “2 Tại khu vực thiên tai ảnh hưởng trực tiếp làm liên lạc, gián đoạn thông tin mạng viễn thông công cộng, việc đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ đạo, điều hành cơng tác phịng, chống thiên tai tổ chức sau: a) Thông tin liên lạc từ trụ sở Chính phủ, Ban Chỉ đạo TWPCTT đến trụ sở Ban Chỉ huy PCTT&TKCN tỉnh, thành phố trực thuộc Trung uơng huyện xảy thiên tai đảm bảo chủ yếu việc sử dụng hệ thống viễn thông di động vệ tinh, hệ thống viễn thông cố định vệ tinh hệ thống viễn thông vô tuyến điện b) Thông tin liên lạc di chuyển trụ sở nêu điểm a khoản Điều đảm bảo chủ yếu việc sử dụng hệ thống viễn thông di động vệ tinh hệ thống viễn thông vô tuyến điện c) Thông tin liên lạc cho đồn cơng tác Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo TWPCTT đảm bảo việc sử dụng hệ thống viễn thông di động vệ tinh, vô tuyến điện xe ô tô chuyên dùng phục vụ thông tin.” Sửa đổi khoản Điều sau: “2 Tại khu vực thiên tai gây thiệt hại ảnh hưởng trực tiếp làm liên lạc, gián đoạn thông tin mạng viễn thông công cộng, việc đảm bảo thông tin liên lạc tổ chức theo quy định khoản Điều Thông tư này.” Sửa đổi khoản Điều sau: “ Thực chức quản lý nhà nước việc đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ cơng tác đạo, điều hành phịng, chống thiên tai hoạt động Mạng viễn thông dùng riêng phục vụ cơng tác đạo, điều hành phịng, chống thiên tai.” Sửa đổi khoản Điều sau: “4 Ban huy PCTT&TKCN Bộ Thông tin Truyền thông đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra, đạo tổ chức triển khai hoạt động Mạng viễn thông dùng riêng phục vụ công tác đạo, điều hành phòng, chống thiên tai; trực ban, xử lý báo cáo, tổng hợp tình hình điều hành cơng tác tổ chức thông tin phục vụ đạo, điều hành phòng, chống khắc phục hậu thiên tai.” 10 Bổ sung Điều 8a sau: “8a Trách nhiệm Cục Viễn thông Tham mưu cho Lãnh đạo Bộ đạo doanh nghiệp viễn thông quan, đơn vị có liên quan xây dựng tổ chức thực phương án, kế hoạch đảm bảo thông tin phục vụ cơng tác đạo điều hành phịng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn hàng năm Chỉ đạo doanh nghiệp viễn thông nâng cao lực mạng viễn thông công cộng, chất lượng dịch vụ viễn thông đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ đạo, điều hành phòng, chống thiên tai.” 11 Bổ sung Điều 8b sau: “8b Trách nhiệm Cục Bưu điện Trung ương Tổ chức vận hành, khai thác hệ thống viễn thông vô tuyến điện; quản lý, khai thác xe ô tô chuyên dùng phục vụ thông tin sẵn sàng phục vụ đảm bảo thông tin liên lạc đạo, điều hành phòng, chống thiên tai cho đồn cơng tác Chính phủ, Ban Chỉ đạo TWPCTT theo u cầu Văn phịng Chính phủ, Ban Chỉ đạo TWPCTT Bộ Thông tin Truyền thông Điều phối, tổ chức cung cấp dịch vụ truyền hình trực tuyến phục vụ Chính phủ, Ban Chỉ đạo TWPCTT có yêu cầu tổ chức họp trực tuyến đạo cơng tác phịng, chống thiên tai đến tỉnh, thành phố Điều phối doanh nghiệp định thực trì quản lý mạng bưu cơng cộng, mạng bưu phục vụ quan Đảng, Nhà nước đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ cơng tác đạo, điều hành phịng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo TWPCTT, Ủy ban Quốc gia ứng phó cố, thiên tai Tìm kiếm cứu nạn Trong trường hợp cần thiết, Cục Bưu điện Trung ương đề xuất Bộ Thông tin Truyền thông đạo việc huy động hạ tầng doanh nghiệp bưu chính, viễn thông để kết nối thông tin liên lạc phục vụ cơng tác đạo điều hành phịng chống thiên tai cho Chính phủ, Ban Chỉ đạo TWPCTT Phối hợp với đơn vị liên quan xây dựng quy chế phối hợp việc tiếp nhận thông tin tổ chức phục vụ thơng tin đạo, điều hành phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn.” 12 Sửa đổi khoản Điều sau: “1 Chỉ đạo, hướng dẫn doanh nghiệp bưu chính, viễn thơng địa bàn xây dựng tổ chức thực phương án, kế hoạch đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ đạo, điều hành cơng tác phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn Ủy ban nhân dân, Ban huy PCTT&TKCN tỉnh, thành phố hàng năm: a) Chủ trì đạo, điều phối doanh nghiệp bưu chính, viễn thơng địa bàn đảm bảo thơng tin liên lạc phục vụ đạo, điều hành phòng, chống thiên tai cho cấp quyền đồn cơng tác Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương phịng, chống thiên tai có thiên tai b) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ huy PCTT&TKCN tỉnh trang bị phương thức thông tin liên lạc đáp ứng đầy đủ nhu cầu thông tin liên lạc phục vụ đạo điều hành phòng, chống thiên tai địa phương c) Tạo điều kiện, hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông địa bàn xây dựng cơng trình thơng tin liên lạc phục vụ cơng tác đạo, điều hành phòng, chống thiên tai.” 13 Sửa đổi Điều 11 sau: “1 Đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ công tác đạo, điều hành phịng, chống thiên tai cho Chính phủ, Ban Chỉ đạo TWPCTT quyền cấp an tồn, tin cậy, nhanh chóng thơng qua mạng viễn thơng cơng cộng, mạng thơng tin chun dùng phịng, chống thiên tai: a) Xây dựng triển khai thực phương án tổ chức đảm bảo thông tin liên lạc mạng thơng tin chun dùng phịng, chống thiên tai b) Phối hợp với Cục Bưu điện Trung ương sẵn sàng tổ chức thơng tin động cho đồn cơng tác Chính phủ, Ban Chỉ đạo TWPCTT theo yêu cầu Văn phịng Chính phủ, Ban Chỉ đạo TWPCTT Bộ Thông tin Truyền thông c) Phối hợp chặt chẽ với doanh nghiệp viễn thông chủ mạng viễn thông dùng riêng khác để khai thác hiệu mạng thơng tin chun dùng phịng, chống thiên tai đảm bảo an tồn cao cho thơng tin liên lạc phục vụ công tác đạo, điều hành phòng, chống thiên tai Xây dựng, phê duyệt tổ chức thực quy chế hoạt động mạng thơng tin chun dùng phịng, chống thiên tai Chỉ đạo, điều hành đơn vị thành viên địa phương tổ chức thông tin phục vụ đạo, điều hành phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn theo yêu cầu Ban Chỉ huy PCTT&TKCN Sở Thông tin Truyền thông địa phương Báo cáo Bộ Thông tin Truyền thông hoạt động mạng thơng tin chun dùng phịng, chống thiên tai định kỳ hàng năm đột xuất theo yêu cầu.” 14 Sửa đổi khoản Điều 12 sau: “3 Thực nhiệm vụ đảm bảo an tồn thơng tin liên lạc phục vụ công tác đạo, điều hành phịng, chống thiên tai theo u cầu Chính phủ, Ban Chỉ đạo TWPCTT quyền địa phương cấp.” 15 Bổ sung Điều 12b sau: “Điều 12b Trách nhiệm Tổng công ty Bưu điện Việt Nam Ngoài trách nhiệm định Điều 10 Thông tư này, Tổng công ty Bưu điện Việt Nam cịn có trách nhiệm: Đảm bảo thơng tin liên lạc bưu phục vụ cơng tác đạo, điều hành phịng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn Chính phủ, Ban Chỉ đạo TWPCTT, Ủy ban Quốc gia ứng phó cố, thiên tai Tìm kiếm cứu nạn qua mạng bưu phục vụ quan Đảng, Nhà nước; mạng bưu cơng cộng theo u cầu Văn phịng Chính phủ, Ban Chỉ đạo TWPCTT, Ủy ban Quốc gia ứng phó cố, thiên tai Tìm kiếm cứu nạn Bộ Thơng tin Truyền thông Phối hợp với Cục Bưu điện Trung ương vận hành, khai thác mạng bưu phục vụ quan Đảng, Nhà nước đảm bảo thông tin bưu phục vụ cơng tác đạo, điều hành phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn Chỉ đạo, điều hành đơn vị thành viên địa phương tổ chức thông tin phục vụ đạo, điều hành phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn theo yêu cầu Ban Chỉ huy PCTT&TKCN Sở Thông tin Truyền thông địa phương.” Điều Các sửa đổi khác Thay cụm từ "Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương" Thông tư số 17/2012/TT-BTTTT ngày 05/11/2012 cụm từ "Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai” Thay cụm từ "Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão Tìm kiếm cứu nạn" Thơng tư số 17/2012/TT-BTTTT ngày 05/11/2012 cụm từ "Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn" Thay cụm từ "Ban Chỉ đạo PCLBTW" Thông tư số 17/2012/TT-BTTTT ngày 05/11/2012 cụm từ "Ban Chỉ đạo TWPCTT" Thay cụm từ "Ban Chỉ huy PCLB-TKCN" Thông tư số 17/2012/TT-BTTTT ngày 05/11/2012 cụm từ "Ban Chỉ huy PCTT&TKCN" Thay cụm từ "Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn" Thơng tư số 17/2012/TT-BTTTT ngày 05/11/2012 cụm từ "Ủy ban Quốc gia ứng phó cố, thiên tai Tìm kiếm cứu nạn" Thay cụm từ “xe ô tô thông tin chuyên dùng” Thông tư số 17/2012/TT-BTTTT ngày 05/11/2012 cụm từ “xe ô tô chuyên dùng phục vụ thơng tin” Thay cụm từ "Tập đồn Viễn thông Quân đội" Thông tư số 17/2012/TT-BTTTT ngày 05/11/2012 cụm từ "Tập đồn Cơng nghiệp - Viễn thông Quân đội" Điều Điều khoản thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 28 tháng 01 năm 2020 Sau 60 ngày kể từ ngày Thơng tư có hiệu lực, tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, vận hành, khai thác Mạng viễn thông dùng riêng phục vụ công tác đạo, điều hành phòng, chống thiên tai xây dựng phương án triển khai Thông tư Chánh Văn phịng, Cục trưởng Cục Viễn thơng, Cục trưởng Cục Bưu điện Trung ương, Thủ trưởng quan, đơn vị thuộc Bộ, Giám đốc Sở Thông tin Truyền thông tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tổng Giám đốc Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam, Tổng Giám đốc Tập đồn Cơng nghiệp - Viễn thơng Qn đội, Tổng giám đốc Tổng công ty Bưu điện Việt Nam, Tổng Giám đốc, Giám đốc doanh nghiệp bưu chính, viễn thơng tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư Trong trình thực hiện, phát sinh vướng mắc, đề nghị tổ chức, doanh nghiệp phản ánh kịp thời Bộ Thông tin Truyền thông (Cục Bưu điện Trung ương) để hướng dẫn xem xét, sửa đổi, bổ sung./ Nơi nhận: - Thủ tướng Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phịng Quốc hội; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp); - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Sở TTTT tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Cơng báo, Cổng thơng tin điện tử Chính phủ; - Bộ TTTT: Bộ trưởng Thứ trưởng; quan, đơn vị thuộc Bộ; Cổng Thông tin điện tử Bộ; - Các doanh nghiệp bưu chính, viễn thơng; - Lưu: VT, Cục BĐTW (200b) BỘ TRƯỞNG Nguyễn Mạnh Hùng