ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH QUẢNG BÌNH Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 715/KH-UBND Quảng Bình, ngày 28 tháng năm 2017 KẾ HOẠCH Thực Đề án trợ giúp xã hội phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2017 - 2020 địa bàn tỉnh Quảng Bình Căn Quyết định số 1215/QĐ-TTg ngày 22/7/2011 Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt Đề án trợ giúp xã hội phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011 - 2020 (sau gọi chung Đề án 1215); Để tiếp tục thực Đề án 1215, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực Đề án trợ giúp xã hội Phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2017 - 2020 địa bàn tỉnh Quảng Bình, cụ thể sau: I MỤC TIÊU Mục tiêu chung - Huy động tham gia xã hội, đặc biệt gia đình, cộng đồng để trợ giúp tạo môi trường thuận lợi cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí phục hồi chức năng, trợ giúp vật chất tinh thần để ổn định sống, hòa nhập cộng đồng, phòng ngừa người rối nhiễu tâm trí chuyển thành tâm thần, góp phần bảo đảm an sinh xã hội - Nâng cao nhận thức cấp, ngành toàn xã hội công tác trợ giúp xã hội, phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng Mục tiêu cụ thể - Phấn đấu 95% số người tâm thần có hành vi nguy hiểm đến gia đình, cộng đồng số người tâm thần lang thang phục hồi chức luân phiên Trung tâm Chăm sóc Phục hồi chức cho người tâm thần sở bảo trợ xã hội khác; - Phấn đấu 80% số người rối nhiễu tâm trí có nguy cao bị bệnh tâm thần, người tâm thần tư vấn, trị liệu tâm lý sử dụng dịch vụ y tế công tác xã hội khác; - Phấn đấu 90% người tâm thần lang thang không nơi nương tựa đưa vào chăm sóc, ni dưỡng, điều trị phục hồi chức sở bảo trợ xã hội; - Phấn đấu 80% gia đình có người tâm thần; rối nhiễu tâm trí tun truyền, nâng cao nhận thức trợ giúp phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng; - Phát triển đội ngũ cộng tác viên công tác xã hội, bước phối hợp nhóm cán bộ, nhân viên, cộng tác viên công tác xã hội kết hợp với nhân viên y tế trợ giúp phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí xã, phường, thị trấn có đơng đối tượng II NỘI DUNG THỰC HIỆN Đầu tư xây dựng sở hạ tầng, trang thiết bị phục vụ cơng tác chăm sóc, nuôi dưỡng khám chữa bệnh - Đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng Trung tâm Chăm sóc Phục hồi chức cho người tâm thần tỉnh (sau gọi chung Trung tâm) theo danh mục đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 phê duyệt từ 100 đối tượng tập trung lên 400 đối tượng tập trung - Từng bước đầu tư mua sắm trang thiết bị phục vụ cho việc chăm sóc, phục hồi chức cho đối tượng tâm thần tập trung Trung tâm, đảm bảo vào hoạt động đầu quý II năm 2017 Phát triển nguồn nhân lực làm công tác trợ giúp xã hội phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng - Xây dựng đội ngũ cộng tác viên công tác xã hội cấp xã có chức tư vấn, tham vấn phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí cộng đồng - Đào tạo, tập huấn bồi dưỡng kiến thức kỹ tâm lý học, xã hội học, y tế, công tác xã hội cho đội ngũ cán bộ, viên chức, nhân viên, cộng tác viên công tác xã hội kiến thức, kỹ phát sớm trường hợp có biểu tâm thần, rối nhiễu tâm trí, tự kỷ - Đào tạo, tập huấn, nâng cao lực cho cán bộ, nhân viên cộng tác viên lĩnh vực chăm sóc, ni dưỡng, điều trị, phục hồi chức năng, tư vấn cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí sách Nhà nước người tâm thần; - Tổ chức tập huấn cho gia đình có người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí kỹ năng, phương pháp chăm sóc phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí Phát triển sở phịng trị liệu rối nhiễu tâm trí - Tổ chức tư vấn, điều trị rối loạn tâm lý, khủng hoảng tâm lý; tư vấn, giới thiệu hướng dẫn chuyển đối tượng tới sở dịch vụ chăm sóc phù hợp khác - Nâng cao lực, kỹ chuyên môn khám, hướng dẫn phục hồi chức năng, tư vấn chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người rối nhiễu tâm trí cán y tế tuyến sở, tuyến huyện nhằm phát kịp thời có kế hoạch can thiệp sớm, phục hồi chức cho người rối nhiễu tâm trí để ngăn ngừa nguy bị tâm thần, đặc biệt trẻ em - Cung cấp dịch vụ công tác xã hội lĩnh vực y tế chăm sóc sức khỏe cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí Thực chế độ, sách cho người tâm thần cộng đồng - Thường xuyên rà soát người tâm thần đủ điều kiện, tiêu chuẩn để thực chế độ, sách theo quy định - Tổ chức tốt việc đưa người tâm thần không nơi nương tựa, người tâm thần đặc biệt nặng vào sở bảo trợ xã hội - Tạo điều kiện vốn vay sản xuất kinh doanh, tạo việc làm thu nhập cho hộ gia đình có người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí có nhu cầu khả sử dụng vốn vay để phát triển kinh tế - Tổ chức hoạt động thể dục dưỡng sinh phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí sở bảo trợ xã hội Công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm toàn xã hội - Tổ chức tuyên truyền rộng rãi, nâng cao nhận thức trách nhiệm gia đình, cộng đồng tồn xã hội chủ trương sách Đảng, Nhà nước người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí, hình thức như: thơng qua phương tiện thông tin đại chúng, tuyên truyền trực quan, panô, áp phích, tờ rơi; Kịp thời khen thưởng tổ chức, cá nhân việc trợ giúp người tâm thần, gia đình kết hợp tốt việc ni dưỡng chữa trị thân nhân gia đình, cộng đồng với việc vượt khó vươn lên đảm bảo sống phát triển kinh tế giỏi - Tuyên truyền sâu rộng chủ trương, sách Đảng, Nhà nước cơng tác trợ giúp xã hội phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng Kế hoạch triển khai Đề án 1215 tỉnh III GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền địa phương cấp, ngành, phối hợp tổ chức đồn thể cơng tác trợ giúp xã hội phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng; xây dựng quy chế phối hợp liên ngành để thực có hiệu cơng tác trợ giúp xã hội phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2017 - 2020 Đẩy nhanh tiến độ xây dựng sở vật chất Trung tâm Chăm sóc Phục hồi chức cho người tâm thần giai đoạn 2016 - 2020 Đẩy mạnh cơng tác phịng ngừa, phát can thiệp sớm, trị liệu tâm lý, phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí gia đình cộng đồng Tăng cường vận động tổ chức, cá nhân nước hỗ trợ kỹ thuật, kinh nghiệm nguồn lực để phát triển hệ thống trợ giúp xã hội phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc triển khai thực Kế hoạch ngành, đơn vị địa phương Đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác chăm sóc người tâm thần, đa dạng hóa nguồn vốn để triển khai thực chương trình; tăng cường hợp tác Quốc tế lĩnh vực người khuyết tật, có người tâm thần; tranh thủ trợ giúp kỹ thuật nguồn lực để thực chương trình; lồng ghép hoạt động trợ giúp người tâm thần vào chương trình kinh tế - xã hội địa phương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Lao động - Thương binh Xã hội Là quan thường trực, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì, triển khai, đôn đốc, phối hợp với sở, ngành, đơn vị liên quan thực Kế hoạch; tổng hợp báo cáo kết thực kế hoạch Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Xây dựng kế hoạch đào tạo nâng cao lực cho cán bộ, nhân viên, cộng tác viên làm công tác trợ giúp xã hội phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng; tập huấn kỹ cho gia đình có người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí Phối hợp với ngành, địa phương tổ chức hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức, cộng đồng trách nhiệm trợ giúp người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí Tổ chức dạy nghề cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí phục hồi tái hịa nhập cộng đồng Chủ trì phối hợp với ngành liên quan kiểm tra, tra việc thực sách pháp luật người tâm thần; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức sơ kết, tổng kết thực kế hoạch Sở Y tế Chỉ đạo sở y tế thực tốt công tác điều trị phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí gia đình, cộng đồng sở Bảo trợ xã hội, Trung tâm Chăm sóc Phục hồi chức cho người tâm thần Tạo điều kiện thuận lợi để người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí khám chữa bệnh theo quy định Tổ chức khám can thiệp sớm, hướng dẫn phục hồi chức cho trẻ em tâm thần, rối nhiễu tâm trí Phối hợp triển khai phát triển sở phịng trị liệu rối nhiễu tâm trí; đào tạo nâng cao lực cho đội ngũ nhân viên, cộng tác viên y tế chăm sóc sức khỏe tâm thần Sở Giáo dục Đào tạo Chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành, đồn thể, sở giáo dục, đào tạo địa bàn tỉnh triển khai lồng ghép chương trình giáo dục kỹ sống cho học sinh, sinh viên học viên sở giáo dục đào tạo; Triển khai chương trình phịng ngừa, can thiệp sớm mặt tâm lý trường hợp học sinh, sinh viên có biểu rối nhiễu tâm trí; Hướng dẫn sở giáo dục đào tạo phối hợp sở y tế có liên quan thực cơng tác chăm sóc, phục hồi khả học tập cho học sinh, sinh viên học viên bị mắc bệnh tâm thần, rối nhiễu tâm trí Sở Tài Chủ trì, tổng hợp kinh phí thực Kế hoạch Sở, ban, ngành, đoàn thể Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, trình Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí; hướng dẫn, kiểm tra việc sử dụng, toán kinh phí thực Kế hoạch theo quy định hành Sở Kế hoạch Đầu tư: Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí nguồn vốn đầu tư phát triển nguồn vốn khác để thực Kế hoạch đảm bảo hiệu Sở Thông tin Truyền thông: Chỉ đạo quan thông tin truyền thông đẩy mạnh công tác tuyên truyền trợ giúp xã hội phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng Các Sở, ngành liên quan: Theo chức năng, nhiệm vụ giao có trách nhiệm triển khai Kế hoạch; phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội xây dựng văn có liên quan đến công tác trợ giúp xã hội phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố a) Căn Kế hoạch Ủy ban nhân dân tỉnh, chủ động xây dựng kế hoạch thực trợ giúp xã hội phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí địa phương b) Chỉ đạo phòng, ban liên quan, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tổ chức triển khai giải pháp cụ thể, sát thực đảm bảo thực hiệu kế hoạch c) Bố trí ngân sách, nhân lực, sở vật chất để thực Kế hoạch Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh tổ chức đoàn thể: Phối hợp với Sở, ban, ngành tuyên truyền, vận động tổ chức thành viên quần chúng nhân nhân dân tham gia trợ giúp xã hội phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng V KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí thực Kế hoạch bố trí từ nguồn ngân sách Nhà nước hàng năm theo phân cấp hành; huy động nguồn vốn tài trợ, viện trợ, huy động từ đóng góp tổ chức, cá nhân nước theo quy định pháp luật nguồn hợp pháp khác Hàng năm vào mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch này, Sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố xây dựng dự tốn kinh phí thực thuộc phạm vi ngành, địa phương quản lý, tổng hợp vào dự toán chi ngân sách hàng năm gửi quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật ngân sách Nhà nước Riêng năm 2017, giao Sở Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì tổng hợp dự tốn nội dung chi phí thực kế hoạch năm, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt bố trí kinh phí thực Khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia trợ giúp xã hội phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí thơng qua việc cung cấp tài để thực chương trình, kế hoạch theo định hướng chung Nhà nước.Tổ chức tốt việc lồng ghép chương trình, dự án khác với thực tiêu Kế hoạch trợ giúp xã hội phục hồi chức cho người tâm thần VI CHẾ ĐỘ BÁO CÁO Các sở, ban, ngành, đoàn thể Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố định kỳ báo cáo tháng (trước ngày 30/6 hàng năm), báo cáo năm (trước ngày 30/11 hàng năm) báo cáo giai đoạn vào cuối năm 2020 kết thực thuộc lĩnh vực phụ trách địa phương gửi Sở Lao động - Thương binh Xã hội để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương Trên Kế hoạch thực Đề án trợ giúp xã hội phục hồi chức cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng gia đoạn 2017 - 2020 địa bàn tỉnh Quảng Bình Yêu cầu Sở, ban, ngành, đoàn thể Ủy ban nhân huyện, thị xã, thành phố vào chức năng, nhiệm vụ giao để tổ chức thực có hiệu kế hoạch Trong trình thực hiện, có vướng mắc, khó khăn, quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh Sở Lao động Thương binh Xã hội để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh đạo, giải quyết./ Nơi nhận: - Bộ LĐ-TBXH; - Cục BTXH; - CT PCT UBND tỉnh; - Các Sở: LĐ-TB&XH, Y tế, GD&ĐT, TC, KH&ĐT, TT&TT; - UBND huyện, thị xã, thành phố; - LĐ VP UBND tỉnh; - Lưu: VT, VX KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đã ký Trần Tiến Dũng