1745-BTTTT-VP-04-6-2019

BO THONG TIN VA TRUYEN THONG CONG HOA Xi HOI CHU NGIliA VIET NAM Di)c lap - Ttr - Hanh phtic s6: /BTTTT-VP V/v de xuat BO cau hoi/tra loi v'e nhung van de thuong gap qua trinh giai quyet TTHC Ha Noi, Of thong C nam 2019 Kinh giri: Van phong Chinh phu Phac dap cong van so 3042/VPCP-KSTT 15/4/2019 cila Van phong Chinh pha ve viec de xuAt Bo cau hoi/ tra led ve nhang van de thtrefng gap qua trinh giai quy& thu tvc hanh chinh, BO Thong tin va Truyen th8ng da hoan BO cau hoi/ tra led, la nhiing van de thuong phat sinh qua trinh giai quyet thu tvc hanh chinh thuOc tham quyen giai guy& dm BO Thong tin va Truyen thong (Danh muc cau hoi/tra led kern theo) BO Thong tin va Truyen thong xin giri Van phOng Chinh phu de tong hop, xem xet va tich hop not dung len C8ng dich vu cong qu8c gia Tran trong./ Noi - Nhu tren; - Van phong Chinh phii; - BO twang (de b/c); - Thu truOng Nguyen Thanh Hung; - Trung tam Thong tin (de clang tai); - Luu: VT, VP KT BO TRUVING THU TRVONG Nguyen Thanh Hung PHỤ LỤC BỘ CÂU HỎI THƯỜNG GẶP TRONG Q TRÌNH GIẢI QUYẾT TTHC CỦA BỘ THƠNG TIN VÀ TRUYỀN THƠNG (Kèm theo cơng văn số 1745/BTTTT-VP ngày 04/6/2019) STT Lĩnh vực STT Câu hỏi Câu trả lời Cục Xuất bản, In 102 102 Phát hành Yêu cầu, điều kiện để cấp Căn Khoản Điều 19 Luật Xuất 2012 Tiêu chuẩn biên Xuất Chứng hành nghề biên tập viên: tập gì? a) Là cơng dân Việt Nam; thường trú Việt Nam; có phẩm chất trị, đạo đức tốt; b) Có trình độ đại học trở lên; c) Hồn thành khóa bồi dưỡng kiến thức pháp luật xuất bản, nghiệp vụ biên tập theo quy định Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông; d) Có chứng hành nghề biên tập Bộ Thông tin Truyền thông cấp 2 Thủ tục hành việc Căn Khoản Điều 20 Luật Xuất bản, hồ sơ đề nghị cấp chứng cấp Chứng hành nghề hành nghề biên tập bao gồm: biên tập? a) Đơn đề nghị cấp chứng hành nghề biên tập theo mẫu quy định; b) Sơ yếu lý lịch theo mẫu quy định (biểu mẫu số 05, số 06 - Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 23/2014/TT-BTTTT ngày 29/12/2014 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Xuất Nghị định số 195/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Xuất bản); c) Bản chứng thực văn bằng; d) Giấy chứng nhận hoàn thành khóa bồi dưỡng kiến thức pháp luật xuất bản, nghiệp biên tập Bộ Thông tin Truyền thông cấp Sự kiện đời sống STT Lĩnh vực STT a Xuất b Xuất 4 Câu hỏi Câu trả lời Đối tượng phép thành Đối tượng thành lập nhà xuất bản: lập nhà xuất điều Theo quy định Điều 12 Luật xuất 2012 quan, tổ chức kiện thành lập nhà xuất sau thành lập nhà xuất (sau gọi chung quan chủ gì? quản nhà xuất bản): a) Cơ quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội trung ương cấp tỉnh; b) Đơn vị nghiệp công lập trung ương, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp trung ương trực tiếp sáng tạo tác phẩm tài liệu khoa học, học thuật Điều kiện thành lập nhà xuất bản: Theo quy định Điều 13 Luật xuất 2012 Điều Nghị định 195/2013/NĐ-CP, Nghị định số 150/2018/NĐ-CP ngày 07/11/2018 Chính phủ sửa đổi số Nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thủ tục hành lĩnh vực thơng tin truyền thơng điều kiện để quan, tổ chức, đơn vị nêu cấp giấy phép thành lập nhà xuất sau: a Có tơn chỉ, mục đích, chức năng, nhiệm vụ, đối tượng phục vụ, xuất phẩm chủ yếu phù hợp với chức năng, nhiệm vụ quan chủ quản b Có người đủ tiêu chuẩn để bổ nhiệm tổng giám đốc (giám đốc), tổng biên tập có năm biên tập viên hữu c Có trụ sở, nguồn tài điều kiện cần thiết khác bảo đảm hoạt động nhà xuất sau: - Trụ sở nhà xuất có diện tích phù hợp, đáp ứng quy định pháp luật tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc; - Có 05 tỷ đồng để bảo đảm hoạt động xuất bản; - Có đủ trang thiết bị để tổ chức xuất - Trong trình hoạt động, quan chủ quản nhà xuất có trách nhiệm trì điều kiện quy định Khoản Điều Thủ tục, hồ sơ để cấp giấy Cơ quản chủ quản nhà xuất lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép phép thành lập nhà xuất thành lập nhà xuất gửi Bộ Thông tin Truyền thông; bản? Hồ sơ: Sự kiện đời sống STT Lĩnh vực Xuất STT Câu hỏi Câu trả lời Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép thành lập nhà xuất bao gồm: - Đơn đề nghị cấp giấy phép thành lập nhà xuất bản; - Đề án thành lập nhà xuất giấy tờ chứng minh có đủ điều kiện quy định Điều 13 Luật Xuất Cụ thể: - Đơn đề nghị cấp giấy phép thành lập nhà xuất (Mẫu số 01 Phụ lục I Ban hành kèm theo Thông tư số 23/2014/TT-BTTTT ngày 29/12/2014 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông); - Đề án thành lập nhà xuất (Mẫu số 02 - Phụ lục I Ban hành kèm theo Thông tư số 23/2014/TT-BTTTT ngày 29/12/2014 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông ) giấy tờ chứng minh đảm bảo có đủ điều kiện quy định Điều 13 Luật Xuất Điều Nghị định số 195/2013/NĐ-CP, gồm: + Bản định thành lập giấy phép hoạt động quan chủ quản nhà xuất bản; + Bản trích quy hoạch phát triển nghiệp xuất ngành địa phương; + Bản giấy tờ chứng minh quyền sử dụng, sở hữu tương đương; + Sơ yếu lý lịch người dự kiến bổ nhiệm vào chức danh lãnh đạo nhà xuất bản; + Văn chứng minh nguồn vốn dự kiến cấp cho nhà xuất giấy tờ tương đương Số lượng hồ sơ: 01 Nhà xuất phải cấp đổi Căn Điều 15 Luật Xuất bản, trường hợp sau Giấy phép thành lập quan chủ quản nhà xuất phải đề nghị Bộ Thông tin Truyền thông trường hợp nào? cấp đổi giấy phép thành lập nhà xuất bản: a) Thay đổi quan chủ quản, tên gọi quan chủ quản nhà xuất tên nhà xuất bản; b) Thay đổi loại hình tổ chức nhà xuất bản; c) Thay đổi tơn chỉ, mục đích, đối tượng phục vụ, xuất phẩm chủ yếu nhà xuất Thủ tục hồ sơ xin cấp Trong thời hạn 30 ngày, có thay đổi quan chủ quản, Sự kiện đời sống STT Lĩnh vực STT Xuất Câu hỏi Câu trả lời đổi Giấy phép thành lập nhà tên gọi quan chủ quản, tên gọi nhà xuất bản; thay đổi loại hình xuất gì? tổ chức nhà xuất bản; thay đổi tôn mục đích, đối tượng phục vụ, xuất phẩm chủ yếu nhà xuất quan chủ quản nhà xuất phải đề nghị Bộ Thông tin Truyền thông cấp đổi giấy phép thành lập nhà xuất Hồ sơ đề nghị gồm: - Đơn đề nghị cấp đổi giấy phép; - Giấy phép thành lập nhà xuất cấp - Số lượng hồ sơ: 01 Thủ tục, hồ sơ thực Theo quy định Điều 16 Luật Xuất bản, Điều Nghị định số miễn nhiệm chức vụ tổng 195/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 Chính phủ quy định chi tiết số giám đốc (giám đốc), tổng điều biện pháp thi hành Luật Xuất thì: biên tập nhà xuất gì? Trước miễn nhiệm, cách chức tổng giám đốc (giám đốc), tổng biên tập nhà xuất bản, quan chủ quản phải có văn đề nghị chấp thuận miễn nhiệm, cách chức gửi Bộ Thông tin Truyền thông Hồ sơ đề nghị miễn nhiệm, cách chức tổng giám đốc (giám đốc), tổng biên tập nhà xuất gồm có: - Văn đề nghị chấp thuận miễn nhiệm, cách chức Yêu cầu, điều kiện thực Điều 17 Luật Xuất quy định: Tiêu chuẩn chức danh tổng bổ nhiệm tổng giám giám đốc (giám đốc) tổng biên tập nhà xuất đốc (giám đốc), tổng biên Tiêu chuẩn tổng giám đốc (giám đốc) nhà xuất bản: tập nhà xuất gì? a) Là cơng dân Việt Nam, thường trú Việt Nam, có phẩm chất tri, đạo đức tốt; b) Có trình độ đại học trở lên; c) Có 03 năm công việc biên tập, quản lý xuất báo chí, quản lý quan chủ quản nhà xuất bản; d) Các tiêu chuẩn khác theo quy định pháp luật Tiêu chuẩn tổng biên tập nhà xuất bản: a) Có chứng hành nghề biên tập; b) Có 03 năm làm cơng việc biên tập nhà xuất quan báo chí; c) Các tiêu chuẩn khác theo quy định pháp luật Sự kiện đời sống STT Lĩnh vực 10 STT Xuất 10 11 11 12 12 Câu hỏi Câu trả lời Thủ tục, hồ sơ xin ý kiến bổ Trước bổ nhiệm tổng giám đốc (giám đốc), tổng biên tập nhiệm tổng giám đốc (giám nhà xuất bản, quan chủ quản phải có hồ sơ gửi Bộ Thơng tin Truyền đốc), tổng biên tập nhà xuất thơng gì? Hồ sơ gồm có: - Văn đề nghị chấp thuận bổ nhiệm; - Sơ yếu lý lịch nhân dự kiến bổ nhiệm; - Bản có chứng thực xuất trình để đối chiếu tốt nghiệp đại học trở lên nhân dự kiến bổ nhiệm Số lượng hồ sơ: 01 Thủ tục, hồ sơ bổ nhiệm Khoản Điều Nghị định số 150/2018/NĐ-CP ngày 07/11/2018 tổng giám đốc (giám đốc), Chính phủ quy định sửa đổi số Nghị định liên quan đến điều kiện tổng biên tập nhà xuất bản? đầu tư kinh doanh thủ tục hành lĩnh vực thơng tin truyền thông quy định: “Trước bổ nhiệm tổng giám đốc (giám đốc), tổng biên tập nhà xuất bản, quan chủ quản phải có hồ sơ gửi Bộ Thơng tin Truyền thơng Hồ sơ gồm có: Văn đề nghị chấp thuận bổ nhiệm; sơ yếu lý lịch nhân dự kiến bổ nhiệm; có chứng thực xuất trình để đối chiếu tốt nghiệp đại học trở lên nhân dự kiến bổ nhiệm Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ quan chủ quản nhà xuất bản, Bộ Thông tin Truyền thơng có văn chấp thuận khơng chấp thuận việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức tổng giám đốc (giám đốc), tổng biên tập nhà xuất bản” Điều kiện thành lập văn Điều kiện thành lập: phòng đại diện Việt a) Nhà xuất bản, tổ chức phát hành xuất phẩm hoạt động Nam nhà xuất nước hợp pháp nước ngoài; ngoài, tổ chức phát b) Nhân dự kiến bổ nhiệm làm người đứng đầu văn phòng đại hành xuất phẩm nước diện phải thường trú Việt Nam, có đủ lực hành vi dân theo quy ngồi? định pháp luật, có trình độ đại học trở lên, khơng thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình chấp hành án có hiệu lực pháp luật tịa án Thủ tục hồ sơ cấp Giấy Cơ quan, tổ chức chuẩn bị hồ sơ theo quy định Luật Xuất Sự kiện đời sống STT 13 Lĩnh vực Xuất STT 13 Câu hỏi Câu trả lời phép thành lập Văn phòng số 19/2012/QH13 Nghị định số 195/2013/NĐ-CP gửi Bộ Thông tin đại diện nhà xuất nước Truyền thông; Nghị định số 150/2018/NĐ-CP ngày 07/11/2018 ngồi Việt Nam? Chính phủ quy định sửa đổi số Nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thủ tục hành lĩnh vực thơng tin truyền thơng Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép thành lập văn phòng đại diện tiếng Việt (trường hợp hồ sơ tiếng nước ngồi phải có dịch sang tiếng Việt công chứng) gửi Bộ Thông tin Truyền thơng gồm có: - Đơn đề nghị cấp giấy phép; - Văn quan có thẩm quyền nước xác nhận nhà xuất bản, tổ chức phát hành xuất phẩm hoạt động hợp pháp nước đặt trụ sở chính; - Bản có chứng thực xuất trình để đối chiếu tốt nghiệp đại học trở lên; - Phiếu lý lịch tư pháp sổ hộ giấy tờ chứng minh phép thường trú Việt Nam người đứng đầu văn phòng đại diện quan có thẩm quyền Việt Nam cấp; Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Bộ Thông tin Truyền thông cấp giấy phép thành lập văn phịng đại diện; trường hợp khơng cấp giấy phép phải có văn trả lời nêu rõ lý Trường hợp nộp hồ sơ qua mạng Internet qua dịch vụ bưu khơng mẫu không đủ thành phần theo quy định, 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Bộ Thông tin Truyền thông (Cục Xuất bản, In Phát hành) phải thông báo, hướng dẫn chi tiết cho nhà xuất nước ngoài, tổ chức phát hành xuất phẩm nước qua hình thức sau: điện thoại, thư điện tử fax Giấy phép thành lập văn phịng đại diện có thời hạn 05 năm, kể từ ngày cấp gia hạn, lần gia hạn không 05 năm Giấy phép thành lập Văn - Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện nhà xuất nước phịng đại diện nhà xuất ngồi Việt Nam cấp lại trường hợp bị hư hỏng Sự kiện đời sống STT Lĩnh vực STT 14 14 15 15 16 Xuất 16 Câu hỏi Câu trả lời nước Việt Nam cấp lại trong hợp nào? Trình tự, hồ sơ xin cấp lại Theo Khoản Điều Nghị định số 195/2013/NĐ-CP ngày Giấy phép thành lập Văn 21/11/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi phòng đại diện nhà xuất hành Luật Xuất việc cấp lại, gia hạn giấy phép thành lập văn nước ngồi Việt Nam? phịng đại diện thực theo quy định sau đây: a) Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày bị mất, bị hư hỏng giấy phép, nhà xuất nước ngoài, tổ chức phát hành xuất phẩm nước phải có hồ sơ đề nghị cấp lại giấy phép Hồ sơ gửi Bộ Thông tin Truyền thông gồm đơn đề nghị cấp lại giấy phép giấy phép (nếu có) giấy phép bị hư hỏng; b) Trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Bộ Thông tin Truyền thông phải cấp lại giấy phép thành lập văn phòng đại diện; trường hợp khơng cấp lại giấy phép phải có văn trả lời nêu rõ lý Trường hợp Văn phòng Theo quy định Khoản 1, Điều Nghị định số Nghị định số đại diện nhà xuất nước 150/2018/NĐ-CP ngày 07/11/2018 Chính phủ quy định sửa đổi Việt Nam phải số Nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thủ tục hành điều chỉnh thơng tin ghi lĩnh vực thông tin truyền thông Điều 22 Thông tư số Giấy phép thành lập? 23/2014/TT-BTTTT ngày 29/12/2014 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Xuất Nghị định số 195/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Xuất trường hợp Văn phịng đại diện phải có đơn xin điều chỉnh, bổ sung thơng tin Giấy phép thành lập: - Thay đổi người đứng đầu; - Thay đổi tên gọi, nội dung hoạt động Thủ tục, hồ sơ xin điều Chậm 05 ngày làm việc, kể từ ngày có thay chỉnh, bổ sung thơng tin đổi sau đây, văn phịng đại diện phải làm thủ tục đề nghị điều, bổ sung Giấy phép thành lập thông tin giấy phép thành lập văn phòng đại diện: Thay đổi người Văn phòng đại diện? đứng đầu, tên gọi, nội dung hoạt động Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Cục Xuất Sự kiện đời sống STT Lĩnh vực 17 18 19 STT 17 Xuất 18 19 Câu hỏi Câu trả lời bản, In Phát hành có trách nhiệm trình Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông xác nhận thông tin thay đổi vào giấy phép thành lập văn phòng đại diện; trường hợp khơng xác nhận phải có văn trả lời nêu rõ lý Hồ sơ đề nghị điều chỉnh, bổ sung thông tin giấy phép thành lập văn phòng đại diện lập thành 01 tiếng Việt tiếng Anh có cơng chứng, bao gồm: - Đơn đề nghị điều chỉnh, bổ sung thông tin giấy phép; - Giấy phép thành lập văn phịng đại diện; - Bản (xuất trình kèm để đối chiếu) có chứng thực giấy tờ: Bằng tốt nghiệp đại học trở lên, phiếu lý lịch tư pháp sổ hộ giấy tờ chứng minh phép thường trú Việt Nam người đứng đầu văn phòng đại diện quan có thẩm quyền Việt Nam cấp Số lượng hồ sơ: 01 Giấy phép thành lập Văn Giấy phép thành lập Văn phịng đại diện có thời hạn 05 năm Sau phịng đại diện có thời hạn thời hạn trên, Văn phòng đại diện phải làm đơn đề nghị Bộ Thông tin bao lâu? Sau thời hạn Truyền thông gia hạn Giấy phép thành lập đó, Văn phịng đại diện phải thực thủ tục gì? Thủ tục hồ sơ xin gia Ít 30 ngày, trước ngày giấy phép hết hạn, nhà xuất hạn Giấy phép thành lập nước ngoài, tổ chức phát hành xuất phẩm nước đề nghị gia Văn phòng đại diện? hạn giấy phép thành lập văn phòng đại diện; Hồ sơ gồm có: - Đơn đề nghị gia hạn giấy phép; - Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện cấp Số lượng hồ sơ: 01 - Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Bộ Thông tin Truyền thông phải gia hạn giấy phép; trường hợp khơng gia hạn giấy phép phải có văn trả lời nêu rõ lý Những loại tài liệu Tài liệu không kinh doanh cấp giấy phép xuất theo quy cấp phép xuất tài định khoản 1, Điều 12 Nghị định số 195/2013/NĐ-CP ngày Sự kiện đời sống STT 20 21 Lĩnh vực Xuất STT 20 21 Câu hỏi Câu trả lời liệu không kinh doanh theo 21/11/2013, bao gồm: quy định Điều 25 Luật + Tài liệu tuyên truyền, cổ động phục vụ nhiệm vụ trị, Xuất bản? ngày kỷ niệm lớn kiện trọng đại đất nước; + Tài liệu hướng dẫn học tập thi hành chủ trương đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; + Tài liệu hướng dẫn biện pháp phòng chống thiên tai, dịch bệnh bảo vệ môi trường; + Kỷ yếu hội thảo, hội nghị, ngành nghề quan, tổ chức Việt Nam; + Tài liệu giới thiệu hoạt dộng quan, tổ chức nước hoạt động hợp pháp Việt Nam; + Tài liệu lịch sử đảng, quyền địa phương; tài liệu phục vụ nhiệm vụ trị địa phương sau có ý kiến tổ chức đảng, quan cấp Mức thu phí thẩm định nội Mức thu phí thẩm định nội dung tài liệu khơng kinh doanh để cấp dung tài liệu không kinh giấy phép thực theo mức thu chi tiết quy định khoản 1, doanh để cấp phép bao Điều Thông tư số 214/2016/TT-BTC ngày 10/11/2016 Bộ trưởng nhiêu? Bộ Tài chính: - Tài liệu in giấy: 15.000 đồng/trang quy chuẩn; - Tài liệu điện tử dạng đọc: 6.000 đồng/phút; - Tài liệu điện tử dạng nghe, nhìn: 27.000 đồng/phút Tài liệu khơng kinh doanh Theo khoản 9, Điều Luật Xuất bản: Xuất phẩm điện tử định dạng số đọc, xuất phẩm (gồm tác phẩm tài liệu)được định dạng số đọc, nghe, nhìn phương nghe nhìn phương tiện điện tử tiện điện tử có cấp giấy Khoản Điều 45 Luật Xuất quy định: Việc xuất điện tử phép xuất tài liệu nhà xuất quan, tổ chức có giấy phép xuất tài liệu kinh doanh dạng điện tử không kinh doanh thực không? Và quan, tổ chức Khoản Điều 25 Luật Xuât quy định: Việc xuất tài liệu cấp phép? không kinh doanh mà không thực qua nhà xuất phải quan quản lý nhà nước hoạt động xuất cấp giấy phép xuất tài liệu không kinh doanh Bộ Thông tin Truyền thông cấp giấy phép xuất tài liệu Sự kiện đời sống