CHÍNH PHỦ CHÍNH PHỦ Số 103/2007/NĐ CP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nội, ngày 14 tháng 6 năm 2007 NGHỊ ĐỊNH Quy định trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơ[.]
CHÍNH PHỦ CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 103/2007/NĐ-CP Hà Nội, ngày 14 tháng năm 2007 NGHỊ ĐỊNH Quy định trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí _ CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 26 tháng năm 1998; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 28 tháng năm 2000; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 29 tháng năm 2003; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ, NGHỊ ĐỊNH : Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; khen thưởng xử lý kỷ luật người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị cán bộ, công chức, viên chức việc thực quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Điều Đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng người đứng đầu cấp phó người đứng đầu, cán bộ, công chức, viên chức, người làm hợp đồng lao động quan, tổ chức, đơn vị sau đây: Cơ quan nhà nước cấp từ Trung ương đến sở; www.mot.gov.vn 2 Tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội; Đơn vị nghiệp nhà nước; đơn vị nghiệp khác có sử dụng ngân sách, tài sản nhà nước; Doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần có phần vốn, tài sản nhà nước; Các quan, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang; Tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp có hoạt động gắn với nhiệm vụ Nhà nước ngân sách nhà nước hỗ trợ theo quy định; Cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có sử dụng ngân sách, tài sản nhà nước Điều Giải thích từ ngữ "Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị" quy định Nghị định người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị giao quyền hạn trách nhiệm sử dụng quản lý ngân sách, tài sản nhà nước quan tổ chức, đơn vị giao quản lý vốn, tài sản nhà nước "Cấp phó người đứng đầu" quy định Nghị định người phân công giúp người đứng đầu phụ trách, quản lý lĩnh vực định quan, tổ chức, đơn vị ký thay người đứng đầu giải công việc Đối với tổ chức hoạt động theo chế tập thể, biểu theo đa số (Ủy ban, Hội đồng quản trị, Hội đồng quản lý ) Chủ tịch coi người đứng đầu, Phó Chủ tịch, ủy viên (chun trách khơng chun trách) coi cấp phó người đứng đầu "Trách nhiệm trực tiếp" trách nhiệm gắn với thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ phân công để xảy vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí "Trách nhiệm liên đới" trách nhiệm người đứng đầu để xảy sai phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí lĩnh vực cơng tác quan, tổ chức, đơn vị cấp trực tiếp phụ trách www.mot.gov.vn Điều Nguyên tắc xác định trách nhiệm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu cán bộ, cơng chức, viên chức thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Người đứng đầu cấp phó người đứng đầu (sau gọi chung người đứng đầu) phải đề biện pháp, tổ chức thực quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quy định Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; đồng thời phải chịu trách nhiệm trực tiếp trách nhiệm liên đới việc để quan, tổ chức, đơn vị phụ trách vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Người đứng đầu cấp trực tiếp, để quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc xảy vụ vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tuỳ theo tính chất mức độ vụ vi phạm phải chịu trách nhiệm liên đới Cán bộ, công chức, viên chức phải thực biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; đồng thời phải chịu trách nhiệm vi phạm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Trường hợp vụ việc vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí liên quan đến nhiều quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân ngồi quan, tổ chức, đơn vị xảy vụ việc, người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có người trực tiếp vi phạm người liên quan vi phạm phải chịu trách nhiệm trực tiếp trách nhiệm liên đới theo quy định Nghị định văn pháp luật khác có liên quan Chương II TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRONG VIỆC THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ Điều Trách nhiệm xây dựng, ban hành tổ chức thực biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức việc rà soát văn quan, tổ chức, đơn vị ban hành trình cấp có thẩm quyền ban hành để bãi bỏ quy định không phù hợp, sửa đổi, bổ sung quy định mới, phù hợp với yêu cầu thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm ban hành trình quan có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật, văn hướng dẫn tổ chức thực hiện, phải quy định biện pháp kế hoạch thực tiết kiệm, chống lãng phí ngành, lĩnh vực, quan, tổ chức, đơn vị giao quản lý www.mot.gov.vn Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức thực biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đến tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức, tạo chuyển biến thực trách nhiệm, lề lối làm việc, cải cách hành thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Điều Trách nhiệm hồn thiện hệ thống định mức, tiêu chuẩn, chế độ làm sở thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức rà soát định mức, tiêu chuẩn, chế độ thuộc lĩnh vực giao phụ trách, ban hành trình cấp có thẩm quyền ban hành để bãi bỏ định mức, tiêu chuẩn chế độ khơng cịn phù hợp, sửa đổi, bổ sung quy định mới, phù hợp làm sở cho việc thực hiện, kiểm tra, giám sát việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Điều Trách nhiệm thực công khai, tạo điều kiện cho kiểm tra, giám sát việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm đạo, hướng dẫn, tổ chức thực quy định để công khai việc sử dụng ngân sách nhà nước nguồn tài giao; cơng khai việc mua sắm, sử dụng trang bị, thiết bị, phương tiện, trụ sở làm việc, nhà cơng vụ, cơng trình phúc lợi tài sản khác quan, tổ chức, đơn vị để làm sở cho quan có chức kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức, viên chức kiểm tra, giám sát việc thực quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Điều Trách nhiệm kiểm tra, tra, xử lý vi phạm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm hướng dẫn, tổ chức việc kiểm tra, tra để phát hiện, ngăn ngừa hành vi vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm đạo đơn vị phạm vi lĩnh vực quản lý xử lý, giải dứt điểm vụ việc vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Điều Trách nhiệm quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm đạo, hướng dẫn, tổ chức thực quy định Luật Ngân sách nhà nước, chế độ nguyên tắc tài khâu: lập, thẩm định, phê duyệt, phân bổ, quản lý, sử dụng, kiểm soát chi toán ngân sách nhà nước, đánh giá hiệu giải trình việc quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước giao www.mot.gov.vn Điều 10 Trách nhiệm quản lý đầu tư xây dựng dự án sử dụng ngân sách nhà nước, tiền, tài sản nhà nước Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm đạo tổ chức thực việc quản lý, phê duyệt, triển khai dự án đầu tư quy trình, quy chế quản lý đầu tư hành Nhà nước, thực đầu tư có tập trung, khơng dàn trải để bảo đảm yêu cầu thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; xác định rõ trách nhiệm quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân quản lý khâu trình đầu tư xây dựng dự án Điều 11 Trách nhiệm quản lý, sử dụng đất đai, trụ sở làm việc, nhà công vụ Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng đất đai, trụ sở làm việc, nhà cơng vụ giao mục đích, tiết kiệm hiệu quả; phạm vi quản lý mình, có trách nhiệm kiểm tra, rà sốt diện tích đất đai, trụ sở làm việc, nhà công vụ quản lý để bố trí, sử dụng hợp lý, chế độ, tiêu chuẩn quy định; không cấp thêm đất, khơng bố trí xây dựng trụ sở làm việc chưa hoàn thành việc xếp, sử dụng theo tiêu chuẩn, diện tích đất đai, trụ sở làm việc, nhà cơng vụ có Điều 12 Trách nhiệm quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị giao nhiệm vụ quản lý, khai thác, sử dụng tài ngun thiên nhiên có trách nhiệm rà sốt lại quy hoạch, kế hoạch quản lý, khai thác, sử dụng loại tài nguyên thiên nhiên, đặc biệt tài nguyên: đất, nước, rừng, khoáng sản để sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả; rà soát, ban hành quy chế, quy định tái tạo, bảo vệ, phát triển lâu dài nguồn tài nguyên thiên nhiên Điều 13 Trách nhiệm đào tạo, quản lý, sử dụng lao động thời gian lao động Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm đạo, tổ chức thực quy định Nhà nước đào tạo, quản lý, sử dụng lao động, thời gian lao động; sử dụng có hiệu đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; thực tinh giản biên chế cán bộ, công chức, viên chức không đủ lực, không đáp ứng yêu cầu chuyên môn vi phạm kỷ luật lao động Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm đạo giám sát thực quy chế, nội quy kỷ luật lao động, đặc biệt quy định sử dụng thời gian lao động www.mot.gov.vn Điều 14 Trách nhiệm quản lý, sử dụng vốn tài sản nhà nước doanh nghiệp nhà nước Người đứng đầu doanh nghiệp nhà nước có trách nhiệm xây dựng, ban hành chế, quy chế, định mức, tiêu chuẩn, chế độ mua sắm, quản lý, sử dụng có hiệu nguồn vốn tài sản; phát kịp thời, xử lý theo quy định pháp luật hành vi gây lãng phí vốn, tài sản Điều 15 Trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Cán bộ, cơng chức, viên chức phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phát hiện, đề xuất biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; đồng thời phải chịu trách nhiệm đề xuất trái với quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Cán bộ, công chức, viên chức phát hành vi vi phạm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phải báo cáo cấp có thẩm quyền để có biện pháp ngăn chặn Cán bộ, công chức, viên chức phải chịu trách nhiệm thực biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, đồng thời phải chịu trách nhiệm hành vi vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Chương III KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ KỶ LUẬT Điều 16 Khen thưởng Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị cán bộ, công chức, viên chức có thành tích việc thực quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí xem xét khen thưởng theo quy định pháp luật thi đua, khen thưởng Điều 17 Căn để xem xét xử lý kỷ luật Căn để xem xét kỷ luật người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách: a) Sự phân cơng, phân cấp quản lý, tính chất, mức độ hành vi vi phạm, mức thiệt hại thực tế hành vi lãng phí gây ra; tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ hình thức kỷ luật để xác định mức độ chịu trách nhiệm trực tiếp liên đới để xảy vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; www.mot.gov.vn b) Mối quan hệ công tác hành vi vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí người quyền trách nhiệm quản lý người đứng đầu Căn để xem xét kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan, tổ chức, đơn vị: Sự phân cơng, nhiệm vụ, quyền hạn, tính chất, mức độ hành vi vi phạm, mức thiệt hại thực tế hành vi lãng phí gây ra, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ hình thức kỷ luật để xác định mức độ chịu trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Đối với trường hợp vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí có dấu hiệu cấu thành tội phạm quan có thẩm quyền chuyển hồ sơ đến quan điều tra để xử lý theo quy định pháp luật Điều 18 Hình thức xử lý kỷ luật trách nhiệm người đứng đầu Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị cán bộ, công chức quy định điểm b, c, d, đ, e h khoản Điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức sửa đổi, bổ sung ngày 29 tháng năm 2003 (sau gọi chung Pháp lệnh Cán bộ, công chức) cán quản lý doanh nghiệp nhà nước để xảy vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan, đơn vị quản lý, phụ trách tuỳ theo tính chất, mức độ vụ việc bị xử lý kỷ luật theo quy định Nghị định số 35/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2005 Chính phủ xử lý kỷ luật cán bộ, cơng chức hình thức kỷ luật sau đây: a) Khiển trách; b) Cảnh cáo; c) Cách chức Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị cán bộ, công chức quy định điểm a điểm g khoản Điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức để xảy vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan, đơn vị quản lý, phụ trách tuỳ theo tính chất, mức độ vụ việc bị xử lý kỷ luật theo quy định khoản Điều bị xử lý kỷ luật theo quy định pháp luật điều lệ tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội www.mot.gov.vn Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị thuộc tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội để xảy vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan, tổ chức quản lý, phụ trách tuỳ theo tính chất, mức độ vụ việc bị xử lý kỷ luật nêu khoản Điều bị xử lý kỷ luật theo quy định điều lệ tổ chức Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp đơn vị thuộc Công an nhân dân để xảy vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan, đơn vị tuỳ theo tính chất, mức độ vụ việc bị xử lý kỷ luật theo quy định pháp luật sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp Quân đội nhân dân Cơng an nhân dân Điều 19 Hình thức xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức Cán bộ, công chức, viên chức quy định điểm b, c, d, đ, e h khoản Điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức, vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan, tổ chức, đơn vị tuỳ theo tính chất, mức độ vụ việc bị xử lý kỷ luật theo quy định Nghị định số 35/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2005 Chính phủ xử lý kỷ luật cán bộ, công chức Sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp Quân đội nhân dân Công an nhân dân tuỳ theo tính chất, mức độ vụ việc bị xử lý kỷ luật theo quy định pháp luật sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp Quân đội nhân dân Công an nhân dân Người làm việc theo hình thức hợp đồng lao động quan, tổ chức, đơn vị vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tuỳ theo tính chất, mức độ vụ việc bị xử lý kỷ luật theo quy định Bộ luật Lao động Điều 20 Hình thức xử lý kỷ luật cán bộ, viên chức người làm hợp đồng lao động doanh nghiệp Cán bộ, công chức, viên chức bổ nhiệm làm cán quản lý doanh nghiệp nhà nước cử làm người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp, vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí doanh nghiệp tuỳ theo tính chất, mức độ vụ việc xử lý kỷ luật theo quy định khoản Điều 18 Nghị định www.mot.gov.vn Cán bộ, viên chức làm việc doanh nghiệp không thuộc đối tượng quy định khoản Điều này, vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí doanh nghiệp tuỳ theo tính chất, mức độ vụ việc xử lý kỷ luật theo quy định pháp luật lao động Người làm hợp đồng lao động doanh nghiệp, vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tuỳ theo tính chất, mức độ vụ việc bị xử lý kỷ luật theo quy định pháp luật lao động Điều 21 Áp dụng hình thức kỷ luật cán bộ, cơng chức, viên chức có hành vi vi phạm quy định pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Hình thức kỷ luật khiển trách áp dụng người có hành vi vi phạm lần đầu phải bồi thường thiệt hại đến 5.000.000 đồng/lần xét bồi thường Hình thức kỷ luật cảnh cáo áp dụng người có hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật khiển trách tái phạm đối tượng vi phạm lần đầu gây lãng phí phải bồi thường thiệt hại từ 5.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng/lần xét bồi thường Hình thức kỷ luật hạ bậc lương áp dụng người có hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật cảnh cáo tái phạm đối tượng vi phạm lần đầu gây lãng phí phải bồi thường thiệt hại từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng/lần xét bồi thường Hình thức kỷ luật hạ ngạch áp dụng người có hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật hạ bậc lương tái phạm đối tượng vi phạm lần đầu gây lãng phí phải bồi thường thiệt hại từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng/lần xét bồi thường Hình thức kỷ luật cách chức áp dụng người giữ chức vụ có hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật hạ ngạch tái phạm Hình thức kỷ luật buộc thơi việc áp dụng người có hành vi vi phạm bị xử lý hình thức kỷ luật nêu khoản khoản Điều tái phạm, gây hậu lớn xét thấy khơng cịn đủ điều kiện để tiếp tục làm việc đối tượng vi phạm gây lãng phí phải bồi thường thiệt hại từ 50.000.000 đồng trở lên/lần xét bồi thường Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị giao quản lý vốn, tài sản nhà nước, vi phạm quy định pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí bị xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức www.mot.gov.vn 10 Điều 22 Áp dụng hình thức kỷ luật người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị giao quản lý vốn, tài sản nhà nước Hình thức kỷ luật khiển trách áp dụng người đứng đầu trường hợp để lĩnh vực công tác giao quản lý đơn vị trực tiếp phụ trách có người vi phạm pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí bị xử lý kỷ luật theo hình thức quy định khoản 2, Điều 21 Nghị định Hình thức kỷ luật cảnh cáo áp dụng người đứng đầu trường hợp để lĩnh vực công tác giao quản lý đơn vị trực tiếp phụ trách có người vi phạm pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí bị xử lý kỷ luật theo hình thức quy định khoản khoản Điều 21 Nghị định Hình thức kỷ luật cách chức áp dụng người đứng đầu trường hợp để lĩnh vực công tác giao quản lý đơn vị trực tiếp phụ trách có người vi phạm pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí gây hậu nghiêm trọng Điều 23 Trách nhiệm liên đới người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị cấp trực tiếp Người đứng đầu cấp trực tiếp quan, tổ chức, đơn vị giao quản lý vốn, tài sản nhà nước, để quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc xảy vụ vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí gây hậu nghiêm trọng phải chịu trách nhiệm liên đới bị xem xét xử lý kỷ luật trách nhiệm liên đới vụ vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí gây hậu nghiêm trọng cấp trực tiếp Điều 24 Các trường hợp loại trừ, miễn, giảm nhẹ tăng nặng hình thức kỷ luật Trường hợp loại trừ, miễn xử lý kỷ luật: a) Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức xem xét loại trừ trách nhiệm kỷ luật biết áp dụng biện pháp cần thiết để phòng ngừa, ngăn chặn hành vi vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo quy định pháp luật; b) Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách, bị xem xét xử lý kỷ luật hình thức khiển trách, trước tự nguyện xin từ chức cấp có thẩm quyền chấp thuận miễn xử lý kỷ luật www.mot.gov.vn 11 Trường hợp giảm nhẹ kỷ luật: a) Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách, bị xem xét kỷ luật hình thức cảnh cáo trở lên, trước tự nguyện xin từ chức cấp có thẩm quyền chấp thuận xem xét giảm nhẹ mức xử lý kỷ luật xuống bậc; b) Cán bộ, công chức, viên chức vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan, tổ chức, đơn vị tự giác khắc phục hậu xem xét giảm nhẹ hình thức kỷ luật Trường hợp tăng nặng kỷ luật: a) Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị bị xử lý kỷ luật để xảy vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách mà không kịp thời ngăn chặn, xử lý vụ việc vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí thuộc phạm vi quản lý, phụ trách b) Cán bộ, công chức, viên chức không thực biện pháp cần thiết nhằm ngăn chặn, khắc phục hậu hành vi lãng phí; phát hành vi vi phạm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí cố tình che giấu, khơng báo cáo kịp thời với quan, tổ chức có thẩm quyền Điều 25 Thời hạn xem xét, xử lý Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày phát vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phải tiến hành xem xét có kết luận thức vụ việc vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có kết luận thức vụ việc vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí từ ngày án vụ vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí có hiệu lực pháp luật, người đứng đầu quan, tổ chức, cấp trực tiếp có trách nhiệm xem xét, xử lý báo cáo để cấp có thẩm quyền xem xét xử lý kỷ luật người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm trực tiếp trách nhiệm liên đới để xảy vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí www.mot.gov.vn 12 Điều 26 Thẩm quyền định Thẩm quyền định kỷ luật người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí thực theo phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức hành Điều 27 Trình tự, thủ tục xử lý Trình tự, thủ tục xem xét xử lý kỷ luật người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức vi phạm quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí thực theo quy định Nghị định số 35/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2005 Chính phủ xử lý kỷ luật cán bộ, công chức Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 28 Hiệu lực thi hành trách nhiệm hướng dẫn thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Bãi bỏ Mục (từ Điều 16 đến Điều 23) Chương II Nghị định số 84/2006/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2006 Chính phủ quy định bồi thường thiệt hại, xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành thực hành tiết kiệm chống lãng phí Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn thi hành Nghị định quan, tổ chức đơn vị nghiệp Nhà nước Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn thi hành Nghị định quan, tổ chức đơn vị thuộc Quân đội nhân dân Công an nhân dân Cơ quan có thẩm quyền tổ chức trị quy định Nghị định hướng dẫn áp dụng quan, tổ chức, đơn vị thuộc tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội tổ chức xã hội nghề nghiệp www.mot.gov.vn 13 Điều 29 Trách nhiệm thi hành Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp, người đứng đầu tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, Hội đồng quản trị, người đứng đầu doanh nghiệp nhà nước, công ty cổ phần có vốn góp Nhà nước quan, đơn vị, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - VP Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Toà án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Các tập đồn kinh tế, Tổng Cơng ty 91; - VPCP: BTCN, PCN, Website Chính phủ, Người phát ngơn Thủ tướng Chính phủ, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, TCCB (10b) Hịa (340b) TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG (đã ký) Nguyễn Tấn Dũng www.mot.gov.vn