ke-hoach-262-kh-ubnd-hai-phong-2021-thich-ung-an-toan-linh-hoat-kiem-soat-hieu-qua-dich-covid-19

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Số: 262/KH-UBND Hải Phòng, ngày 23 tháng 11 năm 2021 KẾ HOẠCH Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm soát hiệu dịch COVID-19 Thực Nghị số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 Chính phủ ban hành quy định tạm thời “Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu dịch COVID-19”, Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng Kế hoạch triển khai thực với nội dung cụ thể sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích Quán triệt, triển khai cụ thể nội dung Nghị số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 Chính phủ ban hành quy định tạm thời “Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu dịch COVID-19”; xác định rõ nhiệm vụ trách nhiệm sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị việc tổ chức triển khai thực Tạo đồng thuận, trí cao nhận thức hành động cấp, ngành, địa phương, đơn vị nhân dân địa bàn thành phố thực Nghị số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 Chính phủ, bảo đảm thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu dịch COVID-19 địa bàn thành phố Yêu cầu Việc triển khai Kế hoạch phải đảm bảo vai trò lãnh đạo Thành ủy, quản lý, điều hành tập trung Ủy ban nhân dân thành phố, phối hợp nhịp nhàng, chặt chẽ hiệu ngành, cấp, huy động tham gia hệ thống trị tăng cường giám sát nhân dân, tạo sức mạnh tổng hợp để thực hiệu biện pháp phòng, chống dịch phù hợp với diễn biến dịch bệnh địa bàn, bảo đảm kiểm soát hiệu dịch COVID- 19, ổn định đời sống nhân dân hoạt động kinh tế xã hội thành phố Cụ thể hóa nhiệm vụ, giải pháp; phân công trách nhiệm cụ thể, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ cấp, ngành, đơn vị gắn với kiểm tra, đánh giá theo định kỳ việc triển khai thực Nghị Chính phủ, Kế hoạch Ủy ban nhân dân thành phố II PHÂN LOẠI, ĐÁNH GIÁ, XÁC ĐỊNH CẤP ĐỘ DỊCH VÀ BIỆN PHÁP ÁP DỤNG THEO CẤP ĐỘ DỊCH Các tiêu chí đánh giá cấp độ dịch, phân loại cấp độ dịch thực theo hướng dẫn Bộ Y tế Quyết định số 4800/QĐ-BYT ngày 12/10/2021 ban hành hướng dẫn tạm thời chuyên môn y tế thực Nghị số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 Chính phủ ban hành Quy định tạm thời “Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu dịch COVID-19” Bảng phân loại, đánh giá, xác định cấp độ dịch COVID-19 địa bàn thành phố Hải Phòng: theo Phụ lục kèm theo Biện pháp áp dụng theo cấp độ dịch: Các biện pháp y tế bao gồm cách ly y tế, xét nghiệm, thu dung, điều trị, tiêm chủng thực theo hướng dẫn Bộ Y tế tất cấp độ - Biện pháp áp dụng theo cấp độ dịch tổ chức, quan, doanh nghiệp: theo Phụ lục kèm theo - Biện pháp áp dụng theo cấp độ dịch cá nhân: theo Phụ lục kèm theo III PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỰC HIỆN Các Sở, ban, ngành thành phố: 1.1 Tăng cường công tác đạo thực đảm bảo phương châm thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm soát hiệu dịch COVID-19 thuộc phạm vi quản lý ngành, lĩnh vực để địa phương, quan, tổ chức, cá nhân triển khai áp dụng 1.2 Kịp thời tháo gỡ khó khăn, xử lý vấn đề đột xuất, phát sinh liên quan đến công tác phòng, chống dịch cho quận, huyện 1.3 Thực việc mua sắm để phục vụ cơng tác phịng, chống dịch COVID-19 quy định; công khai, minh bạch; đảm bảo tiết kiệm phòng, chống tiêu cực, lãng phí, tham nhũng 1.4 Khen thưởng kịp thời; xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật phòng, chống dịch COVID-19 1.5 Công bố nội dung kế hoạch phương tiện truyền thông Sở, ban, ngành thành phố Sở Y tế: 2.1 Tham mưu tổ chức triển khai thực Quyết định số 4800/QĐ-BYT ngày 12/10/2021 ban hành hướng dẫn tạm thời chuyên môn y tế thực Nghị số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 Chính phủ ban hành Quy định tạm thời “Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu dịch COVID-19” địa bàn thành phố Thực báo cáo kết triển khai có yêu cầu 2.2 Công bố, cập nhật cấp độ dịch địa bàn vùng cách ly y tế (phong tỏa) thuộc thành phố biện pháp áp dụng tương ứng Cổng thông tin điện tử thành phố; cập nhật cấp độ dịch, vùng cách ly y tế (phong tỏa) Cổng thông tin điện tử Bộ Y tế 2.3 Tham mưu để điều chỉnh tiêu chí phân loại điều chỉnh cấp độ dịch phù hợp với diễn biến tình hình dịch, độ bao phủ vắc xin, điều kiện thực tế thực tiễn triển khai 2.4 Tiếp tục thực giải pháp nâng cao lực hệ thống y tế, y tế dự phòng, y tế sở; đẩy nhanh tiến độ mua sắm trang thiết bị y tế, đào tạo nhân lực đáp ứng với thu dung, cấp cứu điều trị bệnh nhân 2.5 Triển khai an toàn, khoa học, hiệu chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 địa bàn thành phố; xây dựng lộ trình tiêm vắc xin cho trẻ em tiêm tăng cường theo hướng dẫn Bộ Y tế 2.6 Tăng cường đạo, kiểm tra việc thực 37 tiêu chí an tồn Bệnh viện phịng chống dịch sở khám chữa bệnh, đảm bảo an toàn cho bệnh viện tình nguy dịch bệnh tiềm ẩn cộng đồng 2.7 Tiếp tục đạo việc xét nghiệm, tầm sốt khu vực có nguy cao để kiểm soát nguy lây lan dịch bệnh Cơng an thành phố: 3.1 Chủ trì, phối hợp với các lực lượng chức bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội an ninh mạng, sở địa bàn, khu vực cách ly y tế; tăng cường phòng ngừa, đấu tranh với loại tội phạm, đặc biệt chống lại lực lượng chức tham gia phòng, chống dịch COVID-19; xử lý nghiêm đối tượng lợi dụng sách phịng, chống dịch 3.2 Triển khai hiệu quả, kịp thời đạo Ủy ban nhân dân thành phố việc ứng dụng Cơ sở liệu dân cư quản lý xã hội, phòng, chống dịch COVID-19 phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa bàn thành phố 3.3 Phối hợp chặt chẽ với lực lượng chức tổ chức thực bố trí lực lượng tham gia kiểm soát người phương tiện, đáp ứng yêu cầu phòng, chống dịch COVID-19 đảm bảo an sinh xã hội tình hình theo đạo Ủy ban nhân dân thành phố; phối hợp tổ chức điều tra, truy vết trường hợp nhiễm nghi nhiễm COVID-19 Bộ Chỉ huy Quân thành phố: 4.1 Tiếp tục trì hoạt động Chốt kiểm soát ra/vào thành phố; thực kiểm soát người phương tiện theo hướng dẫn Ủy ban nhân dân thành phố 4.2 Tiếp tục huy động lực lượng, phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế địa phương cơng tác phịng, chống dịch COVID-19 Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng thành phố: 5.1 Tiếp tục trì hoạt động Chốt kiểm sốt khu vực biên giới biển, cửa cảng thành phố; thực kiểm soát người phương tiện theo hướng dẫn Ủy ban nhân dân thành phố 5.2 Tiếp tục huy động lực lượng, phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế địa phương cơng tác phịng, chống dịch COVID-19 Sở Thơng tin Truyền thông: 6.1 Tăng cường tuyên truyền tạo đồng thuận, niềm tin xã hội; thúc đẩy tính tự giác, tích cực người dân phịng chống dịch, hướng dẫn biện pháp thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm soát hiệu dịch COVID-19, nâng cao nhận thức người dân tình hình 6.2 Chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Thành ủy đạo quan báo chí hệ thống thơng tin sở chủ động, kịp thời cung cấp thông tin, phổ biến kiến thức phòng, chống dịch COVID-19 6.3 Triển khai biện pháp tuyên truyền sâu rộng, thường xuyên để yêu cầu quan, tổ chức, sở, địa điểm kinh doanh, làm việc, giải trí, nơi tập trung đông người triển khai sử dụng quét mã QR Tiếp tục phát huy phần mềm ứng dụng phịng, chống dịch COVID-19 triển khai có hiệu địa bàn thành phố Sở Lao động Thương binh Xã hội: 7.1 Chủ trì việc tổ chức triển khai thực chế độ, sách hỗ trợ đối tượng chịu ảnh hưởng COVID-19 địa bàn thành phố 7.2 Chủ trì, phối hợp với quan liên quan đề xuất giải pháp bảo đảm an sinh xã hội, hỗ trợ trẻ em, người lao động, người sử dụng lao động địa bàn thành phố Sở Công Thương: 8.1 Chỉ đạo cơng tác bảo đảm hàng hóa, ngun vật liệu, lượng để đáp ứng yêu cầu phục hồi sản xuất, kinh doanh phát triển kinh tế - xã hội 8.2 Chủ trì, phối hợp với quan liên quan đề xuất tháo gỡ khó khăn, vướng mắc dự án công nghiệp quan trọng; hỗ trợ tối đa nhà máy trì khơi phục sản xuất để giữ đơn hàng, chuỗi cung ứng Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn: Chủ động tìm kiếm nguồn tiêu thụ nơng sản đến kỳ thu hoạch; phối hợp chặt chẽ với Sở Giao thông vận tải, Sở Công Thương, địa phương bảo đảm điều kiện tạo thuận lợi, thông suốt cho vận chuyển, tiêu thụ nông sản 10 Sở Du lịch: Hướng dẫn, kiểm tra việc chấp hành quy định thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu quả, phịng chống dịch COVID-19 hoạt động du lịch 11 Sở Văn hóa Thể thao: Hướng dẫn, kiểm tra việc chấp hành quy định thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu quả, phịng chống dịch COVID-19 hoạt động văn hóa, thể dục thể thao 12 Sở Giao thông vận tải, Sở Xây dựng: Hướng dẫn hoạt động thi công xây dựng cơng trường cơng trình theo lĩnh vực quản lý chuyên ngành Sở Xây dựng, Sở Giao thơng vận tải đảm bảo thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm soát hiệu dịch COVID-19 13 Sở Tài nguyên Môi trường: Tham mưu biện pháp tăng cường hiệu công tác thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn có nguy chứa SARS-COV-2 phòng chống dịch COVID-19 địa bàn thành phố 14 Sở Tài chính: Đề xuất chế, giải pháp đảm bảo nguồn lực cho phịng, chống dịch; hồn thiện thể chế, chế, sách thúc đẩy xã hội hóa, kết hợp cơng tư cho phịng, chống dịch 15 Sở Kế hoạch Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với quan liên quan đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp; sách ưu đãi thu hút nhà đầu tư nước 16 Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng: 16.1 Kiểm tra, đánh giá nguy lây nhiễm COVID-19 doanh nghiệp, đạo tạm dừng hoạt động doanh nghiệp không đảm bảo an toàn quy định 16.2 Tiếp tục đạo việc lấy mẫu xét nghiệm định kỳ cho công nhân, người lao động doanh nghiệp Xây dựng kịch ứng phó với tình có ca bệnh doanh nghiệp thuộc khu công nghiệp 17 Sở Giáo dục Đào tạo: Tiếp tục thực giải pháp phòng chống dịch đảm bảo an toàn năm học 2021-2022 18 Sở Nội vụ: 18.1 Rà soát hướng dẫn hoạt động sở, địa điểm, hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng, thờ tự địa bàn thành phố đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19 18.2 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố phát động phong trào thi đua phịng, chống dịch COVID-19, khơi phục phát triển kinh tế - xã hội Phối hợp với Sở Y tế, sở, ngành, địa phương đề xuất khen thưởng kịp thời tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc phịng, chống dịch COVID-19 phục hồi kinh tế 19 Thanh tra thành phố: Chỉ đạo tổ chức thực công tác tra định kỳ, đột xuất phòng, chống dịch COVID-19 nhằm chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí 20 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh Hải Phòng: 20.1 Đề xuất giải pháp tín dụng để hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân phục hồi sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội 20.2 Chỉ đạo Chi nhánh Tổ chức tín dụng, Quỹ tín dụng nhân dân địa bàn tiếp tục triển khai thực giải pháp hỗ trợ khó khăn cho khách hàng bị ảnh hưởng dịch Covid19 như: cấu lại thời hạn trả nợ, miễn, giảm lãi vay, phí, cho vay 20.3 Tăng cường triển khai sản phẩm, dịch vụ ngân hàng trực tuyến, thực giải pháp thúc đẩy tốn khơng dùng tiền mặt, tạo điều kiện để khách hàng không trực tiếp đến ngân hàng giao dịch, góp phần hạn chế nguy lây lan dịch bệnh 21 Ủy ban nhân dân quận, huyện: 21.1 Tổ chức thực hiệu biện pháp phòng, chống dịch phù hợp với diễn biến dịch bệnh địa bàn 21.2 Thực hướng dẫn Sở Y tế việc xét nghiệm, cách ly, theo dõi y tế người đến từ vùng dịch, từ địa phương khác 21.3 Tăng cường công tác đôn đốc, kiểm tra việc chấp hành biện pháp phòng chống dịch người cách ly nhà/nơi cư trú, người đến từ địa phương khác phải chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố hoạt động 21.4 Chỉ đạo việc tổ chức thực biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 phục hồi phát triển kinh tế với tinh thần chủ động, sáng tạo, bám sát thực tiễn; đảm bảo phương châm “bốn chỗ”; thực việc mua sắm để phục vụ công tác phịng, chống dịch COVID-19 quy định, đảm bảo cơng khai, minh bạch, chặt chẽ, phòng, chống tiêu cực, lãng phí, tham nhũng 21.5 Chỉ đạo doanh nghiệp, sở sản xuất thuộc thẩm quyền quản lý địa bàn xây dựng phương án hoạt động theo cấp độ dịch, đôn đốc kiểm tra việc chấp hành quy định đơn vị 21.6 Tăng cường kiểm tra việc chấp hành quy định phòng chống dịch COVID-19 tất loại hình kinh doanh, dịch vụ; yêu cầu dừng hoạt động không đủ điều kiện không tuân thủ quy định 21.7 Triển khai giải pháp đảm bảo thực hoạt động văn hóa - xã hội an tồn, hiệu quả, phù hợp với tình hình dịch bệnh COVID-19 địa phương 21.8 Tăng cường công tác đôn đốc, kiểm tra đến cấp sở, chuẩn bị điều kiện cần thiết để sẵn sàng đáp ứng nhanh tình hình dịch bệnh thay đổi 22 Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hải Phịng tổ chức trị, đồn thể: 22.1 Tăng cường phối hợp với cấp quyền vận động Nhân dân nâng cao ý thức, tự giác tuân thủ biện pháp phòng chống dịch bệnh; tiếp tục vận động tổ chức, doanh nghiệp vừa phòng, chống dịch bệnh, khắc phục hậu dịch bệnh gây ra, vừa trì, phát triển hoạt động sản xuất, kinh doanh, phát huy tinh thần sáng tạo tầng lớp Nhân dân phòng, chống dịch, thực mục tiêu kép; 22.2 Chủ động phối hợp với quyền cấp giải có hiệu vấn đề xã hội xúc sở, tham gia tuyên truyền, vận động giám sát việc thực biện pháp phòng chống dịch địa phương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Văn phịng Ủy ban nhân dân thành phố theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực Kế hoạch này, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố có phát sinh, vướng mắc Trong trình tổ chức thực hiện, Sở, ngành, địa phương, đơn vị chủ động đề xuất, báo cáo nội dung cần thiết sửa đổi, bổ sung, gửi Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, định./ (Kế hoạch điều chỉnh, bổ sung phù hợp với tình hình dịch bệnh thực tế địa bàn thành phố đạo Trung ương)./ Nơi nhận: - TTTU, TT HĐND TP; - CT, PCT UBND TP; - UBMTTQ VNTP; - Các Sở, ban, ngành, đoàn thể TP; - UBND quận, huyện; - BQL KKT HP; - NHNNVNCNHP; - Các đơn vị giao nhiệm vụ; - CPVP UBND TP; - Các Phòng CV; - Lưu: VT TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Khắc Nam PHỤ LỤC 1: PHÂN LOẠI, ĐÁNH GIÁ, XÁC ĐỊNH CẤP ĐỘ DỊCH COVID-19 (Kèm theo Kế hoạch số 262/KH-UBND ngày 23/11/2021 Ủy ban nhân dân thành phố) Các tiêu chí đánh giá cấp độ dịch, phân loại cấp độ dịch thực theo hướng dẫn Bộ Y tế Quyết định số 4800/QĐ-BYT ngày 12/10/2021 ban hành hướng dẫn tạm thời chuyên môn y tế thực Nghị số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 Chính phủ ban hành Quy định tạm thời “Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm soát hiệu dịch COVID-19” I Phân loại cấp độ dịch - Cấp 1: Nguy thấp (bình thường mới) tương ứng với màu xanh - Cấp 2: Nguy trung bình tương ứng với màu vàng - Cấp 3: Nguy cao tương ứng với màu cam - Cấp 4: Nguy cao tương ứng với màu đỏ II Phạm vi đánh giá cấp độ dịch: Đánh giá từ quy mô cấp xã III Tiêu chí đánh giá cấp độ dịch - Tiêu chí 1: Tỷ lệ ca mắc cộng đồng/số dân/thời gian (số mắc mới/100.000 dân/tuần) - Tiêu chí 2: Độ bao phủ vắc xin: tỷ lệ người từ 18 tuổi trở lên tiêm 01 mũi vắc xin phịng COVID-19 - Tiêu chí 3: Đảm bảo khả thu dung, điều trị sở khám chữa bệnh tuyến IV Xác định cấp độ dịch Tiêu chí 1* - < 20 20 -