chi-thi-08-ct-ubnd-cong-tac-phong-chong-thien-tai-nam-2020-ha-noi

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 08/CT-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 02 tháng năm 2020 CHỈ THỊ Về cơng tác phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn năm 2020 Những năm gần đây, tác động biến đổi khí hậu tồn cầu, thời tiết, thiên tai diễn biến phức tạp, theo chiều hướng cực đoan Năm 2019, Thành phố phải chịu ảnh hưởng trực tiếp 03 bão, 01 áp thấp nhiệt đới nhiều đợt nắng nóng kéo dài, gây thiệt hại nhiều tài sản Nhà nước nhân dân Năm 2020, theo dự báo quan Khí tượng thủy văn Quốc gia, tượng ENSO tiếp tục trạng thái nghiêng pha nóng, nhiệt độ tồn quốc có xu hướng cao trung bình nhiều năm; tháng đầu năm 2020, dông, lốc, mưa đá xảy liên tiếp nhiều địa phương, đồng thời tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp; thời gian tới thiên tai có diễn biến khó lường Để chủ động phịng, chống, ứng phó kịp thời, hiệu quả, hạn chế đến mức thấp thiệt hại thiên tai gây ra, bảo đảm ổn định đời sống, sản xuất nhân dân, an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, góp phần phát triển kinh tế - xã hội bền vững, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố thị: Các cấp, ngành, quan, đơn vị địa bàn Thành phố: - Nghiêm túc quán triệt, tổ chức thực Chỉ thị số 42-CT/TW ngày 24/3/2020 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phịng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu thiên tai - Tổ chức tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm cơng tác phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn năm 2019; kiện toàn máy Ban Chỉ huy Phịng, chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn, phân công cụ thể trách nhiệm thành viên phụ trách lĩnh vực, địa bàn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn địa phương, đơn vị; tổ chức triển khai thu, sử dụng Quỹ Phòng, chống thiên tai quy định - Xây dựng kế hoạch, Phương án phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn năm 2020 cụ thể, sát thực tế địa phương, đơn vị; chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện, vật tư, hậu cần, kinh phí theo phương châm “4 chỗ”; thường xuyên theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết, đặc biệt mưa lớn, lốc xốy, bão mạnh gây ngập úng, đổ cây, to, cổ thụ khu vực nội thành, kịp thời tổng hợp, thông tin báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố để đạo, xử lý, ứng phó kịp thời, quy định - Tổ chức kiểm tra, đánh giá trạng đê, kè, cống, hồ đập, cơng trình phịng chống thiên tai, phát hư hỏng, chủ động sửa chữa, khắc phục đảm bảo an tồn cơng trình theo phân cấp Rà sốt, tổng hợp vùng có nguy cao xảy lũ quét, sạt lở đất địa bàn huyện: Ba Vì, Sóc Sơn, Chương Mỹ, Quốc Oai, Thạch Thất, Mỹ Đức; chủ động di dời nhân dân đến nơi an toàn trường hợp khẩn cấp - Đẩy mạnh tổ chức phổ biến, tuyên truyền, triển khai thực quy định pháp luật phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn địa bàn, để nhân dân biết, chủ động ứng phó theo hướng dẫn quan chuyên môn; tổ chức diễn tập phịng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn địa phương, đơn vị; tập huấn nâng cao trình độ, lực lực lượng làm cơng tác phịng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, đáp ứng yêu cầu đề - Tiếp tục thực Đề án Nâng cao nhận thức cộng đồng Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng theo Kế hoạch, Đề án phê duyệt Thường trực Ban Chỉ huy Phịng, chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn) chủ động tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố đạo kịp thời, ứng phó hiệu cơng tác phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn địa bàn Thành phố, đặc biệt tình hình dịch bệnh phức tạp nay; xây dựng, tổ chức thực Kế hoạch, Phương án chi tiết ứng phó loại hình thiên tai theo cấp độ rủi ro; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị địa bàn Thành phố thực nhiệm vụ phịng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn năm 2020 theo đạo Trung ương, Thành phố Các sở, ngành Thành phố: - Theo chức năng, nhiệm vụ, có trách nhiệm xây dựng kế hoạch, phương án, tổ chức chuẩn bị sẵn sàng, đầy đủ điều kiện bảo đảm thực phương án phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn thuộc phạm vi quản lý sở, ngành, đơn vị; phối hợp Ban Chỉ huy Phịng, chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn Thành phố đạo, tổ chức thực tốt cơng tác phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn, khắc phục hậu thiên tai Thành phố - Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn: Xây dựng, tổ chức thực Phương án: Bố phòng hộ đê; đảm bảo an tồn hồ đập, cơng trình thủy lợi; phương án phân lũ, phòng chống úng, hạn, khắc phục hậu phục hồi sản xuất nông nghiệp; tập trung hồn thành cơng tác tu bổ, xử lý hư hỏng đê điều, hồ đập, nạo vét kênh mương đảm bảo chất lượng, tiến độ theo quy định; thường xun kiểm tra tuyến đê, cơng trình thủy lợi, hồ đập; phát hiện, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố đạo xử lý kịp thời cố hư hỏng Tổ chức kiểm tra, rà soát số lượng, chất lượng vật tư, phương tiện dự trữ phịng chống thiên tai, có phương án bổ sung vật tư, phương tiện bảo đảm kịp thời huy động phục vụ xử lý tình thiên tai xảy Phối hợp Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, đơn vị liên quan kiểm tra, đôn đốc, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật Phòng, chống thiên tai, Đê điều, Thủy lợi; ngăn chặn từ phát sinh trường hợp vi phạm Chủ trì, phối hợp Sở Tài chính, sở, ngành liên quan, UBND quận, huyện, thị xã triển khai cơng tác thu, quản lý, sử dụng, tốn Quỹ Phòng, chống thiên tai quy định pháp luật - Sở Xây dựng chủ trì phối hợp quan, đơn vị liên quan triển khai cơng tác phịng, chống úng ngập nội thành; đảm bảo vệ sinh môi trường; phòng, chống, khắc phục cố đổ tuyến đường thị; đảm bảo an tồn điện chiếu sáng công cộng, cung cấp nước sạch; phối hợp Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, quan, đơn vị quản lý nhà, cơng trình, kiểm tra, thống kê khu nhà tập thể, nhà chung cư cao tầng xuống cấp; khu nhà đê, sát bờ sông, vùng trũng thấp không đảm bảo an tồn, cơng trình xây dựng; triển khai việc phịng, chống đổ, sập nhà, cơng trình; tổ chức sơ tán người, tài sản khỏi khu vực không đảm bảo an tồn trước có thiên tai - Sở Giao thơng vận tải chủ trì, phối hợp Cơng an Thành phố xây dựng, tổ chức phương án phân luồng giao thông địa bàn cụ thể; chuẩn bị lực lượng, phương tiện, vật tư, bố trí khu vực trọng yếu, đảm bảo an tồn giao thơng, hạn chế thấp ùn tắc giao thông thiên tai xảy - Bộ Tư lệnh Thủ đô chủ trì, phối hợp quan, đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã tổ chức hiệp đồng, huy động, bố trí lực lượng, phương tiện sẵn sàng ứng cứu, xử lý kịp thời tình khẩn cấp khắc phục hậu thiên tai - Công an Thành phố xây dựng, tổ chức thực Phương án bảo đảm an ninh trị, trật tự an tồn xã hội; ứng phó cố cháy, nổ, cứu hộ, cứu nạn địa bàn Thành phố; phối hợp sở, ngành liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức thực tập phương án cứu hộ, cứu nạn cấp Thành phố ứng phó thiên tai; tổ chức phân luồng, hướng dẫn, điều tiết phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy, đường sắt, bảo đảm trật tự an tồn giao thơng tuyến đường bị ảnh hưởng thiên tai - Sở Lao động Thương binh Xã hội xây dựng, tổ chức thực Phương án hỗ trợ nhân dân vùng bị ngập lụt theo quy định; phối hợp Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã kịp thời triển khai công tác cứu trợ, đảm bảo đời sống nhân dân vùng bị ảnh hưởng thiên tai - Sở Khoa học Công nghệ phối hợp sở, ngành, đơn vị liên quan xử lý kịp thời công tác ứng phó cố xạ, cố hạt nhân Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành kế hoạch ứng phó cố xạ, cố hạt nhân - Sở Công Thương phối hợp sở, ngành, đơn vị liên quan đạo, tổ chức dự trữ lương thực, hàng hóa, vật tư thiết yếu, sẵn sàng chi viện, cứu trợ đảm bảo đời sống nhân dân vùng bị ảnh hưởng thiên tai - Sở Y tế chuẩn bị lực lượng cán y tế, thuốc, phương tiện, vật tư, trang thiết bị đáp ứng yêu cầu cấp cứu, khám chữa bệnh, phòng chống dịch bệnh khắc phục hậu quả, bảo đảm sức khỏe nhân dân trước, sau thiên tai - Sở Tài ngun Mơi trường chủ trì, phối hợp sở, ngành, đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã chuẩn bị đầy đủ sở vật chất, kỹ thuật sẵn sàng ứng phó, bảo đảm vệ sinh môi trường thiên tai xảy - Sở Giáo dục Đào tạo chủ trì, phối hợp sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã triển khai biện pháp bảo đảm an toàn cho giáo viên, học sinh có thiên tai gây ra; lồng ghép nội dung tuyên truyền, phổ biến biện pháp ứng phó thiên tai vào chương trình giảng dạy cấp học, buổi sinh hoạt ngoại khóa để nâng cao nhận thức, hiểu biết giáo viên, học sinh - Sở Tài chủ trì, phối hợp Sở Kế hoạch Đầu tư cân đối, đề xuất bố trí vốn cho củng cố cơng trình phịng, chống thiên tai, kinh phí mua sắm phương tiện, trang thiết bị, dự trữ hàng hóa thiết yếu phục vụ cơng tác phịng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, cứu trợ; ưu tiên bố trí vốn để xử lý cố hư hỏng đê điều, công trình phịng, chống thiên tai cấp bách - Sở Thơng tin Truyền thông đạo quan báo chí, phát thanh, truyền hình Thành phố phối hợp Ban Chỉ huy Phịng, chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn Thành phố quan thông tin đại chúng Trung ương đưa tin thường xuyên tình hình thiên tai; tăng thời lượng tin bài, bổ sung đa dạng hình thức tuyên truyền, phổ biến biện pháp phịng chống thiên tai, cơng tác bảo vệ cơng trình phịng, chống thiên tai Thành phố; tình hình xử lý vi phạm pháp luật Phịng, chống thiên tai, Đê điều, Thủy lợi - Tổng Công ty Điện lực thành phố Hà Nội thường xuyên kiểm tra, thực tu, bảo dưỡng hệ thống điện, kịp thời sửa chữa, khắc phục cố bảo đảm cung cấp điện đầy đủ, an toàn phục vụ sản xuất, sinh hoạt nhân dân mùa mưa bão, ưu tiên cấp đủ nguồn điện ổn định cho trạm bơm tiêu hoạt động phục vụ tiêu thoát úng ngập Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, phường, xã, thị trấn: - Tổ chức xây dựng, phê duyệt thực Kế hoạch, Phương án phòng, chống, ứng phó cố, thiên tai tìm kiếm cứu nạn; xây dựng, hồn thiện phương án ứng phó thiên tai theo cấp độ rủi ro thiên tai; có kế hoạch phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ lực lượng, đạo kịp thời, đồng bộ, ứng phó kịp thời, khắc phục nhanh hậu thiên tai gây - Thường xuyên kiểm tra, xác định khu vực nguy hiểm địa bàn, xây dựng phương án, chủ động sơ tán nhân dân khỏi vùng nguy hiểm (ven sông, địa bàn trũng, thấp, nơi có nguy sạt lở đất, khu vực chịu tác động lũ rừng ngang khu vực nguy hiểm khác) dự báo thiên tai xảy ra, đặc biệt lưu ý huyện thường xuyên, trực tiếp ảnh hưởng lũ rừng ngang như: Thạch Thất, Quốc Oai, Chương Mỹ, Mỹ Đức; dự trữ đủ lương thực, thuốc men, cây, giống, hàng hóa, vật tư thiết yếu để sẵn sàng hỗ trợ đảm bảo đời sống nhân dân, phục hồi sản xuất, vệ sinh môi trường, khắc phục hậu thiên tai xảy - Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật phòng, chống thiên tai, kỹ năng, kiến thức, kinh nghiệm phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn; vận động nhân dân chủ động chuẩn bị, sẵn sàng phòng, chống thiên tai gia đình tích cực tham gia cơng tác phịng, chống thiên tai địa phương - Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với sở, ngành, đơn vị liên quan kiểm tra, phát hiện, xử lý từ phát sinh địa bàn, quy định pháp luật trường hợp vi phạm pháp luật Phòng, chống thiên tai, Đê điều, Thủy lợi Khi thiên tai xảy ra, Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn Thành phố, cấp, ngành tăng cường kiểm tra, đôn đốc đơn vị thực cơng tác phịng, chống thiên tai; chủ động huy động lực lượng, huy liệt ứng phó tình thiên tai xảy ra, hạn chế đến mức thấp thiệt hại người, tài sản Nhà nước nhân dân Thực nghiêm túc trực ban 24/24 theo quy định, tổng hợp, thông tin, báo cáo thường xuyên, đầy đủ diễn biến thiên tai cơng tác phịng, chống Ủy ban nhân dân Thành phố để kịp thời đạo UBND Thành phố đề nghị cấp ủy Đảng, tổ chức trị xã hội, kinh tế, đoàn thể quần chúng, quan đơn vị địa bàn Thành phố đạo, vận động cán bộ, đảng viên, cơng nhân, viên chức, hội viên, đồn viên nhân dân tích cực tham gia làm tốt cơng tác phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn địa bàn Thành phố năm 2020 UBND Thành phố giao Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn) thường xuyên kiểm tra, đôn đốc cấp, ngành nghiêm túc thực Chỉ thị này, tổng hợp, tham mưu, đề xuất báo cáo UBND Thành phố quy định./ Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ; - Ban Chỉ đạo TW Phịng, chống thiên tai; - UBQG Ứng phó cố, thiên tai TKCN; - Đồng chí Bí thư Thành ủy Hà Nội; - Các đồng chí Phó Bí thư Thành ủy; - Thường trực HĐND Thành phố; - Đồng chí Chủ tịch UBND Thành phố; - Các đồng chí Ủy viên BTV Thành ủy; - Các đồng chí PCT UBND Thành phố; - Ban Chỉ huy PCTT TKCN Thành phố; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể Thành phố; - Bí thư quận, huyện, thị ủy; - Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn; - VP: Thành ủy, HĐND Thành phố; - Đài PT TH HN, Báo: HNM, KT ĐT - VPUB: CVP, PCVP, phòng CV; - Lưu: VT, KT (Giang 2b) CHỦ TỊCH Nguyễn Đức Chung