BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Số: 2249/QĐ-BGTVT Hà Nội, ngày 04 tháng 12 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Kế hoạch triển khai thực Chỉ thị số 37/CT-TTg ngày 29/9/2020 Thủ tướng Chính phủ thúc đẩy phát triển vận tải thủy nội địa vận tải ven biển phương tiện thủy nội địa BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI Căn Nghị định số 12/2017/NĐ-CP ngày 10/02/2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giao thông vận tải; Căn Quyết định số 47/QĐ-TTg ngày 05/10/2015 Thủ tướng Chính phủ chế, sách khuyến khích phát triển giao thơng vận tải đường thủy nội địa; Căn Chỉ thị số 37/CT-TTg ngày 29/9/2020 Thủ tướng Chính phủ thúc đẩy phát triển vận tải thủy nội địa vận tải ven biển phương tiện thủy nội địa; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Vận tải, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành Kế hoạch triển khai thực Chỉ thị số 37/CT-TTg ngày 29/9/2020 Thủ tướng Chính phủ thúc đẩy phát triển vận tải thủy nội địa vận tải ven biển phương tiện thủy nội địa với nhiệm vụ cụ thể Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định Điều Các Vụ thuộc Bộ, Tổng cục Đường Việt Nam, Cục thuộc Bộ, Sở Giao thông vận tải tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, quan, đơn vị có liên quan theo chức nhiệm vụ giao Phụ lục Quyết định chủ động xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện; báo cáo theo định kỳ đột xuất theo yêu cầu Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng, Tổng Cục trưởng Tổng cục Đường Việt Nam, Cục trưởng Cục thuộc Bộ, Giám đốc Sở Giao thông vận tải, Thủ trưởng quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 4; - Bộ trưởng (để b/c); - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (để p/h): - Các Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải; - Hiệp hội Doanh nghiệp dịch vụ Logistics Việt Nam (để p/h); - Cổng TTĐT Bộ GTVT; - Báo Giao thông; - Lưu: VT V.Tải (05b) KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Nhật PHỤ LỤC Kế hoạch triển khai thực Chỉ thị số 37/CT-TTg ngày 29/9/2020 Thủ tướng Chính phủ thúc đẩy phát triển vận tải thủy nội địa vận tải ven biển phương tiện thủy nội địa (Ban hành kèm Quyết định số 2249/QĐ-BGTVT ngày 04 tháng 12 năm 2020 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải) TT I Nhiệm vụ Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời gian thực Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật, chế sách; đẩy mạnh cải cách hành chính; cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh vận tải thủy nội địa vận tải ven biển phương tiện thủy nội địa Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành, địa phương nghiên cứu, rà sốt để đề xuất hồn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật giao thông đường thủy nội địa theo hướng tiếp tục hỗ trợ, thúc đẩy phát triển vận tải thủy nội địa vận tải ven biển phương tiện thủy Vụ Pháp chế; Các Vụ, quan, nội địa, giải triệt để vướng mắc, bất Cục Đường thủy tổ chức liên quan cập hoạt động kinh doanh vận tải thủy nội địa Việt Nam tất khâu bốc xếp hàng hóa, bảo hiểm hàng hóa, giới hạn trách nhiệm người kinh doanh vận tải, người vận tải; thủ tục vào, rời cảng, bến thủy nội địa, cảng biển phương tiện vận tải thủy nội địa; Hằng năm Nghiên cứu, rà soát để đề xuất bổ sung, sửa đổi quy chuẩn kỹ thuật an toàn nhiễm Vụ Khoa học mơi trường, phịng ngừa ứng phó cố cơng nghệ; Cục Các Vụ, quan, môi trường, đặc biệt phương tiện thủy nội Đăng kiểm Việt tổ chức liên quan địa vận tải ven bờ biển (phương tiện mang cấp Nam VR-SB) Hằng năm Trong giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2025, cắt giảm đơn giản hóa thủ tục hành cắt giảm chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh theo Các Cục, Tổng Các Vụ, quan, 2020 - 2025 Nghị số 68/NQ-CP ngày 12 tháng năm cục tổ chức liên quan 2020 Chính phủ ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025 Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành, địa phương rà sốt, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành văn thay Quyết định số Vụ Vận tải, Cục Các Vụ, quan, 47/2015/QĐ-TTg ngày 05 tháng 10 năm 2015 Đường thủy nội 2020-2022 tổ chức liên quan Thủ tướng Chính phủ chế, địa Việt Nam sách khuyến khích phát triển giao thông vận tải đường thủy nội địa; Xây dựng kế hoạch báo cáo cấp có thẩm Cục Đường thủy Các Vụ, quan, 2020-2022 quyền xem xét chấp thuận tổng Điều tra nội địa Việt Nam tổ chức liên quan phương tiện thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa, doanh nghiệp kinh doanh vận tải thủy nhằm nâng cao công tác quản lý, kiểm tra an toàn kỹ thuật phương tiện, đào tạo, cấp Giấy chứng nhận khả chuyên môn; quản lý hoạt động kinh doanh điều kiện kinh doanh vận tải đường thủy; đổi mơ hình dạy học để nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa Tổ chức đánh giá công tác quản lý tuyến vận tải ven biển tình trạng hoạt động phương tiện mang cấp VR-SB, sở nghiên Cục Đường thủy Vụ Vận tải, cứu đề xuất cấp có thẩm quyền chấp thuận nội địa Việt quan, tổ chức xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp Nam, Cục Hàng liên quan luật để quản lý tuyến vận tải ven biển hoạt hải Việt Nam động phương tiện mang cấp VR-SB đảm bảo an toàn, hiệu 2020-2025 Rà soát, sửa đổi, bổ sung văn liên quan quy định đến đóng phí phương tiện Vụ Tài thủy nội địa theo nguyên tắc phương tiện thủy Cục Đường thủy Các Vụ, quan, nội địa phải đóng phí tải trọng lần nội địa Việt 2020-2020 tổ chức liên quan vào khu vực cảng có hai vùng nước hàng hải Nam, Cục Hàng đường thủy nội địa chuyến hải Việt Nam II Tập trung đạo rà soát, cập nhật, điều chỉnh, bổ sung, nâng cao chất lượng công tác lập, tổ chức thực quy hoạch lĩnh vực giao thông vận tải đảm bảo tính đồng kết nối hạ tầng giao thông dịch vụ vận tải với mục tiêu phát triển vận tải thủy nội địa vận tải ven biển phương tiện thủy nội địa; phù hợp với chiến lược, quy hoạch quốc gia, quy hoạch vùng, tỉnh, quy hoạch có tính chất kỹ thuật chun ngành liên quan nhằm gắn kết tốt với trung tâm logistics, cảng cạn III Tăng cường kết nối, phát triển hợp lý phương thức vận tải, phát huy tối đa vận tải đa phương thức dịch vụ logistics Vụ Kế hoạch đầu tư Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, Vụ Vận tải, Vụ, quan, tổ chức liên quan Hằng năm Kêu gọi đầu tư phát triển cảng thủy nội địa khai thác công-ten- nơ có chức đầu Vụ Kế hoạch đầu mối khu vực phía Bắc đồng sơng Cục Đường thủy tư; Vụ, Cửu Long với sở vật chất, trang thiết bị bốc Hằng năm nội địa Việt Nam quan, tổ chức liên xếp đồng bộ, đại nhằm gia tăng nhanh thị quan phần vận tải công-ten-nơ đường thủy nội địa; Ưu liên kết nối đường thủy nội địa với cảng biển sở đầu tư xây dựng bến thủy nội địa, bến phao neo vùng nước cảng biển (Hải Phòng, Nghi Sơn; Bà Rịa - Vũng Tàu; Thành phố Hồ Chí Minh ) nhằm khai thác Vụ Kế hoạch hiệu hạ tầng cảng biển khu vực, giảm đầu tư, Cục Các Vụ, quan, thiểu tình trạng phương tiện thủy nội địa phải Đường thủy nội tổ chức liên quan chờ làm hàng, bốc xếp hàng hóa thiếu địa Việt Nam cảng, bến: từ tạo điều kiện kết nối tốt cảng biển với khu vực hậu phương, vùng sản xuất hàng hóa tập trung nội địa đường thủy nội địa; Đẩy mạnh phát triển hệ thống cảng cạn theo Cục Hàng hải Vụ Kế hoạch đầu quy hoạch duyệt, ưu tiên đầu tư Việt Nam tư, Cục Đường cảng cạn kết nối với đường thủy nội địa thủy nội địa Việt khu vực phía Nam, cảng cạn kết nối với Nam đường thủy nội địa, đường sắt khu vực phía Bắc làm đầu mối kết nối phương thức vận Hằng năm Hằng năm tải kết hợp cung cấp dịch vụ logistics; tăng cường kết nối phương thức vận tải, giảm chi phí, nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải; Khuyến khích doanh nghiệp vận tải chủ hàng sử dụng sàn giao dịch vận tải để tối ưu hóa vận tải hai chiều hàng hóa thơng thường Cục Đường thủy Các quan, tổ hàng cơng-ten-nơ; tiếp tục tăng cường hoạt nội địa Việt Nam chức liên quan động tuyến vận tải ven biển phương tiện thủy nội địa; Hằng năm Phối hợp với bộ, ngành, địa phương liên quan để thực thủ tục thay đổi thời gian Cục Hàng hải Việt làm việc cửa đường thủy Vĩnh Xương Nam, Vụ Hợp tác - An Giang Thường Phước - Đồng Tháp Cục Đường thủy quốc tế, Vụ Vận 2020-2025 đến 22 00 hàng ngày, tiến tới thực thủ nội địa Việt Nam tải, quan, tục 24/24 nhằm tạo điều kiện thuận lợi phát tổ chức liên quan triển vận tải thủy qua biên giới Việt Nam Campuchia; Rà sốt, cơng bố, quản lý tuyến vận tải thủy từ bờ đảo, đảo có tiềm khai thác vận tải (tuyến Cửa Tùng - đảo Cồn Cỏ, thành phố Đà Nẵng - đảo Lý Sơn kênh Năm Ơ Rơ - đảo Hòn Khoai ) VI Vụ Vận tải, Cục Đường thủy nội Cục Hàng hải địa Việt Nam Việt Nam quan, tổ chức liên quan 2020-2025 Nâng cao hiệu quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông vận tải thủy nội địa: Xây dựng kế hoạch trung hạn năm để đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa đảm bảo phù hợp với Điều kiện phát triển đất nước địa phương theo giai đoạn; Vụ Kế hoạch đầu tư Cân đối, bố trí nguồn vốn đầu tư, nguồn vốn ngân sách, vốn ODA cho dự án nhằm tăng cường khả kết nối phương thức vận tải, ưu tiên tập trung đầu tư xây dựng, nâng cấp công trình nút thắt hạ tầng có tính quan trọng, cấp bách; Các Vụ: Kế hoạch đầu tư, Kết cấu Vụ Kế hoạch hạ tầng giao Hằng năm đầu tư thông, Đối tác công tư, Vận tải Cục Đường thủy nội địa Việt Nam Hằng năm Đẩy mạnh đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) dự án phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường thủy; đồng thời Vụ Kế hoạch đầu tiếp tục tranh thủ ủng hộ tổ chức Vụ Đối tác Công tư, Cục Đường quốc tế, nhà tài trợ đối tác truyền tư thủy nội địa Việt thống Nhật Bản, Hàn Quốc, châu Âu Nam phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường thủy; Hằng năm Sớm triển khai nâng cấp tuyến vận tải thủy huyết mạch như: tuyến kênh Chợ Gạo (giai đoạn 2), tuyến Cà Mau - Rạch Giá - Hà Tiên, sông Hàm Luông ; triển khai thực theo Vụ Kế hoạch Hiệp định ký kết Cụm cơng trình Các Vụ, Cục, đầu tư, Cục kênh nối Đáy - Ninh Cơ; cân đối đủ vốn đối quan, đơn vị có Đường thủy nội ứng để triển khai dự án phát triển hành liên quan địa Việt Nam lang đường thủy logistics khu vực phía Nam từ nguồn vốn tài trợ Ngân hàng Thế giới để nâng cao lực thông qua, rút ngắn thời gian vận chuyển toàn hành lang; Hằng năm Từng bước giải nút thắt, điểm nghẽn tĩnh không cầu hành lang vận tải thủy (Quảng Ninh - Hải Phòng - Hà Vụ Kế hoạch Nội, Hải Phịng - Ninh Bình, Hồ Chí Minh - Cà Các Vụ, Cục, đầu tư, Cục Mau, tuyến vận tải thủy kết nối Campuchia), quan, đơn vị có Đường thủy nội đặc biệt ưu tiên nâng tĩnh không liên quan địa Việt Nam cầu: cầu Đuống, cầu Đồng Nai cũ, cầu Bình Triệu, cầu Phước Long, cầu Măng Thít, cầu Nàng Hai, cầu Rạch Ơng, cầu An Long ; Hằng năm Tiếp tục tổ chức khai thác, bảo trì có hiệu kết cấu hạ tầng giao thông đường thủy nội địa Các Vụ, Cục, Cục Đường thủy có; trọng hồn thiện hệ thống phao quan, đơn vị có nội địa Việt Nam tiêu báo hiệu, cơng trình hỗ trợ phục vụ vận tải liên quan thủy nội địa Hằng năm Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ quản lý, khai thác kinh doanh vận tải thủy nội địa, vận tải ven biển phương tiện thủy nội địa: từ công tác quản lý thực Vụ Khoa học thủ tục vào, rời cảng, bến thủy nội địa; điều Cục Đường thủy công nghệ; V hành, khai thác vận tải, quản lý vận tải đa nội địa Việt Nam quan, đơn vị phương thức, dịch vụ logistics; phát triển sàn có liên quan giao dịch vận tải; xây dựng sở liệu điện tử quản lý phương tiện, thuyền viên, liệu chứng chỉ, giấy chứng nhận khả chuyên môn, chứng chuyên môn thuyền viên Hằng năm Nâng cao chất lượng đào tạo phát triển nguồn nhân lực, tập trung rà sốt, Vụ An tồn giao cập nhật, điều chỉnh, cải tiến nội dung chương Cục Đường thủy thơng; VI trình đào tạo vận tải thủy, logistics, áp dụng nội địa Việt Nam quan, đơn vị có phương pháp đào tạo tiên tiến, theo hướng liên quan đào tạo chuyên sâu chuyên môn, tăng thời gian thực hành Hằng năm Tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng VII cao lực cạnh tranh quốc gia theo Nghị số 02/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2020 Chính phủ Vụ Vận tải Các quan, đơn Hằng năm vị có liên quan Tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp vận tải thủy nội địa; tối thiểu 01 lần/quý, tổ chức đối thoại, gặp mặt, lấy ý kiến quan, tổ chức, Cục Đường thủy Các quan, đơn VIII doanh nghiệp lĩnh vực giao thông vận tải Hằng năm nội địa Việt Nam vị có liên quan thủy khó khăn, vướng mắc để xử lý theo thẩm quyền báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, định theo quy định Phối hợp với bộ, ngành có liên quan tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động Thanh tra Bộ vận tải thủy nội địa, vận tải ven biển Giao thông vận Các quan, đơn IX phương tiện thủy nội địa để kiểm soát tải tải, Cục Đường Hằng năm vị có liên quan trọng, thuyền viên, người lái phương tiện để thủy nội địa Việt đảm bảo an tồn giao thơng đường thủy nội Nam địa Yêu cầu quan, đơn vị khẩn trương triển khai thực hiện, tăng cường phối hợp chặt chẽ với quan Bộ, ngành tỉnh, thành phố để bảo đảm thực tốt Chỉ thị số 37/CT-TTg ngày 29/9/2020 Thủ tướng Chính phủ thúc đẩy phát triển vận tải thủy nội địa vận tải ven biển phương tiện thủy nội địa./