Đang tải... (xem toàn văn)
CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel 1900 6568 Fax 024 73 000 111 Email lienhe@luatduonggia vn Website http[.]
CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Luật số: 83/2015/QH13 Hà Nội, ngày 25 tháng 06 năm 2015 LUẬT Ngân sách nhà nước Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội ban hành Luật ngân sách nhà nước Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định lập, chấp hành, kiểm toán, toán, giám sát ngân sách nhà nước; nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan lĩnh vực ngân sách nhà nước Điều Đối tượng áp dụng Các quan nhà nước, tổ chức trị tổ chức trị - xã hội Các tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp ngân sách nhà nước hỗ trợ theo nhiệm vụ Nhà nước giao Các đơn vị nghiệp công lập Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến ngân sách nhà nước Điều Áp dụng pháp luật Việc lập, chấp hành, kiểm toán, toán, giám sát ngân sách nhà nước phải tuân thủ quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác với quy định Luật áp dụng quy định điều ước quốc tế Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Bội chi ngân sách nhà nước bao gồm bội chi ngân sách trung ương bội chi ngân sách địa phương cấp tỉnh Bội chi ngân sách trung ương xác định chênh lệch lớn tổng chi ngân sách trung ương không bao gồm chi trả nợ gốc tổng thu ngân sách trung ương Bội chi ngân sách địa phương cấp tỉnh tổng hợp bội chi ngân sách cấp tỉnh địa phương, xác định chênh lệch lớn tổng chi ngân sách cấp tỉnh không bao gồm chi trả nợ gốc tổng thu ngân sách cấp tỉnh địa phương Cam kết bố trí dự tốn chi ngân sách nhà nước chấp thuận theo quy định pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền việc bố trí dự tốn chi năm sau năm sau cho chương trình, dự án, nhiệm vụ Chi dự trữ quốc gia nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước để mua hàng dự trữ theo quy định pháp luật dự trữ quốc gia Chi đầu tư phát triển nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước, gồm chi đầu tư xây dựng số nhiệm vụ chi đầu tư khác theo quy định pháp luật Chi đầu tư xây dựng nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước để thực chương trình, dự án đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội chương trình, dự án phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Chi thường xuyên nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước nhằm bảo đảm hoạt động máy nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, hỗ trợ hoạt động tổ chức khác thực nhiệm vụ thường xuyên Nhà nước phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh Chi trả nợ nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước để trả khoản nợ đến hạn phải trả, bao gồm khoản gốc, lãi, phí chi phí khác phát sinh từ việc vay TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Dự phòng ngân sách nhà nước khoản mục dự toán chi ngân sách chưa phân bổ quan có thẩm quyền định cấp ngân sách Đơn vị dự toán cấp I đơn vị dự toán ngân sách Thủ tướng Chính phủ Ủy ban nhân dân giao dự toán ngân sách 10 Đơn vị dự toán ngân sách quan, tổ chức, đơn vị cấp có thẩm quyền giao dự tốn ngân sách 11 Đơn vị sử dụng ngân sách đơn vị dự toán ngân sách giao trực tiếp quản lý, sử dụng ngân sách 12 Kết dư ngân sách chênh lệch lớn tổng số thu ngân sách so với tổng số chi ngân sách cấp ngân sách sau kết thúc năm ngân sách 13 Ngân sách địa phương khoản thu ngân sách nhà nước phân cấp cho cấp địa phương hưởng, thu bổ sung từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương khoản chi ngân sách nhà nước thuộc nhiệm vụ chi cấp địa phương 14 Ngân sách nhà nước toàn khoản thu, chi Nhà nước dự toán thực khoảng thời gian định quan nhà nước có thẩm quyền định để bảo đảm thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước 15 Ngân sách trung ương khoản thu ngân sách nhà nước phân cấp cho cấp trung ương hưởng khoản chi ngân sách nhà nước thuộc nhiệm vụ chi cấp trung ương 16 Phân cấp quản lý ngân sách việc xác định phạm vi, trách nhiệm quyền hạn quyền cấp, đơn vị dự toán ngân sách việc quản lý ngân sách nhà nước phù hợp với phân cấp quản lý kinh tế - xã hội 17 Quỹ dự trữ tài quỹ Nhà nước, hình thành từ ngân sách nhà nước nguồn tài khác theo quy định pháp luật 18 Quỹ ngân sách nhà nước toàn khoản tiền Nhà nước, kể tiền vay có tài khoản ngân sách nhà nước cấp thời điểm TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn 19 Quỹ tài nhà nước ngồi ngân sách quỹ quan có thẩm quyền định thành lập, hoạt động độc lập với ngân sách nhà nước, nguồn thu, nhiệm vụ chi quỹ để thực nhiệm vụ theo quy định pháp luật 20 Số bổ sung cân đối ngân sách khoản ngân sách cấp bổ sung cho ngân sách cấp nhằm bảo đảm cho quyền cấp cân đối ngân sách cấp để thực nhiệm vụ giao 21 Số bổ sung có mục tiêu khoản ngân sách cấp bổ sung cho ngân sách cấp để hỗ trợ thực chương trình, dự án, nhiệm vụ cụ thể 22 Số kiểm tra dự toán thu, chi ngân sách số thu, chi ngân sách nhà nước quan có thẩm quyền thông báo cho cấp ngân sách, quan, tổ chức, đơn vị làm để xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm kế hoạch tài - ngân sách nhà nước 03 năm 23 Thời kỳ ổn định ngân sách địa phương thời kỳ ổn định tỷ lệ phần trăm (%) phân chia khoản thu cấp ngân sách số bổ sung cân đối từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp thời gian 05 năm, trùng với kỳ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm theo định Quốc hội 24 Tỷ lệ phần trăm (%) phân chia khoản thu cấp ngân sách tỷ lệ phần trăm (%) mà cấp ngân sách hưởng tổng số khoản thu phân chia cấp ngân sách Điều Phạm vi ngân sách nhà nước Thu ngân sách nhà nước bao gồm: a) Tồn khoản thu từ thuế, lệ phí; b) Tồn khoản phí thu từ hoạt động dịch vụ quan nhà nước thực hiện, trường hợp khốn chi phí hoạt động khấu trừ; khoản phí thu từ hoạt động dịch vụ đơn vị nghiệp công lập doanh nghiệp nhà nước thực nộp ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật; TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn c) Các khoản viện trợ khơng hồn lại Chính phủ nước, tổ chức, cá nhân nước cho Chính phủ Việt Nam quyền địa phương; d) Các khoản thu khác theo quy định pháp luật Chi ngân sách nhà nước bao gồm: a) Chi đầu tư phát triển; b) Chi dự trữ quốc gia; c) Chi thường xuyên; d) Chi trả nợ lãi; đ) Chi viện trợ; e) Các khoản chi khác theo quy định pháp luật Bội chi ngân sách nhà nước Tổng mức vay ngân sách nhà nước, bao gồm vay bù đắp bội chi vay để trả nợ gốc ngân sách nhà nước Điều Hệ thống ngân sách nhà nước Ngân sách nhà nước gồm ngân sách trung ương ngân sách địa phương Ngân sách địa phương gồm ngân sách cấp quyền địa phương Điều Nguyên tắc cân đối ngân sách nhà nước Các khoản thu từ thuế, phí, lệ phí khoản thu khác theo quy định pháp luật tổng hợp đầy đủ vào cân đối ngân sách nhà nước, theo nguyên tắc không gắn với nhiệm vụ chi cụ thể Trường hợp có khoản thu cần gắn với nhiệm vụ chi cụ thể theo quy định pháp luật bố trí tương ứng từ khoản thu dự toán chi ngân sách để thực Việc ban hành sách thu ngân sách phải bảo đảm nguyên tắc cân đối ngân sách trung hạn, dài hạn thực cam kết hội nhập quốc tế Ngân sách nhà nước cân đối theo nguyên tắc tổng số thu từ thuế, phí, lệ phí phải lớn tổng số chi thường xuyên góp phần tích lũy ngày cao để chi đầu tư phát triển; TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn trường hợp bội chi số bội chi phải nhỏ số chi đầu tư phát triển, tiến tới cân thu, chi ngân sách; trường hợp đặc biệt Chính phủ trình Quốc hội xem xét, định Trường hợp bội thu ngân sách sử dụng để trả nợ gốc lãi khoản vay ngân sách nhà nước Vay bù đắp bội chi ngân sách nhà nước sử dụng cho đầu tư phát triển, không sử dụng cho chi thường xuyên Bội chi ngân sách trung ương bù đắp từ nguồn sau: a) Vay nước từ phát hành trái phiếu phủ, cơng trái xây dựng Tổ quốc khoản vay nước khác theo quy định pháp luật; b) Vay ngồi nước từ khoản vay Chính phủ nước, tổ chức quốc tế phát hành trái phiếu phủ thị trường quốc tế, khơng bao gồm khoản vay cho vay lại Bội chi ngân sách địa phương: a) Chi ngân sách địa phương cấp tỉnh bội chi; bội chi ngân sách địa phương sử dụng để đầu tư dự án thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định; b) Bội chi ngân sách địa phương bù đắp nguồn vay nước từ phát hành trái phiếu quyền địa phương, vay lại từ nguồn Chính phủ vay cho vay lại khoản vay nước khác theo quy định pháp luật; c) Bội chi ngân sách địa phương tổng hợp vào bội chi ngân sách nhà nước Quốc hội định Chính phủ quy định cụ thể điều kiện phép bội chi ngân sách địa phương để bảo đảm phù hợp với khả trả nợ địa phương tổng mức bội chi chung ngân sách nhà nước Mức dư nợ vay ngân sách địa phương: a) Đối với thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh khơng vượt q 60% số thu ngân sách địa phương hưởng theo phân cấp; TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn b) Đối với địa phương có số thu ngân sách địa phương hưởng theo phân cấp lớn chi thường xuyên ngân sách địa phương không vượt 30% số thu ngân sách hưởng theo phân cấp; c) Đối với địa phương có số thu ngân sách địa phương hưởng theo phân cấp nhỏ chi thường xuyên ngân sách địa phương không vượt 20% số thu ngân sách hưởng theo phân cấp Điều Nguyên tắc quản lý ngân sách nhà nước Ngân sách nhà nước quản lý thống nhất, tập trung dân chủ, hiệu quả, tiết kiệm, công khai, minh bạch, công bằng; có phân cơng, phân cấp quản lý; gắn quyền hạn với trách nhiệm quan quản lý nhà nước cấp Toàn khoản thu, chi ngân sách phải dự toán, tổng hợp đầy đủ vào ngân sách nhà nước Các khoản thu ngân sách thực theo quy định luật thuế chế độ thu theo quy định pháp luật Các khoản chi ngân sách thực có dự tốn cấp có thẩm quyền giao phải bảo đảm chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi quan nhà nước có thẩm quyền quy định Ngân sách cấp, đơn vị dự toán ngân sách, đơn vị sử dụng ngân sách không thực nhiệm vụ chi chưa có nguồn tài chính, dự toán chi ngân sách làm phát sinh nợ khối lượng xây dựng bản, nợ kinh phí thực nhiệm vụ chi thường xuyên Bảo đảm ưu tiên bố trí ngân sách để thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước thời kỳ phát triển kinh tế; xóa đói, giảm nghèo; sách dân tộc; thực mục tiêu bình đẳng giới; phát triển nông nghiệp, nông thôn, giáo dục, đào tạo, y tế, khoa học cơng nghệ sách quan trọng khác Bố trí ngân sách để thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại, kinh phí hoạt động máy nhà nước Ngân sách nhà nước bảo đảm cân đối kinh phí hoạt động tổ chức trị tổ chức trị - xã hội TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Kinh phí hoạt động tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp thực theo nguyên tắc tự bảo đảm; ngân sách nhà nước hỗ trợ cho nhiệm vụ Nhà nước giao theo quy định Chính phủ Bảo đảm chi trả khoản nợ lãi đến hạn thuộc nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước 10 Việc định đầu tư chi đầu tư chương trình, dự án có sử dụng vốn ngân sách nhà nước phải phù hợp với Luật đầu tư cơng quy định pháp luật có liên quan 11 Ngân sách nhà nước không hỗ trợ kinh phí hoạt động cho quỹ tài nhà nước ngân sách Trường hợp ngân sách nhà nước hỗ trợ vốn điều lệ theo quy định pháp luật phải phù hợp với khả ngân sách nhà nước thực đáp ứng đủ điều kiện sau: thành lập hoạt động theo quy định pháp luật; có khả tài độc lập; có nguồn thu, nhiệm vụ chi không trùng với nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước Điều Nguyên tắc phân cấp quản lý nguồn thu, nhiệm vụ chi quan hệ cấp ngân sách Ngân sách trung ương, ngân sách cấp quyền địa phương phân cấp nguồn thu nhiệm vụ chi cụ thể Ngân sách trung ương giữ vai trò chủ đạo, bảo đảm thực nhiệm vụ chi quốc gia, hỗ trợ địa phương chưa cân đối ngân sách hỗ trợ địa phương theo quy định khoản Điều 40 Luật Ngân sách địa phương phân cấp nguồn thu bảo đảm chủ động thực nhiệm vụ chi giao Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cấp ngân sách địa phương phù hợp với phân cấp quản lý kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh trình độ quản lý cấp địa bàn Nhiệm vụ chi thuộc ngân sách cấp ngân sách cấp bảo đảm; việc ban hành thực sách, chế độ làm tăng chi ngân sách phải có giải pháp bảo đảm nguồn tài chính, phù hợp với khả cân đối ngân sách cấp; việc định đầu tư TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn chương trình, dự án sử dụng vốn ngân sách phải bảo đảm phạm vi ngân sách theo phân cấp Trường hợp quan quản lý nhà nước thuộc ngân sách cấp ủy quyền cho quan quản lý nhà nước thuộc ngân sách cấp thực nhiệm vụ chi phải phân bổ giao dự toán cho quan cấp ủy quyền để thực nhiệm vụ chi Cơ quan nhận kinh phí ủy quyền phải tốn với quan ủy quyền khoản kinh phí Thực phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) khoản thu phân chia cấp ngân sách số bổ sung từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp sở bảo đảm công bằng, phát triển cân đối vùng, địa phương Trong thời kỳ ổn định ngân sách: a) Không thay đổi tỷ lệ phần trăm (%) phân chia khoản thu cấp ngân sách; b) Hằng năm, khả cân đối ngân sách cấp trên, quan có thẩm quyền định tăng thêm số bổ sung cân đối ngân sách từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp so với năm đầu thời kỳ ổn định; c) Số bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp xác định theo nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ ngân sách chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách; khả ngân sách cấp khả cân đối ngân sách địa phương cấp dưới; d) Các địa phương sử dụng nguồn tăng thu năm mà ngân sách địa phương hưởng theo phân cấp để tăng chi thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh Đối với số tăng thu so với dự toán thực theo quy định khoản Điều 59 Luật Trường hợp đặc biệt có phát sinh nguồn thu từ dự án vào hoạt động thời kỳ ổn định ngân sách làm ngân sách địa phương tăng thu lớn số tăng thu phải nộp ngân sách cấp Chính phủ trình Quốc hội, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp định thu ngân sách cấp số tăng thu thực bổ sung có mục TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn tiêu phần cho ngân sách cấp theo quy định điểm d khoản Điều 40 Luật để hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng địa phương theo dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt; đ) Trường hợp ngân sách địa phương hụt thu so với dự toán nguyên nhân khách quan thực theo quy định khoản Điều 59 Luật Sau thời kỳ ổn định ngân sách, địa phương phải tăng khả tự cân đối, phát triển ngân sách địa phương, thực giảm dần tỷ lệ bổ sung cân đối từ ngân sách cấp so với tổng chi ngân sách địa phương tăng tỷ lệ phần trăm (%) nộp ngân sách cấp khoản thu phân chia cấp ngân sách để tăng nguồn lực cho ngân sách cấp thực nhiệm vụ chi quốc gia phát triển đồng địa phương Không dùng ngân sách cấp để chi cho nhiệm vụ cấp khác không dùng ngân sách địa phương để chi cho nhiệm vụ địa phương khác, trừ trường hợp sau: a) Ngân sách cấp hỗ trợ cho đơn vị thuộc cấp quản lý đóng địa bàn trường hợp cần khẩn trương huy động lực lượng cấp xảy thiên tai, thảm họa, dịch bệnh trường hợp cấp thiết khác để bảo đảm ổn định tình hình kinh tế - xã hội, an ninh trật tự, an toàn xã hội địa phương; b) Các đơn vị cấp quản lý đóng địa bàn thực chức mình, kết hợp thực số nhiệm vụ theo yêu cầu cấp dưới; c) Sử dụng dự phòng ngân sách địa phương để hỗ trợ địa phương khác khắc phục hậu thiên tai, thảm họa nghiêm trọng 10 Trường hợp thực điều ước quốc tế dẫn đến giảm nguồn thu ngân sách trung ương, Chính phủ trình Quốc hội điều chỉnh việc phân chia nguồn thu ngân sách trung ương ngân sách địa phương để bảo đảm vai trò chủ đạo ngân sách trung ương Điều 10 Dự phòng ngân sách nhà nước Mức bố trí dự phịng từ 2% đến 4% tổng chi ngân sách cấp Dự phòng ngân sách nhà nước sử dụng để: TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn phải bố trí đủ dự tốn để thu hồi hết số ứng trước; không ứng trước dự toán năm sau chưa thu hồi hết số ngân sách ứng trước Chính phủ quy định chi tiết nguyên tắc, tiêu chí điều kiện ứng trước dự toán ngân sách năm sau Điều 58 Xử lý thiếu hụt tạm thời quỹ ngân sách nhà nước Trường hợp quỹ ngân sách trung ương thiếu hụt tạm thời tạm ứng từ quỹ dự trữ tài trung ương nguồn tài hợp pháp khác để xử lý phải hoàn trả năm ngân sách; quỹ dự trữ tài nguồn tài hợp pháp khác khơng đáp ứng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tạm ứng cho ngân sách trung ương theo định Thủ tướng Chính phủ Việc tạm ứng từ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phải hoàn trả năm ngân sách, trừ trường hợp đặc biệt Ủy ban thường vụ Quốc hội định Trường hợp quỹ ngân sách cấp tỉnh thiếu hụt tạm thời tạm ứng từ quỹ dự trữ tài địa phương, quỹ dự trữ tài trung ương nguồn tài hợp pháp khác để xử lý phải hồn trả năm ngân sách Trường hợp quỹ ngân sách cấp huyện cấp xã thiếu hụt tạm thời tạm ứng từ quỹ dự trữ tài địa phương nguồn tài hợp pháp khác để xử lý phải hoàn trả năm ngân sách Điều 59 Xử lý tăng, giảm thu, chi so với dự tốn q trình chấp hành ngân sách nhà nước Trường hợp dự kiến số thu không đạt dự toán Quốc hội, Hội đồng nhân dân định, thực điều chỉnh giảm số khoản chi theo quy định điểm a khoản điểm a khoản Điều 52 Luật Số tăng thu, trừ tăng thu ngân sách địa phương phát sinh nguồn thu từ dự án vào hoạt động thời kỳ ổn định ngân sách phải nộp ngân sách cấp số tiết kiệm chi ngân sách so với dự toán sử dụng theo thứ tự ưu tiên sau: a) Giảm bội chi, tăng chi trả nợ, bao gồm trả nợ gốc lãi; b) Bổ sung quỹ dự trữ tài chính; TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn c) Bổ sung nguồn thực sách tiền lương; d) Thực số sách an sinh xã hội; đ) Tăng chi đầu tư số dự án quan trọng; e) Thực nhiệm vụ quy định khoản khoản Điều Chính phủ lập phương án sử dụng số tăng thu tiết kiệm chi ngân sách trung ương, báo cáo Ủy ban thường vụ Quốc hội định báo cáo Quốc hội kỳ họp gần Ủy ban nhân dân lập phương án sử dụng số tăng thu tiết kiệm chi ngân sách cấp mình, báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân định báo cáo Hội đồng nhân dân kỳ họp gần Đối với số tăng thu ngân sách địa phương có phát sinh nguồn thu thời kỳ ổn định ngân sách thực theo quy định điểm d khoản Điều Luật Kết thúc năm ngân sách, trường hợp ngân sách địa phương hụt thu so với dự toán nguyên nhân khách quan, sau thực điều chỉnh giảm số khoản chi theo quy định khoản Điều sử dụng nguồn lực tài hợp pháp khác địa phương mà chưa bảo đảm cân đối ngân sách địa phương ngân sách cấp hỗ trợ ngân sách cấp theo khả ngân sách cấp Thưởng vượt dự toán khoản thu phân chia cấp ngân sách: a) Trường hợp ngân sách trung ương tăng thu so với dự toán từ khoản thu phân chia ngân sách trung ương với ngân sách địa phương, ngân sách trung ương trích phần theo tỷ lệ không 30% số tăng thu thưởng cho địa phương có tăng thu, khơng vượt q số tăng thu so với mức thực năm trước Căn vào mức thưởng Ủy ban thường vụ Quốc hội định, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo Hội đồng nhân dân cấp định sử dụng số thưởng vượt thu hưởng để đầu tư xây dựng chương trình, dự án kết cấu hạ tầng, thực nhiệm vụ quan trọng, thưởng cho ngân sách cấp dưới; b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp quy định việc thưởng vượt thu so với dự toán từ khoản thu phân chia cấp ngân sách địa phương TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Điều 60 Báo cáo tình hình chấp hành ngân sách nhà nước Cơ quan thuế quan hải quan cấp định kỳ báo cáo quan tài cấp quan có liên quan thực thu ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật Kho bạc Nhà nước định kỳ báo cáo quan tài cấp quan có liên quan thực thu, chi ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật Đơn vị dự toán cấp I định kỳ báo cáo quan tài cấp quan có liên quan thực thu, chi ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật Cơ quan tài cấp địa phương định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân cấp quan có liên quan việc thực thu, chi ngân sách địa phương; báo cáo quan tài cấp tình hình sử dụng khoản bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp theo quy định pháp luật Ủy ban nhân dân cấp địa phương báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân cấp nội dung theo quy định khoản Điều 52 khoản Điều 59 Luật này; báo cáo Hội đồng nhân dân cấp tình hình thực ngân sách địa phương kỳ họp cuối năm báo cáo đánh giá bổ sung kỳ họp năm sau Ủy ban nhân dân cấp định kỳ báo cáo quan tài cấp thực thu, chi ngân sách địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định kỳ báo cáo Bộ Tài tình hình thực thu ngân sách nhà nước địa bàn, tình hình thực thu, chi ngân sách địa phương Bộ Tài định kỳ báo cáo Chính phủ quan có liên quan thực thu, chi ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật Chính phủ báo cáo Ủy ban thường vụ Quốc hội nội dung theo quy định khoản Điều 52 khoản Điều 59 Luật này; Chính phủ báo cáo Quốc hội tình hình thực thu, chi ngân sách nhà nước kỳ họp cuối năm báo cáo đánh giá bổ sung tình hình thực thu, chi ngân sách kỳ họp năm sau Điều 61 Quản lý, sử dụng ngân sách đơn vị sử dụng ngân sách TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách chịu trách nhiệm việc quản lý, sử dụng ngân sách theo dự toán giao, đánh giá kết thực nhiệm vụ, bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm, sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách Người phụ trách cơng tác tài chính, kế tốn đơn vị sử dụng ngân sách có nhiệm vụ thực chế độ quản lý tài - ngân sách, chế độ kế tốn nhà nước, chế độ kiểm tra nội có trách nhiệm ngăn ngừa, phát kiến nghị thủ trưởng đơn vị, quan tài cấp xử lý trường hợp vi phạm Điều 62 Quản lý ngân quỹ nhà nước Ngân quỹ nhà nước tồn khoản tiền Nhà nước có tài khoản Kho bạc Nhà nước mở Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ngân hàng thương mại, tiền mặt đơn vị Kho bạc Nhà nước Ngân quỹ nhà nước hình thành từ quỹ ngân sách cấp tiền gửi quỹ tài nhà nước, đơn vị, tổ chức kinh tế Kho bạc Nhà nước Kho bạc Nhà nước quản lý tập trung, thống ngân quỹ nhà nước để đáp ứng đầy đủ, kịp thời nhu cầu toán, chi trả ngân sách nhà nước đơn vị giao dịch Kho bạc Nhà nước; bảo đảm quản lý an tồn sử dụng có hiệu ngân quỹ nhà nước Chính phủ quy định chế độ quản lý ngân quỹ nhà nước Chương VI KẾ TOÁN, KIỂM TOÁN VÀ QUYẾT TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Điều 63 Kế toán, toán ngân sách nhà nước Các quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan đến thu, chi ngân sách nhà nước phải tổ chức hạch toán kế toán, báo cáo toán ngân sách nhà nước theo chế độ kế toán nhà nước quy định Luật Cơ quan tài có quyền tạm đình chi ngân sách quan, tổ chức, đơn vị dự tốn ngân sách cấp khơng chấp hành chế độ báo cáo kế toán, tốn, báo cáo tài khác chịu trách nhiệm định TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Kho bạc Nhà nước tổ chức hạch toán kế toán ngân sách nhà nước; tổng hợp số liệu thu, chi ngân sách nhà nước, báo cáo quan tài cấp, quan có liên quan theo chế độ quy định Điều 64 Xử lý thu, chi ngân sách nhà nước cuối năm Kết thúc năm ngân sách, quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan đến thu, chi ngân sách thực khóa sổ kế toán lập báo cáo toán ngân sách nhà nước Thời gian chỉnh lý toán ngân sách nhà nước kết thúc vào ngày 31 tháng 01 năm sau Các khoản dự toán chi, bao gồm khoản bổ sung năm, đến hết năm ngân sách, kể thời gian chỉnh lý toán ngân sách theo quy định khoản Điều chưa thực chưa chi hết phải hủy bỏ, trừ số khoản chi chuyển nguồn sang năm sau để thực hạch toán toán vào ngân sách năm sau: a) Chi đầu tư phát triển thực chuyển nguồn sang năm sau theo quy định Luật đầu tư công; b) Chi mua sắm trang thiết bị đầy đủ hồ sơ, hợp đồng mua sắm trang thiết bị ký trước ngày 31 tháng 12 năm thực dự toán; c) Nguồn thực sách tiền lương; d) Kinh phí giao tự chủ đơn vị nghiệp công lập quan nhà nước; đ) Các khoản dự toán cấp có thẩm quyền bổ sung sau ngày 30 tháng năm thực dự tốn; e) Kinh phí nghiên cứu khoa học Các khoản tăng thu, tiết kiệm chi sử dụng theo quy định khoản Điều 59 Luật này, trường hợp phương án cấp có thẩm quyền định sử dụng vào năm sau chuyển nguồn sang ngân sách năm sau để thực Chính phủ quy định chi tiết việc chuyển nguồn sang ngân sách năm sau TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Điều 65 Yêu cầu toán ngân sách nhà nước Số liệu toán ngân sách nhà nước phải xác, trung thực, đầy đủ Số toán thu ngân sách nhà nước số thu thực nộp số thu hạch toán thu ngân sách nhà nước theo quy định Các khoản thu thuộc ngân sách năm trước nộp ngân sách năm sau phải hạch toán vào thu ngân sách năm sau Số toán chi ngân sách nhà nước số chi thực toán số chi hạch toán chi ngân sách nhà nước theo quy định Số liệu toán ngân sách đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư ngân sách cấp phải đối chiếu, xác nhận với Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch Nội dung báo cáo toán ngân sách nhà nước phải theo nội dung ghi dự toán ngân sách nhà nước giao theo mục lục ngân sách nhà nước Báo cáo toán ngân sách cấp huyện, cấp xã khơng tốn chi ngân sách lớn thu ngân sách Báo cáo toán đơn vị sử dụng ngân sách, đơn vị dự toán cấp trên, ngân sách cấp phải kèm theo thuyết minh đánh giá kết quả, hiệu chi ngân sách gắn với kết thực nhiệm vụ đơn vị, địa phương, lĩnh vực, chương trình, mục tiêu giao phụ trách Báo cáo toán quỹ tài nhà nước ngồi ngân sách phải kèm theo thuyết minh đánh giá kết quả, hiệu thực nhiệm vụ quỹ Những khoản thu ngân sách nhà nước không quy định pháp luật phải hoàn trả cho quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân nộp; khoản thu ngân sách nhà nước chưa thu phải truy thu đầy đủ cho ngân sách; khoản chi ngân sách nhà nước không với quy định pháp luật phải thu hồi đủ cho ngân sách Điều 66 Duyệt toán ngân sách nhà nước Việc xét duyệt toán năm thực theo nội dung sau: a) Xét duyệt khoản thu, chi phát sinh đơn vị; TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn b) Các khoản thu phải theo quy định pháp luật thuế, phí, lệ phí chế độ thu khác Nhà nước; c) Các khoản chi phải bảo đảm điều kiện chi quy định khoản Điều 12 Luật này; d) Các khoản thu, chi phải hạch toán theo chế độ kế toán nhà nước, mục lục ngân sách nhà nước, niên độ ngân sách; đ) Các chứng từ thu, chi phải hợp pháp, số liệu sổ kế toán báo cáo toán phải khớp với chứng từ khớp với số liệu Kho bạc Nhà nước Cơ quan xét duyệt toán năm: a) Đơn vị dự toán cấp xét duyệt toán đơn vị dự toán cấp trực thuộc theo quy định; b) Trường hợp đơn vị dự toán cấp I đồng thời đơn vị sử dụng ngân sách quan tài cấp duyệt toán ngân sách theo quy định đơn vị dự toán cấp I cấp Khi xét duyệt tốn, quan xét duyệt có quyền: a) Đề nghị Kiểm toán nhà nước thuê đơn vị kiểm toán độc lập theo quy định pháp luật kiểm toán báo cáo toán dự án, chương trình mục tiêu có quy mơ lớn để có thêm cho việc xét duyệt; b) Yêu cầu đơn vị giải trình cung cấp thông tin, số liệu cần thiết để thực việc xét duyệt toán; c) Yêu cầu đơn vị nộp khoản phải nộp ngân sách nhà nước theo quy định xuất toán khoản chi sai chế độ, chi khơng dự tốn duyệt; xử lý theo thẩm quyền đề nghị quan có thẩm quyền xử lý thủ trưởng đơn vị chi sai chế độ, gây thất thoát ngân sách nhà nước; d) Điều chỉnh sai sót yêu cầu đơn vị cấp lập lại báo cáo toán thấy cần thiết TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Kết thúc việc xét duyệt toán năm, đơn vị dự toán cấp thơng báo duyệt tốn gửi đơn vị dự toán cấp dưới; đơn vị dự toán cấp I gửi đơn vị dự toán cấp gửi quan tài cấp để thẩm định theo quy định Cơ quan tài thơng báo xét duyệt toán đơn vị dự toán cấp I đồng thời đơn vị sử dụng ngân sách Thủ trưởng đơn vị xét duyệt toán phải chịu trách nhiệm kết duyệt toán, để xảy vi phạm mà không phát phát không xử lý bị xử lý theo quy định pháp luật Điều 67 Thẩm định toán ngân sách nhà nước Cơ quan thẩm định tốn: a) Cơ quan tài cấp thẩm định toán năm đơn vị dự tốn cấp I thuộc ngân sách cấp mình, trừ trường hợp quy định điểm b khoản Điều 66 Luật này; b) Cơ quan tài cấp tỉnh, cấp huyện thẩm định toán năm ngân sách cấp dưới; c) Đối với toán ngân sách năm tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Bộ Tài khơng thẩm định Cơ quan tài cấp thẩm định tốn năm đơn vị dự toán cấp I thuộc ngân sách cấp theo nội dung sau: a) Kiểm tra tính đầy đủ khớp số liệu toán theo quy định; bảo đảm khớp số liệu toán đơn vị dự toán cấp I với thơng báo duyệt tốn quan, đơn vị trực thuộc xác nhận số liệu Kho bạc Nhà nước; b) Xem xét, xác định tính xác hợp pháp số liệu toán khoản tăng, giảm so với dự toán giao; c) Nhận xét toán năm Cơ quan tài cấp tỉnh, cấp huyện thẩm định toán ngân sách cấp theo nội dung sau: TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn a) Kiểm tra tính đầy đủ khớp số liệu toán theo quy định; b) Xem xét, xác định tính xác hợp pháp số liệu toán khoản tăng, giảm so với dự toán giao; c) Nhận xét toán năm Khi thẩm định tốn, quan tài có quyền: a) u cầu đơn vị dự tốn cấp I, quan tài cấp bổ sung thông tin số liệu cần thiết cho việc thẩm định toán; b) Yêu cầu quan có trách nhiệm xuất tốn, thu hồi khoản chi không chế độ yêu cầu nộp khoản phải nộp vào ngân sách nhà nước theo chế độ quy định; c) Yêu cầu quan xét duyệt toán điều chỉnh lại số liệu tốn đơn vị dự tốn ngân sách có sai sót; d) u cầu hồn trả đề nghị cấp có thẩm quyền u cầu hồn trả khoản nộp ngân sách không quy định pháp luật Kết thúc q trình thẩm định tốn năm, quan tài thơng báo thẩm định toán kèm theo nhận xét, kiến nghị gửi đơn vị dự toán cấp I Ủy ban nhân dân cấp để thực Trường hợp phát có sai sót, quan tài u cầu đơn vị dự toán cấp I điều chỉnh lại số liệu toán; toán ngân sách cấp dưới, quan tài cấp yêu cầu Ủy ban nhân dân cấp trình Hội đồng nhân dân cấp điều chỉnh lại số liệu toán Trường hợp phát sai phạm, quan tài xử lý theo thẩm quyền đề nghị quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Đối với toán ngân sách tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, trình tổng hợp tốn ngân sách nhà nước, trường hợp phát có sai sót, Bộ Tài u cầu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp điều chỉnh lại số liệu Trường hợp phát sai phạm, Bộ Tài xử lý theo thẩm quyền đề nghị quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Điều 68 Lập toán ngân sách nhà nước đơn vị dự toán ngân sách chủ đầu tư Đơn vị sử dụng ngân sách lập toán thu, chi ngân sách nhà nước đơn vị gửi quan dự toán cấp trực tiếp Chủ đầu tư chương trình, dự án đầu tư xây dựng bản, chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia: a) Kết thúc năm ngân sách phải báo cáo toán nguồn vốn sử dụng, tốn nguồn vốn ngân sách, tình hình sử dụng vốn giá trị khối lượng hoàn thành toán năm, gửi quan cấp phát vốn đầu tư xây dựng bản, quan cấp chủ đầu tư quan tài cấp; b) Khi chương trình, dự án xây dựng chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia hoàn thành phải lập báo cáo tốn tồn nguồn vốn, tốn nguồn vốn ngân sách kèm theo báo cáo thuyết minh tình hình sử dụng vốn gửi quan cấp phát vốn đầu tư xây dựng quan có thẩm quyền xét duyệt báo cáo tốn cơng trình xây dựng bản, chương trình, dự án theo chế độ quy định; c) Đối với chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia Quốc hội định chủ trương đầu tư, quy định điểm a điểm b khoản phải lập báo cáo tốn trình Chính phủ xem xét để trình Quốc hội Căn vào tốn đơn vị sử dụng ngân sách duyệt, đơn vị dự toán cấp lập báo cáo toán ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý gửi đơn vị dự toán cấp trực tiếp; đơn vị dự toán cấp I gửi quan tài cấp Đơn vị dự tốn cấp I quy định thời hạn đơn vị dự toán trực thuộc gửi báo cáo toán, phải bảo đảm gửi báo cáo tốn cho quan tài cấp theo thời hạn quy định Điều 69 Thời hạn trình tự tốn ngân sách địa phương Trên sở báo cáo Kho bạc Nhà nước, kết xét duyệt, thẩm định toán ngân sách đơn vị dự toán cấp I thuộc cấp báo cáo tốn ngân sách TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn cấp Hội đồng nhân dân phê chuẩn, quan tài địa phương tổng hợp, lập tốn ngân sách địa phương trình Ủy ban nhân dân cấp Ủy ban nhân dân gửi báo cáo toán ngân sách địa phương đến Ban Hội đồng nhân dân cấp để thẩm tra; đồng thời gửi quan tài cấp trực tiếp Ủy ban nhân dân báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân cấp toán ngân sách địa phương ý kiến trước trình Hội đồng nhân dân Báo cáo tốn ngân sách Ủy ban nhân dân báo cáo thẩm tra Ban Hội đồng nhân dân gửi đến đại biểu Hội đồng nhân dân cấp chậm 05 ngày làm việc trước ngày khai mạc kỳ họp năm sau Hội đồng nhân dân Hội đồng nhân dân cấp xã xem xét, phê chuẩn báo cáo toán ngân sách cấp mình, gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện chậm 05 ngày làm việc, kể từ ngày báo cáo toán phê chuẩn Ủy ban nhân dân cấp huyện tổng hợp, lập tốn ngân sách huyện trình Hội đồng nhân dân cấp huyện phê chuẩn, gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chậm 05 ngày làm việc, kể từ ngày báo cáo toán phê chuẩn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổng hợp, lập tốn ngân sách địa phương trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê chuẩn toán ngân sách địa phương trước ngày 31 tháng 12 năm sau Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể thời hạn phê chuẩn toán ngân sách cấp xã, cấp huyện quy định cụ thể thời hạn Ủy ban nhân dân gửi báo cáo toán ngân sách đến quan quy định khoản khoản Điều Trong trường hợp toán cấp ngân sách địa phương chưa Hội đồng nhân dân phê chuẩn Ủy ban nhân dân cấp quan Kiểm toán nhà nước thực kiểm tốn ngân sách cấp phải tiếp tục làm rõ nội dung Hội đồng nhân dân yêu cầu trình lại vào thời gian Hội đồng nhân dân định, không chậm 30 ngày so với thời hạn quy định khoản Điều Điều 70 Thời hạn trình tự toán ngân sách nhà nước TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Các đơn vị dự toán cấp I thuộc ngân sách trung ương lập báo cáo toán thu, chi ngân sách thuộc phạm vi quản lý gửi Bộ Tài chính, Kiểm toán nhà nước trước ngày 01 tháng 10 năm sau Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi Bộ Tài chính, Kiểm tốn nhà nước báo cáo tốn ngân sách địa phương trước ngày 01 tháng 10 năm sau Chậm 05 ngày làm việc, kể từ ngày Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê chuẩn toán ngân sách địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi toán ngân sách địa phương đến Bộ Tài chính, Kiểm tốn nhà nước Trên sở báo cáo Kho bạc Nhà nước, kết thẩm định báo cáo toán đơn vị dự toán cấp I thuộc ngân sách trung ương toán ngân sách địa phương Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê chuẩn, Bộ Tài tổng hợp, lập báo cáo tốn ngân sách nhà nước trình Chính phủ gửi Kiểm tốn nhà nước chậm 14 tháng sau kết thúc năm ngân sách Chính phủ báo cáo Ủy ban thường vụ Quốc hội toán ngân sách nhà nước chậm 16 tháng sau kết thúc năm ngân sách ý kiến trước trình Quốc hội Báo cáo tốn ngân sách nhà nước Chính phủ gửi đến đại biểu Quốc hội chậm 20 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp năm Quốc hội Quốc hội xem xét, phê chuẩn toán ngân sách nhà nước chậm 18 tháng sau kết thúc năm ngân sách Trình tự, thủ tục thẩm tra quan Quốc hội phê chuẩn toán ngân sách nhà nước Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định Trong trường hợp toán ngân sách nhà nước chưa Quốc hội phê chuẩn Chính phủ phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn quan Kiểm toán nhà nước phải tiếp tục làm rõ nội dung Quốc hội yêu cầu để trình Quốc hội vào thời gian Quốc hội định Điều 71 Kiểm toán báo cáo toán ngân sách nhà nước, báo cáo toán ngân sách địa phương TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Kiểm toán nhà nước thực kiểm toán báo cáo toán ngân sách nhà nước trước trình Quốc hội xem xét, phê chuẩn Kiểm toán nhà nước thực kiểm toán báo cáo toán ngân sách địa phương trước gửi Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét, phê chuẩn Điều 72 Xử lý kết dư ngân sách nhà nước Kết dư ngân sách trung ương, ngân sách cấp tỉnh sử dụng để chi trả nợ gốc lãi khoản vay ngân sách nhà nước Trường hợp kết dư ngân sách trích 50% vào quỹ dự trữ tài cấp; trích 50% cịn lại vào thu ngân sách năm sau; trường hợp quỹ dự trữ tài đủ mức 25% dự tốn chi ngân sách năm số kết dư cịn lại hạch toán vào thu ngân sách năm sau Kết dư ngân sách cấp huyện, cấp xã hạch toán vào thu ngân sách năm sau Điều 73 Xử lý khoản thu, chi ngân sách nhà nước không quy định sau toán ngân sách nhà nước phê chuẩn Sau toán ngân sách nhà nước ngân sách cấp quyền địa phương cấp có thẩm quyền phê chuẩn, trường hợp phát thu, chi ngân sách khơng quy định thực xử lý theo quy định khoản Điều 65 Luật toán vào ngân sách năm xử lý Chương VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 74 Hướng dẫn thi hành số nội dung đặc thù Căn vào quy định Luật này, Chính phủ quy định quản lý, sử dụng ngân sách số hoạt động thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh, đối ngoại số chế, sách tài - ngân sách đặc thù thành phố Hồ Chí Minh, số tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đơn vị hành - kinh tế đặc biệt, báo cáo Ủy ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến trước thực hiện, báo cáo Quốc hội kỳ họp gần Thành phố Hà Nội thực số chế, sách tài - ngân sách đặc thù theo quy định Luật Thủ đô TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Điều 75 Điều khoản chuyển tiếp Đối với toán ngân sách năm 2015, 2016, áp dụng theo quy định Luật ngân sách nhà nước số 01/2002/QH11 Thời kỳ ổn định ngân sách 2011 - 2015 kéo dài đến hết năm 2016 Thời kỳ ổn định ngân sách tính từ năm 2017 đến năm 2020 Đối với dự toán ngân sách năm 2016 bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác trung ương địa phương thực sau: a) Đối với dự toán ngân sách chi thường xuyên, áp dụng định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước theo Quyết định số 59/2010/QĐ-TTg ngày 30 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ; b) Đối với dự tốn ngân sách chi đầu tư phát triển, áp dụng nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 theo Nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội Dự toán ngân sách chi đầu tư phát triển năm 2016 phải nằm khung kế hoạch đầu tư trung hạn 2016 - 2020 bố trí cân đối phù hợp với tốc độ tăng chi ngân sách nhà nước năm 2016 so với năm 2015 Điều 76 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ năm ngân sách 2017 Luật ngân sách nhà nước số 01/2002/QH11 hết hiệu lực kể từ ngày Luật có hiệu lực thi hành Điều 77 Quy định chi tiết Chính phủ quy định chi tiết điều, khoản giao Luật Luật Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 25 tháng năm 2015 CHỦ TỊCH QUỐC HỘI TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn (Đã ký) Nguyễn Sinh Hùng TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568