(Luận văn thạc sĩ) văn hóa tổ chức tại cục điều tiết điện lực – bộ công thương

HỌC VIỆN CƠNG NGHỆ BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG - LÊ VĂN DŨNG LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2021 download by : skknchat@gmail.com HỌC VIỆN CƠNG NGHỆ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG - LÊ VĂN DŨNG VĂN HÓA TỔ CHỨC TẠI CỤC ĐIỀU TIẾT ĐIỆN LỰC BỘ CÔNG THƯƠNG CHUYÊN NGÀNH : QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS TS BÙI XUÂN PHONG HÀ NỘI - 2021 download by : skknchat@gmail.com i LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả Luận văn Lê Văn Dũng download by : skknchat@gmail.com ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu Học viện Cơng nghệ Bưu Viễn thơng, tơi hồn thành Luận văn Thạc sĩ với kết đề tài nghiên cứu: “Văn hóa tổ chức Cục Điều tiết điện lực – Bộ Công Thương” Qua luận văn này, Tôi xin bày tỏ lịng biết ơn tới thầy, giáo giảng dạy Khoa Sau đại học – Học viện Công nghệ Bưu Viễn thơng trang bị kiến thức Quản trị kinh doanh gợi mở cho hướng nghiên cứu trình học tập Đặc biệt xin trân trọng cảm ơn GS.TS Bùi Xuân Phong hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Xin bày tỏ lòng cảm ơn tới thầy, cô giáo công tác Khoa Đào tạo Sau đại học Học viện Cơng nghệ Bưu Viễn thơng, Lãnh đạo Cục Điều tiết điện lực, Văn phòng Cục Điều tiết điện lực cung cấp tài liệu, số liệu, giúp tơi có sở để nghiên cứu hồn thành luận văn Cuối cùng, xin cảm ơn chia sẻ, động viên, ủng hộ gia đình, bạn bè, đồng nghiệp hỗ trợ suốt q trình học tập để tơi đạt kết nghiên cứu Tác giả Luận văn Lê Văn Dũng download by : skknchat@gmail.com iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu Mục đích nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu đề tài Kết cấu luận văn CHƯƠNG - CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HOÁ TỔ CHỨC VÀ XÂY DỰNG VĂN HÓA TỔ CHỨC 1.1 Tổ chức văn hoá tổ chức 1.2.1 Khái niệm phân loại tổ chức 1.2.2 Khái niệm Văn hoá tổ chức 1.2.3 Đặc điểm Văn hóa tổ chức [14], [15], [16] 1.2.4 Vai trị văn hóa tổ chức 1.2 Các khía cạnh văn hóa tổ chức 10 1.2.1 Triết lý hoạt động giá trị 10 1.2.2 Truyền thống, tập tục, thói quen, nghi lễ 10 1.2.3 Biểu trưng biểu bên 12 1.3 Xây dựng văn hoá tổ chức 13 1.3.1 Quan điểm nguyên tắc xây dựng văn hóa tổ chức 13 1.3.2 Quy trình xây dựng văn hóa tổ chức 15 1.3.3 Tổng hợp số tiêu chí đánh giá văn hóa tổ chức 21 1.4 Sự cần thiết xây dựng văn hóa tổ chức Cục Điều tiết điện lực 21 CHƯƠNG - THỰC TRẠNG VĂN HÓA TỔ CHỨC TẠI CỤC ĐIỀU TIẾT ĐIỆN LỰC - BỘ CÔNG THƯƠNG 24 2.1 Tổng quan Cục Điều tiết điện lực - Bộ Công Thương .24 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 24 2.1.2 Chức 27 2.1.3 Nhiệm vụ 27 2.1.4 Cơ cấu tổ chức, máy quản lý 31 2.1.5 Một số hoạt động Cục Điều tiết điện lực - Bộ Cơng Thương 33 2.2 Thực trạng văn hóa tổ chức Cục Điều tiết điện lực 34 download by : skknchat@gmail.com iv 2.2.1 2.2.2 2.2.3 Những chủ trương quy định văn hoá tổ chức 34 Thực trạng văn hoá tổ chức 38 Khảo sát thực trạng văn hóa tổ chức Cục ĐTĐL .47 2.3 Đánh giá chung văn hóa tổ chức Cục ĐTĐL 53 2.3.1 Những kết đạt 53 2.3.2 Một số tồn nguyên nhân 54 CHƯƠNG - GIẢI PHÁP TIẾP TỤC DUY TRÌ VÀ PHÁT TRIỂN VĂN HÓA TỔ CHỨC TẠI CỤC ĐIỀU TIẾT ĐIỆN LỰC - BỘ CÔNG THƯƠNG 57 3.1 Phương hướng hoạt động Cục Điều tiết điện lực - Bộ Công Thương 57 3.1.1 Mục tiêu, triết lý hoạt động phát triển 57 3.1.2 Định hướng hoạt động 58 3.2 Giải pháp tiếp tục xây dựng, trì phát triển văn hóa tổ chức Cục Điều tiết điện lực - Bộ Công Thương 61 3.2.1 Khẳng định triết lý hoạt động 61 3.2.2 Khẳng định vai trị văn hóa tổ chức 61 3.2.3 Xây dựng, hoàn thiện quy chế ứng xử nội 63 3.2.4 Duy trì phát huy truyền thống tốt đẹp 65 3.2.5 Xây dựng, phát triển hình ảnh với bên ngồi 68 3.3 Một số giải pháp hỗ trợ xây dựng văn hóa tổ chức 70 3.3.1 Biên soạn hệ thống tài liệu chuẩn mực nội 70 3.3.2 Nâng cao nhận thức xây dựng phát triển văn hóa tổ chức cán bộ, công chức, viên chức 71 3.3.3 Phát huy vai trò tổ chức Đảng, đồn thể đạo, phối hợp với quyền 72 KẾT LUẬN 76 IV DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 PHỤ LỤC 81 Phụ lục 81 download by : skknchat@gmail.com PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Văn hoá tổ chức có vị trí vai trị quan trọng phát triển tổ chức, tổ chức thiếu yếu tố văn hố, ngơn ngữ, tư liệu, thơng tin nói chung gọi tri thức tổ chức khó đứng vững tồn Trong khuynh hướng xã hội ngày nay, nguồn lực tổ chức nguồn nhân lực (con người) ngày có vai trị quan trọng, với nguồn nhân lực văn hố tổ chức có tác dụng thúc đẩy liên kết nhân lên nhiều lần giá trị nguồn lực khác Có thể nói, văn hố tổ chức tài sản vơ hình tổ chức Cục Điều tiết điện lực quan chuyên môn trực thuộc Bộ Công Thương Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định thành lập từ năm 2005 với chức nhiệm vụ tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Công Thương quản lý nhà nước tổ chức thực thi pháp luật lĩnh vực điều tiết hoạt động điện lực; tổ chức thực nhiệm vụ điều tiết hoạt động điện lực; tổ chức thực nhiệm vụ điều tiết hoạt động điện lực nhằm cung cấp điện an toàn, ổn định, chất lượng, sử dụng điện tiết kiệm, có hiệu đảm bảo công bằng, minh bạch; tổ chức, quản lý hoạt động nghiệp dịch vụ công thuộc lĩnh vực, phạm vi quản lý theo đúng quy định pháp luật phân cấp ủy quyền Bộ trưởng Trong 15 xây dựng phát triển, với thống đoàn kết nội bộ, ủng hộ, động viên Chính phủ Lãnh đạo Bộ, với cố gắng, nỗ lực cao tập thể cán công chức, Cục Điều tiết điện lực - Bộ Cơng Thương đạt thành tích đáng tự hào, hoàn thành nhiệm vụ quan điều tiết công tác: xây dựng văn quy phạm pháp luật, điều tiết giá điện, thị trường điện, giám sát cân cung cầu điện hệ thống điện, phát triển lưới điện thông minh, cấp giấy phép hoạt động lĩnh vực điện lực, quan hệ quốc tế đào tạo v.v Những sách Cục Điều tiết điện lực - Bộ Cơng Thương ban hành có tác động trực tiếp đến doanh nghiệp sản xuất kinh doanh điện, người sử dụng điện nói riêng tồn xã hội nói chung Các hoạt động thi hành cơng vụ cán bộ, công chức, viên chức thuộc Cục Điều tiết điện lực - Bộ Công Thương đơn vị, doanh nghiệp ngành, đối tác nước quần chúng nhân dân theo dõi, đánh giá; hành vi, thái độ hách dịch, nhũng nhiễu, gây download by : skknchat@gmail.com khó khăn, phiên hà thực nhiệm vụ ảnh hưởng đến trực tiếp hình ảnh uy tín Cục Điều tiết điện lực - Bộ Cơng Thương Chính vậy, việc xây dựng trì văn hóa tổ chức lành mạnh, tích cực có ý nghĩa đặc biệt quan trọng hoạt động phát triển Cục Điều tiết điện lực - Bộ Công Thương, giúp Cục Điều tiết điện lực - Bộ Công Thương hồn thành tốt nhiệm vụ trị giao Mỗi thành tựu đạt Cục Điều tiết điện lực - Bộ Công Thương ngày xây dựng tảng văn hoá tổ chức, hệ xây dựng, trì, kế thừa phát triển Thông qua việc nghiên cứu lý luận văn hóa tổ chức phân tích đánh giá thực trạng văn hóa tổ chức quan, luận văn mong muốn đề xuất số giải pháp để xây dựng phát triển văn hóa tổ chức Cục Điều tiết điện lực - Bộ Công Thương ngày sâu rộng, vào thực tiễn mặt hoạt động đem lại ảnh hưởng tích cực đến phong cách làm việc đạo đức cán công chức, xây dựng nên hình ảnh đẹp tinh thần trách nhiệm cao, tận tâm, tận tụy nỗ lực mệt mỏi công việc hành động, để giữ gìn, phát huy giá trị có, hướng tới mục tiêu cao phát triển bền vững, toàn diện Cục Điều tiết điện lực - Bộ Cơng Thương qua đóng góp xứng đáng vào nghiệp phát triển ngành Điện nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Từ nhận thức học viên chọn lựa đề tài “Văn hóa tổ chức Cục Điều tiết điện lực - Bộ Công Thương” để làm chủ đề nghiên cứu cho luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Tổng quan vấn đề nghiên cứu Vấn đề văn hoá tổ chức, nhà nghiên cứu tổ chức Việt Nam quan tâm Văn hố tổ chức có vai trị quan trọng khơng việc nâng cao hiệu hoạt động tồn diện, mà giải pháp quan trọng việc nâng cao lực tổ chức Văn hoá tổ chức tài sản tinh thần tổ chức, nguồn lực quan trọng thúc đẩy tổ chức phát triển bền vững Nó định hướng cho hoạt động tổ chức, tạo thể hoá lối sống hoạt động thành viên tổ chức Văn hoá tổ chức sắc tổ chức, phân biệt tổ chức với tổ chức khác có tính di truyền nhiều hệ thành viên, tạo môi trường thuận lợi để tổ chức phát triển Văn hố tổ chức có vai trị đặc biệt việc sáng tạo mới, văn hoá sáng tạo download by : skknchat@gmail.com Vấn đề văn hóa văn hóa tổ chức nhà khoa học, nhà nghiên cứu, quan tâm nghiên cứu Liên quan đến vấn đề nước ta có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học, luận án tiến sĩ kinh tế đề cập giải Có thể nêu số cơng trình tiêu biểu sau: PGS.TS Nguyễn Mạnh Quân – Đạo đức kinh doanh văn hóa Cơng ty – NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, (2007) Cơng trình q trình đúc rút kiến thức tích lũy năm giảng dạy tác giả Về vấn đề văn hóa doanh nghiệp, cơng trình hệ thống khái niệm văn hóa doanh nghiệp, biểu văn hóa doanh nghiệp, dạng văn hóa doanh nghiệp; sau vận dụng quản lý để xây dựng phát triển văn hóa doanh nghiệp [11, tr.79-80] PGS.TS Nguyễn Mạnh Quân – Giáo trình Văn hóa Doanh nghiệp, Bộ Kế hoạch Đầu tư – Cục phát triển Doanh nghiệp, (2012) Đây giáo trình giảng dạy nhiều doanh nghiệp nước Về văn hóa doanh nghiệp giáo trình trình bày khái niệm, biểu hiện, dạng văn hóa doanh nghiệp, nhân tố tạo lập văn hóa doanh nghiệp Ngồi cơng trình đề cập đến vận dụng quản lý để xây dựng phát triển văn hóa doanh nghiệp [12, tr.79-80] GS.TS Bùi Xuân Phong – Đạo đức kinh doanh văn hóa doanh nghiệp – NXB Thơng tin truyền thơng, (2009) Cơng trình tác giả trình bày khái niệm, đặc điểm, biểu văn hóa doanh nghiệp, nhân tố tạo lập văn hóa doanh nghiệp; nguyên tắc quy trình xây dựng văn hóa doanh nghiệp Ngồi cơng trình trình bày văn hóa hoạt động kinh doanh hoạt động marketing, văn hóa ứng xử, đàm phán thương lượng [5, tr.79-80] GS.TS Bùi Xuân Phong – Văn hóa cơng sở - Tài liệu bồi dưỡng chun viên ngành tài Thuế Bộ Tài chính, (2018) Cơng trình trình bày cơng sở, phân loại cơng cở Trình bày văn hóa cơng sở bao gồm khái niệm văn hóa cơng sở; Đặc điểm văn hóa cơng sở; Văn hóa cơng sở lý tưởng văn hóa cơng sở thực tế; nhạn diện văn hóa cơng sở; loại hình văn hóa cơng sở; giai đoạn hình thành vận động văn hóa cơng sở; xây dựng văn hóa cơng sở [9, tr.79-80] Về luận văn thạc sĩ có số đề cập đến văn hóa doanh nghiệp văn hóa tổ chức như: download by : skknchat@gmail.com Phạm Trần Cẩm Vân – Văn hóa doanh nghiệp Học viện cơng nghệ bưu viễn thông (2009) Học viện Công nghệ BCVT [13, tr.79-80] Hồn Thị Kim Vân – Văn hóa tổ chức Cục Công nghệ thông tin Bộ Y Tế (2014) Học viện Công nghệ BCVT [14, tr.79-80] Nguyễn Thị Hoa – Văn hóa tổ chức Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang (2015) Học viện Công nghệ BCVT [2, tr.79-80] Nguyễn Văn Nam – Văn hóa tổ chức Liên đoàn lao động tỉnh Hải Dương (2016) Trường Đại học Mỏ - Địa chất [3, tr.79-80] Nguyễn Thu Vân – Văn hóa tổ chức Chi cục thuế Quận Hà Đông Hà Nội (2016) Học viện Công nghệ BCVT [14, tr.79-80] Đồn Kim Phượng – Văn hóa cơng sở Kiểm tốn Nhà nước (2018) Học viện Cơng nghệ bưu viễn thơng [10, tr.79-80] Như chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu, tồn diện văn hóa tổ chức Cục Điều tiết điện lực - Bộ Công Thương, nhiên cơng trình nghiên cứu tài liệu tham khảo giá trị, hữu ích để qua tác giả đưa giải pháp hiệu việc xây dựng phát triển văn hóa tổ chức cho Cục Điều tiết điện lực - Bộ Công Thương Mục đích nghiên cứu Duy trì tiếp tục phát triển văn hóa tổ chức Cục Điều tiết điện lực - Bộ Công Thương Để đạt mục đích trên, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn - Hệ thống hóa cở sở lý luận văn hóa tổ chức - Đánh giá thực trạng văn hóa tổ chức Cục Điều tiết điện lực - Bộ Công - Nghiên cứu đề xuất giải pháp tiếp tục trì phát triển văn hóa tổ chức cho Cục Điều tiết điện lực - Bộ Công Thương thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: văn hóa tổ chức yếu tố cấu thành, ảnh hưởng đến văn hóa tổ chức - Phạm vi nghiên cứu: + Về khơng gian: văn hóa tổ chức Cục Điều tiết điện lực - Bộ Công Thương download by : skknchat@gmail.com download by : skknchat@gmail.com 73 trào thi đua xây dựng văn hóa tổ chức Cục ĐTĐL tất mặt Trước hết, Đảng ủy Cục ĐTĐL phải đề cao trách nhiệm nêu gương, tâm huyết, tận tụy, gương mẫu làm trịn chức trách, nhiệm vụ giao; khơng vướng vào “tư nhiệm kỳ” Tiếp đó, tổ chức Đảng, đoàn thể cần tiếp tục định hướng, giúp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Cục ĐTĐL: (i) Xây dựng môi trường làm việc quan, đơn vị động, chuyên nghiệp; giữ gìn đồn kết, đạo đức văn hóa cơng vụ tổ chức mình; (ii) Tích cực học tập để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, kỹ nghề nghiệp; nắm vững đường lối, chủ trương, sách, pháp luật có liên quan trực tiếp đến lĩnh vực giao quyền; (iii) Phải có tinh thần hợp tác, tương trợ thực nhiệm vụ, công vụ Ứng xử có văn hóa, tơn trọng, bảo vệ danh dự, uy tín đồng nghiệp; có thái độ trung thực, thân thiện, hợp tác, tôn trọng giúp đỡ hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Các tổ chức đồn thể giúp đồn viên cơng đồn thường xun cập nhật giá trị truyền thống tốt đẹp Cục ĐTĐL nhằm tăng thêm lòng tự hào ý thức trách nhiệm người đơn vị; trọng phát hiện, bồi dưỡng, xây dựng, nhân điển hình động viên khen thưởng kịp thời tập thể cá nhân tiên tiến nhằm khích lệ phong trào thi đua đơn vị Các tổ chức Đảng, đoàn thể chủ động, sáng tạo hoạt động để đơn vị có đời sống tinh thần vui tươi, lành mạnh, chủ động đấu tranh chống biểu văn hóa xấu xâm nhập; đơn vị khơng có người tham gia cờ bạc, nghiện hút tệ nạn xã hội khác, nơi nào, hình thức bất hợp pháp Bên cạnh việc nâng cao kiến thức chuyên môn, cần coi trọng nâng cao chất lượng thể chất tinh thần người lao động việc trình làm tốt hoạt động thường niên như: - Định kỳ hàng năm tổ chức khám bệnh cho cán bộ, công chức, viên chức người lao động sở y tế chất lượng; - Tổ chức phong trào hoạt động thể dục thể thao, văn nghệ sơi nổi; - Bố trí nơi tập thể thao riêng biệt, trì buổi thi đấu thể thao, giao lưu văn nghệ, tham quan học tập nước để nâng cao thể chất, tăng cường hiểu biết, gắn bó đồn kết tập thể; download by : skknchat@gmail.com 74 - Xây dựng phòng truyền thống, tủ sách chia sẻ kiến thức đơn vị để làm nơi sinh hoạt chuyên môn chung thành viên, có điều kiện nâng cấp lên thành thư viện Cục Các tổ chức đoàn thể tích cực giáo dục đồn viên biết quan tâm đến cộng đồng, hưởng ứng tham gia hoạt động xã hội- từ thiện; ln phấn đấu xây dựng gia đình đạt chuẩn gia đình văn hóa Tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức người lao động tham gia chương trình đào tạo, nâng cao chuyên môn nghiệp vụ để đáp ứng yêu cầu ngày cao công việc Vận động cán bộ, cơng chức, viên chức người lao động ln có ý thức xây dựng phong trào xanh, sạch, đẹp; gìn giữ vệ sinh môi trường, cảnh quan làm việc xanh; phịng làm việc bố trí gọn gàng, ngăn nắp, khoa học đảm bảo tính thẩm mỹ phù hợp vị trí làm việc Xem việc giữ gìn mơi trường làm việc nơi làm việc trách nhiệm nhiệm vụ cán bộ, công chức, viên chức người lao động Trong tham mưu, thực nhiệm vụ chun mơn, tổ chức Đảng, đồn thể tăng cường phát động, triển khai nhiều nội dung, phong trào thi đua, như: Phong trào thi đua “lao động giỏi, sáng tạo”; vận động học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chính Minh; học tập xây dựng người cán bộ, công chức “Trung thành, sáng tạo, tận tụy, gương mẫu”; đợt thi đua nhân kỷ niệm ngày lễ lớn đất nước Đảng Khối Một nhiệm vụ quan trọng tổ chức đoàn thể tổ chức nòng cốt việc triển khai thực hội nghị cán cơng chức năm; tham gia tích cực công tác quản lý, giám sát việc thực nhiệm vụ, kỷ luật kỷ cương hành chính, xây dựng quan cơng sở văn minh Có thể nói việc phát huy vai trị tổ chức Đảng, đồn thể việc xây dựng phát triển văn hóa tổ chức Cục ĐTĐL có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Đây yếu tố then chốt định thành cơng văn hóa tổ chức Cục ĐTĐL  Kết luận chương Căn sở tồn nguyên nhân phân tích, hệ thống làm rõ Chương 2; định hướng, mục tiêu hoạt động phát triển (hay tầm nhìn) Cục ĐTĐL bối cảnh tương lai ngành điện có xét download by : skknchat@gmail.com 75 đến yếu tố xu hướng hội nhập, tồn cầu hóa phát triển cách mạng công nghiệp lần thứ nay, Chương đề xuất giải pháp cụ thể hoạt động triển khai giải pháp nhằm hồn thiện phát triển văn hóa tổ chức Cục ĐTĐL, giúp Cục ĐTĐL hoạt động hiệu lực, hiệu nữa, hoàn thành xuất sắc sứ mệnh lịch sử việc đưa thuyền thị trường điện lực Việt Nam đến đích theo chủ trương, sách Đảng, Nhà nước Chính phủ đặt download by : skknchat@gmail.com 76 KẾT LUẬN Xây dựng phát triển văn hoá tổ chức nhiệm vụ trọng tâm thời kỳ đổi Xây dựng văn hoá tổ chức tạo tinh thần cao đẹp, phong phú đa dạng, có nội dung nhân đạo, dân chủ, tiến bộ, văn hoá tảng tổ chức, vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển tổ chức Một tảng văn hố mạnh giúp tổ chức nhanh chóng phát triển hội nhập, bước khẳng định Hịa với q trình cải cách thủ tục hành chính, q trình xây dựng máy hành nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu theo tinh thần Đảng, việc thực văn hóa tổ chức, mà đề tài văn hóa cơng sở quan Nhà nước nói chung ngành Điện nói kèm theo cải cách tư phục vụ cán bộ, công chức giao tiếp với người dân, tổ chức ngày Đảng, Nhà nước Chính phủ quan tâm, thể việc ban hành nhiều chủ trương, sách quy chế thực như: (i) Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức kèm theo Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007 Bộ trưởng Bộ nội vụ quy định quy định chuẩn mực xử cán bộ, công chức, viên chức làm việc máy quyền địa phương thi hành nhiệm vụ, công vụ, quan hệ xã hội; trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức, quan, đơn vị có thẩm quyền việc thực hiện, xử lý vi phạm; (ii) Quy chế văn hóa cơng sở quan hành Nhà nước ban hành kèm theo Quyết định số 129/2007/QĐ-TT ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ quy định trí cơng sở, trang phục, giao tiếp ứng xử cán bộ, công chức, viên chức thi hành nhiệm vụ quan hành nhà nước; (iii) Chỉ thị 26/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 5/9/2016 tăng cường kỷ luật, kỷ cương quan ban hành nhà nước cấp; (iv) Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án Văn hóa cơng vụ; (v) Quyết định số 733/QĐ-TTg ngày 14/6/2019 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Kế hoạch tổ chức thực Phong trào thi đua “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực văn hóa cơng sở” giai đoạn 2019 – 2025; (vi) Quyết định số 5931/QĐ-BCT ngày 06 tháng 11 năm 2008 Bộ trưởng Bộ Công Thương Quy chế văn hóa Cơng sở quan Bộ Cơng Thương download by : skknchat@gmail.com 77 Cục Điều tiết điện lực - Bộ Cơng Thương thời gian qua có quan tâm định đến công tác xây dựng phát triển văn hố tổ chức Đã có hành động, việc làm cụ thể để xây dựng giá trị văn hố Tuy vậy, xây dựng văn hóa tổ chức vấn đề mẻ nên khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Nhận thức phần cán công chức văn hóa tổ chức chưa đầy đủ, sâu sắc, triển khai cịn gặp số khó khăn Với kết cấu gồm chương, luận văn đề cập tới số nội dung chung văn hóa tổ chức mà cụ thể khn khổ luận văn văn hóa tổ chức, thực trạng văn hóa tổ chức Cục ĐTĐL thơng qua đề xuất số giải pháp tiếp tục trì phát triển văn hóa tổ chức như: Tuyên truyền nâng cao nhận thức văn hóa tổ chức; xây dựng hoàn thiện Bộ quy tắc giá trị chuẩn văn hóa tổ chức; xây dựng bầu khơng khí tâm lý công sở; xây dựng tác phong làm việc giao tiếp, ứng xử chuyên nghiệp, trách nhiệm, phổ biến giáo dục đạo đức cơng vụ… góp phần với việc đưa cơng cải cách hành tiến tới thành công Với mục tiêu đề ban đầu, luận văn giải số vấn đề sau: - Hệ thống số vấn đề văn hóa tổ chức, cấu trúc văn hóa tổ chức Đồng thời nêu bật lợi ích việc xây dựng văn hóa tổ chức quy trình xây dựng văn hóa tổ chức - Đánh giá thực trạng văn hóa tổ chức Cục ĐTĐL, từ áp dụng sở lý luận thực tiễn đề xuất số giải pháp nhằm tiếp tục trì phát triển văn hóa tổ chức Cục ĐTĐL - Luận văn dựa sở thực tiễn lý luận xây dựng văn hóa tổ chức, dựa tình hình thực tế Cục Điều tiết điện lực - Bộ Công Thương để đề số giải pháp nhằm góp phần xây dựng văn hóa tổ chức Cục Điều tiết điện lực Bộ Công Thương Q trình nghiên cứu hồn thành luận văn này, tác giả cố gắng vận dụng tối đa kiến thức truyền đạt từ nhà khoa học ngồi Học viện Cơng nghệ bưu viễn thơng Tác giả xin bày tỏ lịng cảm ơn chân thành tới thầy cô giáo, đặc biệt thầy giáo, GS.TS Bùi Xuân Phong tận tình giúp đỡ để hồn thành cơng trình nghiên cứu khoa học download by : skknchat@gmail.com 78 Trong khuôn khổ giới hạn luận văn tốt nghiệp cao học, khả kiến thức hạn chế, chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót hạn chế, tác giả mong nhận đóng góp ý kiến thầy giáo đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện có tính khả thi cao áp dụng thực tế Cục ĐTĐL download by : skknchat@gmail.com 79 IV DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đỗ Thị Vân Anh (2013) Văn hóa doanh nghiệp Tổng Cơng ty Cổ phần Bảo hiểm Bưu điện Luận văn Cao học QTKD Nguyễn Thị Hoa – Văn hóa tổ chức Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang (2015) Luận văn cao học Học viện Công nghệ BCVT 3.Nguyễn Văn Nam – Văn hóa tổ chức Liên đồn lao động tỉnh Hải Dương (2016) Luận văn cao học Trường Đại học Mỏ - Địa chất GS.TS Bùi Xuân Phong (2008) Xây dựng văn hóa doanh nghiệp định hướng khách hàng Thông tin Khoa học công nghệ Kinh tế Bưu điện GS.TS Bùi Xuân Phong (2009), Đạo đức kinh doanh văn hóa doanh nghiệp, NXB Thông tin Truyền thông, Hà Nội GS.TS Bùi Xn Phong (3/2010) Duy trì phát triển văn hóa doanh nghiệp nhằm phát triển bền vững hội nhập quốc tế VNPT GS.TS Bùi Xuân Phong (4/2010) Bàn quy trình xây dựng văn hóa doanh nghiệp Tạp chí Thơng tin Khoa học cơng nghệ Kinh tế Bưu điện GS.TS Bùi Xuân Phong (6/2010) Tổng công ty đường sắt Việt Nam: Duy trì phát triển văn hóa doanh nghiệp nhằm phát triển bền vững hội nhập quốc tế Tạp chí Thơng tin Khoa học công nghệ Kinh tế Bưu điện GS.TS Bùi Xn Phong (4/2018) Văn hóa cơng sở Tài liệu bồi dưỡng chuyên viên ngành Tài Thuế 10 Đồn Kim Phượng (2018) Văn hóa cơng sở Kiểm toán Nhà nước Luận văn cao học QTKD 11 PGS.TS Nguyễn Mạnh Quân (2007), Giáo trình Đạo đức kinh doanh 12 PGS.TS Nguyễn Mạnh Quân (2012), Giáo trình Văn hóa Doanh nghiệp, Bộ Kế hoạch Đầu tư – Cục phát triển Doanh nghiệp 13 Phạm Trần Cẩm Vân – Văn hóa doanh nghiệp Học viện cơng nghệ bưu viễn thơng (2009) Học viện Cơng nghệ BCVT 14 Hồn Thị Kim Vân – Văn hóa tổ chức Cục Công nghệ thông tin Bộ Y Tế (2014) Luận văn cao học Học viện Công nghệ BCVT download by : skknchat@gmail.com 80 15 Nguyễn Thu Vân – Văn hóa tổ chức Chi cục thuế Quận Hà Đông Hà Nội (2016) Luận văn cao học Học viện Công nghệ BCVT 16 Elliott Jaques (1952) The Changing Culture of a Factory [Online] Available:https://books.google.com.vn/books?id=aSGEEq3jbckC&printsec=frontcove r&hl=vi&source=gbs_ge_summary_r&cad=0#v=onepage&q&f=false 17 Andrew M Pettigrew (1979) On Studying Organizational Cultures [Online].Available:http://mail.im.tku.edu.tw/~myday/teaching/992/SMS/S/992SMS_T 1_Paper_20110326_On_Studying_Organizational_Cultures.pdf Stephen P Robbins (2003) Organizational behavior [Online] Available: https://hostnezt.com/cssfiles/businessadmin/Organizational%20Behavior%20By%20St ephen%20P%20Robbins%20&%20Timothy%20A%20Judge%205th%20Ed.pdf 18 download by : skknchat@gmail.com 81 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN VỀ VĂN HOÁ TỔ CHỨC TẠI CỤC ĐIỀU TIẾT ĐIỆN LỰC Kính thưa đồng chí Lãnh đạo Cục Điều tiết điện lực Kính thưa anh, chị đồng nghiệp Tôi Lê Văn Dũng, học viên Học viện Bưu Viễn Thơng cơng tác Cục Điều tiết điện lực, thực "Nghiên cứu văn hoá tổ chức Cục Điều tiết điện lực” mong hỗ trợ hợp tác đồng chí lãnh đạo, CBCC người lao động công tác Cục ĐTĐL PHẦN 1: THƠNG TIN CÁ NHÂN Đánh dấu (X) vào vng đặt trước thơng tin phù hợp với Ơng/Bà   Họ tên ơng/bà:…………………………………Giới tính: nam nữ Địa chỉ: Tuổi: Tình trạng nhân:Độc thân Trình độ học vấn: Hiện làm việc phòng ban nào? Giá điện phí   ; Văn phịng ; Số năm làm việc Cục ĐTĐL Dưới năm  ; PHẦN 2: PHẦN ĐÁNH GIÁ (1) Mỗi câu phát biểu sau có số thể mức độ đánh giá Ông/Bà phát biểu đây: Xin đánh “X” vào cột phù hợp theo quy ước Cần thiết download by : skknchat@gmail.com 82 Câu hỏi Vai trị văn hóa tổ chức phát triển Cục ĐTĐL? Tầm quan trọng văn hóa tổ chức phát triển thân CBCC, viên chức người lao động Cục ĐTĐL? (2) Mỗi câu phát biểu sau có số thể mức độ đánh giá Ông/Bà phát biểu đây: Xin đánh “X” vào cột phù hợp theo quy ước Vai trò yêu tố sau văn hóa tổ chức Cục ĐTĐL? (3) Mỗi câu phát biểu sau có số thể mức độ đánh giá Ông/Bà phát biểu đây: Xin đánh “X” vào cột phù hợp theo quy ước Chưa đạt Hiện trạng/ kết thực yếu tố văn hóa tổ chức Cục ĐTĐL? (4) Mỗi câu phát biểu sau có số thể mức độ đồng ý Ông/Bà phát biểu đây: Xin đánh “X” vào cột phù hợp theo quy ước download by : skknchat@gmail.com 83 TT Nội dung khảo sát Tiếp tục hoàn thiện nội quy, quy định quản lý tạo môi tr thuận lợi cho việc áp dụng phát triển văn hóa tổ chức ứng xử cán bộ, công chức, viên chức người la Cục ĐTĐL Tăng cường giáo dục, tun truyền văn hóa tổ chức đ cơng chức, viên chức, người lao động Đánh giá, khen thưởng, bổ nhiệm cán bộ; đánh giá chất công chức, viên chức theo kết thực công việc v quy chuẩn, giá trị văn hóa tổ chức Có quy định xử phạt thực nghiêm theo ch không phân biệt chức vụ đảm nhiệm vi phạm văn hóa tổ Lãnh đạo, Các phịng ban cần nêu gương nhiều tuân thủ truyền bá văn hóa tổ chức Rà sốt, cải tiến hệ thống văn hóa tổ chức, phát huy nhữ hóa tích cực bổ sung điều tích cực, nét tính trung thực, khách quan, tận tình, trách nhiệm, sáng làm hay thi hành công vụ; bổ sung điều khô làm Xây dựng phát triển hình ảnh Cục ĐTĐL, cán bộ, viên chức, người lao đội Cục ĐTĐL với bên Chân thành cảm ơn! download by : skknchat@gmail.com ... dựng văn hóa tổ chức Cục Điều tiết điện lực 21 CHƯƠNG - THỰC TRẠNG VĂN HÓA TỔ CHỨC TẠI CỤC ĐIỀU TIẾT ĐIỆN LỰC - BỘ CÔNG THƯƠNG 24 2.1 Tổng quan Cục Điều tiết điện lực - Bộ Công Thương. .. triển văn hóa tổ chức Cục Điều tiết điện lực - Bộ Công Thương download by : skknchat@gmail.com Chương - CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HOÁ TỔ CHỨC VÀ XÂY DỰNG VĂN HÓA TỔ CHỨC 1.1 Tổ chức văn hoá tổ chức. .. văn hóa tổ chức Cục Điều tiết điện lực - Bộ Cơng Thương Để đạt mục đích trên, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn - Hệ thống hóa cở sở lý luận văn hóa tổ chức - Đánh giá thực trạng văn hóa tổ chức Cục