Qđ ban hành Kế hoạch CCHC 2018

ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ QUẾ LÂM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 61/QĐ-UBND Quế Lâm, ngày 26 tháng 02 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Kế hoạch cải cách hành xã Quế Lâm năm 2017 UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ QUẾ LÂM Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020; Căn Quyết định số 201/QĐ-UBND ngày 14/3/2016 UBND huyện Nông Sơn ban hành Kế hoạch cải cách hành giai đoạn 2016-2020; Căn Quyết định số 50/QĐ-UBND ngày 20/4/2016 việc ban hành Kế hoạch cải cách hành xã Quế Lâm giai đoạn 2016-2020; Theo đề nghị Văn phòng - Thống kê xã Quế Lâm, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Kế hoạch cải cách hành (CCHC) năm 2018” Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Điều Văn phòng – Thống kê, Trưởng ngành, đoàn thể liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như điều 3; - Phòng Nội vụ huyện; - Thường vụ Đảng ủy, TT.HĐND xã; - TT UBND – UBMTTQVN xã; - Lưu: VT TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Trần Văn Sang ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ QUẾ LÂM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Cải cách hành năm 2018 (Ban hành kèm theo Quyết định /QĐ-UBND ngày / 02/2018 UBND xã) I Mục tiêu Bám sát mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp trọng tâm xác định Kế hoạch cải cách hành xã Quế Lâm giai đoạn 2016-2020, để “nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần, thái độ chất lượng thực thi nhiệm vụ, công vụ đội ngủ cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng hành dân chủ, sạch, vững mạnh, bước đại” UBND xã xác định cải cách hành năm 2018 với mục tiêu sau: Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành nhà nước xã Quế Lâm năm 2018 nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá để tạo môi trường thuận lợi thu hút nguồn lực cho đầu tư phát triển, đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế đất nước; tiếp tục trì tốc độ phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, tạo thuận lợi tối đa cho người dân doanh nghiệp; Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành kiểm sốt thủ tục hành chính, bảo đảm khơng có thủ tục hành chính, quy định hành gây phiền hà, khó khăn giải công việc cho tổ chức, doanh nghiệp công dân; bảo đảm 100% TTHC thuộc thẩm quyền giải địa phương, đơn vị rà soát, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hủy bỏ quy định, phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương; Bảo đảm 60% cán bộ, công chức làm việc phận “một cửa”, “một cửa liên thông” trực tiếp giải công việc lĩnh vực: đầu tư, kinh doanh; đất đai; xây dựng - quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu trình độ chun mơn, nghiệp vụ; kỹ hành chính, văn hóa cơng sở trình độ tin học, ngoại ngữ Củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức chất lượng, số lượng theo danh mục vị trí việc làm, tiêu biên chế theo quy định Tổ chức rà soát, điều chỉnh, bảo đảm ban hành xong 100% Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức máy ban, ngành; rà soát, xây dựng quy chế phối hợp, tránh chồng chéo chức năng, nhiệm vụ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân xã lĩnh vực: xây dựng; giao thông vận tải; tài nguyên môi trường; nông nghiệp phát triển nông thôn; y tế; khoa học công nghệ Bảo đảm tổ chức máy tinh gọn, làm việc có chất lượng hiệu Tiếp tục đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan hành nhà nước cấp xã II Nhiệm vụ cải cách hành Cải cách thể chế - Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu việc thực Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quy định pháp luật có liên quan đến công tác xây dựng, thẩm định ban hành văn quy phạm pháp luật địa bàn xã; trọng tới bước, thời gian thực trách nhiệm quan, đơn vị có liên quan quy trình xây dựng văn quy phạm pháp luật - Đẩy mạnh tăng cường hiệu lực, hiệu cơng tác rà sốt, kiểm tra, tự kiểm tra văn pháp quy theo dõi thi hành pháp luật địa bàn xã, trọng tới văn quy định lĩnh vực: tổ chức máy; cán bộ, công chức; phân cấp, ủy quyền; quản lý đất đai, môi trường; quy hoạch, xây dựng; tài chính, đầu tư, xây dựng bản; xã hội hóa quản lý cung ứng dịch vụ cơng… - Xây dựng, ban hành quy định, chế sách xã xã hội hóa hoạt động cung ứng dịch vụ công theo hướng quy định rõ trách nhiệm Nhà nước việc khuyến khích thành phần kinh tế tham gia cung ứng dịch vụ cơng mơi trường cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh sở giao khốn đấu thầu cơng việc Cải cách thủ tục hành thực chế cửa, chế cửa liên thơng - Thực cơng tác kiểm sốt thủ tục hành văn quy phạm pháp luật trước ban hành kiểm tra việc thực thủ tục hành sau văn quy phạm pháp luật ban hành Định kỳ đột xuất tổ chức khảo sát, kiểm tra việc thực thủ tục hành ban ngành thuộc xã trực tiếp giải thủ tục hành cho cơng dân, tổ chức, doanh nghiệp địa phương, nhằm kịp thời chấn chỉnh trường hợp thực không quy định, có thái độ gây phiền hà cho cơng dân, tổ chức, doanh nghiệp, đồng thời, phát khó khăn vướng mắc thực thủ tục hành để có kiến nghị, giải pháp kịp thời - Tiến hành rà sốt, đánh giá tồn thủ tục hành lĩnh vực Trên sở tập trung thực việc đơn giản hoá thủ tục hành lĩnh vực: quản lý đất đai, môi trường; xây dựng; lao động, thương binh xã hội; - Thực việc kiểm soát chặt chẽ quy định hành liên quan đến cơng tác đạo, điều hành quan hành với nhau; nội quan hành nhà nước nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu công tác đạo, điều hành quan, đơn vị nhà nước cấp quyền địa bàn huyện; - Thường xuyên cập nhật quy định thủ tục hành Trung ương, tỉnh, huyện ban hành thực nghiêm túc việc công bố, công khai, minh bạch quy định thủ tục hành để tổ chức thực chung, thống địa bàn xã Thông qua việc thực hiện, bảo đảm để tổ chức, doanh nghiệp công dân tiếp cận, áp dụng thực theo hình thức sơ đồ quy trình; - Tổ chức tốt việc tiếp nhận xử lý phản ánh, kiến nghị tổ chức, doanh nghiệp công dân; đẩy mạnh, tăng cường đối thoại trực tuyến, chuyên mục hỏi đáp việc thực nhiệm vụ giải thủ tục hành quan, đơn vị nhà nước với tổ chức, doanh nghiệp cơng dân, thơng qua tiếp nhận phản ánh quy định hành chính, thủ tục hành khơng phù hợp, gây cản trở tới hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý hành nhà nước, việc phục vụ nhu cầu đáng tổ chức, doanh nghiệp công dân Cải cách tổ chức máy - Tổ chức việc rà soát, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ cán bộ, cơng chức, tránh chồng chéo, trùng lắp Rà sốt, xếp lại bảo đảm cấu hợp lý, giảm đầu mối, giảm hội họp, tiếp tục hồn thiện mơ hình quản lý đa ngành, đa lĩnh vực; - Nâng cao hiệu lực, hiệu công tác phối kết hợp giải công việc ban, ngành với nhau, trọng tới cơng tác phối hợp, điều phối công tác lĩnh vực đảm bảo cho đạo, điều hành UBND xã thông suốt, có hiệu quả; - Tiếp tục đổi nội dung phương pháp quản lý, đạo, điều hành Ủy ban nhân dân xã Ban nhân dân thôn Xây dựng, ban hành tổ chức thực Quy chế phối kết hợp ban, ngành với với Ban nhân dân thôn giải công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao đảm bảo xác định rõ quan chủ trì, quan phối hợp; trách nhiệm cụ thể người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu phận, cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị; - Rà soát, đánh giá lực hiệu quả, phân loại kiện toàn đơn vị nghiệp lĩnh vực cung ứng dịch vụ công, làm sở để đẩy mạnh cải cách đơn vị nghiệp dịch vụ công Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng việc cung ứng dịch vụ cơng ích, lĩnh vực: giáo dục, y tế - Tiếp tục trì việc tổ chức triển khai, thực đồng bộ, nâng cao chất lượng, hiệu chế cửa, chế cửa liên thông - Tổ chức việc kiện toàn tổ chức, nâng cao lực, trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp giải công việc, bảo đảm đẩy mạnh nâng cao hiệu giải thủ tục hành cơng việc giải độc lập, trực tiếp phận “một cửa” Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức - Tiếp tục hoàn thiện quy định quản lý sử dụng cán bộ, công chức xã nhằm bước đưa công tác xã vào nề nếp, khoa học, theo quy định Luật Cán bộ, công chức, bảo đảm phát triển ổn định, bền vững đội ngũ công chức xã năm - Thực tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, cơng chức xã có trình độ chun sâu chuyên môn, nghiệp vụ; trọng đào tạo, bồi dưỡng kỹ thực công vụ cho công chức, người hoạt động không chuyên trách đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực có chất lượng, đủ lực xây dựng vận hành hệ thống trị hiệu - Xây dựng kế hoạch quán triệt thực tốt đề án, định có liên quan đến việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức - Thực tốt công tác đánh giá, phân loại, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức theo quy định pháp luật Việc đánh giá, phân loại, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, cơng chức phải theo tiêu chí cụ thể, gắn với chất lượng, hiệu công việc Cải cách tài cơng - Nâng cao chất lượng, hiệu thực Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2015 Chính phủ chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan hành chính; Nghị định 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 130/2005/NĐ-CP - Tiếp tục cải cách, triển khai, thực có hiệu chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm quan hành nhà nước; Về đại hóa hành - Tiếp tục đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý, điều hành; bảo đảm giúp quan nhà nước xử lý cơng việc nhanh, xác, giúp lãnh đạo nắm thông tin kịp thời, kiểm tra công việc bảo đảm nâng cao hiệu cung cấp dịch vụ hành cơng, dịch vụ nghiệp cơng ích; - Tăng cường tham gia tốt buổi giao ban, hội nghị, hội thảo, tọa đàm; đẩy mạnh thực trao đổi văn điện tử thay cho văn giấy quản lý, đạo, điều hành UBND xã huyện, tỉnh tổ chức; - Đẩy mạnh xây dựng, áp dụng hệ quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 Bộ Khoa học Công nghệ, gắn với việc cải cách thủ tục hành quan, đơn vị hành nhà nước địa bàn xã Cơng tác đạo, điều hành cải cách hành nhà nước - Tiếp tục triển khai thực Nghị 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành giai đoạn 2011-2020, Chỉ thị 07/CT-TTg ngày 22/5/2013 Thủ tướng Chính phủ việc đẩy mạnh thực Chương trình tổng thể Cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016-2020 văn bản tỉnh, huyện Đẩy mạnh, tăng cường trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị việc lãnh đạo, đạo công tác cải cách hành nhà nước; trọng việc thường xuyên kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện, coi tiêu chí đánh giá quan trọng kết quả, hiệu công tác lãnh đạo, đạo điều hành, sở để xem xét thi đua, khen thưởng đánh giá công tác cán bộ; - Tăng cường vai trị quan thơng tin đại chúng việc xây dựng chuyên mục tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật cải cách hành chính; nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp dịch vụ công, cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ Kịp thời phát hiện, biểu dương tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến, sáng kiến thực tốt, có hiệu phản ánh trung thực tập thể, cá nhân thực chậm trễ, hiệu yếu kém, hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu, gây phiền hà giải công việc tổ chức công dân Gắn việc tuyên truyền thực cải cách hành nhà nước với việc thực sâu rộng việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; - Tổ chức triển khai, thực Bộ số theo dõi, đánh giá kết cải cách hành nhà nước tỉnh nghiêm túc báo cáo kết thực công tác cải cách hành nhà nước theo quy định III Tổ chức thực Các ban, ngành kế hoạch tình hình thực tế địa phương, đơn vị, xây dựng, xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá, giải pháp chủ yếu, phân công tổ chức thực Văn phòng - thống kê chủ trì xây dựng đề án, chương trình, nhiệm vụ cải cách hành kế hoạch, lập dự tốn kinh phí thực trình UBND xã phê duyệt Ban Tài - kế tốn có trách nhiệm trình UBND xã phê duyệt dự tốn kinh phí thực kế hoạch theo quy định Văn phòng – thống kê có trách nhiệm theo dõi, đơn đốc, kiểm tra ban, ngành thực kế hoạch Định kỳ tổng hợp kết thực hiện, báo cáo UBND xã Trên Kế hoạch cải cách hành năm 2018 UBND xã Quế Lâm, yêu cầu Trưởng ngành, đồn thể, thơn nghiêm túc thực nội dung Kế hoạch này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Phòng Nội vụ huyện; (b/c) - TT Đảng ủy, HĐND, UBND xã; (b/c) - Các ban ngành xã; - Lưu: VT TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Trần Văn Sang ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ QUẾ LÂM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Phụ lục NHIỆM VỤ CƠNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2018 (Kèm theo Kế hoạch CCHC năm 2018 UBND xã) TT Nội dung công việc Sản phẩm/kết đạt Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời gian I CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH - Kế hoạch UBND Xây dựng tổ chức xã thực Kế hoạch - Báo cáo kết triển CCHC năm 2018 khai thực CCHC năm 2018 Văn phòng Thống kê Các ngành liên quan Tuyên truyền CCHC - Kế hoạch UBND nhà nước địa bàn xã xã Văn phịng Thống kê Đài TTCS, thơn Q I/2018 - Kế hoạch UBND tra xã - Báo cáo kết kiểm tra Văn phòng Thống kê Các ngành liên quan Tháng 04/2018 Tư pháp - Hộ tịch Các ngành liên quan Quý I thực năm 2018 Tư pháp - Hộ tịch Các ngành liên quan Quý II/2018 Kế hoạch CCHC kiểm II CẢI CÁCH THỂ CHẾ Xây dựng tổ chức thực Kế hoạch kiểm tra, rà soát văn QPPL Tham gia tập huấn công tác xây dựng, rà soát Kế hoạch UBND xã văn QPPL III - Kế hoạch UBND xã - Báo cáo kết kiểm tra, rà soát - Quý I/2018 - Tháng 11/2018 CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Xây dựng triển khai thực Kế hoạch kiểm soát TTHC năm 2018 - Kế hoạch UBND huyện - Báo cáo kết thực kiểm soát TTHC Tư pháp - Hộ tịch Các ngành liên quan Quý I thực năm 2018 Niêm yết, công khai Công văn đạo TTHC Bộ phận tiếp UBND huyện nhận trả kết Tư pháp - Hộ tịch Các ngành liên quan Thường xuyên Văn phòng - Các ngành liên Thường IV CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY Quy định chức năng, Quyết định UBND TT Nội dung công việc Sản phẩm/kết đạt nhiệm vụ, quyền hạn quan, đơn vị xã thuộc UBND xã Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời gian Thống kê quan xuyên năm V XÂY DỰNG, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội Kế hoạch UBND xã ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) Văn phòng Thống kê Các ngành liên quan Thường xuyên năm Thực sách Kế hoạch UBND xã tinh giản biên chế Văn phòng Thống kê Các ngành liên quan Quý I Quý III Cử CBCCVC cấp cấp Công văn, Thông báo, xã tham gia đào tạo, bồi báo cáo UBND dưỡng cấp tổ huyện chức Văn phòng Thống kê Các ngành liên quan Cả năm VI CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CƠNG Thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử sụng biên chế kinh phí quản lý hành quan, đơn vị - Biên Hội nghị CBCCVC đầu năm; - Quy chế chi tiêu nội quan, đơn vị Tài - Kế hoạch Các ngành liên quan Trong năm 2018 Đánh giá kết thực chế tự chủ Báo cáo kết thực tài mức tăng thu nhập cho CBCCVC Tài - Kế hoạch Các ngành liên quan Tháng 12/2018 VH-XH Các ngành liên quan Quý I/2018 VII HIỆN ĐẠI HĨA NỀN HÀNH CHÍNH Ứng dựng cơng nghệ thơng tin (CNTT) Kế hoạch UBND xã hoạt động quan, đơn vị ... CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2018 (Kèm theo Kế hoạch CCHC năm 2018 UBND xã) TT Nội dung công việc Sản phẩm/kết đạt Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời gian I CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH - Kế hoạch. .. hoạch UBND Xây dựng tổ chức xã thực Kế hoạch - Báo cáo kết triển CCHC năm 2018 khai thực CCHC năm 2018 Văn phòng Thống kê Các ngành liên quan Tuyên truyền CCHC - Kế hoạch UBND nhà nước địa bàn xã... Quý II /2018 Kế hoạch CCHC kiểm II CẢI CÁCH THỂ CHẾ Xây dựng tổ chức thực Kế hoạch kiểm tra, rà soát văn QPPL Tham gia tập huấn cơng tác xây dựng, rà sốt Kế hoạch UBND xã văn QPPL III - Kế hoạch