ĐỀ CƯƠNG ĐỀ ÁN Kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ (7/5/1954 7/5/2024) Phần I SỰ CẦN THIẾT, QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, YÊU CẦU XÂY DỰNG ĐỀ ÁN I Sự cần thiết xây dựng Đề án Chiến thắng Điện Biên Phủ ngà[.]
ĐỀ CƯƠNG ĐỀ ÁN Kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ (7/5/1954 - 7/5/2024) Phần I SỰ CẦN THIẾT, QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, YÊU CẦU XÂY DỰNG ĐỀ ÁN I Sự cần thiết xây dựng Đề án Chiến thắng Điện Biên Phủ ngày 7/5/1954 có ý nghĩa to lớn Nhân dân Việt Nam Nhân dân u chuộng hịa bình giới, chiến cơng chói lọi, ghi vào lịch sử dân tộc Việt Nam Bạch Đằng, Chi Lăng, Đống Đa Chiến thắng Điện Biên Phủ thể lĩnh trị, lãnh đạo tài tình, sáng suốt Đảng, trưởng thành Quân đội nhân dân Việt Nam sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc Việt Nam thời đại Hồ Chí Minh Chiến thắng Điện Biên Phủ đánh giá vượt khỏi khuôn khổ dân tộc, chứa đựng tính quốc tế lớn lao, tính thời đại sâu sắc, góp phần làm thay đổi dịng chảy lịch sử giới Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định "Chiến thắng Điện Biên Phủ mốc son chói lọi vàng lịch sử Nó ghi rõ nơi chủ nghĩa thực dân lăn xuống dốc tan rã, đồng thời phong trào giải phóng dân tộc khắp giới lên cao đến thắng lợi hồn tồn" "Đó thắng lợi vĩ dân ta mà thắng lợi chung tất dân tộc bị áp giới" Thời gian lùi xa, Chiến thắng Điện Biên Phủ "lừng lẫy năm châu, chấn động địa cầu" mãi mốc son chói lọi lịch sử niềm tự hào dân tộc Việt Nam, sức mạnh tinh thần, nguồn cổ vũ, động viên to lớn, đồng thời để lại nhiều học quý giá toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc hôm mai sau Để phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng, ôn lại truyền thống vẻ vang, trình xây dựng phát triển, biểu dương thành tựu Đảng Nhân dân dân tộc tỉnh Điện Biên nói riêng, Đảng, Nhà nước Nhân dân ta nói chung Hàng năm, Ngày Chiến thắng Điện Biên Phủ 7/5/1954, nước nói chung, tỉnh Điện Biên nói riêng tổ chức hình thức với nhiều hoạt động chào mừng Đặc biệt, Chính phủ thể tơn vinh xứng tầm ban hành quy định vào năm tròn, Ngày Chiến thắng Điện Biên Phủ tổ chức với quy mô cấp Quốc gia Đất nước ta sau 35 năm thực cơng đổi tồn diện Đảng khởi xướng lãnh đạo đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử: giữ vững ổn định trị - xã hội, khỏi tình trạng nước nghèo, phát triển; đời sống nhân dân cải thiện; lực, sức mạnh tổng hợp đất nước nâng lên; bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ chế độ Xã hội chủ nghĩa; vị uy tín Việt Nam khu vực giới nâng cao Những thành tựu tạo tiền đề thuận lợi cho phát triển đất nước năm tới Đối với tỉnh Điện Biên, sau 112 năm hình thành phát triển, 72 thành lập Đảng tỉnh, đặc biệt từ sau chiến thắng Điện Biên Phủ Thực đường lối, chủ trương đổi Đảng, Nhà nước, đến nay, tình hình kinh tế - xã hội có nhiều khởi sắc, quốc phịng - an ninh giữ vững, đời sống Nhân dân có nhiều đổi thay nâng lên rõ rệt Tuy nhiên, Điện Biên tỉnh nghèo, cịn nhiều khó khăn thách thức, xa trung tâm kinh tế lớn đất nước, giao thơng lại khó khăn, kết cấu hạ tầng chưa đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh bền vững; tỷ lệ thị hóa chưa cao, cấu kinh tế chuyển dịch chậm nhiều khó khăn; tỷ lệ hộ nghèo cịn cao, chiếm 29,97%; tồn tỉnh cịn 3.590 hộ nghèo khó khăn nhà Đây yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội Tiến tới kỷ niệm 70 năm chiến thắng Điện Biên Phủ (7/5/1954-7/5/2024), 115 năm thành lập tỉnh (28/6/1909-28/6/2024), 75 năm thành lập Đảng tỉnh (10/10/1949 - 10/10/2024) 270 năm ngày nghĩa qn Hồng Cơng Chất giải phóng Mường Thanh (1754 - 2024) Đảng bộ, quyền tỉnh Điện Biên phát động phong trào thi đua phát triển sản xuất, triển khai giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, ban hành nhiều chế, sách thơng thống kêu gọi, xúc tiến đầu tư vào địa bàn…với kỳ vọng đẩy mạnh đổi toàn diện, tạo đột phá phát triển kinh tế - xã hội, tiếp tục nâng cao đời sống vật chất tinh thần Nhân dân Để tuyên truyền, giáo dục hệ trẻ truyền thống yêu nước, khơi gợi phát huy tinh thần Điện Biên Phủ, dám nghĩ, dám làm, đoàn kết, động, sáng tạo; thể lòng biết ơn sâu sắc hệ hy sinh xương máu nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc; tiếp tục củng cố niềm tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng; giới thiệu đến tầng lớp nhân dân nước, bạn bè quốc tế cộng đồng người Việt Nam nước hiểu thêm lịch sử vẻ vang dân tộc Việt Nam Nêu cao tinh thần tự hào dân tộc, khẳng định ý chí tâm tồn Đảng, toàn dân, toàn quân tâm phấn đấu thực tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2024 năm tiếp theo, góp phần thực thành cơng Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, tạo động lực để tỉnh Điện Biên nói riêng, vùng Tây Bắc nói chung phát triển nhanh bền vững Việc xây dựng Đề án kỷ 70 năm chiến thắng Điện Biên Phủ tỉnh Điện Biên cần thiết II Căn xây dựng Đề án Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22/11/2019 Nghị định số 145/2013/NĐ-CP ngày 29/10/2013 Chính phủ quy định tổ chức ngày kỷ niệm; nghi thức trao tặng, đón nhận hình thức khen thưởng, danh hiệu thi đua; nghi lễ đối ngoại đón tiếp, tiếp khách nước ngồi 3 Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 Chính phủ quy định quản lý, sử dụng pháo Nghị số 01-NQ/ĐH ngày 15/10/2020 Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Điện Biên lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 Chương trình hành động số 01-CTrHĐ/TU ngày 12/01/2021 Tỉnh ủy thực Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Điện Biên lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 III Mục tiêu, yêu cầu Đề án Mục tiêu chung: Khẳng định vị trí, tầm vóc vĩ đại, giá trị lịch sử to lớn chiến thắng Điện Biên Phủ, ôn lại truyền thống cách mạng hào hùng, vẻ vang, trình xây dựng phát triển nghiệp đổi Thông qua việc tổ chức kỷ niệm nhằm giới thiệu vùng đất, văn hóa, người Điện Biên; huy động nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng Khai thác tiềm năng, lợi địa phương, đẩy mạnh phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội; giảm nghèo nhanh, bền vững, nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân Bảo tồn, phát huy giá trị sắc văn hóa dân tộc di tích lịch sử Quốc gia đặc biệt Chiến trường Điện Biên Phủ để phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; giữ vững ổn định trị, quốc phòng an ninh Quyết tâm đưa Điện Biên thành tỉnh phát triển nhanh bền vững Mục tiêu cụ thể - Tập trung huy động, khai thác nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững, cải thiện rõ rệt đồng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, đáp ứng ngày tốt yêu cầu phát triển kinh tế, dân sinh, đảm bảo quốc phòng, an ninh - Phấn đấu đến năm 2024 hoàn thành mục tiêu trọng điểm phát triển kinh tế - xã hội; phát triển thành phố Điện Biên Phủ trở thành đô thị văn minh, đại, trung tâm dịch vụ, du lịch xuất nhập tỉnh vùng Tây Bắc; nâng cao đời sống Nhân dân, xóa đói giảm nghèo nhanh bền vững, giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống mức thấp nhất, khơng cịn hộ nghèo cịn khó khăn nhà ở; đảm bảo hạ tầng viễn thông, điện, nước đến với 100% hộ dân tỉnh - Bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị di tích lịch sử quốc gia đặc biệt chiến trường Điện Biên Phủ, văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên gắn với phát triển kinh tế - xã hội Tạo đột phá, phát triển tồn diện phạm vi, quy mơ, tính chất, để phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, tạo động lực cho tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế Xây dựng Điện Biên trở thành điểm đến du lịch hấp dẫn vùng Trung du miền núi phía Bắc - Tổ chức hoạt động kỷ niệm trọng thể với “điểm nhấn”, quy mơ tương xứng với tầm vóc lịch sử; tiến hành thống nước, để lại ấn tượng tốt đẹp khách du lịch Yêu cầu Đề án - Các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phải đảm bảo đường lối Đảng; phù hợp với quy hoạch, kế hoạch, điều kiện thực tế, nguồn lực địa phương; hoạt động tổ chức với quy mơ tương xứng với tầm vóc vĩ đại Chiến thắng Điện Biên Phủ, tiết kiệm hiệu - Phải huy động tối đa các nguồn lực từ xã hội để thực hoạt động, ưu tiên cho nhiệm vụ nhằm thực mục tiêu an sinh xã hội, xóa đói, giảm nghèo - Hoàn thành việc xây dựng Đề án năm 2021 để trình Bộ Chính trị cho chủ trương tổ chức thực IV Quan điểm xây dựng Đề án Nêu bật ý nghĩa, tầm quan trọng Đề án phát triển tỉnh Điện Biên nói riêng nước nói chung Sự tâm Đảng bộ, quyền ỉnh Điện Biên thực mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân Đảm bảo khai thác tiềm năng, lợi địa phương, gắn phát triển kinh tế với phát triển tồn diện mặt văn hóa - xã hội, giảm nghèo bền vững đảm bảo an sinh xã hội Đảm bảo nâng cao hiệu đầu tư công, tăng cường thu hút đầu tư thành phần kinh tế để xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, phát triển mạnh du lịch lịch sử, sinh thái gắn với sắc văn hóa dân tộc Huy động phát huy hiệu nguồn lực tham gia vào thực Đề án; cụ thể vai trò, trách nhiệm cấp, ngành nội dung, nhiệm vụ Đề án Phần II THÀNH TỰU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ KẾT QUẢ TỔ CHỨC KỶ NIỆM CHIẾN THẮNG ĐIỆN BIÊN PHỦ I Kết phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Điện Biên đến năm 2020 Khái quát hình thành phát triển tỉnh Điện Biên Điện Biên vùng đất từ xa xưa người sinh sống cư ngụ, từ thời tiền sử qua chứng khảo cổ học từ thời kỳ đồ đá di tích như: Hang Thẩm Khương, Thẩm Púa (ở Tuần Giáo) chứng minh người Việt cổ có mặt sớm vùng đất Tên gọi Điện Biên vua Thiệu Trị đặt năm 1841 từ châu Ninh Biên "Điện" nghĩa vững chãi, "Biên" nghĩa vùng biên giới, biên ải, "Điện Biên" tức miền biên cương vững chãi Phủ Điện Biên (tức Điện Biên Phủ) thời Thiệu Trị gồm châu: Ninh Biên (do phủ kiêm lý, tức tri phủ kiêm quản lý châu), Tuần Giáo Lai Châu Tên gọi Điện Biên hay Điện Biên Phủ xuất từ đó; tên gọi hình thành khẳng định mang ý nghĩa vùng đất "giữ vững biên cương” thể tầm quan trọng vùng địa trị với vị phên dậu biên giới quốc gia Năm 1858, thực dân Pháp bắt đầu xâm lược nước ta, phải đến năm 1890 thực dân Pháp đặt ách cai trị Lai Châu (bao gồm Điện Biên Lai Châu ngày nay) Trong suốt thời gian dài thống trị Lai Châu thực dân Pháp đặt Điện Biên chế độ quân quản, đứng đầu châu Điện Biên võ quan Ngày 28/6/1909, ngày Tồn quyền Đơng Dương Nghị định thành lập tỉnh Lai Châu (nay tỉnh Điện Biên Lai Châu) Dưới chế độ thuộc địa thực dân Pháp, Phủ Điện Biên (nay Điện Biên Phủ) trở thành trung tâm điều hành, hành phía khu vực phía nam tỉnh Lai Châu Năm 1954, thực dân Pháp thực kế hoạch Navarre đổ quân xuống lòng chảo Điện Biên Phủ với ý đồ xây dựng chiến lược quân sự, khống chế thơn tính Đơng Dương phía Nam Trung Quốc, phía bắc Lào Ngày tháng năm 1954, Điện Biên làm nên chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ coi "lừng lẫy năm châu, chấn động địa cầu", chấm dứt 80 năm nô lệ ách thực dân phong kiến Để tăng cường đoàn kết dân tộc tạo điều kiện cho dân tộc Tây Bắc tiến mau chóng mặt, trung ương định lập khu vực tự trị dân tộc Tây Bắc, gọi Khu tự trị Thái - Mèo theo Nghị Quốc hội vào ngày 29 tháng năm 1955 Trước đó, theo Sắc lệnh số 143-SL ngày 28 tháng năm 1953 Chủ tịch nước, Khu Tây Bắc thiết lập gồm tỉnh Lào Cai, Yên Bái, Sơn La Lai Châu, tách khỏi Liên khu Việt Bắc Ngày 27 tháng năm 1962, kỳ họp thứ Quốc hội khóa II định thành lập lại tỉnh Sơn La, Nghĩa Lộ Lai Châu Tỉnh Lai Châu lúc gồm huyện: Điện Biên, Tuần Giáo, Tủa Chùa, Mường Tè, Mường Lay, Sìn Hồ, Phong Thổ thị trấn Lai Châu Từ năm 1962 đến năm 1994, thị trấn Lai Châu sau thị xã Lai Châu thị xã tỉnh lỵ tỉnh Lai Châu Ngày 18 tháng năm 1992, theo định số 130/HĐBT Hội đồng Bộ trưởng, thành lập thị xã Điện Biên Phủ di chuyển tỉnh lỵ tỉnh Lai Châu thị xã Điện Biên Phủ; đến ngày 26 tháng năm 2003, thành lập thành phố Điện Biên Phủ sở tồn diện tích tự nhiên dân số thị xã Điện Biên Phủ Ngày 26 tháng 11 năm 2003, Quốc hội nghị chia tỉnh Lai Châu thành hai tỉnh Lai Châu Điện Biên Tỉnh Điện Biên thức thành lập vào ngày tháng năm 2004, sau trình hình thành phát triển, tới tỉnh có 10 đơn vị hành 01 thành phố, 01 thị xã 08 huyện Tỉnh Điện Biên có tọa độ địa lý từ 20°54’ đến 22°33’ vĩ độ Bắc từ 102°10' đến 103°36' kinh độ Đông Điện Biên nằm cách thủ Hà Nội 504 km phía Tây; có vị trí địa lý: Phía đơng đơng bắc giáp tỉnh Sơn La; phía bắc giáp tỉnh Lai Châu; Phía tây bắc giáp tỉnh Vân Nam, Trung Quốc; phía tây tây nam giáp CHDCND Lào Là tỉnh có chung đường biên giới với quốc gia Lào Trung Quốc dài 400 km đường biên giới tiếp giáp với Lào 360 km đường biên giới tiếp giáp với Trung Quốc 40,86 km Diện tích đất tự nhiên tỉnh Điện Biên 9.554,9km2, dân số 61 vạn người với 19 dân tộc chung sống Sau gần 20 năm chia tách, quan tâm lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ hỗ trợ, giúp đỡ Ban, Bộ, Ngành Trung ương, tỉnh, thành phố nước; cố gắng, nỗ lực Đảng bộ, quyền nhân dân tỉnh, tập trung kiện toàn tổ chức máy, khai thác tiềm mạnh tỉnh, đẩy mạnh phát triển kinh tế, qua đạt nhiều thành tựu, kết quan trọng phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo quốc phòng - an ninh Thành tựu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 2.1 Kinh tế Kinh tế tiếp tục tăng trưởng phát triển; tái cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn bước đầu đạt kết quan trọng Tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2016 - 2020 ước đạt 6%/năm Tổng sản phẩm địa bàn (GRDP theo giá hành) năm 2020 ước đạt 20.532 tỷ đồng; GRDP bình quân đầu người năm 2020 đạt 33,47 triệu đồng/người/năm Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch định hướng: Khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản giảm từ 22,90% (năm 2015) xuống cịn 18,76% (năm 2020); cơng nghiệp xây dựng giảm từ 19,33% (năm 2015) xuống 19,10% (năm 2020); dịch vụ tăng từ 52,91% (năm 2015) lên 57,64% (năm 2020) Thu ngân sách địa bàn huy động vốn đầu tư toàn xã hội đạt vượt mục tiêu Nghị Đề án Cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung gắn với mạnh, lợi địa phương thị trường có kết Xây dựng nơng thơn tỉnh triển khai rộng rãi, vào thực chất đạt nhiều kết tích cực Đến hết năm 2020, tồn tỉnh có 38 xã đạt đạt chuẩn nông thôn Thương mại phát triển khá, thu hút thành phần kinh tế tham gia kinh doanh, đầu tư hạ tầng thương mại… đáp ứng ngày tốt nhu cầu sản xuất tiêu dùng Nhân dân Quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường tăng cường; quản lý thực tốt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, cơng tác giao đất, giao rừng; khai thác có hiệu tiềm đất Hoạt động KH&CN đạt nhiều kết lĩnh vực nông nghiệp, lĩnh vực y dược, lĩnh vực khoa học xã hội nhân văn, lĩnh vực an ninh quốc phòng theo hướng phát triển nâng cao giá trị, phát triển bền vững, góp phần quan trọng phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo an ninh quốc phòng tỉnh 2.2 Về văn hố - xã hội Các hoạt động văn hóa, thể thao, phát - truyền hình, báo chí, xuất đáp ứng nhu cầu Nhân dân với nhiều hình thức phong phú, đa dạng; phong trào văn hóa, văn nghệ trì phát triển; giá trị văn hóa tốt đẹp dân tộc bảo tồn, phát triển; Sự nghiệp giáo dục, đào tạo phát triển nhanh, sở vật chất trường, lớp phần lớn đầu tư kiên cố hóa, chất lượng giáo dục, trình độ dân trí, chất lượng nguồn nhân lực nâng lên Thực có hiệu chế, sách giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội; đặc biệt thực có hiệu sách hỗ trợ nhà cho hộ nghèo, giai đoạn 2016-2020 số nhà hỗ trợ 3.601 căn, kinh phí 89.981 triệu đồng; tỷ lệ hộ nghèo đa chiều giảm từ 48,14% đầu năm 2016 xuống cịn 29,97% năm 2020 Cơng tác y tế, chăm sóc sức khỏe Nhân dân có nhiều tiến bộ, mạng lưới sở khám, chữa bệnh đầu tư, nâng cấp, mở rộng Bưu đảm bảo cung cấp dịch vụ đáp ứng kịp thời nhu cầu tổ chức, cá nhân địa bàn toàn tỉnh Đến nay, Cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh cung cấp 1.694 TTHC; đó, dịch vụ cơng mức độ 229 thủ tục, dịch vụ công mức độ 403 thủ tục; thông qua Cổng dịch vụ cơng tổ chức, cá nhân thực giải TTHC phương thức trực tuyến nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí nâng cao cải cách hành 2.3 Về kết cấu hạ tầng Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đầu tư đồng bộ, diện mạo đô thị nhiều vùng dân cư nơng thơn có thay đổi tiến Nhiều tuyến đường giao thông tỉnh lộ Trung ương nâng cấp thành quốc lộ với tổng mức đầu tư hàng ngàn tỷ đồng như: Tuyến Quốc lộ 12 kéo dài, Quốc lộ 279B, Quốc lộ 12B hạ tầng giao thông nông thôn tiếp tục đầu tư, mở rộng; đến hết năm 2020 có 100% xã có đường tơ đến trung tâm xã, 93,8% số xã lại quanh năm, tăng 4,6% so với năm 2015 Đặc biệt, Dự án nâng cấp, mở rộng Cảng hàng không Điện Biên Đề án bảo tồn, tơn tạo phát huy giá trị di tích lịch sử quốc gia đặc biệt Chiến trường Điện Biên Phủ đến năm 2030 Ban Bí thư cho chủ trương, Thủ tướng Chính phủ có kết luận khởi cơng năm 2020, động lực tích cực để tỉnh phát triển mạnh mẽ giai đoạn Hạ tầng đô thị phát triển theo hướng đại; tỷ lệ thị hóa ước đạt 25,8%, tỷ lệ dân số khu vực đô thị sử dụng nước đạt 99,6%, tỷ lệ dân số khu vực nông thôn sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt 83,13% Hệ thống thủy lợi tiếp tục đầu tư, xây dựng, nâng cấp theo hướng đa mục tiêu 100% xã phường, thị trấn có điện lưới quốc gia đến trung tâm, tỷ lệ hộ sử dụng điện đạt 92% Hạ tầng viễn thông, công nghệ thông tin, phát truyền hình phát triển nhanh, đa dạng, số hóa, đáp ứng nhu cầu quan, doanh nghiệp Nhân dân Hạ tầng y tế tăng cường đầu tư, hệ thống bệnh viện tuyến tỉnh, huyện xây dựng hoàn thiện Hệ thống sở vật chất trường, lớp học đầu tư, nâng cấp Cơ sở hạ tầng văn hóa, thể thao tiếp tục đầu tư, xây dựng, đáp ứng ngày tốt nhu cầu Nhân dân 2.4 Về quốc phòng - an ninh Quốc phòng - an ninh đảm bảo, lực lượng vũ trang tỉnh xây dựng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, thực nòng cốt xây dựng quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh Nhân dân, trận biên phịng tồn dân; xây dựng tiềm lực khu vực phòng thủ gắn với phát triển kinh tế xã hội ; triển khai thực hiệu quả, toàn diện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương; thực tốt biện pháp quản lý nhà nước an ninh trật tự, đẩy mạnh phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; bảo vệ vững đường biên, cột mốc, giữ vững chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, xây dựng tuyến biên giới hồn bình, hữu nghị, hợp tác phát triển II Kết tổ chức Đề án kỷ niệm Chiến thắng Điện Biên Phủ tỉnh Điện Biên Công tác lãnh đạo, đạo, tổ chức triển khai thực Chuẩn bị kỷ niệm 60 năm chiến thắng Điện Biên Phủ, năm 2011 tỉnh Điện Biên chủ động xây dựng Đề án trình Trung ương tổ chức lễ kỷ niệm Trung ương Đảng trí chủ trương Cơng văn số 1846-CV/VPTW ngày 27/10/2011; Thủ tướng Chính phủ trí Cơng văn số 1037/TTg-KGV ngày 24/7/2012 việc tổ chức kỷ niệm 60 năm ngày chiến thắng Điện Biên Phủ Để tập trung triển khai thực có hiệu đạo Bộ Chính trị, Chính phủ, tỉnh Điện Biên chủ động: Thành lập Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức tiểu ban giúp việc lễ kỷ niệm 60 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ, phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên; đạo quan truyền thơng tích cực tuyên truyền truyền thống cách mạng quảng bá mảnh đất, người, đặc biệt thành tựu kinh tế - xã hội tỉnh; phát động phong trào thi đua sơi tồn Đảng Nhân dân Đồng thời phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch số bộ, ngành Trung ương xây dựng chương trình, kế hoạch tổ chức hoạt động, cơng trình trọng điểm chào mừng kỷ niệm Công tác tổ chức hoạt động kỷ niệm 2.1 Công tác tuyên truyền Công tác tuyên truyền triển khai Đề án kỷ niệm 60 năm chiến thắng Điện Biên Phủ Bộ Chính trị, Chính phủ cho chủ trương thực với tham gia quan, tổ chức ngồi tỉnh nhiều hình thức phong phú, đa dạng lĩnh vực đời sống xã hội, đó: - Nội dung tuyên truyền: Tuyên truyền chiến công vẻ vang ý nghĩa to lớn chiến thắng Điện Biên Phủ; tuyên truyền thành tựu dự án phát triển kinh tế - xã hội Tây Bắc nói chung tỉnh Điện Biên nói riêng, đặc biệt q trình xây dựng trưởng thành Đảng Nhân dân dân tộc tỉnh Điện Biên; phong trào thi đua lao động sản xuất, thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh theo Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XII XIII đề - Hình thức tuyên truyền: Tổ chức họp báo công bố hoạt động kỷ niệm 60 năm chiến thắng Điện Biên Phủ Tuyên truyền sâu rộng phương tiện thông tin đại chúng: Trên hệ thống báo, đài, tin, ấn phẩm văn hóa, du lịch; cổng, trang thơng tin điện tử số bộ, ngành, tỉnh, thành phố; tuyên truyền hệ thống mạng xã hội; tuyên truyền cổ động trực quan (băng rôn, cờ, đèn hoa trang trí; hệ thống hình Led ngồi trời; ) địa bàn tồn tỉnh Sản xuất phim phóng sự, tài liệu khoa học, Thông qua công tác tuyên truyền khích lệ cán bộ, đảng viên Nhân dân dân tộc tỉnh nâng cao nhận thức, hiểu rõ chiến thắng Điện Biên Phủ để từ ý thức, trách nhiệm giá trị chân thực chiến thắng Điện Biên Phủ, truyền thống chống giặc ngoại xâm dân tộc ta Đồng thời khích lệ tinh thần thi đua lao động toàn thể Nhân dân dân tộc tỉnh Điện Biên, góp phần ổn định trị, quốc phịng - an ninh đối ngoại tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi động lực để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh thời gian qua 2.2 Tổ chức mít tinh kỷ niệm Ngày 7/5/2014, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên, Đảng, Nhà nước, Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam long trọng tổ chức Lễ mít tinh kỷ niệm 60 năm chiến thắng Điện Biên Phủ với tham dự đồng chí lãnh đạo cấp cao, nguyên lãnh đạo cấp cao Đảng, Nhà nước Chính phủ, lãnh đạo số nước khu vực giới Tại Lễ mít tinh diễn đồng diễn nghệ thuật đặc sắc phần diễu binh, diễu hành nhiều tuyến phố thành phố Điện Biên Phủ với tham gia 15.000 người, chia làm 37 khối đại diện cho lực lượng vũ trang, Nhân dân lao động, đồng bào dân tộc Tây Bắc gây ấn tượng mạnh với người xem, kiện trị bật đất nước nói chung Nhân dân tỉnh Điện Biên nói riêng năm 2014 Ngày 06/5/2019, trí Trung ương, tỉnh Điện Biên long trọng tổ chức lễ kỷ niệm 110 năm thành lập tỉnh (28/6/1909 - 28/6/2019) 70 năm thành lập Đảng tỉnh (10/10/1949 - 10/10/2019) vào dịp kỷ niệm 65 năm chiến thắng Điện Biên Phủ đón nhận Huân chương Độc lập Hạng Nhất Lễ kỷ niệm bao gồm phần nghi thức trọng thể (lễ chào cờ, đón nhận hoa chào mừng, trao tặng Huân chương phát biểu lãnh đạo tỉnh Điện Biên, lãnh đạo Đảng, Nhà nước); phần diễu binh, diễu hành chương trình nghệ thuật đồng diễn Lễ kỷ niệm tổ chức trọng thể, thành cơng, nhận quan tâm đồng chí đại biểu lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Bộ, Ban, ngành Trung ương, lãnh đạo tỉnh, thành phố; hưởng ứng đầy tự hào nhân dân dân tộc Điện Biên; khẳng định ý nghĩa lịch sử to lớn chiến thắng trình hình thành phát triển tỉnh Điện Biên 2.3 Hiệu tổ chức hoạt động chào mừng Trong dịp tổ chức kỷ niệm 60 năm (năm 2014) 65 năm chiến thắng Điện Biên Phủ (năm 2019), tỉnh Điện Biên chủ động phối hợp với bộ, ban, ngành Trung ương tổ chức hoạt động như: Tổ chức thi sáng tác tác phẩm văn học, nghệ thuật, thi viết Điện Biên, ca khúc, tranh ảnh, văn thơ mảnh đất, người Điện Biên; thi “Kể chuyện theo sách”; tuyên truyền lưu động; tuần phim quốc gia; tổ chức hoạt động triển lãm; hội thảo khoa học chiến thắng Điện Biên Phủ; hoạt động thể dục thể thao; chương trình nghệ thuật; liên hoan, ngày hội; Tuần Văn hóa, Du lịch Điện Biên; Hội chợ thương mại; hoạt động đền ơn đáp nghĩa, đặc biệt dịp kỷ niệm 60 năm chiến thắng Điện Biên Phủ, lần tỉnh Điện Biên tổ chức Lễ hội Hoa Ban với nhiều hoạt động phong phú, mang đậm sắc văn hóa dân tộc tỉnh Điện Biên, đến Lễ hội Hoa Ban trở thành kiện văn hóa tiêu biểu thường niên tỉnh Điện Biên 10 Việc tổ chức hoạt động chào mừng lễ kỷ niệm góp phần tạo khí thi đua sơi nổi, khơi dậy lịng tự hào tinh thần yêu nước dân tộc; tri ân người có công với cách mạng; động lực quan trọng giúp đồng bào dân tộc tỉnh Điện Biên tiếp tục bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa; quảng bá, giới thiệu sắc văn hóa truyền thống tốt đẹp, tiêu biểu dân tộc; tiếp thu có chọn lọc yếu tố văn hóa mới, bước hịa nhập với phát triển chung nước Qua kỳ tổ chức lễ kỷ niệm sở vật chất, hạ tầng du lịch đầu tư, đặc biệt giao thông đến khu, điểm du lịch Các tiêu lượng khách, thu nhập việc làm năm tăng đáng kể; khẳng định vai trò du lịch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Du lịch Điện Biên trở thành điểm đến khách du lịch không nước quốc tế Từ đó, tác động tích cực đến kết thu hút đầu tư phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Công tác bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị Di tích Chiến trường Điện Biên Phủ gắn với phát triển du lịch tỉnh Điện Biên - Những năm qua, quan tâm đầu tư Chính phủ cho cơng tác Bảo tồn, tơn tạo Di tích lịch sử quốc gia đặc biệt Chiến trường Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên chủ động phối hợp với bộ, ban, ngành Trung ương tập trung triển khai bảo tồn, tơn tạo số di tích thành phần như: Di tích Đồi A1; Khu di tích Sở Chỉ huy Chiến dịch Điện Biên Phủ Mường Phăng; khu Trung tâm Tập đoàn điểm Điện Biên Phủ; Trung tâm đề kháng Him Lam; Di tích Đường kéo pháo tay Trận địa pháo 806; Trận địa pháo H6 đội ta chiến dịch Điện Biên Phủ; tu sửa, xây dựng hệ thống bia biển giới thiệu điểm di tích lịch sử Điện Biên Phủ địa bàn huyện (Tuần giáo, Mường Ảng, Điện Biên Thành phố Điện Biên Phủ) từ đó, phục hồi phần dấu tích bản, kịp thời bảo vệ di tích thành phần trước tác động thiên nhiên xã hội Việc đầu tư xây dựng cơng trình văn hóa như: xây dựng Tượng đài mừng cơng di tích Bãi họp quân binh chủng tuyên bố chiến thắng hạng mục phụ trợ; Xây dựng Tượng đài chiến thắng Điện Biên Phủ Đồi D; Đầu tư xây dựng cơng trình Bảo tàng Chiến thắng Điện Biên Phủ (là cơng trình kiến trúc quy mơ, hồnh tráng tỉnh Điện Biên với nhiều hạng mục khoa học, đại chưa có)… nhằm phát huy giá trị, ý nghĩa chiến thắng Điện Biên Phủ, thu hút du lịch, góp phần phát triển kinh tế văn hóa xã hội tỉnh Năm 2019, sau Trung ương Đảng, Chính phủ cho chủ trương thực Đề án bảo tồn, tơn tạo phát huy giá trị di tích lịch sử quốc gia đặc biệt Chiến trường Điện Biên Phủ đến năm 2030, tỉnh Điện Biên tích cực đạo quan chuyên môn tập trung tham mưu xây dựng để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi phát huy giá trị Di tích lịch sử Quốc gia đặc biệt Chiến trường Điện Biên Phủ, làm sở để tổ chức cơng tác tu bổ phục hồi Di tích theo quy định pháp luật Di sản Văn hóa - Tổ chức nhiều hoạt động giáo dục trực quan Bảo tàng điểm di tích chương trình trải nghiệm thực tế (Đẩy xe đạp thồ, nấu cơm bếp Hồng 17 Các cơng trình chào mừng kỷ niệm ngày Lễ lớn tỉnh Điện Biên năm 2024 4.1 Các cơng trình trọng điểm chào mừng - Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 279B, tỉnh Điện Biên (đoạn Nà Tấu Mường Phăng) - Dự án xây dựng mở rộng Cảng hàng không Điện Biên - Đầu tư xây dựng Bảo tàng tỉnh Điện Biên - 4.2 Các cơng trình phục vụ hoạt động kỷ niệm - Chỉnh trang đô thị thành phố Điện Biên Phủ - Đầu tư nâng cấp, thay hệ thống biển bảng, cụm pano, áp phích, trang thiết bị phục vụ tuyên truyền địa bàn tồn tỉnh - Bảo trì, sửa chữa cơng trình phục vụ hoạt động kỷ niệm: Nhà thi đấu đa năng; số hạng mục công trình Bảo tàng Chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ; sân vận động tỉnh - Chỉnh trang Nghĩa trang liệt sĩ cấp quốc gia địa bàn tỉnh Công tác bảo tồn, tôn tạo, phát huy giá trị Di tích Chiến trường Điện Biên Phủ phục vụ kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ a) Bảo tồn tơn tạo, phục dụng di tích trụ sở Ủy ban Kháng chiến Hành tỉnh Lai Châu, thuộc di tích lịch sử quốc gia đặc biệt Chiến trường Điện Biên Phủ - Mục tiêu: Phục dựng lại, bảo tồn di tích trụ sở Uỷ ban kháng chiến hành tỉnh Lai Châu xã Mường Phăng - Nhiệm vụ: Xây dựng, phục dựng, bảo tồn hạng mục Di tích Trụ sở Ủy ban kháng chiến hành - Nguồn vốn đầu tư: Ngân sách địa phương; nguồn vốn xã hội hóa b) Đầu tư bổ sung hạng mục cơng trình đồi E2 - Mục tiêu: Xây dựng Nhà tưởng niệm; Sưu tầm tài liệu, vật gắn với thân thế, nghiệp Hồ Chủ tịch, đặc biệt vai trò lãnh đạo Hồ Chủ tịch kháng chiến chống Thực dân Pháp với Chiến dịch Điện Biên Phủ để trưng bày Nhà sàn - Nhiệm vụ: + Xây dựng Nhà tưởng niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh + Sưu tầm tài liệu, vật - Nguồn vốn đầu tư: Ngân sách địa phương; nguồn vốn xã hội hóa c) Dự án Xây dựng khu trưng bày vật trời Bảo tàng Chiến thắng Điện Biên Phủ 18 - Mục tiêu: Gìn giữ bảo quản vật lâu dài; bổ sung vật cơng trình Bảo tàng chiến thắng Điện Biên Phủ, phát huy giá trị, góp phần tuyên truyền sâu rộng ý nghĩa lịch sử chiến thắng Điện Biên Phủ, thu hút du khách ngồi nước đến tham quan tìm hiểu, nghiên cứu - Nhiệm vụ: Giải tỏa khu vực trụ sở quan; hộ dân cư khu vực tiếp giáp với khuôn viên Bảo tàng Chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ đường …… ; xây dựng, trung bày vật trời (các thiết bị quân Ta Pháp có kích thước lớn sử dụng chiến trường trước ngày chiến thắng) + Bố trí hợp lý, đảm bảo mỹ quan, thuận lợi cho việc gìn giữ bảo quản vật - Nguồn vốn ngân sách nhà nước Phát động phong trào thi đua 6.1 Phong trào "Bừng sáng Điện Biên" - Mục tiêu: Đưa điện đến 100% số làng địa bàn tỉnh, với 98% số hộ dân sử dụng điện + Lưới điện quốc gia + Điện lượng mặt trời + Điện Năng lượng khác - Nhiệm vụ: - Nguồn kinh phí thực hiện: Ngân sách nhà nước; xã hội hóa huy động hợp pháp khác; 6.2 Phong trào “Mái ấm q hương cách mạng” - Mục tiêu: Xóa tồn nhà dột nát cho đồng bào dân tộc địa bàn trước năm 2024 - Nhiệm vụ: - Nguồn kinh phí thực hiện: Nguồn Chương trình mục tiêu quốc gia; huy động đóng góp nhân dân tồn tỉnh; hỗ trợ giúp đỡ Bộ ngành, doanh nghiệp tỉnh thành toàn quốc hỗ trợ 6.3 Phong trào “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực văn hóa cơng sở” - Mục tiêu: Thi đua lập thành tích chào mừng 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ; tạo chuyển biến mạnh mẽ ý thức hành động; tự tu dưỡng, rèn luyện, nâng cao ý thức, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp cán bộ, công chức, viên chức, tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính; phịng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí - Nhiệm vụ: Xây dựng hình ảnh đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức gương mẫu, tận tụy, chuẩn mực, chuyên nghiệp, trách nhiệm, kỷ cương, tận tình, thân thiện; đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ 19 Chí Minh thơng qua việc làm cụ thể hàng ngày, lĩnh vực công tác; Bảo đảm tính liên tục hiệu hoạt động quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân, tạo mơi trường làm việc văn minh, đại, chuyên nghiệp, trách nhiệm, minh bạch, hiệu góp phần xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh, xây dựng Nhà nước dân, dân, Nhân dân phục vụ Phát triển sản phẩm du lịch gắn với kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ: - Mục tiêu: Đưa Điện Biên trở thành điểm đến hấp dẫn vùng Trung du miền núi phía Bắc dựa giá trị cốt lõi Chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ hào hùng để tạo nên “mốc son” du lịch cho địa phương - Nhiệm vụ: Kêu gọi xã hội hóa từ tập đồn, doanh nghiệp kinh doanh du lịch xây dựng sản phẩm du lịch trải nghiệm Điện Biên, đáp ứng nhu cầu du khách: + Phát triển mơ hình du lịch cộng đồng tìm hiểu sắc văn hóa dân tộc, gìn giữ phát huy giá trị văn hóa phi vật thể, loại hình dân ca, dân vũ, dân nhạc; thưởng thức văn hóa ẩm thực dân tộc, sản phẩm OCOP + Tập trung xây dựng, hình thành sản phẩm du lịch trải nghiệm: “Hành trình theo dấu chân đại tướng từ Pha Đin đến Điện Biên Phủ” với điểm nhấn trải nghiệm qua điểm dừng chân huy chiến dịch Điện Biên Phủ; sản phẩm chinh phục ngã ba biên giới A Pa Chải + Phát triển dịch vụ du lịch có chất lượng cao, như: Golf, đua thuyền, dù lượn, môn thể thao mạo hiểm + Đẩy mạnh liên kết với doanh nghiệp lữ hành Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh đẩy mạnh xây dựng, phát triển tour du lịch tìm hiểu lịch sử, khám phá địa danh gắn với chiến dịch Điện Biên Phủ II Tổ chức hoạt động kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ Tổ chức Lễ kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ 1.1 Danh nghĩa tổ chức - Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam; - Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; - Chủ tịch Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; - Chính phủ Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Tỉnh Điện Biên 1.2 Quy mô: Quốc gia 1.3 Thời gian, địa điểm tổ chức Lễ kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ 20 - Thời gian: Ngày 07 tháng năm 2024 - Địa điểm: Tỉnh Điện Biên 1.4 Thành phần - Các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Các đồng chí nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chủ tịch Phó Chủ tịch nước, Chủ tịch Phó Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các đồng chí lãnh đạo Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Điện Biên thời kỳ; - Đại diện cán lão thành cách mạng, Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao động, Mẹ Việt Nam anh hùng; - Đại diện lãnh đạo số Ban, Bộ, ngành Trung ương; - Đại diện lãnh đạo tỉnh vùng Tây Bắc số địa phương có liên quan; - Đại biểu khách quốc tế, đại diện đoàn ngoại giao số nước Hà Nội; - Đại diện cựu chiến binh, niên xung phong tham gia Chiến dịch Điện Biên Phủ, tham gia kháng chiến chống thực dân Pháp; - Đại diện Sở, Ban, ngành, đoàn thể, thành phố, huyện, thị, tầng lớp nhân dân tỉnh Điện Biên; - Đại diện quan thơng tấn, báo chí nước; - Các lực lượng tham gia diễu binh, diễu hành 1.5 Các hoạt động Chương trình Lễ kỷ niệm 1.5.1 Tổ chức dâng hoa, dâng hương, viếng nghĩa trang * Tại Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh Đài Tưởng niệm Liệt sỹ - Hà Nội - Thời gian: 07 giờ, ngày 06 tháng năm 2024 - Đơn vị thực hiện: Văn phòng Chính phủ chủ trì, phối hợp quan liên quan tổ chức - Thành phần: Các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội * Tại tỉnh Điện Biên - Thời gian: Chiều ngày 06/5/2024 - Địa điểm: Tượng đài chiến thắng Điện Biên Phủ, Đền thờ liệt sĩ chiến dịch Điện Biên Phủ, nghĩa trang liệt sỹ quốc gia: A1, Độc lập, Him Lam, Tông Khao - Đơn vị chủ trì: UBND tỉnh Điện Biên, Văn phịng Trung ương Đảng 21 - Thành phần: đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phần đại biểu khác dự Lễ kỷ niệm (có danh sách riêng) 1.5.2 Chương trình Mít tinh, diễu binh, diễu hành - Chỉ đạo: Ban Tổ chức cấp quốc gia - Thời gian: Sáng ngày 07/5/2024 - Địa điểm: tỉnh Điện Biên - Đơn vị chủ trì lễ mít tinh: Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch - Đơn vị chủ trì diễu binh, diễu hành: Bộ Quốc phòng - Đơn vị phối hợp: UBND tỉnh Điện Biên, quan, bộ, ngành có liên quan số tỉnh, lực lượng khác - Chương trình: + Nghi lễ chào cờ + Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu: Thành viên Ban Tổ chức thực + Diễn văn lãnh đạo Đảng, Nhà nước + Phát biểu đại diện Cựu chiến binh + Phát biểu đại diện hệ trẻ + Nhạc kèn ca khúc "Chiến thắng Điện Biên" + Diễu binh, diễu hành kỷ niệm 70 năm Ngày Giải phóng Điện Biên (Có Chương trình riêng) Nội dung hoạt động chào mừng kỷ niệm 2.1 Công tác tuyên truyền 2.1.1 Nội dung tuyên truyền - Tuyên truyền, giáo dục sâu sắc, toàn diện ý nghĩa, giá trị lịch sử chiến thắng Điện Biên Phủ nhiều hình thức; gắn ý nghĩa chiến thắng Điện Biên Phủ với thành tựu đất nước sau 35 năm đổi mới, tỉnh Điện Biên sau 115 năm thành lập; đặc biệt thành tựu sau 75 năm xây dựng phát triển Đảng tỉnh - Tập trung tuyên truyền chiến công hiển hách, đề cao hi sinh cao cả, đóng góp to lớn quân dân nước nói chung Nhân dân dân tộc vùng Tây Bắc nói riêng; lãnh đạo tài tình Đảng Bác Hồ vĩ đại; đóng góp xây dựng Nhân dân nước nhằm lưu giữ, phát huy giá trị địa danh lịch sử, văn hố Điện Biên Phủ anh hùng Qua đó, khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc, giáo dục phát huy truyền thống Điện Biên Phủ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc - Tuyên truyền vùng đất, văn hóa, người Điện Biên lịch sử 115 năm thành lập; trình xây dựng trưởng thành Đảng tỉnh, 22 quyền Nhân dân dân tộc tỉnh 75 năm qua; truyền thống đoàn kết, ý chí tự lực, tự cường, phát huy nội lực, đồng thời rút học kinh nghiệm - Tuyên truyền điển hình tiên tiến phong trào thi đua yêu nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, công tác xây dựng hệ thống trị, phong trào thi đua học tập, lao động sản xuất thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh mà Nghị Đảng tỉnh đề ra; chuyển biến tích cực cơng xây dựng phát triển kinh tế - xã hội theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá - Tuyên truyền tiềm năng, hội đầu tư vào lĩnh vực có lợi nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân; giữ vững ổn định trị, quốc phịng - an ninh 2.1.2 Hình thức tuyên truyền a) Họp báo * Đợt - Thời gian: Dự kiến Quý I năm 2022 (Sau Đề án duyệt) - Địa điểm: tỉnh Điện Biên - Nội dung: Giới thiệu Đề án tổ chức hoạt động kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ - Đơn vị chủ trì: UBND tỉnh Điện Biên * Đợt - Thời gian: Tháng 01 năm 2024 - Địa điểm: Thành phố Hà Nội tỉnh Điện Biên - Nội dung: Thông tin chi tiết nội dung hoạt động chào mừng kỷ niệm 70 năm Chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ - Đơn vị chủ trì, thực hiện: Tại Hà Nội Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch chủ trì; Điện Biên UBND tỉnh Điện Biên (Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch) thực b) Phát hành tem đặc biệt kỷ niệm 70 năm chiến thắng Điện Biên Phủ - Thời gian: Đầu tháng 01 năm 2024 - Đơn vị chủ trì: Bộ Thơng tin Truyền thơng - Đơn vị phối hợp: Ban Tuyên giáo Trung ương c) Tuyên truyền cổ động mặt đường (căng treo băng rơn, hiệu, pano, áp phích, hình Led, cổng chào điện tử…); tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng (báo, đài, quan thông tấn,…), tuyên truyền thơng qua hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch; hình thức sinh hoạt trị, tọa đàm… - Thời gian: Năm 2024 23 - Đơn vị chủ trì: Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; Bộ Thông tin Truyền thông - Đơn vị thực hiện: UBND tỉnh, thành phố 2.2 Tổ chức chương trình kỷ niệm 70 năm chiến thắng Điện Biên Phủ 2.2.1 Chương trình nghệ thuật đặc biệt chào mừng kỷ niệm bắn pháo hoa nổ tầm cao a) Chương trình nghệ thuật đặc biệt - Thời gian: 20 giờ, ngày 06/5/2024 - Địa điểm: Quảng trường 7-5, Thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên - Đơn vị chủ trì: Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch - Đơn vị phối hợp: UBND tỉnh Điện Biên b) Bắn pháo hoa nổ tầm cao - Thời gian: Từ 22 đến 22 15 phút, ngày 06/5/2024, sau kết thúc Chương trình nghệ thuật đặc biệt - Địa điểm: Bắn pháo hoa nổ tầm cao Thành phố Điện Biên Phủ tầm thấp số huyện, thị xã - Đơn vị chủ trì: UBND tỉnh Điện Biên 2.2.2 Chương trình nghệ thuật chào mừng kỷ niệm - Thời gian: 20 giờ, ngày 07/5/2024 - Địa điểm: tỉnh Điện Biên - Đơn vị chủ trì: Đài Truyền hình Việt Nam - Đơn vị phối hợp: UBND tỉnh Điện Biên 2.3 Các hoạt động dịp kỷ niệm 2.3.1 Phát động sáng tác ca khúc Điện Biên chiến thắng Điện Biên Phủ - Thời gian: + Phát động: Năm 2023 + Công bố trao giải giới thiệu tác phẩm: Cuối tháng 4/2024 - Quy mơ: Tồn quốc - Địa điểm: tỉnh Điện Biên - Đơn vị chủ trì: Liên hiệp Hội Văn học, Nghệ thuật Việt Nam, Hội nhạc sĩ Việt Nam - Đơn vị phối hợp: UBND tỉnh Điện Biên tỉnh, thành phố nước 2.3.2 Cuộc thi viết tìm hiểu 70 năm chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ 24 - Thời gian: + Phát động: Năm 2023 + Công bố trao giải: Tháng năm 2024 - Quy mơ: Tồn quốc - Địa điểm: tỉnh Điện Biên - Đơn vị chủ trì: Ban Tuyên giáo Trung ương - Đơn vị phối hợp: UBND tỉnh Điện Biên tỉnh, thành phố nước 2.3.3 Tổ chức Liên hoan Ca - Múa - Nhạc chuyên nghiệp toàn quốc - Thời gian: Dự kiến cuối năm 2023 - Quy mơ: Tồn quốc - Địa điểm: tỉnh Điện Biên - Đơn vị chủ trì: Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch - Đơn vị phối hợp: UBND tỉnh Điện Biên 2.3.4 Phát động thi vẽ tranh cho thiếu niên, nhi đồng chiến thắng Điện Biên Phủ hình ảnh Điện Biên Phủ hơm - Thời gian: + Phát động: năm 2023; + Kết thúc trao giải: năm 2024 - Quy mơ: Tồn quốc - Địa điểm: tỉnh Điện Biên - Đơn vị chủ trì: Bộ Giáo dục Đào tạo - Đơn vị phối hợp: Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh (Hội Đồng đội Trung ương); UBND tỉnh Điện Biên 2.3.5 Đăng cai tổ chức Giải Bóng chuyền nữ quốc tế VTV Cup - Thời gian: Tháng 10/2023 - Địa điểm: tỉnh Điện Biên - Đơn vị chủ trì: Đài Truyền hình Việt Nam - Đơn vị phối hợp: UBND tỉnh Điện Biên, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 2.3.6 Tổ chức Liên hoan Tuyên truyền lưu động toàn quốc Triển lãm tranh cổ động lớn - Thời gian, địa điểm: 05 ngày, khai mạc Hà Nội, bế mạc Điện Biên (dự kiến trung tuần tháng 3/2024) - Đơn vị chủ trì: Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch - Đơn vị phối hợp: UBND tỉnh Điện Biên 25 2.3.7 Tổ chức Năm Du lịch quốc gia Điện Biên 2024 a) Lễ khai mạc - Thời gian: Tháng năm 2024 - Địa điểm: tỉnh Điện Biên - Đơn vị chủ trì: Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch - Đơn vị phối hợp: UBND tỉnh Điện Biên b) Lễ hội Hoa Ban năm 2024 - Thời gian: Tháng năm 2024 - Địa điểm tổ chức: tỉnh Điện Biên - Đơn vị chủ trì: UBND tỉnh Điện Biên c) Hội chợ Thương mại - Du lịch quốc tế Điện Biên năm 2024 - Khai mạc: Tháng năm 2024 - Địa điểm tổ chức: tỉnh Điện Biên - Đơn vị chủ trì: Bộ Công thương - Đơn vị phối hợp: UBND tỉnh Điện Biên 2.3.8 Tổ chức Hội thảo khoa học chiến thắng Điện Biên Phủ - Thời gian: Tháng năm 2024 - Địa điểm: tỉnh Điện Biên - Đơn vị chủ trì: Bộ Quốc phịng - Đơn vị phối hợp: Bộ Ngoại giao, UBND tỉnh 2.3.9 Tổ chức Liên hoan tuyên truyền giới thiệu sách toàn quốc - Thời gian: 03 ngày (dự kiến cuối tháng năm 2024) - Địa điểm: tỉnh Điện Biên - Đơn vị chủ trì: Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch - Đơn vị phối hợp: UBND tỉnh Điện Biên 2.3.10 Tổ chức Tuần phim Quốc gia Điện Biên Phủ - Thời gian: Cuối tháng năm 2024 - Địa điểm: toàn quốc (Khai mạc Tỉnh Điện Biên) - Đơn vị chủ trì: Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch - Đơn vị phối hợp: UBND tỉnh Điện Biên tỉnh, thành phố nước 2.3.11 Tổ chức Giải đua xe đạp “Về Điện Biên Phủ - Cúp Báo Quân Đội Nhân dân” chặng đua tỉnh Điện Biên - Thời gian: Đầu tháng năm 2024 26 - Địa điểm: Theo lộ trình, xuất phát từ thành phố Hà Nội chặng đua, kết thúc thành phố Điện Biên Phủ, Tỉnh Điện Biên - Đơn vị chủ trì: Liên đồn Xe đạp - Mơ tơ thể thao Việt Nam Bộ Quốc phịng (Báo Quân đội Nhân dân) - Đơn vị phối hợp: UBND tỉnh Điện Biên, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 2.3.12 Tổ chức Trưng bày, triển lãm ảnh, tư liệu, tài liệu, vật chuyên đề kỷ niệm 70 năm chiến thắng Điện Biên Phủ - Thời gian: Dự kiến tháng năm 2024 - Địa điểm: tỉnh Điện Biên - Đơn vị chủ trì: Bộ Nội vụ (Cục Văn thư Lưu trữ Nhà nước) - Đơn vị phối hợp: Tỉnh Điện Biên, Bộ Quốc phòng (Bảo tàng lịch sử Quân Việt Nam), Đại sứ Quán pháp Hà Nội (Lưu trữ Bộ quốc phòng Pháp) 2.3.13 Tổ chức Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Điện Biên - Thời gian: Quý III năm 2024 - Địa điểm tổ chức: tỉnh Điện Biên - Đơn vị chủ trì: UBND tỉnh Điện Biên - Đơn vị phối hợp: Bộ Kế hoạch Đầu tư 2.3.14 Các hoạt động tri ân cựu chiến sĩ Điện Biên, niên xung phong lực lượng tham gia chiến dịch Điện Biên Phủ - Nội dung: Lập danh sách thống kê; tổ chức thăm, tặng quà, nhà tình nghĩa; tổ chức chương trình cho cựu chiến sĩ Điện Biên, niên xung phong lực lượng tham gia chiến dịch Điện Biên Phủ thăm lại chiến trường xưa - Thời gian: Năm 2023, 2024 - Tổ chức thực hiện: UBND tỉnh, thành phố; doanh nghiệp 2.3.15 Cầu truyền hình trực tiếp chiến thắng Điện Biên Phủ - Thời gian: - Địa điểm: Điểm cầu tỉnh Điện Biên.và số tỉnh, thành phố (dự kiến: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Thái Nguyên…) - Quy mơ: Cấp quốc gia (phát sóng kênh sóng Đài Truyền hình Việt Nam) - Đơn vị chủ trì: Đài Truyền hình Việt Nam - Đơn vị phối hợp: UBND tỉnh Điện Biên số địa phương Phần IV NHU CẦU KINH PHÍ VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 27 I Kinh phí nguồn kinh phí Tổng số: triệu đồng; đó: Chương trình kỷ niệm 70 năm Chiến Thắng Điện Biên Phủ tỉnh Điện Biên: 5.500 triệu đồng Công tác tuyên truyền hoạt động kỷ niệm: 2.300 triệu đồng Tổ chức chương trình kỷ niệm 70 năm chiến thắng Điện Biên Phủ: 22.000 đồng Các hoạt động dịp kỷ niệm: 47.157 triệu đồng Các cơng trình phục vụ kỷ niệm: 55.000 triệu đồng Công tác bảo tồn, tôn tạo, phát huy giá trị Di tích Chiến trường Điện Biên Phủ phục vụ kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ: 55.000 triệu đồng Kinh phí thực chương trình, dự án phong trào thi đua: triệu đồng II Nguồn vốn Vốn đầu tư từ ngân sách Trung ương: triệu đồng Vốn đầu tư từ ngân sách địa phương: triệu đồng Nguồn vốn xã hội hóa: triệu đồng III Tiến độ thực Đề án Xây dựng hoàn thiện: Tỉnh Điện Biên xây dựng hoàn thành Đề án năm 2021 Lấy ý kiến Bộ ngành Trung ương: Xin ý kiến tổng hợp, hoàn thiện Quý I năm 2022 Báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí Thư: Hồn thành Quý I năm 2022 Tổ chức triển khai thực hiện: Ngay sau Trung ương cho chủ trương phê duyệt Đề án Đánh giá tổng kết: Ngay sau kết thúc nội dung, hoạt động Đề án Phần V GIẢI PHÁP THỰC HIỆN ĐỀ ÁN Công tác lãnh đạo, đạo Ban hành chế, sách thu hút nhà đầu tư, đặc biệt chế đặc thù để thúc đẩy phát triển mảnh đất lịch sử Điện Biên Phủ; lãnh đạo đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiệu dự án, đề án địa bàn Tập trung lãnh đạo, thực có hiệu Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, Đại hội Đảng tỉnh Điện Biên lần thứ XIV; Nghị 28 HĐND tỉnh kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh giai đoạn 2021 - 2025 Sớm ban hành hệ thống văn đạo cấp, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch tổ chức thực sau đề án hoàn thiện, trình xin ý kiến Trung ương Giải pháp nguồn lực Tập trung huy động nguồn lực từ ngân sách (ngân sách trung ương Địa phương); phát động phong trào chung tay ủng hộ từ tổ chức, doanh nghiệp, địa phương nước, kiều bào nước ngồi; huy động đóng góp người dân tỉnh Cụ thể: - Đề xuất với Chính phủ ưu tiên bố trí từ nguồn ngân sách Trung ương, bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương Kế hoạch vốn ầu tư công hàng năm để thực dự án - Phân bổ có trọng tâm, trọng điểm nguồn lực để thực chương trình dự án có tính lan toả, thúc đẩy ngành, lĩnh vực phát triển - Ngồi nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước, tìm nguồn vốn tài trợ từ tổ chức, cá nhân, ngồi nước để thực chương trình, dự án Phần VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN I Thành lập Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức Tiểu ban Thành lập Ban đạo gồm đồng chí Ban Thường vụ Tỉnh ủy số ngành liên quan Thành lập Ban Tổ chức để trực tiếp điều hành, triển khai hoạt động xây dựng kế hoạch hoạt động Thành lập tiểu ban giúp việc Ban Tổ chức để triển khai thực nội dung Đề án xây dựng kế hoạch tổ chức hoạt động II Cơ chế phối hợp thực Ban đạo, Ban Tổ chức Đề án tỉnh: Chỉ đạo, điều hành toàn hoạt động Đề án; phân công nhiệm vụ cụ thể cho cấp, ngành đơn vị liên quan; trực tiếp báo cáo bộ, ngành Trung ương, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, HĐND tỉnh tiến độ thực Đề án Các đơn vị liên quan: Thực chế phối hợp thực nhiệm vụ Ban đạo, Ban Tổ chức Đề án giao trực tiếp cho ban, ngành đơn vị liên quan theo chức năng, nhiệm vụ cấp, ngành Phần VII KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT I Với Chính phủ Để đảm bảo ý nghĩa tầm cỡ quốc gia, UBND tỉnh Điện Biên đề nghị: 29 Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch, Chỉ thị đạo bộ, ngành, địa phương nước phối hợp giúp tỉnh Điện Biên tổ chức thành công tác hoạt động kỷ niệm 70 năm chiến thắng Điện Biên Phủ Điện Biên tỉnh nghèo, ngân sách Trung ương hỗ trợ bổ sung cân đối 90%, đề nghị Chính phủ bộ, ngành Trung ương quan tâm bố trí vốn hàng năm đáp ứng nhu cầu nguồn vốn kỷ niệm 70 năm chiến thắng Điện Biên Phủ cho tỉnh triển khai thực mục tiêu, dự án đảm bảo tiến độ theo Đề án phê duyệt Cụ thể sau: - Đối với hoạt động cơng trình phục vụ trực tiếp, chào mừng 70 năm chiến thắng Điện Biên phủ nhu cầu vốn triệu đồng, đề nghị Trung ương cấp hỗ trợ mục tiêu riêng cho tỉnh (danh mục, nhu cầu vốn, nguồn vốn và phân theo biểu kèm theo) - Đối với Chương trình, dự án thuộc Chương trình mục tiêu, mục tiêu Quốc gia giai đoạn 2021 - 2025: Đề nghị Chính phủ ưu tiên bố trí tăng mức vốn năm cho tỉnh để thực hiện, hoàn thành sớm mục tiêu chương trình phê duyệt vào năm 2024 Chỉ đạo Các Bộ ngành Trung ương, tỉnh, thành phố, tập đồn, tổng cơng ty phối hợp với tỉnh Điện Biên tổ chức hoạt động kỷ niệm 70 năm chiến thắng Điện Biên Phủ phù hợp với địa phương, đơn vị tham gia hoạt động tỉnh Điện Biên tổ chức; hỗ trợ, trao tặng tỉnh Điện Biên triển khai số cơng trình, dự án chào mừng kỷ niệm 70 năm chiến thắng Điện Biên Phủ II Với Bộ Chính trị, Ban Bí thư Đề nghị Bộ Chính trị Ban Bí thư trí cho tổ chức lễ kỷ niệm 70 năm chiến thắng Điện Biên Phủ tỉnh Điện Biên (thành phố Điện Biên Phủ); sớm thành lập Ban đạo cấp Nhà nước tổ chức Lễ kỷ niệm; ban hành văn đạo tổ chức hoạt động kỷ niệm Đề nghị đạo nghiên cứu quy hoạch xây dựng đường cao tốc từ Mộc Châu lên Điện Biên nhằm rút ngắn thời gian lưu thông đường từ Nà Nội – Điện Biên Chỉ đạo Chính phủ sớm ban hành Kế hoạch, Chỉ thị đạo bộ, ngành, địa phương nước phối hợp giúp tỉnh Điện Biên tổ chức thành công Lễ kỷ niệm; đạo hỗ trợ tỉnh Điện Biên nguồn kinh phí tổ chức Lễ kỷ niệm; dự án đầu tư phục vụ trực tiếp Lễ kỷ niệm, định mức phân bổ theo quy định (Có nội dung và dự tốn kèm theo) Phần VIII ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ ĐỀ ÁN Về trị Thể quan tâm thiết thực Đảng, Nhà nước đồng bào dân tộc tỉnh Điện Biên Củng cố phát huy sức mạnh dân tộc, góp 30 phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tăng cường xây dựng hệ thống trị sở, tạo phát triển bền vững; củng cố, tăng cường niềm tin đồng bào dân tộc Đảng Nhà nước Tiếp tục “chú trọng” “làm sâu sắc” mối quan hệ tình đồn kết hữu Việt Nam nước u chuộng hịa bình giới Về kinh tế, xã hội Thông qua đề án nhằm huy động tối đa nguồn lực từ Trung ương, địa phương, thu hút đầu tư, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng quan trọng, như: Giao thông, thủy lợi, cơng trình cơng cộng; sở hạ tầng đô thị theo định hướng phát triển hệ thống thị địa bàn; góp phần thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo hướng bền vững Các chương trình, dự án giảm nghèo, sách an sinh xã hội thực có hiệu đưa đời sống Nhân dân bước nâng lên, vấn đề xã hội tiếp tục quan tâm đạo giải đạt kết quả; đồng thời đẩy mạnh huy động nguồn lực xã hội hóa góp phần quan tâm chăm lo đời sống vật chất tinh thần cho đối tượng sách, người nghèo, dân tộc thiểu số, người có cơng với cách mạng, người cao tuổi Về văn hóa, giáo dục Thiết thực triển khai có hiệu nghị Trung ương, Tỉnh ủy xây dựng phát triển văn hóa người toàn diện đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững, trọng bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc, đẩy manh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; nhân rộng mơ hình gia đình văn hóa tiêu biểu Phát triển mạnh mẽ phong trào thể dục, thể thao quần chúng; hội học hỏi, trao đổi bước hình thành, tổ chức kiện thể thao giải trí, thể thao đặc thù nhằm thu hút khách du lịch, góp phần nâng cao mức hưởng thụ văn hóa Nhân dân Thơng qua hoạt động Đề án tăng cường mối đồn kết, gắn bó hệ người Việt Nam, dân tộc địa bàn, chất kết dính hệ, cộng đồng dân tộc, cầu nối cho việc đối thoại, khơi dậy niềm tự hào dân tộc, trân trọng giá trị lịch sử, văn hóa Chiến thắng Điện Biên Phủ, đồng thời thể tinh thần u chuộng hịa bình tự dân tộc Việt Nam Về quốc phòng - an ninh Đề án với tinh thần Điện Biên Phủ nguồn cổ vũ động viên mạnh mẽ toàn Đảng, toàn quân toàn dân ta nghiệp bảo vệ xây dựng tổ quốc Đề án góp phần cải thiện đời sống vật chất, tinh thần đồng bào dân tộc địa bàn vùng khó khăn, khu vực biên giới, vùng sâu, vùng xa địa bàn tiềm ẩn yếu tố phức tạp an ninh trật tự; đảm bảo quốc phòng an ninh gắn với phát triển bền vững vùng đồng bào dân tộc thiểu số 31