KH-352-UBND

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Số: 352/KH-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Bình, ngày 10 tháng năm 2017 KẾ HOẠCH Thực Đề án “Tăng cường giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thơng đường khu vực có khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Bình” Tiếp tục triển khai thực có hiệu Chương trình hành động số 15CTr/TU ngày 14/11/2012 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Bình Kế hoạch số 369/KH-UBND ngày 10/4/2013 UBND tỉnh Quảng Bình việc thực Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng (TTATGT) đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa khắc phục ùn tắc giao thông; Nghị số 88/NQ-CP ngày 24/8/2011 Chính phủ tăng cường giải pháp trọng tâm bảo đảm TTATGT Căn Quyết định số 2376/QĐ-BGTVT ngày 29/7/2016 Bộ Giao thông Vận tải phê duyệt Đề án “Tăng cường giải pháp bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường khu vực có khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp địa bàn toàn quốc” Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực sau: I QUAN ĐIỂM Tăng cường giải pháp bảo đảm TTATGT nhằm giảm thiểu tai nạn giao thông ùn tắc giao thông, tiến tới bảo đảm TTATGT đường cách bền vững khu vực có khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Bình Cơng tác bảo đảm TTATGT đường khu vực có khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp trách nhiệm hệ thống trị; trọng tâm sở, ban, ngành quản lý trực tiếp công tác bảo đảm TTATGT quyền địa phương, người đứng đầu quan quản lý khu kinh tế, khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp, người đứng đầu quyền địa phương, doanh nghiệp, chủ sở hữu doanh nghiệp khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp Các giải pháp bảo đảm TTATGT đường khu vực có khu kinh tế, khu cơng nghiệp, cụm công nghiệp phải phù hợp với chiến lược, quy hoạch phát triển giao thông vận tải, quy hoạch khu kinh tế, khu công nghiệp cụm công nghiệp địa bàn tỉnh quy hoạch khác có liên quan Huy động nguồn lực xã hội, đặc biệt từ doanh nghiệp khu kinh tế, khu công nghiệp cụm công nghiệp nhằm bảo đảm TTATGT Các giải pháp bảo đảm TTATGT phải thực cách nghiêm túc, thường xuyên liên tục II MỤC TIÊU Mục tiêu tổng quát - Nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật TTATGT cho cán quản lý, người lao động khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp người dân sống xung quanh khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp - Nâng cao điều kiện an toàn kết cấu hạ tầng giao thông khu vực khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp - Tăng cường công tác quản lý nhà nước phối hợp quan, tổ chức, doanh nghiệp công tác bảo đảm TTATGT nhằm giảm 5% - 10% số người chết hàng năm tai nạn giao thông giảm thiểu ùn tắc giao thông khu kinh tế, khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp địa bàn tồn tỉnh Mục tiêu cụ thể đến năm 2020 - 100% cán quản lý người lao động làm việc khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp người dân sống xung quanh khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật TTATGT hàng năm - 100% lái xe cho doanh nghiệp khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp tập huấn hàng năm kỹ lái xe an tồn đạo đức người lái xe - Xóa bỏ 100% điểm đen điểm tiềm ẩn nguy xảy tai nạn giao thông khu vực xung quanh khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp - 100% hệ thống báo hiệu đường chuẩn hóa - 80% ÷ 100% khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp quy mô lớn vừa (trừ Khu kinh tế cửa Cha Lo) kết nối xe buýt có điểm dừng, đỗ thuận tiện an tồn khu kinh tế, khu cơng nghiệp, cụm công nghiệp III NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Quản lý nhà nước - Rà soát điều chỉnh quy hoạch chi tiết khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp phù hợp với quy hoạch giao thông vận tải, đặc biệt trọng đấu nối theo quy định Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT ngày 23/9/2015 Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải hướng dẫn thực số điều Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; xây dựng thêm đường gom bãi đỗ xe khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm cơng nghiệp - Rà sốt điều chỉnh quy hoạch tuyến xe buýt, bố trí điểm dừng, đỗ khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đặc biệt khu kinh tế, khu công nghiệp có quy mơ 100 - Tiếp tục tổ chức thực Quyết định số 13/2015/QĐ-TTg ngày 05/5/2015 Thủ tướng Chính phủ chế, sách khuyến khích phát triển vận tải hành khách cơng cộng xe buýt - Tăng cường công tác phổ biến, hướng dẫn việc thực quy định, quy hoạch, kế hoạch có liên quan đến bảo đảm TTATGT khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp - Xây dựng ban hành quy chế phối hợp Ban An tồn giao thơng tỉnh với Ban Quản lý Khu kinh tế, Liên đoàn lao động tỉnh Ủy ban nhân dân (UBND) cấp huyện công tác bảo đảm TTATGT khu vực có khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp - Các nhà đầu tư, nhà khai thác doanh nghiệp khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp phải bố trí phận làm đầu mối theo dõi, quản lý cơng tác bảo đảm an tồn giao thơng có người phụ trách vấn đề - Khuyến khích doanh nghiệp, khu kinh tế, khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp áp dụng quy trình quản lý ATGT theo tiêu chuẩn quốc tế ISO 39001 - Bổ sung tiêu chí ATGT vào tiêu chí đánh giá, xếp loại khen thưởng hàng năm doanh nghiệp khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp Kết cấu hạ tầng giao thông tổ chức giao thông Kết cấu hạ tầng giao thông vận tải khu vực khu kinh tế, khu công nghiệp cụm công nghiệp phải tuân thủ quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn giao thông vận tải bảo đảm an tồn giao thơng, đảm bảo kết nối đồng với hệ thống sở hạ tầng khác khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp 2.1 Khu vực khu kinh tế, khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp - Rà sốt, thay hệ thống báo hiệu đường khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp hoạt động khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp xây dựng theo quy định Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia báo hiệu đường QCVN 41:2016/BGTVT - Cải tạo điều kiện an toàn giao thông nút giao khu vực khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp; ưu tiên lắp đặt biển cảnh báo, bổ sung vạch sơn gờ giảm tốc - Cải tạo bảo đảm tầm nhìn, bán kính cong đoạn rẽ, nút giao khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp - Xây dựng bãi đỗ xe ô tô khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp - Bố trí điểm đón, trả khách khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp cho phương tiện đưa đón cán bộ, cơng nhân - Các khu kinh tế, khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp có lưu lượng giao thông lớn vào cao điểm (vào ca, tan ca) nghiên cứu mở thêm cổng có đủ điều kiện an tồn; xem xét bố trí cổng dành riêng cho phương tiện vận tải hàng hóa - Cải tạo điều kiện an toàn khu vực cầu cảng đường thủy nội địa, đường ngang đường đường sắt khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm cơng nghiệp 2.2 Khu vực ngồi khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp - Ưu tiên cải tạo xóa bỏ điểm đen, điểm tiềm ẩn nguy gây tai nạn giao thông hệ thống đường khu vực xung quanh khu kinh tế, khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp - Rà sốt, điều chỉnh, đảm bảo đấu nối khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp vào quốc lộ theo quy định Thông tư số 50/2015/TTBGTVT ngày 23/9/2015 Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải - Rà sốt, cải tạo nâng cao điều kiện an tồn giao thông điểm đấu nối khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp với quốc lộ, đường tỉnh, đường đô thị đường huyện; ưu tiên giải pháp lắp đèn tín hiệu giao thơng, phân giao thơng, sơn gờ giảm tốc, bố trí lối sang đường - Đầu tư xây dựng cầu vượt cho người bộ, xe đạp xe máy sang đường tuyến quốc lộ đường tỉnh có lưu lượng phương tiện tham gia giao thông cao tổ chức giao thông phức tạp khu vực khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp - Đầu tư xây dựng đường gom khu kinh tế, khu công nghiệp cụm công nghiệp theo quy hoạch - Nghiên cứu phân luồng, hạn chế phương tiện bên khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp tham gia giao thông qua khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp vào cao điểm Phương tiện giao thông hoạt động vận tải - Tăng cường cơng tác kiểm sốt tải trọng xe khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp - Rà sốt bố trí tuyến xe bt có điểm dừng đón, trả khách khu kinh tế, khu cơng nghiệp cụm cơng nghiệp có nhu cầu Nâng cao chất lượng phục vụ, bảo đảm thời gian phù hợp với hoạt động khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp - Siết chặt công tác quản lý phương tiện; xe ô tô đưa đón công nhân phải đảm bảo điều kiện an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường điều kiện kinh doanh vận tải hành khách theo quy định - Khuyến khích doanh nghiệp khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp bố trí xe tơ đưa đón cán bộ, cơng nhân; có phương án hợp đồng với doanh nghiệp vận tải hành khách để hỗ trợ đưa đón cán bộ, công nhân quê đợt cao điểm ngày lễ, ngày tết - Các khu kinh tế, khu công nghiệp cụm công nghiệp cần xây dựng ban hành quy chế riêng giao thông vận tải khu vực, phù hợp với điều kiện thực tế khu kinh tế, khu công nghiệp cụm công nghiệp, bao gồm giao thông nội vận tải ra, vào khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp Tuyên truyền an tồn giao thơng Đổi mới, nâng cao hiệu cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật TTATGT khu kinh tế, khu công nghiệp cụm công nghiệp với nội dung sau: - Lồng ghép tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ATGT vào chương trình Ban ATGT cấp hoạt động liên quan địa phương Chú trọng tuyên truyền chủ đề: Đội mũ bảo hiểm xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện; không ngược chiều, không chở số người quy định, không chạy tốc độ quy định (đối với công nhân, tập trung tuyên truyền cho độ tuổi từ 18 đến 30 tuổi) không lấn chiếm hành lang ATGT, khơng bn bán lịng đường lề đường (đối với người dân xung quanh khu vực khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp) theo hướng tăng cường hình ảnh trực quan, sinh động - Đưa nội dung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật TTATGT vào với hoạt động tập huấn an tồn lao động, phịng cháy chữa cháy hàng năm doanh nghiệp - Lồng ghép nội dung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật TTATGT vào buổi sinh hoạt cơng đồn, họp công nhân với chủ doanh nghiệp có phối hợp với Ban An tồn giao thơng, Liên đoàn lao động địa phương - Xây dựng tài liệu tuyên truyền cẩm nang tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật TTATGT khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp - Thành lập đội tuyên truyền, phổ biến pháp luật TTATGT cấp sở khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp tiếp tục nhân rộng mô hình Tổ cơng nhân tự quản khu nhà trọ - Trang bị tủ sách pháp luật, tăng cường tài liệu tuyên truyền, phổ biến pháp luật bảo đảm TTATGT cho Tổ công nhân tự quản khu nhà trọ khu ký túc xá, nhà công nhân - Tập huấn nâng cao đạo đức nghề nghiệp kỹ lái xe an toàn cho lái xe doanh nghiệp khu kinh tế, khu công nghiệp cụm công nghiệp - Xây dựng chương trình phối hợp Ban An tồn giao thông tỉnh với Ban Quản lý khu kinh tế, Liên đồn lao động tỉnh quyền địa phương công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật TTATGT theo năm - Biểu dương gương người tốt, việc tốt công tác bảo đảm TTATGT khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp Không xét danh hiệu thi đua, khen thưởng hình thức cán bộ, cơng nhân vi phạm quy định TTATGT Thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm - Thành lập đoàn kiểm tra liên ngành tiến hành tra, kiểm tra, giám sát xử lý nghiêm hành vi vi phạm việc thực quy định, quy hoạch, kế hoạch có liên quan đến bảo đảm TTATGT khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp - Thường xuyên tuần tra, kiểm soát theo chuyên đề khu kinh tế, khu công nghiệp cụm công nghiệp, đặc biệt chuyên đề về: Đội mũ bảo hiểm, chạy tốc độ, sử dụng rượu bia, chở số người quy định, không đường, phần đường quy định - Lực lượng Cảnh sát giao thông, Thanh tra giao thông thường xuyên tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm phương tiện đưa đón cơng nhân vi phạm quy định TTATGT điều kiện kinh doanh vận tải hành khách xe ô tô, phương tiện chở hàng khổ, tải - Phát hiện, xóa bỏ kịp thời chợ cóc, chợ tạm, trường hợp lấn chiếm lịng đường, lề đường để kinh doanh, bn bán, làm ảnh hưởng TTATGT, hành lang ATGT khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp - Huy động lực lượng Cảnh sát khác, Công an xã phối hợp với Cảnh sát giao thông tuần tra, kiểm sốt, xử lý vi phạm hành TTATGT khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp” theo Nghị định số 27/2010/NĐ-CP ngày 24/3/2010 Chính phủ Thông tư số 47/2011/TT-BCA ngày 02/7/2011 Bộ Công an quy định việc huy động lực lượng Cảnh sát khác Công an xã phối hợp với Cảnh sát giao thơng đường tuần tra, kiểm sốt TTATGT đường trường hợp cần thiết - Huy động lực lượng phối hợp, bao gồm Công an, Thanh tra giao thông, Dân quân tự vệ tiến hành phân luồng, hướng dẫn giao thông cao điểm cổng vị trí có tình hình giao thông phức tạp khu vực khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp Nguồn nhân lực - Đào tạo, tập huấn nâng cao lực công tác bảo đảm TTATGT khu vực khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp cho cán thuộc Ban Quản lý khu kinh tế, Liên đoàn lao động, cán phụ trách an toàn doanh nghiệp khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, cán cấp huyện, xã, thị trấn khu vực có khu kinh tế, khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp (như cán phụ trách giao thông vận tải, Cơng an xã, Dân qn tự vệ, Đồn Thanh niên, Hội phụ nữ, Hội nông dân, Hội Cựu chiến binh ) - Đào tạo, tập huấn cho mạng lưới tuyên truyền viên sở, tổ công nhân tự quản khu nhà trọ thực công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật TTATGT khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp Nguồn vốn - Huy động tối đa nguồn lực, đặc biệt nguồn kinh phí từ nhà đầu tư xây dựng khu kinh tế, khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp, kinh phí đóng góp doanh nghiệp khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp để triển khai thực Kế hoạch; ưu tiên, tập trung nguồn kinh phí cho cải tạo, nâng cấp điều kiện an toàn kết cấu hạ tầng giao thông khu vực khu kinh tế, khu công nghiệp cụm công nghiệp - Tranh thủ nguồn vốn hợp pháp nước ngồi nước, từ nhiều thành phần, nhiều hình thức khác nhau, trọng đến nguồn kinh phí từ tổ chức phi phủ, quỹ hỗ trợ quốc gia có doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp cho công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đào tạo nguồn nhân lực Cụ thể nguồn kinh phí thực Kế hoạch - Kinh phí thực hiện, bổ sung văn quy phạm pháp luật: Từ nguồn kinh phí quản lý hành hàng năm UBND tỉnh - Kinh phí rà soát, điều chỉnh quy hoạch khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, quy hoạch tuyến xe buýt: Từ kinh phí UBND tỉnh - Kinh phí thực giải pháp cải thiện kết cấu hạ tầng giao thơng, tổ chức giao thơng khu vực ngồi khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp: + Trên phạm vi quốc lộ: Kinh phí từ nguồn quỹ bảo trì đường bộ, kinh phí bảo đảm ATGT hàng năm Tổng cục Đường Việt Nam nguồn khác; + Trên phạm vi đường tỉnh, đường huyện, đường thị: Kinh phí UBND cấp tỉnh, kinh phí từ nhà đầu tư xây dựng khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp doanh nghiệp - Kinh phí thực giải pháp kết cấu hạ tầng giao thông, tổ chức giao thông khu vực khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm cơng nghiệp: Kinh phí từ nhà đầu tư xây dựng khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp doanh nghiệp - Kinh phí thực công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật TTATGT, đào tạo nguồn nhân lực huy động từ nguồn: + Các nhà đầu tư xây dựng khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp doanh nghiệp; + Ban An tồn giao thơng tỉnh IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Ban An toàn giao thơng tỉnh - Chủ trì tham mưu trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực - Chủ trì xây dựng quy chế phối hợp Ban An tồn giao thơng tỉnh với Ban Quản lý khu kinh tế, Liên đoàn lao động tỉnh UBND cấp huyện công tác bảo đảm TTATGT - Cung cấp tài liệu, nội dung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật TTATGT - Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan tiến hành đào tạo, tập huấn cho mạng lưới tuyên truyền viên sở, tổ công nhân tự quản khu nhà trọ thực công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật TTATGT Sở Giao thông Vận tải - Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh: + Điều chỉnh quy hoạch xe buýt địa phương, đẩy mạnh phát triển vận tải hành khách xe buýt đến khu kinh tế, khu công nghiệp cụm cơng nghiệp, bố trí điểm đón, trả cán bộ, công nhân khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm cơng nghiệp; + Thành lập đồn kiểm tra liên ngành tiến hành kiểm tra, giám sát, tra xử phạt vi phạm hành việc thực quy định, quy hoạch, kế hoạch có liên quan đến bảo đảm TTATGT khu kinh tế, khu công nghiệp cụm công nghiệp; + Chỉ đạo UBND cấp huyện triển khai nội dung Kế hoạch khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp địa bàn địa phương - Tiến hành cải tạo xóa bỏ điểm đen, điểm tiềm ẩn nguy gây tai nạn giao thông hệ thống đường tỉnh, đường đô thị khu vực xung quanh khu kinh tế, khu công nghiệp cụm cơng nghiệp - Tăng cường kiểm sốt tải trọng phương tiện tham gia giao thông đường bộ; phối hợp phân luồng, hướng dẫn giao thông cao điểm cổng vị trí có tình hình giao thơng phức tạp khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp Công an tỉnh - Chỉ đạo công an đơn vị, địa phương thường xuyên tuần tra, kiểm soát theo chuyên đề khu kinh tế, khu công nghiệp cụm công nghiệp, đặc biệt chuyên đề đội mũ bảo hiểm, chạy tốc độ, sử dụng rượu bia, chở số người quy định, không đường, phần đường quy định ; xử lý nghiêm phương tiện đưa đón cơng nhân vi phạm quy định TTATGT điều kiện kinh doanh vận tải hành khách xe ô tô, phương tiện chở hàng khổ, tải - Huy động lực lượng Cảnh sát khác, Công an xã phối hợp với Cảnh sát giao thơng tuần tra, kiểm sốt, xử lý vi phạm hành TTATGT khu kinh tế, khu cơng nghiệp, cụm công nghiệp theo Nghị định số 27/2010/NĐ-CP ngày 24/3/2010 Chính phủ Thơng tư số 47/2011/TT-BCA ngày 02/7/2011 Bộ Công an quy định việc huy động lực lượng Cảnh sát khác Công an xã phối hợp với Cảnh sát giao thông đường tuần tra, kiểm soát TTATGT đường trường hợp cần thiết - Huy động lực lượng phối hợp, bao gồm: Công an, Thanh tra giao thông, Dân quân tự vệ tiến hành phân luồng, hướng dẫn giao thông cao điểm cổng vị trí có tình hình giao thơng phức tạp khu vực khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp Ban Quản lý khu kinh tế Quảng Bình - Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh: + Điều chỉnh quy hoạch chi tiết khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp phù hợp với quy hoạch giao thông vận tải + Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch đấu nối tuyến đường nối khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp vào Quốc lộ, đường tỉnh theo quy hoạch; cải tạo điều kiện an toàn giao thông điểm đấu nối khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp với đường tỉnh; ưu tiên giải pháp lắp đèn tín hiệu giao thơng, phân giao thơng, sơn gờ giảm tốc, bố trí lối sang đường + Xây dựng thêm đường gom bãi đỗ xe khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp theo quy định; đầu tư xây dựng cơng trình, hệ thống an tồn giao thơng cho người bộ, xe đạp, xe máy sang đường tuyến đường địa phương khu vực khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm cơng nghiệp có nhu cầu người sang đường cao có tổ chức giao thơng phức tạp + u cầu khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp xây dựng ban hành quy chế riêng giao thông vận tải khu vực, phù hợp với điều kiện thực tế khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp - Tăng cường công tác phổ biến, hướng dẫn việc thực quy định, quy hoạch, kế hoạch có liên quan đến bảo đảm TTATGT Đưa nội dung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật TTATGT vào với hoạt động tập huấn an tồn lao động, phịng cháy, chữa cháy hàng năm doanh nghiệp Lồng ghép nội dung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật TTATGT vào buổi sinh hoạt cơng đồn, họp công nhân với chủ doanh nghiệp - Yêu cầu nhà đầu tư, nhà khai thác doanh nghiệp phải bố trí phận làm đầu mối theo dõi, quản lý công tác bảo đảm an tồn giao thơng, có người phụ trách vấn đề - Rà soát, thay hệ thống báo hiệu đường khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm cơng nghiệp - Khuyến khích doanh nghiệp khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp bố trí xe tơ đưa đón cơng nhân Khuyến khích doanh nghiệp khu kinh tế, khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp áp dụng quy trình quản lý an tồn giao thơng theo tiêu chuẩn ISO 39001 - Bổ sung tiêu chí an tồn giao thơng vào tiêu chí đánh giá, xếp loại khen thưởng hàng năm doanh nghiệp - Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Giao thông Vận tải để có giải pháp phân luồng, hạn chế phương tiện bên ngồi khu kinh tế, khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp tham gia giao thông hệ thống đường giao thông qua khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp vào cao điểm; tăng cường công tác kiểm soát tải trọng phương tiện khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp; siết chặt công tác quản lý phương tiện người điều khiển phương tiện; xe tơ đưa đón cơng nhân phải đảm bảo điều kiện an tồn kỹ thuật, bảo vệ môi trường điều kiện kinh doanh vận tải hành khách theo quy định UBND huyện, thị xã, thành phố - Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật TTATGT khu dân cư khu vực quanh khu kinh tế, khu công nghiệp khu vực cụm công nghiệp - Phát hiện, xóa bỏ kịp thời chợ cóc, chợ tạm, trường hợp lấn chiếm lòng đường, lề đường để kinh doanh, buôn bán, làm ảnh hưởng TTATGT, hành lang ATGT khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp - Phối hợp xây dựng ký kết Chương trình phối hợp Ban An tồn giao thơng tỉnh với Ban Quản lý khu kinh tế, Liên đoàn lao động tỉnh quyền địa phương cơng tác bảo đảm TTATGT - Phối hợp thực công tác phổ biến, hướng dẫn việc thực quy định, quy hoạch, kế hoạch có liên quan đến bảo đảm TTATGT khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm cơng nghiệp - Phối hợp rà sốt, tham mưu điều chỉnh quy hoạch chi tiết khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp phù hợp với quy hoạch giao thơng vận tải - Tham gia đồn kiểm tra liên ngành kiểm tra, giám sát, tra xử phạt vi phạm hành việc thực quy định, quy hoạch, kế hoạch có liên quan đến bảo đảm TTATGT khu kinh tế, khu công nghiệp cụm công nghiệp Các sở, ban ngành cấp tỉnh có liên quan, Ban Quản lý khu kinh tế, UBND huyện, thị xã, thành phố: Tổ chức triển khai thực nội dung Kế hoạch phù hợp với tình hình đơn vị, địa phương mình; định kỳ 06 tháng 01 năm báo cáo kết thực Sở Giao thông Vận tải, để Sở Giao thông vận tải tổng hợp báo cáo UBND tỉnh Bộ Giao thông Vận tải Giao Sở Giao thông Vận tải kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc triển khai thực Kế hoạch này; tham mưu, đề xuất với UBND tỉnh giải kịp thời khó khăn, vướng mắc phát sinh trình thực hiện; định kỳ 06 tháng 01 năm tổng hợp báo cáo UBND tỉnh Bộ Giao thông Vận tải Yêu cầu sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện./ CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - UBATGTQG; (báo cáo) - Bộ Công an; - Bộ GTVT; - TT Tỉnh ủy; - TT HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Tổng cục ĐBVN; - Các sở, ban, ngành, đồn thể cấp tỉnh; - Cơng an tỉnh; - Sở GTVT; - Ban Quản lý Khu kinh tế QB; - LĐLĐ tỉnh; - UBND huyện, thị xã, thành phố; - LĐ VPUBND tỉnh; - Lưu: VT, XDCB, BATGT Đã ký Nguyễn Hữu Hoài PHỤ LỤC Danh mục nhiệm vụ thực Kế hoạch “Tăng cường giải pháp bảo đảm trật tự an toàngiao thơng đường khu vực có khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Bình” (Kèm theo Kế hoạch số: 352 /UBND ngày 10 / /2017 UBND tỉnh) TT Cơ quan chủ trì, Thời gian phối hợp thực I Quản lý nhà nước Tham mưu trình UBND tỉnh sách khuyến khích phát triển vận tải hành - Sở GTVT 2017 khách xe buýt đến khu kinh tế, khu công nghiệp cụm cơng nghiệp Rà sốt, tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh - Ban Quản lý khu kinh tế quy hoạch chi tiết khu kinh tế, khu 2017 - 2018 - UBND cấp huyện công nghiệp cụm công nghiệp Rà soát tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh quy hoạch xe buýt, bố trí điểm - Sở GTVT 2017 - 2018 đón, trả cán bộ, cơng nhân khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp Nội dung 9 10 Xây dựng ban hành quy chế phối hợp Ban An tồn giao thơng tỉnh với Ban - Ban ATGT tỉnh Quản lý khu kinh tế, Ban quản lý khu - Ban Quản lý khu kinh tế 2017 - 2018 cơng nghiệp, Liên đồn lao động tỉnh - LĐLĐ tỉnh quyền địa phương cơng tác - UBND cấp huyện bảo đảm TTATGT Chương trình phổ biến, hướng dẫn thực - Ban Quản lý khu kinh tế quy định, quy hoạch, kế hoạch 2017 - 2020 - UBND cấp huyện bảo đảm TTATGT Bổ sung tiêu chí ATGT vào tiêu chí đánh giá, xếp loại khen thưởng hàng năm - Ban Quản lý khu kinh tế 2017 doanh nghiệp khu kinh tế, khu công nghiệp cụm công nghiệp II Kết cấu hạ tầng giao thơng Cải tạo, xóa bỏ điểm đen, điểm tiềm ẩn nguy gây tai nạn giao thông hệ - Sở GTVT Hàng năm thống đường khu vực xung quanh khu - Ban Quản lý khu kinh tế kinh tế, khu công nghiệp cụm cơng nghiệp Cải tạo điều kiện an tồn giao thông 2017 - 2020 điểm đấu nối khu kinh tế, khu công - Ban Quản lý khu kinh tế nghiệp, cụm công nghiệp với quốc lộ, đường tỉnh, đường đô thị đường huyện Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh: - Điều chỉnh đảm bảo đấu nối khu kinh 2017 - 2020 tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp vào quốc lộ quy định - Thay hệ thống báo hiệu đường 2017 - 2018 khu công nghiệp đảm bảo theo quy định Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia báo hiệu đường QCVN 41:2016/BGTVT - Đầu tư xây dựng cầu vượt cho người 2017 - 2020 - Sở GTVT bộ, xe đạp xe máy sang đường - Ban Quản lý khu kinh tế khu kinh tế, khu vực khu công nghiệp, cụm công nghiệp có nhu cầu cao - Đầu tư xây dựng đường gom 2017 - 2020 khu kinh tế, khu công nghiệp cụm công nghiệp theo quy hoạch - Xây dựng bãi đỗ xe ô tô 2017 - 2020 khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm cơng nghiệp 2017 - 2020 - Bố trí điểm đón, trả cán bộ, cơng nhân ngồi khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp Khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công - Ban Quản lý khu kinh tế nghiệp có lưu lượng giao thông lớn nghiên - Các nhà đầu tư khu 2017 - 2020 cứu mở thêm cổng; xem xét bố trí cổng kinh tế, khu cơng nghiệp, riêng cho phương tiện vận tải hàng hóa cụm cơng nghiệp 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 III Phương tiện giao thông hoạt động vận tải - Tăng cường kiểm soát tải trọng phương - Sở GTVT tiện tham gia giao thông đường - Công an tỉnh - Phân luồng giao thông - Ban Quản lý khu kinh tế Khuyến khích triển khai dịch vụ vận tải, - Sở GTVT đưa đón cơng nhân khu kinh tế, khu công - Ban Quản lý khu kinh tế nghiệp, cụm công nghiệp IV Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Xây dựng chương trình phối hợp Ban An tồn giao thơng với Ban Quản lý khu - Ban ATGT tỉnh kinh tế, Ban Quản lý khu công nghiệp, - Ban Quản lý khu kinh tế Liên đồn lao động tỉnh qun - LĐLĐ tỉnh địa phương tuyên truyên, phô biến pháp - UBND cấp huyện luật TTATGT khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật TTATGT khu dân cư khu vực quanh - UBND cấp huyện khu kinh tế, khu công nghiệp khu vực cụm công nghiệp Cung cấp tài liệu, nội dung tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trật tự, an - Ban ATGT tỉnh tồn giao thơng khu kinh tế, khu cơng nghiệp, cụm công nghiệp Thành lập đội tuyên truyền, phổ biến pháp luật TTATGT cấp sở khu kinh - Ban Quản lý khu kinh tế tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp Xây dựng tủ sách pháp luật khu nhà - Ban Quản lý khu kinh tế nhà trọ công nhân - Doanh nghiệp V Thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm - Ban ATGT tỉnh - Sở GTVT Thành lập đồn kiểm tra liên ngành - Cơng an tỉnh định kỳ tiến hành kiểm tra theo chuyên đề - Ban Quản lý khu kinh tế - UBND cấp huyện Phát hiện, xóa bỏ chợ cóc, chợ tạm, trường hợp lấn chiếm lịng, lề đường - Cơng an tỉnh để kinh doanh, buôn bán, làm ảnh hưởng - Sở GTVT TTATGT, hành lang ATGT khu kinh tế, - UBND cấp huyện khu công nghiệp, cụm công nghiệp Huy động lực lượng Cảnh sát khác, Công an xã phối hợp với Cảnh sát giao thông tuần tra, kiểm sốt, xử lý vi phạm - Cơng an tỉnh hành TTATGT khu kinh tế, - UBND cấp huyện khu công nghiệp, cụm công nghiệp VI Nguồn nhân lực 11 Hàng năm 2017 - 2020 Hàng năm Hàng năm Hàng năm 2017 - 2018 2017 - 2018 2017 - 2020 Thường xuyên 2017 - 2018 21 Đào tạo, tập huấn cho mạng lưới tuyên - Công an tỉnh - Ban Quản lý khu kinh tế 2017 - 2019 truyên viên sở 12