uZ6o1i1xp0ebAIg41213 (tài liệu 6)

ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Quận 3, ngày 20 tháng năm 2019 BÁO CÁO THAM LUẬN Đánh giá kết giải pháp thực nội dung ủy quyền quận thời gian tới - Kính thưa đồng chí lãnh đạo! - Kính thưa tồn thể đại biểu dự Hội nghị! Thực Kế hoạch số 2801/KH-HĐND ngày 12 tháng năm 2019 Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về tổ chức Hội nghị sơ kết thực đề án ủy quyền cho Sở - ngành, Ủy ban nhân dân quận - huyện 06 tháng đầu năm 2019; Ủy ban nhân dân Quận báo cáo đánh giá kết giải pháp thực nội dung ủy quyền quận thời gian tới sau: I CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO TRIỂN KHAI THỰC HIỆN: Ngày 21 tháng 01 năm 2019, Ủy ban nhân dân Quận ban hành Kế hoạch số 18/KH-UBND về triển khai thực số nhiệm vụ, quyền hạn Thành phố ủy quyền; đó có 09 nhiệm vụ ủy quyền cho Ủy ban nhân dân quận (lĩnh vực đô thị, môi trường; kinh tế, ngân sách, dự án; văn hóa, xã hội) 09 nhiệm vụ ủy quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận (lĩnh vực nội vụ) II KẾT QUẢ THỰC HIỆN TRONG VIỆC ỦY QUYỀN CỦA THÀNH PHỐ CHO CÁC ĐƠN VỊ: Lĩnh vực đất đai, môi trường: - Quyết định thu hồi đất trường hợp thu hồi đất quy định Khoản 3, Điều 66 Luật đất đai năm 2013 bao gờm tồn cơng tác thu hồi đất: + Xây dựng, phê duyệt Kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm: Đã xây dựng 01 Kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếmđể thực dự án Xây dựng tuyến tàu điện ngầm số ; + Thông báo thu hồi đất: Ban hành 02 thông báo thu hồi đất thực dự án Xây dựng tuyến tàu điện ngầm số 2; + Quyết định thu hồi đất; định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tổ chức thực việc bồi thường, hỗ trợ, bố trí tái định cư: Ban hành 02 QĐ thu hồi đất 02 QĐ phê duyệt phương án thực dự án Xây dựng tuyến tàu điện ngầm số 2; - Quản lý tự cân đối, sử dụng quỹ nhà, đất tái định cư địa bàn quận phù hợp với điều kiện địa phương: Thành phố bàn giao cho Ban bồi thường 46 (30 Chung cư P12 Q.Bình Thạnh 16 Chung cư Screc Q.3) Hiện bố trí 17 (02 Chung cư P12 Q.Binh Thạnh 15 Screc) - Quản lý tổ chức thực công tác thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt địa bàn quận: Căn Quyết định số 130/QĐ-UBND ngày 16/5/2017 phê duyệt điều chỉnh quy chế ban hành kèm theo Quyết định 60/QĐ-UBND ngày 27/7/2012 UBND Quận về ban hành Quy chế về quản lý, cấp phát, toán, kiểm tra, giám sát sản phẩm, dịch vụ công ích địa bàn Quận 3, đó giao Phịng Tài ngun Mơi trường chủ đầu tư hạng mục sản phẩm dịch vụ cơng ích thị Phịng Tài ngun Mơi trường ký hợp đồng số 01-2019/HĐ-TNMT, 02-2019/HĐ-TNMT, 03-2019/HĐ-TNMT ngày 28/12/2018 về thực cung ứng sản phẩm dịch vụ cung ứng sản phẩm dịch vụ công ích đô thị năm 2019 địa bàn Quận 3, đề nghị Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích Quận thực cung ứng sản phẩm dịch vụ công ích đô thị sau: thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Quận năm 2019; Thu gom, lau chùi thùng rác công cộng 50 lít 95 lít; Quét thu gom rác tuyến đường, dãy phân cách, vỉa hè, cầu thuộc địa bàn Quận; Quản lý chăm sóc công viên, mảng xanh, chậu kiểng (Từ 01/01/2019 đến 30/6/2019) Phòng Tài nguyên Môi trường chịu trách nhiệm tổ chức nghiệm thu hàng tháng khối lượng công việc trên, có biên nghiệm thu, giám sát chất lượng vệ sinh môi trường địa bàn Quận tuyến đường quét dọn + Ký hợp đồng đặt hàng đấu thầu lựa chọn đơn vị thực cung ứng dịch vụ: Đã hồn thảnh cơng tác xây dựng đơn giá cung ứng sản phẩm dịch vụ công ích địa bàn Quận Đang triển khai công tác đấu thầu + Xây dựng phê duyệt khối lượng quét dọn, thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt; lộ trình cự ly bình quân thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt địa bàn quận: Hiện phối hợp với đơn vị vận chuyển Công ty DVCI Q3 xây dựng lộ trình thu gom vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt cho Chương trình Phân loại chất thải rắn nguồn địa bàn Quận Lĩnh vực kinh tế, ngân sách, dự án Trực tiếp thực tổ chức đấu thầu lựa chọn doanh nghiệp kinh doanh khai thác chợ theo chủ trương kêu gọi xã hội hóa theo hướng dẫn Sở Công Thương: Đối với việc tổ chức đấu thầu lựa chọn doanh nghiệp kinh doanh khai thác chợ theo chủ trương kêu gọi xã hội hóa, thực chợ Bùi Phát Hợp tác xã TM-DV Tân Kiểng trúng thầu sơ kết 01 năm hoạt động sau chuyển đổi mô hình quản lý chợ Hiện nay, Quận ban hành kế hoạch, đề án chuyển đổi mô hình quản lý chợ lại địa bàn theo hướng chuyển đổi mô hình từ Ban quản lý chuyển sang mô hình Hợp tác xã quản lý chợ Lĩnh vực nội vu Trừ chức danh thuộc thẩm quyền phê chuẩn, bổ nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ủy quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận định nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn lập thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ, nâng bậc lương trước hạn để nghỉ hưu mức hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung đối với: - Nâng bậc lương thường xuyên : 392 trường hợp, đó có 01 trường hợp mã ngạch 15.112 (nhóm ngạch A2.2) giáo viên trung học cao cấp - Nâng bậc lương trước thời hạn: 72 trường hợp, đó có 01 trường hợp mã ngạch 15.112 (nhóm ngạch A2.2) giáo viên trung học cao cấp III NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ: - Ủy ban nhân dân Quận trọng công tác bố trí nhân sự, chuyên viên phòng ban để thực nội dung mà cấp Quận Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận ủy quyền - Ủy ban nhân dân Quận phân công công việc cụ thể cho phòng ban, lãnh đạo, cán phụ trách; bước đầu thực việc phân công trôi chảy Trước đó, nhiều công việc thuộc thẩm quyền Thành phố định, song Quận làm nhiệm vụ tham mưu nên nắm cách giải phân công công việc - Việc ủy quyền, giao việc về sở để người dân doanh nghiệp thuận lợi Nhiều công việc trước phải trình Ủy ban nhân dân Thành phố định, Quận có thể chủ động giải quyết, quy trình rút ngắn thời gian giải nhanh - Việc ủy quyền rút ngắn thời gian giải công việc, thủ tục số lĩnh vực, mang lại lợi ích cho người dân doanh nghiệp định đưa nhanh chóng, gần gũi, sâu sát với người dân - Trước việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Thành phố quyết, thì Quận có thể chủ động định Thực ủy quyền Ủy ban nhân dân Thành phố về trường hợp thu hồi đất quy định Khoản 3, Điều 66, Luật Đất đai 2013, Ủy ban nhân dân Quận nhận thấy thời gian thực rút ngắn Quận chủ động công tác ban hành thông báo thu hồi đất; xây dựng kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc kiểm đếm; ban hành định thu hồi đất Đến thời điểm nay, Quận chưa gặp khó khăn công tác - Trong công tác nội vụ, Quận xem xét tiếp nhận công chức không qua thi tuyển; xét chuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công chức từ cấp huyện trở lên; bổ nhiệm ngạch, chuyển ngạch công chức, viên chức… Điều giúp Quận chủ động, thuận lợi công tác nhân IV GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC ỦY QUYỀN TẠI QUẬN TRONG THỜI GIAN TỚI: Công tác phân công, giao trách nhiệm triển khai thực Quyết định ủy quyền cho quan, đơn vị kiểm tra, đánh giá việc triển khai thực hiện: Để thực việc nhận ủy quyền Ủy ban nhân dân Quận phân công công việc cụ thể cho phòng ban, lãnh đạo, cán phụ trách, cụ thể: - Giao Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc quận: + Sau Sở ngành Thành phố chuyển giao công nghệ, phần mềm (nếu có) hướng dẫn thực nhiệm vụ, quyền hạn ủy quyền, xây dựng trình Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận phê duyệt quy trình, thủ tục, nghiệp vụ cần thiết thực tốt nhiệm vụ ủy quyền theo quy định pháp luật; phương thức xử lý vấn đề phát sinh, vấn đề phức tạp, nhạy cảm, giải khiếu nại, tố cáo, vấn đề phải xin ý kiến cấp báo cáo cấp ủy xem xét, định + Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận về tham mưu thực nội dung ủy quyền theo quy định pháp luật tổ chức thông tin rộng rãi nội dung ủy quyền cho tổ chức, cá nhân biết + Tham mưu xếp, bố trí nguồn lực để thực nội dung ủy quyền.Lập dự toán kinh phí thực nội dung ủy quyền gửi Phòng Tài chính – Kế hoạch quận tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân quận phê duyệt; thực thanh, toán theo hướng dẫn Phòng Tài chính – Kế hoạch quận + Báo cáo kết thực nội dung ủy quyền gửi Phòng Nội vụ quận trước ngày 30 tháng 11 hàng năm để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố - Giao Trưởng phòng Nội vụ tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận bố trí biên chế; kiểm tra, theo dõi việc triển khai thực nội dung ủy quyền.Tổng hợp báo cáo định kỳ, đột xuất Ủy ban nhân dân quận Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận để báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố - Giao Trưởng phòng Tài chính – Kế hoạch tổng hợp dự tốn kinh phí quan chun mơn quận trình Ủy ban nhân dân quận phân bổ hướng dẫn việc thanh, tốn Cơng tác tun truyền, phổ biến, công khai cho người dân doanh nghiệp biết nội dung ủy quyền quan phụ trách: - Các quan, đơn vị ủy quyền nắm, hướng dẫn quy trình, thủ tục, nghiệp vụ cần thiết để thực tốt nhiệm vụ ủy quyền; phương thức xử lý vấn đề phát sinh - Phòng Kinh tế Quận triển khai đến chợ, Ban quản lý chợ tuyên truyền, phổ biến, công khai cho người dân tiểu thương biết nội dung ủy quyền - Đối với dự án cụ thể, có trường hợp thuộc ủy quyền Ủy ban nhân dân Thành phố, Phịng Tài ngun Mơi trường Quận phối hợp với Ủy ban nhân dân Phường để triển khai đến tổ chức biết thực theo quy định./ Xin cảm ơn trân trọng kính chào! ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN