LIÊN ĐỒN LAO ĐỘNG TỈNH BÌNH THUẬN CƠNG ĐỒN NGÀNH NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: 13 /KH-CĐN Bình Thuận, ngày 16 tháng năm 2017 KẾ HOẠCH Tổ chức Đại hội cơng đồn sở nhiệm kỳ 2017-2022 tiến tới Đại hội Cơng đồn ngành Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn Bình Thuận Lần thứ VI, Nhiệm kỳ 2018-2023 Thực Kế hoạch số 13/KH-LĐLĐ, ngày 15 tháng năm 2017 Liên đồn Lao động tỉnh Bình Thuận tổ chức Đại hội cơng đồn cấp tiến tới Đại hội Cơng đồn Bình Thuận lần thứ X, nhiệm kỳ 2018-2023 Ban Thường vụ Cơng đồn ngành ban hành kế hoạch tổ chức đại hội cơng đồn sở nhiệm kỳ 20172022 tiến tới Đại hội Cơng đồn ngành Nơng nghiệp PTNT Bình Thuận lần thứ VI nhiệm kỳ 2018-2023, sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Quán triệt triển khai thực Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Nghị quyết, Chỉ thị Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, nghị đại hội đảng cấp vào phong trào công nhân, viên chức, lao động (CNVCLĐ) hoạt động tổ chức cơng đồn Đánh giá thực trạng tình hình CNVCLĐ; kết thực nghị đại hội cơng đồn sở nhiệm kỳ 2012-2017 nghị đại hội công đoàn ngành nhiệm kỳ 2013-2018; rút học kinh nghiệm, rõ yếu kém, tồn nguyên nhân; đề phương hướng, mục tiêu, tiêu nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ tới; đóng góp ý kiến sửa đổi, bổ sung Điều lệ Cơng đồn Việt Nam Thông qua đại hội, lựa chọn bầu vào ban chấp hành cơng đồn cán bộ, đồn viên có đủ lực, trình độ, có khả tổ chức thực nghị đại hội, có tâm huyết, nhiệt tình, trách nhiệm, có uy tín phong trào cơng nhân hoạt động cơng đồn; bầu đại biểu dự đại hội cơng đồn cấp Đại hội cơng đồn cấp phải thực đợt sinh hoạt trị sâu rộng, thực dân chủ đồn viên, CNVCLĐ tổ chức cơng đồn Coi trọng chất lượng, tránh phơ trương hình thức, tiết kiệm Phương châm đại hội: “Đổi mới, dân chủ, đoàn kết, trách nhiệm” II NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC VÀ THỜI GIAN TỔ CHỨC ĐẠI HỘI CƠNG ĐỒN CƠ SỞ VÀ CƠNG ĐỒN NGÀNH Nội dung: 1.1 Đại hội cơng đồn sở: Thảo luận, thơng qua báo cáo tổng kết nhiệm kỳ qua 2012-2017; định tiêu, phương hướng, nhiệm vụ giải pháp cơng đồn sở nhiệm kỳ 2017-2022 phù hợp với chủ trương, nghị cấp ủy đảng đơn vị (nơi có tổ chức đảng); nghị quyết, đạo Ban Chấp hành cơng đồn cấp trên, tình hình thực tế đơn vị; tham gia ý kiến sửa đổi, bổ sung Điều lệ Cơng đồn Việt Nam; văn kiện đại hội Cơng đồn ngành khóa VI; bầu ban chấp hành cơng đồn sở nhiệm kỳ 2017-2022 bầu đại biểu dự đại hội Công đoàn ngành Tổng hợp đề xuất kiến nghị đoàn viên với Đảng, Nhà nước vấn đề có liên quan đến nâng cao hiệu chăm lo bảo vệ quyền lợi ích đồn viên, CNVCLĐ hoạt động cơng đồn sở 1.2 Đại hội Cơng đồn Ngành: Thảo luận, thơng qua báo cáo Ban Chấp hành trình Đại hội; định tiêu, phương hướng, nhiệm vụ giải pháp nhiệm kỳ 2018-2023; tham gia ý kiến sửa đổi, bổ sung Điều lệ Cơng đồn Việt Nam; dự thảo văn kiện đại hội Cơng đồn Bình Thuận; bầu Ban Chấp hành Cơng đồn ngành khóa VI nhiệm kỳ 2018-2023 bầu đồn đại biểu dự đại hội cơng đoàn cấp trên; đề xuất kiến nghị với Đảng, với Nhà nước vấn đề liên quan đến đoàn viên, người lao động hoạt động tổ chức cơng đồn tình hình Phương thức tiến hành: 2.1 Các cơng đồn sở hết nhiệm kỳ tiến hành đại hội để thực 04 nội dung nêu 2.2 Cơng đồn chưa hết nhiệm kỳ (Cơng đồn Cơng ty cp Phú Long) mở hội nghị toàn thể đại biểu để tham gia ý kiến sửa đổi, bổ sung Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, tham gia dự thảo văn kiện đại hội Cơng đồn ngành; bầu đại biểu dự đại hội cơng đồn ngành; tổng hợp đề xuất kiến nghị đoàn viên hội nghị với Đảng, Nhà nước vấn đề liên quan đến đoàn viên, người lao động hoạt động tổ chức cơng đồn sở Thời gian đại hội: - Đại hội cơng đồn sở tiến hành từ 01/7/2017 đến 30/9/2017 (quý 3/2017) Thời gian đại hội không ngày - Đại hội cơng đồn ngành: tổ chức vào cuối quý I/2018 Thời gian đại hội không 1,5 ngày Một số yêu cầu khác: 4.1 Báo cáo trình đại hội: - Báo cáo trình đại hội cần ngắn gọn, có số liệu cụ thể để phân tích, đánh giá kết đạt nhiệm kỳ, đồng thời phân tích làm rõ kết triển khai thực Chương trình Đại hội XI Cơng đồn Việt Nam, cơng đồn cấp trực tiếp; phân tích, làm rõ hạn chế, yếu nguyên nhân (chủ quan, khách quan), rút học kinh nghiệm - Phương hướng, mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ giải pháp nhiệm kỳ tới phải bám sát chức năng, nhiệm vụ theo quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam; Nghị cấp ủy Đảng; nghị quyết, đạo cơng đồn cấp trên; đó, trọng cơng tác phát triển đồn viên, xây dựng tổ chức cơng đoàn vững mạnh, đại diện chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích đồn viên người lao động 4.2 Thảo luận đại hội: - Không tham luận theo hình thức báo cáo thành tích đại hội, mà cần tập trung thảo luận thách thức đặt tổ chức cơng đồn thời kỳ mới, mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đổi phương thức tổ chức nội dung hoạt động cơng đồn đơn vị, ngành; bổ sung nội dung quan trọng cần cấp cơng đồn quan tâm giải giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động cơng đồn, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đồn viên Cơng đồn Việt Nam - Khuyến khích việc đối thoại, chất vấn đại hội vấn đề cụ thể đoàn viên, người lao động quan tâm, đề xuất kiến nghị - Thảo luận nội dung đề xuất sửa đổi, bổ sung Điều lệ Cơng đồn Việt Nam III CƠNG TÁC CHUẨN BỊ ĐẠI HỘI Thành lập tiểu ban chuẩn bị đại hội: Tùy tình hình thực tế, cơng đồn sở thành lập 02 tiểu ban: Tiểu ban nội dung, nhân Tiểu ban tổ chức, phục vụ đại hội Cơng đồn ngành thành lập 02 tiểu ban: Tiểu ban nội dung, nhân Tiểu ban tổ chức, Tuyên truyền, phục vụ Công tác chuẩn bị nhân ban chấp hành: 2.1 Tiêu chuẩn chung ủy viên ban chấp hành: - Có lĩnh trị vững vàng; nhiệt tình, tâm huyết với nghiệp xây dựng tổ chức cơng đồn; trưởng thành từ thực tiễn phong trào công nhân hoạt động công đồn: có tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, có uy tín, có phương pháp hoạt động khả đoàn kết tập hợp đơng đảo đồn viên, CNVCLĐ; có tinh thần đấu tranh bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, người lao động - Có lực tham gia xây dựng cụ thể hóa, tổ chức thực tốt nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vào cơng tác cơng đồn; có kiến thức quản lý kinh tế, xã hội, pháp luật; có kỹ hoạt động nghiệp vụ cơng tác; có khả tham gia định chủ trương cơng tác ban chấp hành cơng đồn - Có tinh thần trách nhiệm, hồn thành tốt nhiệm vụ giao - Có sức khỏe để hồn thành nhiệm vụ; có đạo đức, lối sống lành mạnh, trung thực, giản dị; có tinh thần đấu tranh chống tham nhũng lãng phí 2.2 Điều kiện tham gia ban chấp hành: Người tham gia ban chấp hành đảm bảo theo tiêu chuẩn trên, cần phải đáp ứng điều kiện: Người tham gia lần đầu đủ tuổi cơng tác để đảm nhiệm nhiệm kỳ đại hội Người tái cử, phải đủ tuổi cơng tác để đảm nhiệm 1/2 nhiệm kỳ Những trường hợp cịn thời gian cơng tác 1/2 nhiệm kỳ, tham gia cấp ủy đảng cơng đồn cấp cấp ủy cấp xem xét định 2.3 Cơ cấu ban chấp hành công đồn: - Ban chấp hành cơng đồn sở cơng đồn ngành cần có số lượng hợp lý, cấu đảm bảo tính đại diện đồn viên theo lĩnh vực, địa bàn, để đáp ứng việc lãnh đạo, triển khai tổ chức thực kịp thời nghị cấp cơng đồn đến đơng đảo đồn viên, người lao động Công tác chuẩn bị nhân thực theo quy trình dân chủ, cơng khai, ngun tắc, thiết khơng cấu mà làm giảm chất lượng ủy viên ban chấp hành - Ban chấp hành cơng đồn cấp cần có độ tuổi (dưới 40 tuổi, từ 40 đến 50 tuổi, từ 50 tuổi trở lên) bảo đảm tính kế thừa, phát triển; phấn đấu tỷ lệ nữ tham gia ban chấp hành đạt khoảng 30% Coi trọng cấu đoàn viên trực tiếp sản xuất, người dân tộc thiểu số (nơi có đơng đồn viên dân tộc thiểu số), người đảng thành phần kinh tế 2.4 Số lượng ủy viên ban chấp hành, ban thường vụ, ủy ban kiểm tra Số lượng uỷ viên ban chấp hành cấp đại hội cơng đồn cấp định khơng vượt q quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam (khóa XI), cụ thể sau: - Ban chấp hành cơng đồn phận: từ 03 đến 07 uỷ viên - Ban chấp hành cơng đồn sở, cơng đồn sở thành viên: từ 03 đến 15 uỷ viên Cơng đồn sở có từ 3.000 đồn viên trở lên khơng q 19 ủy viên - Ban chấp hành cơng đồn ngành khơng 27 ủy viên Do yêu cầu phải tăng thêm số lượng ban chấp hành vượt quy định phải cơng đồn cấp trực tiếp xem xét đồng ý, số lượng ban chấp hành tăng thêm không vượt 10% so với quy định nêu - Danh sách bầu cử ban chấp hành công đồn cấp phải có số dư từ 10% trở lên đại hội thông qua biểu giơ tay - Số lượng ủy viên ban thường vụ, ủy ban kiểm tra cơng đồn cấp, thực theo quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam Hướng dẫn số 238/HDTLĐ ngày 04/3/2014 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam hướng dẫn thi hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam khóa XI 2.5 Tiêu chuẩn uỷ viên uỷ ban kiểm tra công đoàn cấp - Vận dụng theo tiêu chuẩn uỷ viên ban chấp hành cấp, uỷ viên ủy ban kiểm tra phải có hiểu biết kiến thức pháp luật, kinh tế, quản lý tài chính… có nghiệp vụ kinh nghiệm làm cơng tác kiểm tra - Chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cơng đồn ngành phải cán cơng đồn chun trách - Số lượng ủy viên ủy ban kiểm tra ban chấp hành cơng đồn cấp định, gồm số ủy viên ban chấp hành số ủy viên ban chấp hành; số ủy viên ban chấp hành không vượt phần ba (1/3) tổng số ủy viên ủy ban kiểm tra - Ủy viên ủy ban kiểm tra cơng đồn ngành khơng 09 ủy viên; Ủy viên ủy ban kiểm tra cơng đồn sở khơng q 07 ủy viên (cơng đồn sở thành viên, cơng đồn phận khơng có ủy ban kiểm tra); cơng đồn sở có 30 đồn viên cử ủy viên ban chấp hành cơng đồn làm nhiệm vụ kiểm tra Số lượng đại biểu đại hội bầu đại biểu dự đại hội cấp trên: 3.1 Số lượng đại biểu thức đại hội cơng đồn cấp ban chấp hành cơng đồn cấp triệu tập đại hội định, tối đa sau: - Đại hội đại biểu CĐCS, CĐCS thành viên, không 150 đại biểu - Đại hội cơng đồn ngành khơng q 200 đại biểu Trường hợp đặc biệt, cần phải tăng thêm số lượng đại biểu thức phải cơng đồn cấp trực tiếp xem xét đồng ý, số lượng đại biểu tăng thêm không vượt 10% so với quy định 3.2 Công tác bầu cử đại biểu dự đại hội cơng đồn cấp kiểm tra tư cách đại biểu thực theo quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam Hướng dẫn số 238/HD-TLĐ ngày 04/3/2014 thi hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam Ngoài cần ý số vấn đề sau đây: - Đại biểu dự đại hội cơng đồn ngành bầu theo số lượng phân bổ ban thường vụ cơng đồn ngành, có tiêu chuẩn cấu sau: Là cán bộ, đồn viên có phẩm chất, lực tiêu biểu cho phong trào cơng nhân hoạt động cơng đồn, cho trí tuệ tập thể đồn viên, CNVCLĐ có khả lĩnh hội, đóng góp vào nghị thành cơng đại hội; có cấu hợp lý theo đặc điểm cụ thể đơn vị, đoàn viên trực tiếp sản xuất, đại diện cho thành phần kinh tế, đại biểu nữ Đại biểu khách mời: Số lượng đại biểu khách mời dự đại hội cơng đồn sở cơng đồn ngành khơng q 20% tổng số đại biểu thức đại hội Kinh phí tổ chức đại hội: Nguồn kinh phí tổ chức đại hội sử dụng từ nguồn tài cơng đồn, từ nguồn hỗ trợ quyền quan chuyên môn đồng cấp, tổ chức, doanh nghiệp, với tinh thần thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm Chế độ chi đại hội Cơng đồn ngành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam hướng dẫn Kinh phí chi Đại hội cơng đồn sở Ban chấp hành cơng đồn sở định IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Ban Thường vụ Công đoàn ngành tổ chức hội nghị cán chủ chốt cơng đồn ngành, cơng đồn sở để qn triệt, triển khai thị Đảng, Kế hoạch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Kế hoạch LĐLĐ tỉnh đại hội cơng đồn cấp; xây dựng kế hoạch đại hội cơng đồn sở tiến tới đại hội cơng đồn ngành nhiệm kỳ 2018-2023; hướng dẫn CĐCS tổ chức đại hội Chịu trách nhiệm trước Đảng ủy Sở Nông nghiệp PTNT Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh việc đạo đại hội CĐCS khu vực nhà nước nơi khơng có tổ chức sở đảng Ban Chấp hành cơng đồn sở: kế hoạch cơng đồn ngành, xây dựng kế hoạch tổ chức đại hội cơng đồn sở quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam kế hoạch Quá trình chuẩn bị đại hội, ban chấp hành, ban thường vụ cơng đồn phải báo cáo, xin ý kiến đạo cấp ủy đảng (nơi có tổ chức đảng); tranh thủ giúp đỡ, tạo điều kiện lãnh đạo chuyên môn; đồng thời đề thủ trưởng quan, đơn vị, người sử dụng lao động có phối hợp để giải đáp kiến nghị đồn viên đại hội cơng đồn Giao thường trực Cơng đồn ngành theo dõi, đơn đốc, kiểm tra việc chuẩn bị đại hội, tổ chức đại hội cơng đồn ngành, cơng đồn sở, báo cáo Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Cơng đồn ngành Liên đoàn Lao động tỉnh Kế hoạch triển khai đến cơng đồn sở TM BAN THƯỜNG VỤ CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Ủy viên BCH Cơng đồn ngành; - Các cơng đồn sở (thực hiện); - Lưu: VT Đồng kính gửi: Đã ký - Thường trực LĐLĐ tỉnh (b/c); - Đảng ủy Sở Nông nghiệp PTNT (b/c); Nguyễn Bá Mỳ - Đồng chí Dũng, PCT.LĐLĐ tỉnh (b/c); - Các Ban,VP, UBKT LĐLĐ tỉnh (theo dõi); ... đại hội sử dụng từ nguồn tài cơng đồn, từ nguồn hỗ trợ quyền quan chuyên môn đồng cấp, tổ chức, doanh nghiệp, với tinh thần thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm Chế độ chi đại hội Cơng đồn ngành Tổng