quyet-dinh-1072-qd-btc-2019-thuc-hien-chi-thi-xu-ly-tinh-trang-nhung-nhieu-gay-phien-ha

BỘ TÀI CHÍNH Số: 1072/QĐ-BTC CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 24 tháng năm 2019 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 10/CT-TTG NGÀY 22 THÁNG NĂM 2019 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG XỬ LÝ, NGĂN CHẶN CĨ HIỆU QUẢ TÌNH TRẠNG NHŨNG NHIỄU, GÂY PHIỀN HÀ CHO NGƯỜI DÂN, DOANH NGHIỆP TRONG GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Căn Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày 26/7/2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Căn Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp giải công việc; Xét đề nghị Chánh Thanh tra Bộ Tài chính, Chánh Văn phịng Bộ Tài chính, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Kế hoạch thực Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp giải cơng việc Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành Điều Thủ trưởng đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ có trách nhiệm tổ chức thực Quyết định này./ Nơi nhận: - Ban Nội Trung ương (để b/c); - Thanh tra Chính phủ (để b/c); - Văn phịng Chính phủ (để b/c); - Các đồng chí lãnh đạo BTC (để b/c); - Như Điều 3; - Lưu: VT, TTr BỘ TRƯỞNG Đinh Tiến Dũng KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 10/CT-TTG NGÀY 22 THÁNG NĂM 2019 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG XỬ LÝ, NGĂN CHẶN CĨ HIỆU QUẢ TÌNH TRẠNG NHŨNG NHIỄU, GÂY PHIỀN HÀ CHO NGƯỜI DÂN, DOANH NGHIỆP TRONG GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC (Ban hành kèm theo Quyết định số 1072/QĐ-BTC ngày 24/6/2019 Bộ trưởng Bộ Tài chính) Thực Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22 tháng năm 2019 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp giải công việc (sau gọi tắt “Chỉ thị số 10”), Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Kế hoạch thực với nội dung sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích Tổ chức quán triệt đầy đủ đến cán bộ, công chức quan đơn vị thuộc Bộ Tài chính; tổ chức có hiệu Chỉ thị số 10 quan, tổ chức, đơn vị Bộ Tài chính; nâng cao tinh thần phục vụ, đạo đức công vụ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành cán bộ, cơng chức tài u cầu Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị Bộ Tài phải tích cực, chủ động triển khai thực nhiệm vụ, giải pháp phân công kế hoạch này, bảo đảm chất lượng, hiệu quả; chịu trách nhiệm trước pháp luật trước Bộ trưởng; bị xử lý theo quy định pháp luật thiếu trách nhiệm, để cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý có hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà người dân, doanh nghiệp giải công việc II NỘI DUNG Tăng cường trách nhiệm người đứng đầu lãnh đạo, đạo công tác phòng, chống tham nhũng Thủ trưởng đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ có trách nhiệm tổ chức nghiên cứu, quán triệt thực nghiêm túc, đầy đủ nội dung, yêu cầu Chỉ thị số 10; xây dựng kế hoạch đạo thực thường xuyên nhiệm vụ sau: a) Tuyên truyền, phổ biến chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phịng, chống tham nhũng, lãng phí đến cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động quan, đơn vị b) Đề cao trách nhiệm nêu gương, gương mẫu cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, chủ chốt cấp Bộ Tài chính; tăng cường trách nhiệm người đứng đầu công tác đạo, điều hành, kiểm tra, việc thực nhiệm vụ, cơng vụ, kỷ luật, kỷ cương hành thuộc phạm vi quản lý giao c) Chấn chỉnh công tác quản lý; thực nghiêm quy chế văn hóa cơng sở, giấc làm việc; siết chặt kỷ cương, kỷ luật hành chính, tăng cường kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức, viên chức hoạt động công vụ, giải công việc liên quan đến người dân, doanh nghiệp; đảm bảo giải dứt điểm, kịp thời kiến nghị, phản ánh, tố cáo người dân doanh nghiệp, nghiêm cấm tình trạng giải thích khơng rõ ràng thay giải d) Xử lý đề xuất xử lý, ngăn chặn có hiệu tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà, đùn đẩy trách nhiệm giải công việc Xử lý nghiêm minh, kịp thời, quy định Đảng pháp luật Nhà nước đơn vị, cá nhân có hành vi tham nhũng; người bao che hành vi tham nhũng; ngăn cản việc chống tham nhũng đồng thời xem xét trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị để xảy vi phạm đơn vị quản lý; xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực công tác luân chuyển, luân phiên, chuyển đổi vị trí cơng tác cơng chức, viên chức quy định e) Thực nghiêm túc quy định Luật tiếp công dân; tôn trọng, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng người dân, doanh nghiệp; dân chủ, công tâm, khách quan, kịp thời, phạm vi thẩm quyền; trình tự, thủ tục đơn giản, tạo thuận lợi cho người dân; bảo mật thông tin, bảo đảm an toàn cho người phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo theo quy định Thực cải cách hành chính, tăng cường cơng khai, minh bạch hoạt động quan, đơn vị, đổi công nghệ quản lý Các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm tham mưu, đề xuất Ban Cán đảng, Lãnh đạo Bộ đạo thực hiện: a) Sửa đổi, bổ sung chế, sách, pháp luật thuộc phạm vi quản lý; khắc phục sơ hở gây phiền hà, sách nhiễu người dân, doanh nghiệp; rà soát thủ tục hành theo hướng đề xuất tinh giản, loại bỏ thủ tục khơng cần thiết, rườm rà, khó thực hiện, rút ngắn thời gian giải quyết, không yêu cầu người dân, doanh nghiệp bổ sung hồ sơ, tài liệu 01 lần; b) Nâng cao chất lượng công tác đối thoại với người dân, doanh nghiệp theo hướng thực chất, cầu thị; thực công khai thời gian, địa điểm tiếp dân người đứng đầu quan trụ sở làm việc, cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử Bộ, đơn vị c) Công khai số điện thoại, địa thư điện tử đường dây nóng tổ chức tiếp nhận, xử lý, giải kịp thời phản ánh, kiến nghị, tố cáo người dân, doanh nghiệp, hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà; công khai kết xử lý, có lỗi phải cơng khai xin lỗi người dân, doanh nghiệp khắc phục hậu quả, xử lý vi phạm theo quy định; thực nghiêm việc báo cáo định kỳ cơng tác phịng, chống tham nhũng d) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thơng tin hoạt động quản lý, xây dựng Chính phủ điện tử, triển khai dịch vụ công trực tuyến cấp độ trở lên theo lộ trình phê duyệt, thực giám sát công nghệ đại nơi thường xuyên tiếp xúc, giao dịch với người dân, doanh nghiệp (ghi âm, ghi hình, giám sát trực tuyến ) Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phịng, chống tham nhũng, lãng phí, phát huy vai trò, trách nhiệm xã hội phịng, chống tham nhũng, lãng phí Các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ có trách nhiệm đẩy mạnh việc thực đánh giá hài lòng người dân, doanh nghiệp hoạt động quan, đơn vị đơn vị giải thủ tục hành chính; trọng việc giám sát thực quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp việc không làm người có chức vụ, quyền hạn; thực kỷ cương, liêm chính, hành động, phục vụ; tăng cường biện pháp tuyên truyền, giáo dục pháp luật phịng, chống tham nhũng, lãng phí; tích cực, chủ động tham gia phát biểu hiện, hành vi tham nhũng, lãng phí, thơng tin kịp thời, xác, trung thực cho quan chức để xử lý theo quy định pháp luật Tăng cường tra, kiểm tra công vụ, xây dựng chế giám sát, phát vi phạm Thủ trưởng đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ có trách nhiệm đạo triển khai, thực nghiêm túc công tác tra, kiểm tra xây dựng chế giám sát, phát hành vi vi phạm cán bộ, công chức thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý: a) Chấn chỉnh hoạt động tra, kiểm tra, tra chuyên ngành theo Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17 tháng năm 2017 Thủ tướng Chính phủ; tránh tình trạng chồng chéo, gây phiền hà, sách nhiễu hoạt động tra, kiểm tra Tăng cường tra, kiểm tra công vụ, công chức, việc thực quy tắc ứng xử, việc cán bộ, cơng chức khơng làm, trách nhiệm giải trình, việc thực thi công vụ; Tập trung đạo tăng cường kiểm tra, giám sát công tác tổ chức cán tồn ngành Gắn nội dung kiểm tra cơng tác tổ chức cán đơn vị theo tinh thần nghị Trung ương, Nghị Trung ương Khóa XII, nhằm tăng cường kỷ cương, kỷ luật thực thi công vụ; ngăn ngừa việc làm sai trái, tiêu cực, phòng ngừa, ngăn chặn suy thối trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên; góp phần thực tốt nhiệm vụ trọng tâm ngành Tài b) Tạo điều kiện thuận lợi việc tiếp nhận, xử lý, đề xuất giải yêu cầu bảo vệ người tố cáo chế tài xử lý hành vi đe dọa người tố cáo; đề xuất hình thức khen thưởng, động viên, khích lệ đơn vị, tổ chức, cá nhân chấp hành tốt; kịp thời phát hiện, đề xuất xử lý trường hợp vi phạm cơng khai danh tính cán vi phạm Cổng thông tin điện tử Bộ Xử lý nghiêm cán bộ, cơng chức, viên chức có hành vi tiêu cực, tham nhũng; tiến hành xử lý hành kịp thời, đồng thời đề xuất xử lý hình hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà với người dân, doanh nghiệp đủ yếu tố cấu thành tội phạm theo quy định pháp luật III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Các đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức thực nội dung, nhiệm vụ phân công Kế hoạch này, trọng biện pháp phịng ngừa, ngăn chặn để triển khai thực hiệu công tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí quan, đơn vị mình; báo cáo kết thực Báo cáo phòng chống tham nhũng định kỳ hàng quý đơn vị, gửi Thanh tra Bộ để tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng, Ban Cán đảng Bộ Tài Văn phịng Bộ chủ trì phối hợp với đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ đẩy mạnh việc đánh giá hài lòng người dân, doanh nghiệp hoạt động quan, đơn vị đơn vị giải thủ tục hành Vụ Tổ chức cán chủ trì, phối hợp với đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ tham mưu Ban Cán đảng, Lãnh đạo Bộ đạo công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành tài vững vàng trị, tư tưởng; sáng đạo đức, lối sống; thành thạo chun mơn, nghiệp vụ q trình giải cơng việc người dân, doanh nghiệp; xử lý nghiêm người đứng đầu quan, đơn vị thiếu trách nhiệm để công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý trực tiếp có hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà người dân, doanh nghiệp; xử lý người đứng đầu có biểu bao che, dung túng nhân viên quyền có hành vi sai trái Vụ Pháp chế chủ trì thực cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phòng, chống tham nhũng, lãng phí Chỉ thị số 10; Các quan báo chí, truyền thơng thuộc, trực thuộc Bộ thực tăng cường tin tuyên truyền, phổ biến Chỉ thị số 10 Giao Thanh tra Bộ làm đầu mối theo dõi, đôn đốc đơn vị thuộc trực thuộc Bộ thực Kế hoạch này; tổng hợp báo cáo Bộ trưởng, Thanh tra Chính phủ tình hình, kết thực Chỉ thị số 10 theo quy định./