quyet-dinh-3000-2017-qd-ubnd-quang-ninh-quy-dinh-ve-boi-thuong-ho-tro-va-tai-dinh-cu

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH Số: 3000/2017/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Ninh, ngày 02 tháng năm 2017 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 22/6/2015; Căn Luật Đất đai số 45/2013/Qh13 ngày 29/11/2013; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai; Căn Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Tài nguyên Môi trường “Quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất”; Xét đề nghị Sở Tài nguyên Môi trường Tờ trình số 391/TTr-TNMT ngày 18/5/2017 “Về việc ban hành Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn tỉnh Quảng Ninh”; báo cáo thẩm định số 98/BC-STP ngày 18/5/2017 Sở Tư pháp, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh Điều Hiệu lực thi hành Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/6/2017 Bãi bỏ Quyết định số 1766/2014/QĐ-UBND ngày 13/8/2014 UBND tỉnh Quảng Ninh Điều Các ông (bà): Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, Thủ trưởng ngành, đơn vị liên quan đối tượng bồi thường, hỗ trợ tái định cư Quyết định thi hành./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Vũ Văn Diện QUY ĐỊNH VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH (Ban hành kèm theo Quyết định số: 3000/2017/QĐ-UBND ngày 02/8/2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh: Quy định quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất theo Luật Đất đai địa bàn tỉnh Quảng Ninh Điều Đối tượng áp dụng: Cơ quan thực chức quản lý nhà nước đất đai; tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt Người sử dụng đất quy định Điều Luật Đất đai Nhà nước thu hồi đất Tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Các trường hợp không thuộc đối tượng áp dụng Quy định này: a) Các dự án thuộc trường hợp đặc biệt quy định Khoản Điều 87 Luật Đất đai; b) Các dự án không thuộc đối tượng nhà nước thu hồi đất Chương II BỒI THƯỜNG HỖ TRỢ VỀ ĐẤT Điều Xác định giá đất cụ thể bồi thường; giá đất, giá nhà tái định cư: Thực Điểm đ Khoản Điều 114 Luật Đất đai, Điểm b Khoản Điều Nghị định số 01/2017/NĐ-CP, Điều Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15/5/2015 Nguyên tắc phương pháp xác định giá đất cụ thể bồi thường; giá đất, giá nhà tái định cư Trước định thu hồi đất, Ủy ban nhân dân cấp huyện (nơi có đất thu hồi) tổ chức thực thuê đơn vị tư vấn thực điều tra, khảo sát, xây dựng giá đất cụ thể bồi thường; giá đất, giá nhà tái định cư thời điểm thống nguyên tắc phương pháp định giá theo quy định, gửi quan có thẩm quyền quy định Khoản 1, Điều 36 Quy định thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Đối với dự án trọng điểm mà Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Tài ngun Mơi trường chủ trì th tư vấn thực Kinh phí thực định giá đất cụ thể bồi thường; giá đất, giá nhà tái định cư quy định Khoản (bao gồm trường hợp thuê tư vấn thực hiện) thực theo Điều Thông tư số 74/2015/TT-BTC Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chi trả Điều Xác định diện tích đất để bồi thường: Việc xác định diện tích đất vào giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp theo quy định pháp luật đất đai Trường hợp chưa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hạn mức giao đất hạn mức công nhận đất cho hộ gia đình, cá nhân Ủy ban nhân dân tỉnh quy định thời điểm có định thu hồi đất Vị trí, ranh giới phần đất đất có nhà xác định theo vị trí, ranh giới ghi giấy tờ quyền sử dụng đất Trường hợp đặc biệt Ủy ban nhân dân cấp huyện báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét định Trường hợp chưa có giấy tờ quyền sử dụng đất có giấy tờ giấy khơng ghi rõ vị trí, ranh giới phần diện tích đất đất có nhà Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện Ủy ban nhân dân cấp xã xác định rõ vị trí, ranh giới phần diện tích đất làm sở xác định bồi thường, hỗ trợ đất loại đất khác đất có diện tích đất Hộ gia đình, cá nhân bồi thường, hỗ trợ đất ảnh hưởng dự án trước, phần diện tích đất cịn lại sau bị thu hồi chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lại bị thu hồi để giải phóng mặt diện tích đất để bồi thường, hỗ trợ diện tích đất thực tế bị thu hồi tối đa hạn mức giao đất ở, công nhận đất xác định Khoản Điều trừ (-) diện tích đất bồi thường, hỗ trợ dự án trước Phòng Tài ngun Mơi trường cấp huyện chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức giao nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ tái định cư xác định diện tích đất để bồi thường Điều bồi thường chi phí đầu tư vào đất cịn lại Nhà nước thu hồi đất mục đích quốc phịng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng: Thực theo Điều 76 Luật Đất đai, Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP, Điều Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT Trường hợp chi phí đầu tư vào đất cịn lại khơng có hồ sơ, chứng từ chứng minh theo quy định Điểm a Khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Khoản Điều Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT phải Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận đầu tư vào đất Mức bồi thường sau: Đối với hộ gia đình, cá nhân: Được bồi thường 30% giá đất theo bảng giá đất Ủy ban nhân dân tỉnh quy định Đối với doanh nghiệp tổ chức: Căn tình hình thực tế UBND cấp huyện đề xuất việc bồi thường, hỗ trợ dự án cụ thể Trường hợp bồi thường đất khơng bồi thường chi phí đầu tư vào đất lại Điều Bồi thường đất Nhà nước thu hồi đất ở: Thực theo Điều 79 Luật Đất đai, Điều Khoản Điều 30 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Khoản Điều 6, Khoản Điều 30 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP thực sau: Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ở, người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Việt Nam Nhà nước thu hồi đất mà có Giấy chứng nhận đủ điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định pháp luật đất đai việc bồi thường đất thực sau: a) Trường hợp thu hồi hết đất phần diện tích đất cịn lại sau thu hồi không đủ điều kiện để theo quy định Ủy ban nhân dân tỉnh mà hộ gia đình, cá nhân khơng cịn đất ở, nhà khác địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi bồi thường đất nhà tái định cư diện tích đất nhà để bồi thường diện tích đất nhà khu tái định cư xây dựng theo quy hoạch; Trường hợp có chênh lệch giá trị đất nhà bồi thường với đất nhà tái định cư tốn tiền theo quy định sau: a1) Trường hợp tiền bồi thường đất lớn tiền đất nhà tái định cư người tái định cư nhận phần chênh lệch đó; a2) Trường hợp tiền bồi thường đất nhỏ tiền đất nhà tái định cư người tái định cư phải nộp phần chênh lệch, trừ trường hợp quy định Khoản Điều 22 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP; b) Trường hợp thu hồi hết đất phần diện tích đất cịn lại sau thu hồi không đủ điều kiện để theo quy định Ủy ban nhân dân tỉnh mà hộ gia đình, cá nhân cịn đất ở, nhà khác địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi bồi thường tiền Diện tích khơng đủ điều kiện để diện tích khơng đủ điều kiện tách theo quy định Ủy ban nhân dân tỉnh Điều Bồi thường đất, chi phí đầu tư vào đất cịn lại Nhà nước thu hồi đất phi nông nghiệp khơng phải đất hộ gia đình, cá nhân: Thực theo Điều 80 Luật Đất đai, Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP thực sau: Trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất phi nông nghiệp đất Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất lần cho thời gian thuê miễn tiền thuê đất thực sách người có cơng với cách mạng bồi thường 100% giá trị đất bị thu hồi Điều Bồi thường thiệt hại hạn chế khả sử dụng đất, thiệt hại tài sản gắn liền với đất thuộc hành lang an tồn xây dựng cơng trình có hành lang bảo vệ: Thực theo Điều 94 Luật Đất đai, Điều 10 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP, Điều 18, 19 23 Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 Chính phủ “Quy định chi tiết thi hành luật điện lực an toàn điện” Bồi thường, hỗ trợ đất a) Trường hợp thay đổi mục đích sử dụng đất: Thực theo Khoản Điều 10 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP b) Trường hợp không làm thay đổi mục đích sử dụng đất, làm hạn chế khả sử dụng bồi thường lần tiền Mức bồi thường cụ thể sau: - Đất ở, đất phi nông nghiệp 50% giá đất cụ thể loại đất thời điểm phê duyệt phương án bồi thường; - Đất trồng lâu năm, đất rừng sản xuất 30% giá đất cụ thể loại đất thời điểm phê duyệt phương án bồi thường Bồi thường, hỗ trợ nhà cơng trình a) Nhà ở, cơng trình phục vụ sinh hoạt hộ gia đình, cá nhân khơng phải di dời khỏi hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện khơng có điện áp đến 220 Kv theo quy định Điều 13 Nghị định số 14/2014/NĐ-CP chủ sở hữu nhà ở, cơng trình phục vụ sinh hoạt bồi thường, hỗ trợ hạn chế khả sử dụng ảnh hưởng sinh hoạt Việc bồi thường, hỗ trợ thực (01) lần sau: - Nhà ở, cơng trình phục vụ sinh hoạt có phần tồn diện tích nằm hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện không, xây dựng đất đủ điều kiện bồi thường đất theo quy định pháp luật đất đai trước ngày thông báo thực dự án cơng trình lưới điện cao áp cấp có thẩm quyền phê duyệt, bồi thường, hỗ trợ phần diện tích hành lang bảo vệ an tồn đường dây dẫn điện khơng Mức bồi thường 50% giá trị xây dựng nhà ở, cơng trình; - Trường hợp nhà ở, cơng trình phục vụ sinh hoạt xây dựng đất không đủ điều kiện bồi thường đất theo quy định pháp luật hỗ trợ 20% giá trị xây dựng nhà ở, cơng trình b) Nhà ở, cơng trình xây dựng trước ngày thơng báo thực dự án cơng trình lưới điện cao áp cấp có thẩm quyền phê duyệt: - Nếu chưa đáp ứng điều kiện quy định Điều 13 Nghị định số 14/2014/NĐ-CP chủ đầu tư cơng trình lưới điện cao áp phải chịu kinh phí tổ chức thực việc cải tạo nhằm đáp ứng điều kiện đó; - Trường hợp phá dỡ phần, phần lại bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định pháp luật xây dựng đáp ứng điều kiện quy định Điều 13 Nghị định số 14/2014/NĐ-CP chủ đầu tư lưới điện cao áp có trách nhiệm: Chi trả, bồi thường phần giá trị nhà, cơng trình bị phá dỡ chi phí cải tạo hồn thiện lại nhà, cơng trình theo tiêu chuẩn tương đương nhà, cơng trình trước bị phá dỡ bồi thường di dời nhà theo Quy định này; - Trường hợp nhà ở, cơng trình khơng thể cải tạo để đáp ứng điều kiện quy định Điều 13 Nghị định số 14/2014/NĐ-CP mà phải dỡ bỏ di dời, chủ sở hữu nhà ở, cơng trình bồi thường, hỗ trợ theo Quy định Bồi thường, hỗ trợ trồng a) Cây có trước thơng báo thực dự án cơng trình lưới điện cao áp hành lang an toàn lưới điện, phải chặt bỏ cấm trồng theo quy định Khoản Điều 12 Nghị định số 14/2014/NĐ-CP bồi thường theo quy định hành; b) Cây có trước thơng báo thực dự án cơng trình lưới điện cao áp hành lang thuộc loại chặt bỏ cấm trồng quy định Khoản Điều 12 Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngồi hành lang có nguy vi phạm khoảng cách an toàn quy định Khoản Điều 12 Nghị định số 14/2014/NĐ-CP đơn vị quản lý vận hành có quyền kiểm tra, chặt, tỉa để đảm bảo an tồn cho đường dây dẫn điện khơng thực bồi thường theo quy định; c) Mức bồi thường trường hợp quy định Điểm a b Khoản Điều thực lần theo đơn giá Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định không trồng lại Người sử dụng đất nằm hành lang an tồn cơng trình lưới điện cao áp xây dựng trước đây, Nhà nước thu hồi đất để đầu tư, cải tạo, nâng cấp bồi thường, hỗ trợ phần diện tích đất bị ảnh hưởng nằm hành lang lưới điện cải tạo, nâng cấp Điều bồi thường nhà, cơng trình người sử dụng nhà thuộc sở hữu Nhà nước: Thực theo Điều 14 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Khoản Điều 14 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP thực sau: Người sử dụng nhà thuộc sở hữu Nhà nước (nhà thuê nhà tổ chức tự quản) nằm phạm vi thu hồi đất phải phá dỡ, người th nhà khơng bồi thường diện tích nhà thuộc sở hữu Nhà nước diện tích cơi nới trái phép, bồi thường 100% chi phí tự cải tạo, sửa chữa, nâng cấp thuộc phần diện tích nhà thuê phần xây dựng cơi nới quan quản lý tổ chức tự quản cho phép Điều 10 bồi thường đất người đồng quyền sử dụng đất: Thực theo Điều 15 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Việc phân chia tiền bồi thường đất cho người đồng quyền sử dụng quy định Khoản Điều 15 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP thực sau: Những người đồng quyền sử dụng đất tự thỏa thuận phân chia số tiền bồi thường Trường hợp người đồng quyền sử dụng đất không tự thỏa thuận số tiền bồi thường số tiền bồi thường chung cho người đồng quyền sử dụng đất gửi vào tài khoản tạm giữ Kho bạc Nhà nước chi trả sau có văn thỏa thuận người đồng quyền sử dụng đất định quan Nhà nước có thẩm quyền định Tịa án Điều 11 bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trường hợp thu hồi đất khu vực bị nhiễm mơi trường có nguy đe dọa tính mạng người; đất có nguy sạt lở, sụt lún, bị ảnh hưởng tượng thiên tai khác đe dọa tính mạng người: Thực theo Điều 16 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Đối với trường hợp đất hộ gia đình, cá nhân bị sạt lở, sụt lún bất ngờ đất có nguy sạt lở, sụt lún tồn diện tích đất phần diện tích đất mà phần cịn lại khơng cịn khả tiếp tục sử dụng hộ gia đình, cá nhân bố trí đất tái định cư Ủy ban nhân dân cấp huyện vào vị trí quy hoạch khu tái định cư để bố trí theo nguyên tắc Quy định Ủy ban nhân dân cấp huyện tình hình thực tế, đánh giá trạng khu vực bị ô nhiễm môi trường có nguy đe dọa tính mạng người; đất có nguy sạt lở, sụt lún, bị ảnh hưởng tượng thiên tai khác đe dọa tính mạng người để định trường hợp phải di dời Điều 12 Hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất Nhà nước thu hồi đất: Thực theo Điểm a Khoản Điều 83 Luật Đất đai, Khoản 3, 4, 5, Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐCP, Khoản Điều Nghị định số 01/2017/NĐ-CP Điểm a Khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP thực sau: a) Thu hồi từ 30% đến 70% diện tích đất nơng nghiệp sử dụng hỗ trợ thời gian tháng di chuyển chỗ thời gian 12 tháng phải di chuyển chỗ ở; trường hợp phải di chuyển đến địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hỗ trợ thời gian 24 tháng; b) Thu hồi 70% diện tích đất nơng nghiệp sử dụng hỗ trợ thời gian 12 tháng di chuyển chỗ thời gian 24 tháng phải di chuyển chỗ ở; trường hợp phải di chuyển đến địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hỗ trợ thời gian 36 tháng Điểm a Khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP thực sau: Hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi từ 30% diện tích đất nơng nghiệp sử dụng mà bồi thường đất nơng nghiệp hỗ trợ ổn định sản xuất, bao gồm hỗ trợ giống trồng, giống vật nuôi cho sản xuất nông nghiệp, dịch vụ khuyến nông, khuyến lâm, dịch vụ bảo vệ thực vật, thú y, kỹ thuật trồng trọt chăn nuôi kỹ thuật nghiệp vụ sản xuất, kinh doanh dịch vụ công thương nghiệp Mức hỗ trợ sau: a) Thu hồi từ 30% đến 70% diện tích đất nơng nghiệp: 5.000.000 đồng/hộ chủ; b) Thu hồi 70% diện tích đất nơng nghiệp: 7.000.000 đồng/hộ chủ Điểm b Khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP quy định sau: Đối với tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thuộc đối tượng quy định Điểm đ Khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP hỗ trợ ổn định sản xuất tiền 30% năm thu nhập sau thuế, theo mức thu nhập bình qn 03 năm liền kề trước Khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP thực sau: Đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nhận giao khoán đất sử dụng vào mục đích nơng nghiệp, lâm nghiệp, ni trồng thủy sản nông, lâm trường quốc doanh không thuộc đối tượng quy định Điểm d Khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất thời gian tháng, trừ nhân hộ gia đình cán bộ, công chức, viên chức làm việc nghỉ hưu, nghỉ sức lao động, việc hưởng trợ cấp Khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP thực sau: Người lao động tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thuộc đối tượng quy định Điểm đ Khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP thuê lao động theo hợp đồng lao động áp dụng hỗ trợ chế độ ngừng việc 06 tháng lương tối thiểu vùng Diện tích đất nơng nghiệp sử dụng quy định Điều tổng diện tích loại đất nơng nghiệp sử dụng giao, khai hoang, nhận chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế Mức hỗ trợ cho nhân Khoản Điều tính tiền tương đương 30 kg gạo/tháng; giá gạo tính hỗ trợ Điều này, Điều 15 Điều 17 Quy định Ủy ban nhân dân cấp huyện định Điều 13 Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm trường hợp Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp: Thực theo Điều 84 Luật Đất đai, Khoản Điều 20 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP, Khoản Điều Nghị định số 01/2017/NĐ-CP Điểm b Khoản Điều Nghị định số 01/2017/NĐ-CP thực sau: Đối với đất trồng hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối: hỗ trợ tiền 2,5 lần giá đất nông nghiệp loại bảng giá đất Ủy ban nhân dân tỉnh quy định Đối với loại đất nơng nghiệp cịn lại: hỗ trợ tiền lần giá đất nông nghiệp loại bảng giá đất Ủy ban nhân dân tỉnh quy định Diện tích hỗ trợ theo quy định Khoản Điều diện tích thực tế bị thu hồi, tối đa không hạn mức giao đất theo quy định Điều 129 Luật Đất đai phải trừ diện tích đất nơng nghiệp hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề, tìm kiếm việc làm dự án trước (nếu có) Điều 14 Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm trường hợp Nhà nước thu hồi đất kết hợp kinh doanh, dịch vụ hộ gia đình, cá nhân mà phải di chuyển chỗ ở: Thực theo Điểm b Khoản Điều 83, Khoản Điều 84 Luật Đất đai, Điều 21 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Khi nhà nước thu hồi đất kết hợp kinh doanh dịch vụ hộ gia đình, cá nhân mà phải di chuyển chỗ ở: Trường hợp có đăng ký kinh doanh, có thực nghĩa vụ tài với Nhà nước hỗ trợ đào tạo chuyển nghề tìm kiếm việc làm 06 tháng lương sở theo quy định Chính phủ điểm kinh doanh thời điểm có định thu hồi đất Trường hợp kinh doanh không đủ điều kiện quy định Khoản điều hỗ trợ đào tạo chuyển nghề tìm kiếm việc làm 50% mức quy định Khoản Điều Điều 15 Hỗ trợ người thuê nhà không thuộc sở hữu Nhà nước: Thực theo Điều 23 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Hộ gia đình, cá nhân thuê nhà có hợp đồng thuê nhà để theo quy định pháp luật trước thời điểm thông báo thu hồi đất Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận việc thuê nhà, bị thu hồi đất, phải phá dỡ nhà phải di chuyển chỗ hỗ trợ di chuyển chỗ 3.000.000 đồng/hộ gia đình hỗ trợ ổn định đời sống thời gian 03 tháng với mức hỗ trợ 30kg gạo/nhân khẩu/tháng Điều 16 Hỗ trợ thu hồi đất cơng ích xã, phường, thị trấn: Thực theo Điều 24 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Đất nơng nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích xã, phường, thị trấn khơng bồi thường hỗ trợ 100% giá đất nông nghiệp theo bảng giá đất Ủy ban nhân dân tỉnh quy định Tiền hỗ trợ nộp vào ngân sách nhà nước đưa vào dự toán ngân sách hàng năm cấp xã sử dụng để đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng, sử dụng vào mục đích cơng ích cấp xã Người sử dụng đất cơng ích xã, phường, thị trấn khơng bồi thường đất, bồi thường chi phí đầu tư vào đất lại theo quy định Điều Quy định Điều 17 Hỗ trợ khác: Thực theo Điều 25 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp có diện tích đất nơng nghiệp bị thu hồi nhỏ 30% diện tích đất nơng nghiệp sử dụng hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất Mức hỗ trợ sau: a) Đất nuôi trồng thủy sản đầm ven biển, đất rừng sản xuất: 1.000 đồng/m 2, giá trị hỗ trợ tối đa không 2.000.000 đồng/nhân khẩu; b) Đất trồng hàng năm, đất trồng lâu năm, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản ao, hồ, đầm nội địa; đất nông nghiệp khác 2.000 đồng/m 2, giá trị hỗ trợ tối đa không 2.000.000 đồng/nhân khẩu; c) Nhân tính hỗ trợ nhân thực tế có tên sổ hộ hộ gia đình thời điểm định thu hồi đất, sống phụ thuộc vào thu nhập từ sản xuất nông nghiệp Hỗ trợ hộ gia đình có người hưởng trợ cấp sau phải di chuyển chỗ bị thu hồi đất: a) Người hoạt động cách mạng trước ngày 01/01/1945 (cán lão thành cách mạng); Người hoạt động cách mạng từ ngày 01/01/1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945 (cán Tiền khởi nghĩa); Bà mẹ Việt Nam Anh hùng; Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao động; thương binh, người hưởng sách thương binh, thương binh loại B, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học có tỷ lệ suy giảm khả lao động thương tật, bệnh tật từ 81% trở lên; thân nhân liệt sĩ hưởng tiền tuất nuôi dưỡng hàng tháng hỗ trợ 10.000.000 đồng/hộ chủ; b) Thương binh, người hưởng sách thương binh, thương binh loại b, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học có tỷ lệ suy giảm khả lao động thương tật, bệnh tật từ 61% đến 80% hỗ trợ 8.000.000 đồng/hộ chủ; c) Thương binh, người hưởng sách thương binh, thương binh loại b, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học có tỷ lệ suy giảm khả lao động thương tật, bệnh tật từ 41% đến 60% hỗ trợ 6.000.000 đồng/hộ chủ; d) Thân nhân liệt sĩ quy định khoản Điều 14 Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng; thương binh, người hưởng sách thương binh, thương binh loại b; người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học có tỷ lệ suy giảm khả lao động thương tật, bệnh tật từ 21% đến 40%; người có cơng giúp đỡ cách mạng hưởng trợ cấp hàng tháng; người có cơng giúp đỡ cách mạng tặng Kỷ niệm chương “Tổ quốc ghi công” “Có cơng với nước”, người có cơng giúp đỡ cách mạng gia đình tặng Kỷ niệm chương “Tổ quốc ghi cơng” “Có cơng với nước” hỗ trợ 4.000.000 đồng/hộ chủ; đ) Người hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến bị bắt tù đày; người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc làm nghĩa vụ quốc tế tặng Huân chương Kháng chiến hạng I Huân chương Chiến thắng hạng I hỗ trợ 3.000.000 đồng/hộ chủ Thưởng tiến độ bàn giao mặt bằng: Người sử dụng đất bị thu hồi bàn giao tiến độ thưởng sau: a) Đối với đất bị thu hồi khơng có nhà ở, cơng trình xây dựng thưởng tiến độ bàn giao mặt theo diện tích thực tế loại đất bị thu hồi nhân với (x) đơn giá thưởng loại đất với giá trị thưởng tối thiểu 500.000 đồng tối đa khơng q 5.000.000 đồng/hộ chủ; Đơn giá thưởng tiến độ: - Đối với đất trồng hàng năm, đất trồng lâu năm, đất làm muối 5.000 đồng/m 2; - Đối với đất rừng, đất nuôi trồng thủy sản 500 đồng/m 2; - Đất phi nơng nghiệp: 50.000 đồng/m2; b) Trường hợp bị phá tồn nhà cơng trình kiến trúc phục vụ sinh hoạt, toàn nhà sản xuất kinh doanh 10.000.000 đồng/hộ chủ; c) Trường hợp bị phá dỡ phần nhà cơng trình kiến trúc phục vụ sinh hoạt, nhà sản xuất kinh doanh 5.000.000 đồng/hộ chủ; d) Trường hợp hộ gia đình, cá nhân có nhiều hệ, nhiều cặp vợ chồng chung sống đất thu hồi, đủ điều kiện tách thành hộ gia đình riêng theo quy định pháp luật cư trú thưởng thêm 50% mức quy định Điểm c d Khoản Điều đ) Ủy ban nhân dân cấp huyện định thưởng theo đề nghị Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt Trường hợp hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi 70% diện tích đất nơng nghiệp sử dụng, có mức sống thuộc diện hộ nghèo theo tiêu chí hộ nghèo Thủ tướng Chính phủ quy định hỗ trợ 01 lần Mức hỗ trợ 200.000 đồng/tháng/nhân khẩu; thời gian hỗ trợ 60 tháng Hỗ trợ ổn định đời sống cho hộ gia đình, cá nhân phải phá dỡ nhà Nhà nước thu hồi đất: a) Di chuyển phạm vi đất bị thu hồi mức hỗ trợ 180 kg gạo/nhân khẩu; b) Di chuyển đến nơi không thuộc xã, phường đặc biệt khó khăn mức hỗ trợ 360 kg gạo/nhân khẩu; c) Di chuyển đến nơi thuộc xã, phường đặc biệt khó khăn mức hỗ trợ 720kg gạo/nhân Hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ (bao gồm hộ tái định cư chỗ) hỗ trợ tiền thuê nhà thời gian tháng Mức hỗ trợ 2.000.000 đồng/tháng/hộ chủ Ngồi việc hỗ trợ quy định Điều này, trường hợp đặc biệt khác vào tình hình thực tế Ủy ban nhân dân cấp huyện đề xuất cụ thể sở chuyên ngành trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét định Chương III TÁI ĐỊNH CƯ Điều 18 Bố trí tái định cư cho người có đất thu hồi mà phải di chuyển chỗ ở: Thực theo Điều 86 Luật Đất đai, Khoản Điều 6, Điều 27 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Việc bố trí tái định cư vào khu tái định cư tập trung Nhà nước đầu tư quy định sau: Hộ gia đình, cá nhân quy định Điểm a Khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP bồi thường 01 ô đất theo quy hoạch khu tái định cư Hộ gia đình, cá nhân quy định Điểm b Khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP khơng bố trí tái định cư Trường hợp hộ gia đình, cá nhân quy định Khoản Khoản Điều mà hộ có nhiều hệ, nhiều cặp vợ chồng chung sống đất thu hồi, đủ điều kiện tách thành hộ gia đình riêng theo quy định pháp luật cư trú việc bố trí tái định cư cho hệ, cặp vợ chồng chung sống thực sau: a) Trường hợp diện tích đất bị thu hồi nhỏ 2,5 lần hạn mức giao đất, công nhận đất theo quy định Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí 01 đất tái định cư b) Trường hợp diện tích đất bị thu hồi lớn 2,5 lần hạn mức giao đất, hạn mức công nhận đất nơi có đất bị thu hồi Ủy ban nhân dân tỉnh quy định bố trí 02 đất tái định cư Trường hợp nhiều hộ gia đình có chung quyền sử dụng 01 đất thu hồi việc bố trí tái định cư thực sau: a) Trường hợp hộ chung quyền có diện tích đất bồi thường nhỏ 1,5 lần diện tích đất tái định cư bồi thường đất theo quy định Khoản điều này, không bố trí thêm đất tái định cư b) Trường hợp hộ chung quyền có diện tích đất bồi thường lớn 1,5 lần diện tích đất tái định cư ngồi việc bồi thường đất, cịn bố trí 01 đất tái định cư Trường hợp không thuộc quy định Khoản Điều Ủy ban nhân dân cấp huyện khả quỹ đất địa phương để xem xét bố trí; trường hợp đặc biệt báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét định Trường hợp chung quyền sử dụng đất đất nhà chung cư hộ bố trí 01 hộ chung cư Trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất gắn liền với nhà thuộc trường hợp phải di chuyển chỗ không đủ điều kiện bồi thường đất ở, chỗ khác địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi Nhà nước bán, cho thuê, cho thuê mua nhà giao 01 ô đất tái định cư có thu tiền sử dụng đất Giá bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở; giá đất tính tiền sử dụng đất Nhà nước giao đất Ủy ban nhân dân tỉnh quy định Suất tái định cư tối thiểu thực sau: a) Đất tái định cư: 60 m2 b) Nhà tái định cư: 30 m2 Điều 19 Hỗ trợ tái định cư trường hợp thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước mà phải di chuyển chỗ ở: Thực theo Điều 22 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Khoản Điều 22 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP thực sau: Trường hợp hộ gia đình, cá nhân bồi thường đất tái định cư mà khơng có nhu cầu nhận bồi thường đất nhà tái định cư ngồi việc bồi thường tiền nhận khoản tiền tự lo chỗ tái định cư sau: a) Đối với khu vực nơng thơn: 120 triệu đồng/hộ chủ hộ chung quyền; b) Đối với khu vực đô thị: 150 triệu đồng/hộ chủ hộ chung quyền Trường hợp hộ gia đình, cá nhân bố trí tái định cư theo quy định Khoản 3, Điều 18 Quy định này, khơng có nhu cầu nhận đất tái định cư hỗ trợ 50% mức quy định Khoản Điều cho ô đất tái định cư không nhận Trường hợp hộ gia đình, cá nhân đủ điều kiện bồi thường đất tái định cư đủ điều kiện bố trí tái định cư theo quy định Khoản Điều này, mà đăng ký nhận đất tái định cư UBND cấp huyện chấp thuận khơng nhận khoản tiền hỗ trợ tự lo chỗ tái định cư không nhận đất Trường hợp quy định Khoản Điều 18 Quy định khơng hỗ trợ Hỗ trợ tái định cư chỗ Trường hợp hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất ở, phải phá dỡ nhà để xây dựng lại phần diện tích đất lại đủ điều kiện để (lớn diện tích tối thiểu phép tách theo quy định Ủy ban nhân dân tỉnh) hỗ trợ tái định cư chỗ sau: a) Hộ chủ: Bằng 30% mức quy định Khoản Điều này; b) Trường hợp có nhiều hệ, nhiều cặp vợ chồng chung sống đất thu hồi, đủ điều kiện tách thành hộ gia đình riêng theo quy định pháp luật cư trú ngồi hộ chủ hỗ trợ theo Điểm a Khoản này, hệ, cặp vợ chồng lại hỗ trợ tái định cư chỗ 30% mức quy định Khoản Điều Chương IV BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI VỀ TÀI SẢN, VỀ SẢN XUẤT, KINH DOANH Điều 20 Đơn giá xây dựng nhà, cơng trình: Thực Khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Áp dụng theo đơn giá bồi thường Ủy ban nhân dân tỉnh quy định Đối với nhà, cơng trình chưa có danh mục đơn giá xây dựng Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Ủy ban nhân dân cấp huyện định mức, đơn giá, giá vật liệu, giá nhân công, giá ca máy… quan thẩm quyền công bố để xây dựng đơn giá lấy ý kiến tham gia Sở chuyên ngành trước định áp dụng Điều 21 Bồi thường nhà, cơng trình xây dựng đất Nhà nước thu hồi đất: Thực theo Điều 89 Luật Đất đai, Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Đối với nhà ở, cơng trình phục vụ sinh hoạt gắn liền với đất hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước ngoài: Thực theo Khoản Điều 89 Luật Đất đai Mức bồi thường nhà, cơng trình xây dựng khác gắn liền với đất quy định Khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP xác định sau: Mức bồi thường = nhà, cơng trình Trong đó: Giá trị có nhà, cơng trình + Khoản tiền tính tỷ lệ phần trăm theo giá trị có nhà, cơng trình a) Giá trị có nhà, cơng trình bị thiệt hại (=) tỷ lệ phần trăm chất lượng cịn lại nhà, cơng trình nhân (x) với giá trị xây dựng nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương quản lý chuyên ngành ban hành; b) Khoản tiền tính tỷ lệ phần trăm theo giá trị có nhà, cơng trình 50% giá trị có nhà, cơng trình, mức bồi thường khơng q 100% giá trị xây dựng nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương với nhà, cơng trình bị thiệt hại Xác định giá trị có nhà, cơng trình bị thiệt hại Căn trạng nhà, cơng trình bị thiệt hại việc quản lý, tu bảo dưỡng; đầu tư cải tạo, nâng cấp tài sản, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức xác định giá trị có nhà, cơng trình bị thiệt hại theo phương pháp sau: a) Phương pháp phân tích kinh tế kỹ thuật Tỷ lệ chất lượng lại nhà, vật kiến trúc xác định vào tỷ lệ chất lượng lại kết cấu tỷ lệ giá trị kết cấu so với tổng giá trị nhà vật kiến trúc; Việc xác định tỷ lệ chất lượng lại nhà, vật kiến trúc theo phương pháp phân tích kinh tế kỹ thuật thực theo Điểm a, Mục Phần II Thông tư liên tịch số 13/LB-TT ngày 18/8/1994 Liên Bộ Tài - Xây dựng - Ban vật giá Chính phủ Điểm b Mục Cơng văn số 1326/BXD-QLN ngày 8/8/2011 Bộ Xây dựng b) Phương pháp thống kê kinh nghiệm Tỷ lệ chất lượng lại nhà, vật kiến trúc xác định vào thực trạng nhà, vật kiến trúc; niên hạn sử dụng thời gian sử dụng nhà, vật kiến trúc Ngồi ra, việc đánh giá cịn vào việc cải tạo, nâng cấp để xác định tỷ lệ chất lượng lại nhà, vật kiến trúc cho phù hợp thực tế; Khung thời gian sử dụng nhà, vật kiến trúc (niên hạn sử dụng) áp dụng mức tối đa Khung thời gian trích khấu hao loại tài sản cố định quy định Thông tư số 45/2013/TT-BTC ngày 25/4/2013 Tài hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng trích khấu hao tài sản cố định; Việc xác định tỷ lệ chất lượng lại nhà, vật kiến trúc theo phương pháp thống kê kinh nghiệm thực theo Điểm b, Mục Phần II Thông tư liên tịch số 13/LB-TT ngày 18/8/1994 Liên Bộ Tài - Xây dựng - Ban vật giá Chính phủ Điểm a Mục Công văn số 1326/BXD-QLN ngày 8/8/2011 Bộ Xây dựng; c) Trường hợp tỷ lệ chất lượng lại nhà, vật kiến trúc xác định theo phương pháp quy định Điểm a b Khoản có chênh lệch lấy theo phương pháp có tỷ lệ chất lượng cịn lại cao Đối với nhà, cơng trình khác bị phá dỡ phần quy định Khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP thực sau: a) Nhà, cơng trình xây dựng khác bị phá dỡ phần mà phần cịn lại khơng cịn sử dụng khơng đảm bảo khả chịu lực bồi thường tồn nhà, cơng trình; b) Nhà bị phá dỡ phần mà phần lại cịn cầu thang, nhà vệ sinh bồi thường tồn diện tích nhà; c) Nhà, cơng trình xây dựng khác bị phá dỡ phần mà phần lại sử dụng được, việc bồi thường tính đến giới thu hồi đất, cịn bồi thường bổ sung bồi thường hoàn trả mặt đứng nhà sau: c1) Đối với nhà khung bê tông cốt thép kết cấu khung thép diện tích sàn xây dựng bồi thường bổ sung tính từ giới thu hồi đất đến khung kết cấu chịu lực gần nhất; c2) Đối với nhà kết cấu xây gạch chịu lực bị cắt xén phần, không ảnh hưởng tới an tồn nhà diện tích sàn xây dựng bồi thường bổ sung chiều rộng mặt đứng nhà từ giới thu hồi đất nhân với chiều sâu 1m nhân với số tầng nhà bị cắt xén; c3) bồi thường hoàn trả mặt đứng nhà xác định theo công thức sau: Gmđ = bmđ x Gbđ x Smđ x T, đó: Gmđ: Giá trị phần mặt đứng bồi thường hoàn trả, Bmđ: Chiều rộng mặt đứng chiều rộng vị trí cắt xén, Gbđ: Đơn giá bồi thường Ủy ban nhân dân tỉnh quy định tính mét vuông sàn xây dựng Smđ: Chiều sâu quy định 1m, T: Số lượng tầng bị cắt xén Đối với nhà, cơng trình xây dựng khơng đủ tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định quản lý chuyên ngành ban hành theo Khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP việc bồi thường thực theo Khoản 1, Điều Khoản Điều 20 Quy định Điều 22 Bồi thường cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội sử dụng gắn liền với đất Đối với cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội sử dụng, phải di chuyển mức bồi thường tiền tính giá trị xây dựng cơng trình phải phá dỡ có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương theo quy định Đơn vị quản lý, sử dụng, khai thác cơng trình có trách nhiệm xây dựng mới, di chuyển cơng trình; cơng trình khơng cịn sử dụng khơng bồi thường Trường hợp cơng trình hạ tầng sử dụng, phải di chuyển mà chưa xếp loại vào cấp tiêu chuẩn kỹ thuật Sở quản lý chuyên ngành xác định cấp tiêu chuẩn kỹ thuật để tính bồi thường 2 Trường hợp đơn vị có tài sản có văn đề nghị nhận bồi thường hoàn trả cơng trình (thay việc nhận bồi thường tiền theo quy định Khoản Điều này) việc hồn trả cơng trình thực sau: a) Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt có trách nhiệm lập thuê tổ chức có tư cách pháp nhân lập thiết kế dự toán xây dựng cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương, gửi sở quản lý Nhà nước chuyên ngành để xin ý kiến thẩm tra trước trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ; b) Giá trị phương án bồi thường, hỗ trợ phê duyệt kinh phí để tổ chức thực di chuyển, xây dựng cơng trình hồn trả, bàn giao cho đơn vị có tài sản Việc tổ chức di chuyển, xây dựng cơng trình phải thực theo trình tự, quy định quản lý dự án đầu tư; tài sản thu hồi khơng cịn dùng, xử lý theo quy định hành; c) Trường hợp đơn vị có tài sản có nhu cầu bổ sung quy mô, công suất tiêu chuẩn kỹ thuật phần bổ sung tăng thêm đơn vị trả Điều 23 bồi thường di chuyển mồ mả: Thực theo Điều 18 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Bồi thường 100% chi phí xây dựng lại mộ, lăng quy mô ban đầu theo đơn giá bồi thường Chi phí đất đai, đào bốc, di chuyển chi phí hợp lý khác có liên quan vào nghĩa trang tập trung Nhà nước quản lý trường hợp tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tự lo: a) Mộ chưa cải tiểu: 18.000.000 đồng/mộ; b) Mộ cải tiểu: 13.000.000 đồng/mộ; c) Trường hợp phải bố trí vào nghĩa trang doanh nghiệp quản lý UBND cấp huyện xem xét định theo chi phí thực tế Trường hợp lập mộ khơng có hài cốt để chiêu hồn liệt sỹ, quan sách xã hội cấp huyện xác nhận bồi thường theo Khoản Điểm b Khoản Điều Việc bồi thường di chuyển mồ mả quy định Khoản 1, Điều không phân biệt mộ có chủ hay mộ vơ chủ Trường hợp di chuyển mồ mả vơ chủ số tiền bồi thường, di chuyển, quy tập vào nghĩa trang phù hợp quy hoạch trả cho tổ chức, cá nhân Ủy ban nhân dân cấp huyện giao nhiệm vụ thực Trường hợp tổ chức cá nhân lập mộ giả không bồi thường, hỗ trợ Tùy theo mức độ, tính chất hành vi vi phạm, UBND cấp huyện xử lý theo quy định pháp luật Điều 24 Một số quy định khác thu hồi đất bồi thường, hỗ trợ nhà, cơng trình kiến trúc Nhà, cơng trình, tài sản khác sử dụng ngồi phạm vi thu hồi đất thi công thực dự án làm ảnh hưởng thực bồi thường, hỗ trợ sau: Làm an toàn cho nhà, cơng trình phải đầu tư xây dựng để đảm bảo an tồn cho nhà, cơng trình Trường hợp khơng có giải pháp đảm bảo an tồn cho nhà, cơng trình Ủy ban nhân dân cấp huyện thực thu hồi đất bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định hành thời điểm thu hồi đất Làm đường chủ sở hữu nhà, cơng trình phải làm lại đường Trường hợp khơng khắc phục đường Ủy ban nhân dân cấp huyện thực thu hồi đất bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định hành thời điểm thu hồi đất Gây thiệt hại thi cơng cơng trình: a) Gây ngập úng, làm giảm chất lượng nhà, cơng trình trồng bồi thường phần tài sản, trồng thực tế bị thiệt hại chủ đầu tư phải xử lý chống ngập úng Trường hợp không khắc phục Ủy ban nhân dân cấp huyện thực thu hồi đất bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định hành thời điểm thu hồi đất b) Gây rạn nứt, sạt lở, đổ nhà, cơng trình bồi thường theo thực tế bị thiệt hại 4 Trường hợp hộ gia đình, cá nhân tái định cư chỗ bồi thường cơng trình, trồng phần diện tích đất mở rộng thêm để xây dựng lại nhà cơng trình phục vụ sinh hoạt, khơng q diện tích đất cịn lại Chủ đầu tư có trách nhiệm thực bồi thường cho chủ sở hữu tài sản bị ảnh hưởng nêu Khoản 1, 2, Điều Điều 25 Hỗ trợ khác nhà, cơng trình xây dựng khơng hợp pháp: Thực Khoản Điều 92 Luật Đất đai, Điều 25 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Nhà, cơng trình khác xây dựng đất đủ điều kiện bồi thường đất khơng mục đích sử dụng đất a) Xây dựng đất vườn ao đất có nhà trước 1/7/2004 hỗ trợ 100% giá trị nhà, cơng trình; xây dựng từ 1/7/2004 đến trước 1/7/2014 hỗ trợ 80% giá trị nhà, cơng trình; b) Xây dựng đất nông nghiệp (không phải đất vườn ao đất có nhà ở) khơng phục vụ sản xuất nơng nghiệp trước ngày 1/7/2004 hỗ trợ 80% giá trị nhà, cơng trình; xây dựng từ 1/7/2004 đến trước 1/7/2014 hỗ trợ 50% giá trị nhà, cơng trình; c) Xây dựng từ 1/7/2014 sau khơng hỗ trợ Nhà, cơng trình khác xây dựng đất không đủ điều kiện bồi thường đất a) Xây dựng trước 15/10/1993 hỗ trợ 80% giá trị nhà, cơng trình; b) Xây dựng từ 15/10/1993 đến trước 1/7/2004 hỗ trợ 50% giá trị nhà, cơng trình; c) Xây dựng từ 1/7/2004 đến trước 1/7/2014 hỗ trợ 30% giá trị nhà, cơng trình; d) Xây dựng từ 1/7/2014 trở sau khơng hỗ trợ Trường hợp nhà, cơng trình khác quy định Khoản Điều xây dựng bị quan nhà nước (Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp huyện, phịng ban chun mơn nghiệp vụ Ủy ban nhân dân cấp huyện) lập biên vi phạm (trong biên có nội dung đình khơng xây dựng yêu cầu phải tháo dỡ công trình trả lại nguyên trạng ban đầu) việc hỗ trợ thực sau: a) Xây dựng trước 1/7/2004 hỗ trợ 30% giá trị nhà, cơng trình; b) Xây dựng từ 1/7/2004 trở sau khơng hỗ trợ Giá trị nhà, cơng trình tính theo quy định Điều 20, 21, 22 Quy định Điều 26 bồi thường chi phí di chuyển Nhà nước thu hồi đất: Thực theo Điều 91 Luật Đất đai Người sử dụng đất bị thu hồi đất mà phải di chuyển tài sản bồi thường chi phí để tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt Mức bồi thường 5.000.000 đồng/01 hộ chủ Trường hợp phải di chuyển hệ thống máy móc, dây truyền sản xuất bồi thường chi phí để tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt thiệt hại tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt Tổ chức phát triển quỹ đất lập dự tốn chi phí (hoặc th đơn vị tư vấn) trình quan chuyên ngành thẩm tra; Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt theo quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Điều 27 Bồi thường trồng, vật nuôi: Thực theo Điều 90 Luật Đất đai Khi Nhà nước thu hồi đất mà gây thiệt hại trồng vật ni thủy sản bồi thường thiệt hại theo quy định Điều 90 Luật Đất đai trừ trường hợp sau: a) Cây trồng, vật nuôi thủy sản tạo lập sau thời điểm công bố thông báo thu hồi đất; b) Các loại không phép trồng hành lang bảo vệ an tồn cơng trình cơng bố, cắm mốc; c) Cây héo chết thời điểm kiểm đếm Đơn giá bồi thường trồng, vật nuôi thủy sản theo Quyết định Ủy ban nhân dân tỉnh 3 Việc phân chia tiền bồi thường cho hộ gia đình, cá nhân nhận khốn với tổ chức giao khốn trồng, quản lý, chăm sóc, bảo vệ rừng thực theo hợp đồng giao khoán Trường hợp khơng có hợp đồng giao khốn hợp đồng giao khốn khơng xác định rõ tỷ lệ phân chia vào quy định pháp luật bảo vệ phát triển rừng thời điểm giao khoán để xác định tỷ lệ phân chia cho hộ gia đình, cá nhân nhận khốn với tỷ lệ cao Chương V TRÌNH TỰ THỰC HIỆN THU HỒI ĐẤT; BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ Điều 28 Thông báo thu hồi đất: Thực Điều 67, Khoản Điều 69 Luật Đất đai, Điều 17 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Trước có định thu hồi đất, chậm 90 ngày đất nông nghiệp 180 ngày đất phi nông nghiệp, quan nhà nước phải thông báo thu hồi đất theo ranh giới thu hồi đất dự án phân kỳ dự án theo tiến độ dự án cho người có đất thu hồi biết Trường hợp người sử dụng đất khu vực thu hồi đất đồng ý để quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi đất trước thời hạn quy định Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền định thu hồi đất mà chờ hết thời hạn thơng báo thu hồi đất Sau có thơng báo thu hồi đất tổ chức, cá nhân phải giữ nguyên trạng (không phép xây dựng nhà ở, cơng trình khác xây dựng đất, trồng cối hoa màu đất có thơng báo thu hồi); phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt thực đo đạc, kiểm đếm lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Căn ban hành thông báo thu hồi đất gồm: a) Kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện phê duyệt Trường hợp dự án chưa có kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện phải có ý kiến hội đồng nhân dân tỉnh thông qua danh mục dự án cần thu hồi đất, trước thông báo thu hồi đất; b) Quy hoạch chi tiết tổng mặt cơng trình, dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt Nội dung thông báo thu hồi đất a) Nội dung thông báo thu hồi đất theo Điều 17 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ, kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm phê duyệt đồng thời với thông báo thu hồi đất Việc thông báo thu hồi đất thực 01 lần theo phạm vi dự án theo phân kỳ đầu tư dự án; b) Thông báo thu hồi đất gửi đến người có đất thu hồi phạm vi dự án; họp phổ biến đến người khu vực có đất thu hồi thông báo phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung khu dân cư nơi có đất thu hồi Trường hợp thông báo thu hồi đất thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân tỉnh Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm gửi Sở Tài ngun Mơi trường thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành thông báo thu hồi đất Điều 29 Thực kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm: Thực Khoản Điều 69 Luật Đất đai Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt trực tiếp điều hành tồn diện nội dung cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt người sử dụng đất thực Kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm để lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Trường hợp người bị thu hồi đất không phối hợp Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã nơi có đất thu hồi tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt vận động, thuyết phục để người sử dụng đất thực Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày vận động, thuyết phục mà người sử dụng đất khơng phối hợp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định kiểm đếm bắt buộc Trường hợp người có đất thu hồi khơng chấp hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc tổ chức cưỡng chế theo Điều 70 Luật Đất đai 4 Tổ chức giao thực cưỡng chế vận động, thuyết phục, đối thoại với người bị cưỡng chế; trường hợp người bị cưỡng chế chấp hành lập biên ghi nhận chấp hành thực điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm Trường hợp người bị cưỡng chế khơng chấp hành thi hành định cưỡng chế Điều 30 lập phương án bồi thường hỗ trợ, tái định cư: Thực Khoản Điều 69, Điều 85 Luật Đất đai, Điều 26 Khoản Điều 28 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tổ chức, hộ gia đình cá nhân bị thu hồi đất theo nội dung quy định Khoản Điều 28 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Ủy ban nhân dân cấp huyện lập thực dự án tái định cư Khu tái định cư phải đủ điều kiện giao đất tái định cư trước định thu hồi đất Điều 31 Niêm yết công khai phương án lấy ý kiến người bị thu hồi đất: Thực Khoản Điều 69 Luật Đất đai, Khoản Điều 28 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất thu hồi tổ chức lấy ý kiến phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư người bị thu hồi đất theo hình thức tổ chức họp trực tiếp với người dân khu vực có đất thu hồi; đồng thời niêm yết công khai phương án dự thảo bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung khu dân cư nơi có đất thu hồi thời hạn 20 ngày Việc tổ chức lấy ý kiến phải lập thành biên có xác nhận đại diện Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã đại diện người có đất thu hồi Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt có trách nhiệm tổng hợp ý kiến đóng góp văn bản, ghi rõ số lượng ý kiến đồng ý, không đồng ý ý kiến khác phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất thu hồi tổ chức đối thoại trường hợp có ý kiến khơng đồng ý; hồn chỉnh phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình quan có thẩm quyền Điều 32 Thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: Thực Khoản Điều 69 Luật Đất đai Trên sở ý kiến góp ý đối tượng có đất bị thu hồi, đại diện quyền, đồn thể sở, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt tiếp thu, hoàn chỉnh phương án chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình quan chuyên mơn thẩm định trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Điều 33 phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: Thực Khoản Điều 69 Luật Đất đai Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quy định Điều 66 Luật Đất đai định thu hồi đất, định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư ngày Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã phổ biến niêm yết công khai định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã địa điểm sinh hoạt chung khu dân cư nơi có đất thu hồi, đồng thời gửi đến người có đất thu hồi; xác định thời gian, địa điểm chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ; thời gian bố trí nhà đất tái định cư thời gian bàn giao đất Trường hợp khu vực thu hồi đất có đối tượng quy định Khoản Khoản Điều 66 Luật Đất đai Ủy ban nhân dân cấp huyện định thu hồi đất phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (UBND tỉnh ủy quyền cho UBND cấp huyện Quyết định số 2089/QĐ-UBND ngày 24/9/2014) Trường hợp người có đất thu hồi khơng bàn giao đất Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã nơi có đất thu hồi tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt tổ chức vận động, thuyết phục Trường hợp không chấp hành bàn giao đất tổ chức cưỡng chế theo quy định Điều 71 Luật Đất đai Điều 34 Tổ chức chi trả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: Thực Điều 93 Luật Đất đai, Điều 30 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 1 Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày định thu hồi đất có hiệu lực thi hành quan, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho người có đất thu hồi Trường hợp bồi thường chậm người có đất thu hồi trả thêm khoản tiền mức tiền chậm nộp theo quy định Luật Quản lý thuế, tính số tiền thời gian chậm trả Trường hợp người có đất thu hồi khơng nhận tiền bồi thường, hỗ trợ số tiền gửi vào tài khoản tạm giữ Kho bạc nhà nước Trường hợp bồi thường việc giao đất giao đất ở, nhà tái định cư nhà tái định cư, có chênh lệch giá trị phần chênh lệch tốn tiền theo quy định sau: a) Trường hợp tiền bồi thường đất lớn tiền đất ở, nhà tiền nhà khu tái định cư người tái định cư nhận phần chênh lệch đó; b) Trường hợp tiền bồi thường đất nhỏ tiền đất ở, nhà tiền nhà tái định cư người bố trí tái định cư phải nộp phần chênh lệch, trừ trường hợp quy định Khoản Điều 22 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Người sử dụng đất bồi thường mà chưa thực nghĩa vụ tài đất đai Nhà nước theo quy định pháp luật phải trừ vào số tiền bồi thường Khoản tiền chưa thực nghĩa vụ tài đất đai bao gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp xác định theo quy định pháp luật thu tiền sử dụng đất; thu tiền thuê đất, thuê mặt nước Trường hợp số tiền chưa thực nghĩa vụ tài đến thời điểm có định thu hồi đất lớn số tiền bồi thường, hỗ trợ hộ gia đình, cá nhân tiếp tục ghi nợ số tiền chênh lệch Trường hợp diện tích đất thu hồi có tranh chấp quyền sử dụng đất mà chưa giải xong tiền bồi thường, hỗ trợ phần diện tích đất tranh chấp chuyển vào Kho bạc Nhà nước chờ sau quan nhà nước có thẩm quyền giải xong trả cho người có quyền sử dụng đất Điều 35 Cưỡng chế thực định thu hồi đất: Thực Điều 71 Luật Đất đai, Điều 17 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Trường hợp người có đất bị thu hồi khơng bàn giao mặt Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức cưỡng chế thu hồi đất (đối với tổ chức hộ gia đình, cá nhân) có đủ điều kiện sau: a) Người có đất thu hồi khơng chấp hành định thu hồi đất sau Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã nơi có đất thu hồi tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt vận động, thuyết phục; b) Quyết định cưỡng chế niêm yết công khai trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung khu dân cư nơi có đất thu hồi có hiệu lực thi hành; c) Người bị cưỡng chế nhận định cưỡng chế Trường hợp người bị cưỡng chế từ chối không nhận vắng mặt giao định cưỡng chế Ủy ban nhân dân cấp xã lập biên Trình tự, thủ tục cưỡng chế thu hồi đất: a) Trước tiến hành cưỡng chế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định thành lập ban thực cưỡng chế; thành phần ban cưỡng chế theo Khoản Điều 17 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ; b) Ban thực cưỡng chế vận động, thuyết phục, đối thoại với người bị cưỡng chế, người bị cưỡng chế chấp hành ban thực cưỡng chế lập biên ghi nhận chấp hành Việc bàn giao đất thực chậm sau 30 ngày kể từ ngày lập biên bản; c) Trường hợp người bị cưỡng chế khơng chấp hành ban thực cưỡng chế tổ chức cưỡng chế; d) Ban thực cưỡng chế có quyền buộc người bị cưỡng chế người có liên quan phải khỏi khu đất cưỡng chế, tự chuyển tài sản khỏi khu đất cưỡng chế; khơng thực ban thực cưỡng chế có trách nhiệm di chuyển người bị cưỡng chế người có liên quan tài sản khỏi khu đất cưỡng chế Trường hợp người bị cưỡng chế từ chối nhận tài sản ban thực cưỡng chế phải lập biên bản, tổ chức thực bảo quản tài sản theo quy định pháp luật thông báo cho người có tài sản nhận lại tài sản Trách nhiệm tổ chức, cá nhân việc thực định cưỡng chế thu hồi đất: a) Ủy ban nhân dân cấp huyện chịu trách nhiệm tổ chức thực việc cưỡng chế, giải khiếu nại liên quan đến việc cưỡng chế theo quy định pháp luật khiếu nại; thực phương án tái định cư trước thực cưỡng chế; bảo đảm điều kiện, phương tiện cần thiết phục vụ cho việc cưỡng chế; bố trí kinh phí cưỡng chế thu hồi đất; b) Ban thực cưỡng chế có trách nhiệm lập phương án cưỡng chế dự tốn kinh phí cho hoạt động cưỡng chế trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền phê duyệt; thực cưỡng chế theo phương án phê duyệt; bàn giao đất cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt Trường hợp đất thu hồi có tài sản ban thực cưỡng chế phải bảo quản tài sản; chi phí bảo quản tài sản chủ sở hữu chịu trách nhiệm toán; c) Lực lượng Cơng an có trách nhiệm bảo vệ trật tự, an tồn q trình tổ chức thi hành định cưỡng chế; d) Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất thu hồi có trách nhiệm phối hợp với quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực việc giao, niêm yết công khai định cưỡng chế thu hồi đất; tham gia thực cưỡng chế; phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt niêm phong, di chuyển tài sản người bị cưỡng chế thu hồi đất; đ) Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan chịu trách nhiệm phối hợp với ban thực cưỡng chế có yêu cầu Chương VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 36 Trách nhiệm tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Trách nhiệm Sở Tài nguyên Môi trường a) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định pháp luật bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; b) Chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức có liên quan tổ chức giải khó khăn, vướng mắc bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; c) Hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất sau giải phóng mặt bằng; việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất khu tái định cư; d) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài sở, ngành có liên quan xây dựng, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định hệ số điều chỉnh giá đất theo quy định Điểm b khoản Điều Nghị định số 01/2017/NĐ-CP Sở Tài a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài ngun Mơi trường sở, ngành có liên quan xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quy định hệ số điều chỉnh giá đất; b) Chủ trì phối hợp với ngành liên quan giải vướng mắc xác định chi phí đầu tư vào đất cịn lại; c) Theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn việc xác định giá gạo để tính hỗ trợ địa phương; d) Chủ trì giải vướng mắc việc khấu trừ chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư vào tiền sử dụng đất, thuê đất phải nộp Sở Xây dựng a) Kiểm tra, hướng dẫn giải đáp vướng mắc tài sản việc áp dụng quy định giá nhà, cơng trình khác thực bồi thường, hỗ trợ tài sản; giải theo thẩm quyền vướng mắc bồi thường nhà, cơng trình khác theo đề nghị Ủy ban nhân dân cấp huyện; b) Hướng dẫn cấp huyện xác định đơn giá bồi thường chưa có đơn giá theo quy định Ủy ban nhân dân tỉnh cập nhật bổ sung vào đơn giá Ủy ban nhân dân tỉnh; c) Chủ trì điều chỉnh đơn giá bồi thường cơng trình xây dựng trình Ủy ban nhân dân tỉnh có biến động; d) Hướng dẫn việc xác định chất lượng nhà, cơng trình bị phá dỡ phần để đánh giá phần lại nhà, cơng trình cịn tiếp tục sử dụng hay phải phá dỡ toàn bộ; e) Hướng dẫn xác định giá nhà tái định cư Sở Kế hoạch Đầu tư Chủ trì Sở Tài cân đối điều chỉnh nguồn vốn ngân sách địa phương để đáp ứng nhu cầu vốn cho công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư hàng năm xây dựng bố trí vốn đầu tư xây dựng khu tái định cư Cục thuế Quảng Ninh a) Chỉ đạo Chi cục thuế xác định mức thu nhập sau thuế tổ chức, hộ sản xuất kinh doanh; b) Hướng dẫn xác định khoản nghĩa vụ tài đất thuộc phạm vi ngành thuế đảm nhiệm liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn: a) Kiểm tra, hướng dẫn việc áp dụng quy định bồi thường, hỗ trợ cơng trình xây dựng nơng nghiệp, trồng, vật nuôi; giải theo thẩm quyền vướng mắc phát sinh thuộc ngành đảm nhiệm theo đề nghị Ủy ban nhân dân cấp huyện; b) Thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt: Điều chỉnh, bổ sung đơn giá bồi thường cơng trình xây dựng nơng nghiệp, trồng, vật ni thuộc ngành đảm nhiệm theo đề nghị Ủy ban nhân dân cấp huyện Các Sở, ngành: Giao thông vận tải, Công thương, Thông tin Truyền thông, bưu điện tỉnh, Điện lực Quảng Ninh a) Kiểm tra việc áp dụng quy định giá nhà, cơng trình khác thực bồi thường, hỗ trợ tài sản; giải theo thẩm quyền vướng mắc bồi thường nhà, cơng trình khác theo đề nghị Ủy ban nhân dân cấp huyện; b) Hướng dẫn cấp huyện xác định đơn giá bồi thường chưa có đơn giá theo quy định Ủy ban nhân dân tỉnh cập nhật bổ sung vào đơn giá Ủy ban nhân dân tỉnh; c) Thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt: Điều chỉnh đơn giá bồi thường cơng trình xây dựng Ủy ban nhân dân tỉnh quy định; d) Hướng dẫn việc tổ chức giám định chất lượng cơng trình bị ảnh hưởng triển khai thực dự án khó khăn vướng mắc thuộc ngành đảm nhiệm Thanh tra tỉnh a) Xác minh, kết luận báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan đến cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất theo quy định Luật Khiếu nại, tố cáo giao; b) Kiểm tra, đôn đốc Ủy ban nhân dân cấp huyện, Sở, ngành có liên quan việc giải đơn thư khiếu nại, tố cáo có liên quan đến bồi thường, hỗ trợ tái định cư; c) Thực theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân tỉnh quy định quan, đơn vị Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp huyện: Thực theo Khoản Điều 66; Khoản Điều 67; Điểm a Khoản 1, Điểm a Khoản Điều 69; Khoản Điều 70; Khoản Điểm a Khoản Điều 71; Khoản Điều 84, Điều 85 Luật Đất đai; Điều 17 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP; Khoản Điều Nghị định số 01/2017/NĐ-CP; Điều 3, Điều 11, Khoản Điều 12, Điểm d Khoản Khoản Điều 17, Khoản Điều 20, Điều 29 Quy định này; a) Điều hành toàn diện công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn; chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh tiến độ kết tổ chức thực cơng tác giải phóng mặt địa bàn; b) Phê duyệt nội dung thuộc thẩm quyền 10 Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện a) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện trình phê duyệt kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm Thông báo thu hồi đất dự án thuộc thẩm quyền thu hồi đất Ủy ban nhân dân cấp huyện; b) Chủ trì thẩm định trình phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư; phương án hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm; tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện đạo việc thu hồi đất, chỉnh lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; c) Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện định thu hồi đất, định cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc, định cưỡng chế thu hồi đất; d) Chỉnh lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu cơng trình xây dựng sau thu hồi 11 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã: Thực theo Điểm b, đ Khoản 1, Điểm a Khoản 2, Điểm b d Khoản Điều 69; Điểm a Khoản Điều 70; Khoản 2, Điểm d Khoản Điều 71 Luật Đất đai; Khoản Điều 17, Khoản Điều 21 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP; Khoản Điều 12 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP; Khoản Điều Nghị định số 01/2017/NĐ-CP a) Chủ trì phối hợp với tổ chức giao nhiệm vụ giải phóng mặt bằng, đồn thể để phổ biến tuyên truyền vận động người bị thu hồi nhà, đất chấp hành chủ trương thu hồi đất Nhà nước; b) Xác nhận thời điểm bắt đầu sử dụng đất mục đích sử dụng đất quy định Khoản Điều 21 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP; c) Xác nhận hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, nhân sống phụ thuộc vào thu nhập từ sản xuất nông nghiệp việc tranh chấp đất đai theo quy định; xác định phần trăm diện tích đất nơng nghiệp bị thu hồi dự án; thời điểm xây dựng, trình sử dụng tính hợp pháp cơng trình; d) Phối hợp với quan, phận liên quan thực quy định trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư quy định này; đ) Bảo quản tài sản trường hợp bị cưỡng chế mà người bị cưỡng chế từ chối nhận tài sản 12 Trách nhiệm Tổ chức thực bồi thường, giải phóng mặt bằng: Thực theo Điều 68, Điểm d Khoản 1, Điểm a Khoản 2, Điểm b, c, d Khoản Khoản Điều 69; Điểm a Khoản Điều 70 Điều 93 Luật Đất đai Trực tiếp thực toàn diện nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư công việc khác cấp có thẩm quyền giao 13 Trách nhiệm Chủ đầu tư: Thực Khoản Điều Nghị định số 01/2017/NĐ-CP Phối hợp với Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt q trình tổ chức thực việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư bảo đảm kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trường hợp tự nguyện ứng trước để chi trả Điều 37 Điều khoản chuyển tiếp: Thực theo Khoản Điều 210 Luật Đất đai, Điều 99 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, Điều 34 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP, Điều Nghị định số 01/2017/NĐCP, Điều 14 Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT Trường hợp có định thu hồi đất có phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phê duyệt theo Quyết định số 1766/2014/QĐ-UBND ngày 13/8/2014 UBND tỉnh trước ngày Quyết định có hiệu lực thi hành tiếp tục thực theo phương án phê duyệt, không áp dụng theo Quyết định này./