5.7.-ITWG-Minutes-of-dialogue-on-Cybersecurity-Law-13-Sep-VIE

NCT Đầu tư & Thương mại Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam thường niên, 2018 ĐỐI THOẠI GIỮA BỘ CÔNG AN/ CÁC CƠ QUAN LIÊN QUAN VÀ DIỄN ĐÀN DOANH NGHIỆP VIỆT NAM VỀ LUẬT AN NINH MẠNG Thời gian: 14:00, Thứ Năm, ngày 13/9/2018 Địa điểm: Trụ sở Bộ Kế hoạch & Đầu tư, 6B Hồng Diệu, Ba Đình, Hà Nội TÓM TẮT NỘI DUNG THẢO LUẬN CÁC KHÁI NIỆM Một số thuật ngữ viết tắt sử dụng văn này: VBF Bộ KH&ĐT NHNNVN BCA Luật Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam Bộ Kế hoạch & Đầu tư Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Bộ Công an Luật An ninh mạng, Quốc hội thông qua vào ngày 12/6/2018 : : : : : THÀNH PHẦN THAM DỰ Đại diện phía Chính phủ Bộ Cơng an  Đại tá Đỗ Anh Tuấn, Phó Cục trưởng Cục An ninh mạng & phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao (A05) Bộ Kế hoạch & Đầu tư  Ơng Vũ Văn Chung, Phó Cục trưởng Cục Đầu tư nước Ngân hàng Nhà nước Việt Nam  Ơng Phạm Tiến Dũng, Vụ trưởng Vụ Thanh tốn  Ơng Nguyễn Quang Hưng, Phó Cục trưởng Cục Cơng nghệ thông tin Và đại diện Cục/Vụ khác liên quan Đại diện VBF  Ơng Fred Burke, Trưởng Nhóm Công tác Đầu tư & Thương mại, Giám đốc điều hành Baker & McKenzie Việt Nam;  Ông Đặng Thanh Sơn, Luật sư thành viên, Baker & McKenzie Việt Nam; Và 50 thành viên đại diện từ doanh nghiệp NỘI DUNG THẢO LUẬN CHÍNH 2.1   Giới thiệu đại biểu chương trình nghị Ông Vũ Văn Chung giới thiệu đại diện quan phủ tham dự; Ơng Fred Burke giới thiệu VBF thành viên tham dự Trang 1/4 NCT Đầu tư & Thương mại 2.2   Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam thường niên, 2018 Các vấn đề khuyến nghị VBF Ông Đặng Thanh Sơn trình bày vấn đề, ý kiến VBF Luật Chi tiết góp ý, khuyến nghị VBF gửi cho Bộ KH&ĐT, BCA, NHNNVN quan liên quan trước họp Ông Đặng Thanh Sơn nêu ý kiến tập trung vào vấn đề gây hoang mang cho thành viên VBF đưa khuyến nghị theo vấn đề Ơng Jake Jennings, Giám đốc Chính sách thương mại tồn cầu, Cơng ty AT&T, có phần thuyết trình vấn đề an ninh mạng kinh nghiệm nước khác 2.3 Bộ CA trình bày ý kiến vắt tắt thực trạng trình soạn thảo nghị định, thông tư  BCA nghiên cứu giai đoạn soạn thảo nghị định, thông tư hướng dẫn Luật Mục tiêu BCA tạo môi trường khung pháp lý thuận lợi để doanh nghiệp kinh doanh, hoạt động, đồng thời doanh nghiệp phải bảo đảm tuân thủ luật pháp Việt Nam Trong q trình soạn thảo, BCA có tham khảo luật quốc gia khác, xem xét thực trạng loại tội phạm mạng Internet tội phạm công nghệ cao BCA trọng vấn đề thực thi nghị định, thông tư Bộ tổ chức nhiều phiên làm việc, thảo luận nội có nhiều ý kiến tranh luận nêu Bộ tổ chức nhiều hội thảo bàn Luật văn hướng dẫn thực thi Luật, mong muốn nhận ý kiến đóng góp từ hiệp hội doanh nghiệp Bộ có nghiên cứu chi tiết để soạn thảo văn hướng dẫn nhằm tránh tình trạng khơng rõ ràng hay có quy định thiếu thực tế khiến doanh nghiệp thực quan quản lý cưỡng chế Các nghị định, thông tư sớm công bố để lấy ý kiến rộng rãi Các nghị định hướng dẫn luật không hạn chế quyền tổ chức quốc tế, tổ chức nước ngồi có hoạt động kinh doanh Việt Nam    2.4 Trả lời Bộ CA ba (3) vấn đề cộm Luật  Vấn đề 1: Khái niệm “doanh nghiệp cung cấp dịch vụ mạng viễn thông, mạng internet, dịch vụ giá trị gia tăng mạng” Điều 2.5(a), 2.5(b), 16.8, 19.3, 21.2(b), 26.2, 26.3, 29.2, 38.3 41.2 Phản hồi BCA: Trong dự thảo nghị định hướng dẫn thực thi Luật, BCA muốn đưa vào khái niệm “doanh nghiệp cung cấp dịch vụ mạng viễn thông, mạng internet, dịch vụ giá trị gia tăng mạng”, bao gồm: o Những đơn vị kinh doanh dịch vụ viễn thông; o Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ mạng internet theo quy định Nghị định số 72/2013/NĐ-CP; o Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông giá trị gia tăng  Vấn đề 2: Đề nghị xác nhận cách hiểu VBF khái niệm hệ thống thơng tin có tầm quan trọng an ninh quốc gia Phản hồi BCA: BCA có hướng dẫn chi tiết nghị định hướng dẫn thực thi tới Nhìn chung, Hệ thống thơng tin có tầm quan trọng an ninh quốc gia gồm có hệ thống thơng tin nhà nước khả quy định hệ thống thông tin tư nhân Trang 2/4 NCT Đầu tư & Thương mại Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam thường niên, 2018  Vấn đề 3: quy định lưu liệu chỗ Điều 26 Phản hồi BCA: Đây vấn đề quan trọng thảo luận nội BCA nghiên cứu làm rõ thông tin phải lưu trữ Việt Nam Nếu quy định thông tin phải lưu trữ Việt Nam phải đầu tư lớn hạ tầng BCA xem xét quy định thông tin mà Chính phủ Việt Nam cần cho mục đích xác minh điều tra (như điều tra tội phạm) phải lưu trữ Việt Nam Bộ nghiên cứu tham khảo luật Đức trình soạn thảo Một vấn đề cịn tồn thông tin cần phải lưu trữ Việt Nam 2.5 Thảo luận mở thành viên VBF đại diện Bộ CA  Câu hỏi (của ông Phạm Quang Hưng - HSBC bà Đặng Vinh - Allens): Như nêu tài liệu tổng hợp góp ý, doanh nghiệp phải lưu trữ liệu chỗ theo quy định Điều 26, quy định chưa nêu rõ doanh nghiệp liên quan có phải: - - Lưu liệu liên quan Việt Nam thời hạn định (nghĩa lưu liệu nước ngồi, với điều kiện có lưu Việt Nam Những doanh nghiệp phải thực quy định xóa thơng tin lưu Việt Nam sau hết thời hạn lưu trữ bắt buộc); HOẶC Doanh nghiệp lưu liệu Việt Nam thời hạn quy định (nghĩa việc lưu liệu nước ngồi thời hạn lưu trữ bắt buộc bị cấm) Phản hồi BCA: - -  Khi soạn thảo luật có tham chiếu đến luật khác Việt Nam Như nêu, vấn đề bàn bạc nội BCA BCA đề nghị doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp tập trung ý kiến, kiến nghị gửi BCA để tổng hợp, tham khảo Bộ CA quan tâm đến cách làm nước, vùng lãnh thổ khác Bộ hy vọng khuyến nghị đưa rõ ràng kèm theo giải pháp Bộ khơng cấm đốn lưu chuyển tự thông tin Nếu doanh nghiệp cần chia sẻ thơng tin để phục vụ mục đích kinh doanh BCA phủ khơng cấm việc Như nêu, có số thơng tin cần phải lưu trữ Việt Nam, nghị định hướng dẫn thực thi có hướng dẫn chi tiết Việt Nam tuân thủ tiêu chuẩn, thông lệ quốc tế Câu hỏi (của ông Seck Yee Chung, Baker & McKenzie): Về xử lý nội dung bất hợp pháp Việt Nam có nhiều luật định vấn đề nội dung thông tin Nghị định 72 Thông tư 38 hướng dẫn nghị định Có thể nói, Luật mở rộng phạm vi loại thông tin bị coi bất hợp pháp Đề nghị Bộ CA làm rõ khái niệm nội dung bất hợp pháp đưa vào luật - Đề nghị Bộ làm rõ quy trình, thủ tục để thông báo cho doanh nghiệp thông tin bị chặn, thông tin phải gỡ xuống BCA trả lời: - Khái niệm quy trình xử lý nội dung thông tin bất hợp pháp quy định rõ Luật Hình Trang 3/4 NCT Đầu tư & Thương mại Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam thường niên, 2018 Ông Vũ Văn Chung ông Fred Burke phát biểu kết thúc đối thoại Phụ lục: Danh sách thành viên phủ tham dự Stt Họ tên Đơn vị Ông Vũ Văn Chung Phó Cục trưởng Cục Đầu tư Nước ngồi, Bộ KHĐT Đại tá Đỗ Anh Tuấn Phó Cục trưởng Cục A05, Bộ Cơng An Ơng Phạm Tiến Dũng Ông Nguyễn Quang Hưng Vụ trưởng Vụ Thanh tốn – Ngân hàng Nhà nước VN Phó cục trưởng Cục Công nghệ thông tin – Ngân hàng Nhà nước VN Ơng Trần Việt Cường Phó trưởng phịng Cục A05, Bộ Cơng An Ơng Đào Đức Triệu Ông Hoàng Minh Tiến Ông Vũ Minh Châu Cán Cục A05, Bộ Cơng An Trưởng phịng, Cục Cơng nghệ thông tin – Ngân hàng Nhà nước VN Trưởng phòng Vụ Hợp tác quốc tế – Ngân hàng Nhà nước VN Ông Nguyễn Thanh Trọng Cán Vụ Hợp tác quốc tế – Ngân hàng Nhà nước VN 10 Ông Nguyễn Quang Minh Cán Vụ Hợp tác quốc tế – Ngân hàng Nhà nước VN 11 Ông Nguyễn Đức Cang Trưởng phịng Vụ Thanh tốn – Ngân hàng Nhà nước VN 12 Bà Đặng Thị Thanh Cán Vụ Thanh toán – Ngân hàng Nhà nước VN Chun viên Cục An tồn thơng tin – Bộ Thơng tin & Truyền thơng Cán Phịng Chính sách, Cục Đầu tư nước ngồi, Bộ KHĐT 13 Ơng Nguyễn Quang Thắng 14 Ông Vũ Xuân Hương Trang 4/4