HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC II BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ KHÔNG TẬP TRUNG C17 BÌNH PHƯỚC 2020 TÊN MÔN HỌC GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH TÊN BÀI THU HOẠCH VỀ XU HƯỚNG QUAN HỆ QUỐC TẾ HIỆN NAY, DỰ BÁO TRONG MƯỜI NĂM TỚI ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ BÌNH PHƯỚC, NĂM 2022 1 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 2 DẪN NHẬP 3 PHẦN A XU HƯỚNG QUAN HỆ QUỐC TẾ HIỆN NAY 4 I Cạnh tranh quyền lực giữa hai siêu cường Mỹ Trung ngày càng căng thẳng 4 II Sự “tr.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC II BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ KHƠNG TẬP TRUNG C17 BÌNH PHƯỚC 2020 TÊN MƠN HỌC: GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH TÊN BÀI THU HOẠCH: VỀ XU HƯỚNG QUAN HỆ QUỐC TẾ HIỆN NAY, DỰ BÁO TRONG MƯỜI NĂM TỚI ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ BÌNH PHƯỚC, NĂM 2022 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU DẪN NHẬP PHẦN A XU HƯỚNG QUAN HỆ QUỐC TẾ HIỆN NAY .4 I Cạnh tranh quyền lực hai siêu cường Mỹ-Trung ngày căng thẳng II Sự “trỗi dậy” quốc gia khu vực Châu Á-Thái Bình Dương- tiêu điểm quan tâm cường quốc Châu Á - Thái Bình Dương - tiêu điểm quan tâm cường quốc 1.1 Mỹ 1.2 Nga .8 Sự “trỗi dậy” quốc gia khu vực Châu Á- Thái Bình Dương 2.1 Trung Quốc 2.2 Ấn Độ .10 PHẦN B DỰ BÁO QUAN HỆ QUỐC TẾ TRONG THỜI GIAN TỚI 13 I Xu hịa bình-hợp tác phát triển 13 II An ninh “khu vực nóng” mối quan hệ nước lớn 13 III Cơ hội thách thức cho Việt Nam 15 Cơ hội 15 Thách thức 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO 16 PHẦN MỞ ĐẦU Sau Chiến tranh lạnh kết thúc, quan hệ quốc tế diễn phức tạp, quan hệ nước trường quốc tế có thay đổi rõ ràng: từ xu hai cực sang xu đa cực, hình thành nên “trật tự giới mới” Trong “trật tự giới mới” đó, tiến vượt bậc khoa học kỹ thuật làm cho lĩnh vực đời sống trạng thái thay đổi nhanh chóng, nhân tố xuất ngày nhanh nhiều khiến cho nhiều quan niệm cũ bị phá vỡ cần phải xem xét lại, nhiều quan niệm địa lí - kinh tế, trị truyền thống, trở nên lỗi thời thay quan niệm Tất điều địi hỏi quốc gia phải nhận diện xu nhân tố định tiến trình phát triển giới đương đại, thay đổi nhận thức giá trị lợi ích cho phù hợp với trật tự giới Nền kinh tế lĩnh vực khác quốc gia ngày bị tác động chi phối mạnh mẽ q trình tồn cầu hóa Sự phát triển mạnh mẽ tồn cầu hóa làm cho tính phụ thuộc lẫn quốc gia ngày tăng lên, giới dường thu hẹp lại trước vấn đề toàn cầu như: biến đổi khí hậu, bùng nổ dân số, dịch bệnh hay khủng hoảng Cơ hội thách thức trình khiến quốc gia phải có điều chỉnh mang tính chiến lược nhằm đảm bảo lợi ích quốc gia sở theo kịp xu hướng giới Sự cân bảo hộ mậu dịch hội nhập cho điều chỉnh cần thiết quốc gia đặc biệt Mỹ Ở khía cạnh khác, suốt nhiều năm qua, Châu Á- Thái Bình Dương trở thành mối quan tâm chung giới, nơi diễn cạnh tranh chạy đua khốc liệt nước lớn với trỗi dậy quốc gia giới đa cực Trong bối cảnh trên, Châu Á- Thái Bình Dương đối mặt với hội thách thức to lớn đặc biệt ảnh hưởng đến xu hướng quan hệ quốc tế năm tới Thêm vào đó, quan hệ Mỹ- Trung- quan hệ “tay chơi” chủ chốt trật tự giới có bước thay đổi đáng kể tác động khơng nhỏ tình hình trị quốc tế kỷ XXI Một mặt, Mỹ Trung Quốc có bước phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu nhiều lĩnh vực, đáng nhắc đến lĩnh vực kinh tế Tuy nhiên khía cạnh khác, bàn lợi ích chiến lược hai nước việc thực ý đồ tranh giành ảnh hưởng, tập hợp lực lượng khu vực giới để kiềm chế lẫn nguy châm ngòi nổ cho căng thẳng quan hệ MỹTrung, điển hình tương tác phức tạp hai nước lớn khu vực Châu ÁThái Bình Dương Có thể nhận thấy biến đổi dù lớn hay nhỏ cục diện giới tác động trực tiếp đến mối quan hệ quốc tế, từ làm thay đổi tư phát triển dẫn đến việc điều chỉnh sách quốc gia Vì cục diện giới, cục diện khu vực vận động thời gian tới cần nhận định đánh giá kịp thời nhanh chóng để gợi mở suy nghĩ việc nghiên cứu hoạch định chiến lược đối ngoại chiến lược phát triển quốc gia PHẦN A XU HƯỚNG QUAN HỆ QUỐC TẾ HIỆN NAY I Cạnh tranh quyền lực hai siêu cường Mỹ-Trung ngày căng thẳng Quan hệ Mỹ- Trung thời gian gần diễn biến phức tạp, quan hệ hai nước đan cài mặt hợp tác-kiềm chế phối hợp-cạnh tranh Tuy nhiên, hồn cảnh quan hệ Mỹ-Trung tránh dẫn tới đối đầu đổ vỡ quan hệ, tổn hại trực tiếp đến thân hai nước Ngoài tương lai lâu dài, nhân loại phải đối phó với hàng loạt vấn đề nghiêm trọng thiên tai, bệnh dịch, ô nhiễm môi trường, khủng bố quốc tế hay phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, vấn đề an ninh phi truyền thống, mà Mỹ Trung Quốc hai siêu cường có lợi ích lớn vấn đề nên việc hai nước thúc đẩy quan hệ hợp tác giữ vị trí vơ quan trọng để giải thách thức Trong quan hệ kinh tế thương mại đầu tư hai nước Mỹ-Trung, tâm điểm lĩnh vực đầu tư thương lượng hai nước Hiệp định Đầu tư song phương(BIT)- gắn với ý tưởng mơ hình ‘mối quan hệ nước lớn kiểu mới” Mỹ-Trung nhắm tới việc cải cách kinh tế Trung Quốc phối hợp với việc Mỹ ưu tiên mở cửa thị trường dịch vụ cho đầu tư nước Bên cạnh cạnh tranh liên quan đến ý tưởng khác thương mại tự bao gồm WTO, Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện(RCEP), khu vực Mậu dịch tự châu Á- Thái Bình Dương(FTAAP) TPP bối cảnh màu sắc chủ nghĩa thương mại bảo hộ ngày đậm nét Mỹ Trung Quốc nghi ngờ Mỹ sử dụng TPP cơng cụ sách để kìm hãm Trung Quốc để đối trọng lại Trung Quốc đẩy mạnh sáng kiến RCEP FTAAP Trong thời gian gần dễ nhận thấy chiến tranh thương mại Hoa Kỳ Trung Quốc dần hình thành có xu hướng nóng dần lên Cuộc xung đột căng thẳng khởi nguồn từ không công thực tiễn thương mại Trung Quốc với xu hướng bảo hộ thương mại mà Donald Trump áp lên nước Mỹ 5 Trong quan hệ trị song phương, Mỹ Trung Quốc trọng tăng cường quan hệ hợp tác hữu nghị hai nước Tính đến Mỹ-Trung thiết lập 90 chế hợp tác, trao đổi thông tin xử lý bất đồng nên hai bên tránh đổ vỡ quan hệ, bật chế Đối thoại Chiến lược Kinh tế Mỹ-Trung(S&ED) Theo thống kê, có 196 nội dung hai nước Mỹ Trung Quốc đưa trao đổi sau bảy vòng họp S&ED từ năm 2009-2015 gồm bảy nhóm vấn đề xây dựng lịng tin, vấn đề tồn cầu, tình hình khu vực, an ninh, an tồn hàng hải, hợp tác kinh tế, nhân quyền, hợp tác quân song phương Cựu ngoại trưởng Mỹ Hillary Clinton phát biểu "quan hệ Mỹ-Trung mối quan hệ phân rõ trắng đen, bạn thù mà hai bên xây dựng hình mẫu, cố gắng tìm cân ổn định hợp tác cạnh tranh mà hai bên chấp nhận được, điều chưa có tiền lệ” Khơng gian hợp tác vấn đề tồn cầu từ lĩnh vực an ninh lượng,biến đổi khí hậu đến chống lại khủng bố hay an ninh mạng không gian mạng Mỹ Trung Quốc rộng lớn Đài Loan tiếp tục điểm phức tạp quan hệ MỹTrung Hiện với mong muốn khẳng định vị trí cường quốc tiến tới siêu cường Trung Quốc buộc phải giải ổn thỏa vấn đề Đài Loan Theo sách “Một Trung Quốc” Bắc Kinh coi Đài Loan phần tách rời, chờ thống kể việc phải dùng đến vũ lực để thống khu vực cần thiết Về phía Mỹ, để “xoay trục” sang Châu Á thành công, Mỹ khơng thể bỏ vị trí địa chiến lược quan trọng Đài Loan Quan hệ Trung-Mỹ vốn củng cố thơng qua ba thơng cáo báo chí chung( trí vào năm 1972, 1979 1982), theo Mỹ “thừa nhận” khơng cơng khai chấp nhận lập trường Trung Quốc có “Một Trung Quốc” Đài Loan phần Trung Quốc Mỹ trì mối quan hệ “khơng thức”với Đài Loan, với “người dân Đài Loan” người quyền Đài Loan, điển hình thơng qua thực thể giống sứ quán- Học viện Mỹ Đài Loan nhờ việc đưa “Đạo luật quan hệ” với khu vực từ năm 1979 Đạo luật đưa tuyên bố quan hệ Washington Bắc Kinh thiết lập dựa mong đợi tương lai Đài Loan định rõ biện pháp hịa bình Để thúc đẩy nguyện vọng đó, Mỹ bán vũ khí mang tính phịng thủ cho Đài Loan trì khả quân để chống lại ép buộc Trung Quốc Một mặt Mỹ xoa dịu mối quan hệ với Trung Quốc nhiên mặt khác Mỹ cam kết bảo vệ Đài Loan tiếp tục bán gói vũ khí cho đất nước việc Washington bán công nghệ tàu ngầm cho Đài Loan gần đây, dù Mỹ không ủng hộ Đài Loan độc lập quan ngại điều gây tình trạng căng thẳng hai bờ dễ dàng đẩy Mỹ vào tiến thoái lưỡng nan Chúng ta dễ dàng nhận thấy khả thực tế Mỹ lợi dụng Đài Loan theo cách có nguy gây xung đột quân với Trung Quốc Trong điện đàm với người đồng nhiệm Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình vào hơm 9/2/2017, tổng thống Mỹ Donald Trump đồng ý tơn trọng sách “Một Trung Quốc”( Chỉ có Trung Quốc giới Đài Loan phần Trung Quốc) Đây coi tảng trị nhằm gia tăng ấm nồng phát triển quan hệ Mỹ-Trung Tuy nhiên với động thái nhà lãnh đạo Đài Loan Thái Anh Văn vào ngày 14/8/2018 có phát biểu lần đầu Los Angeles sau 15 năm cho khiến cho Trung Quốc tức giận sau Mỹ phải khẳng định khơng có thay đổi việc bày tỏ tôn trọng sách “Một Trung Quốc” Một động thái khác ghi nhận vào ngày 16/3/2018 vừa qua, tổng thống Donald Trump vừa ký ban hành “Đạo luật lại Đài Loan”, đạo luật đánh giá làm thay đổi đáng kể sách Mỹ với lớp vỏ bọc trị bên ngồi, thắt chặt mối quan hệ Mỹ-Đài Loan đương nhiên cách làm khiến cho Trung Quốc vô vùng tức giận Trong bối cảnh diễn biến phức tạp Trung Đông khủng hoảng Ucraina, dẫn đến xung đột căng thẳng quan hệ Mỹ- Nga khuyến khích Mỹ cân nhắc đến ý tưởng mơ hình hạn chế căng thẳng với Trung Quốc Gần Trung Quốc đưa loạt sáng kiến để thực Chiến lược “cường quốc biển” thông qua động thái biển Đông biển Hoa Đơng việc thực hóa “Giấc mộng Trung Hoa” Ngân hàng đầu tư sở hạ tầng Châu Á(AIIB) hay Con đường tơ lụa biển(“Một vành đai, Một đường”) khiến Mỹ tỏ vô lo ngại trước ý đồ Trung Quốc muốn xây dựng trật tự giới với vai trò trung tâm tương xứng với lực thân lâu dài lời thách thức nhằm đảo lộn trật tự hành Triều Tiên có vai trị quan trọng quan hệ Mỹ-Trung Đối với Mỹ, vấn đề bán đảo Triều Tiên liên quan đến trụ cột trật tự khu vực bao gồm không phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, bảo vệ đồng minh Hàn Quốc Nhật Bản, trì ổn định phát triển kinh tế khu vực Đông Bắc Á Về phía Trung Quốc từ trước đến giữ vai trị “người hỗ trợ chính” cho Triều Tiên đối nội đối ngoại để xây dựng “cơ chế hịa bình lâu dài bền vững” Cộng hòa dân chủ nhân dân Triều Tiên, vấn đề giải trừ hạt nhân Triều Tiên theo chế phá hủy hồn tồn, kiểm chứng đảo ngược (gọi tắt CVID) vấn đề “thống hai miền” bán đảo Triều Tiên Trong vấn đề Biển Đông biển Hoa Đông, Mỹ Trung Quốc cố gắng quản lý để tránh tình trạng leo thang căng thẳng ngồi tầm kiểm soát mối quan hệ dẫn đến xung đột quân Mỹ với sách “Tái cân bằng” nỗ lực tăng cường diện quân khu vực này, tích cực thơng qua diễn đàn khu vực, hợp tác với nước đồng minh liên kết với đối tác để ngăn chặn tham vọng Trung Quốc Biển Đông Về phía Trung Quốc, Bắc Kinh triển khai mạnh mẽ chiến lược “cường quốc biển”, kiên đưa biện pháp cứng rắng để bảo vệ lợi ích cốt lõi loại trừ can thiệp Mỹ biển Đông Trung Quốc chọn Biển Đông làm hướng đột phá trình “trỗi dậy” mạnh mẽ tăng cường hoạt động đơn phương Biển Hoa Đông, trội hành động đưa giàn khoan HD-981 vào sâu vùng đặc quyền kinh tế Việt Nam(5/2014) , thực tiến trình cải tạo đảo/đá quy mơ lớn, phá vỡ nguyên trạng biển Đông(2014) Mỹ nâng cao mức độ trích Trung Quốc, tăng cường phối hợp với nước Đông Á để tập hợp lực lượng phản đối hành vi Trung Quốc diễn đàn đa phương, đồng thời tăng cường hợp tác quân với nước đồng minh nước khu vực để chống lại hành động đơn phương Trung Quốc làm phức tạp tình hình cưỡng ép nước láng giềng, Mỹ có động thái can dự nhiều hơn, trực tiếp hơn, triển khai số biện pháp quân với hàm ý răn đe cho tàu khu trục USS Fort Worth máy bay trinh sát P8-A tiến sát tới khu vực đảo mà Trung Quốc tôn tạo Khu vực Châu ÁThái Bình Dương ngày trở thành tâm điểm cạnh tranh chiến lược Mỹ-Trung: Mỹ phận cấu thành quan trọng chiến lược toàn cầu Mỹ kể từ sau Chiến tranh giới thứ hai đến Mỹ giữ vai trò chủ đạo khu vực, Trung Quốc khu vực nằm tầm “ảnh hưởng” thuộc trụ cột sách chủ yếu Trung Quốc Việc “trỗi dậy” Trung Quốc đánh dấu giảm sút vị trí ảnh hưởng Mỹ khu vực Mỹ đẩy mạnh xây dựng thái độ tích cực cách tham gia vào chế khu vực để nâng tầm trì ảnh hưởng Châu Á-Thái Bình Dương tham gia vào Hiệp ước Thân thiện Hợp tác Đông Nam Á(2009) , Hội nghị Cấp Cao Đông Á EAS, Mục tiêu chiến lược Trung Quốc xác định rõ coi Châu Á khu vực ảnh hưởng trực tiếp, sở quyền lực để Trung Quốc mở rộng ảnh hưởng khu vực khác “vững chân Châu Á, vươn giới” Thứ xét khu vực Đơng Bắc Á Mỹ có lợi ích chiến lược quan trọng khu vực có hai đồng minh quan trọng Nhật Bản Hàn Quốc, thời gian gần với “trỗi dậy”mạnh mẽ Trung Quốc vượt mặt Nhật Bản trở thành kinh tế lớn thứ hai giới có tác động sâu sắc tới cục diện khu vực Chính lẽ Hàn Quốc Nhật Bản có điều chỉnh quan trọng đối sách mình: mặt trì quan hệ Mỹ-Hàn, Mỹ-Nhật nhiên mặt khác đẩy mạnh ý tưởng thành lập cộng đồng Đông Á gồm Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc để tránh tình trạng hai nước bị kẹt Mỹ Trung Quốc Đối với việc giải điểm nóng, tranh chấp tranh chấp lãnh thổ Nhật-Trung, vấn đề hạt nhân Triều Tiên vấn đề Đài Loan ảnh hưởng định đến không tương tác quan hệ Mỹ-Trung ảnh hưởng đến hịa bình ổn định khu vực Thứ hai xét khu vực Đông Nam Á, khu vực nói chịu tác động rõ rệt cặp quan hệ Mỹ-Trung Các nhà hoạch định chiến lược Trung Quốc coi khu vực “sân sau”của mình, khu vực ảnh hưởng truyền thống ưu tiên sách ngoại giao Trung Quốc Thông qua nhiều biện pháp tổng hợp trị, kinh tế, đầu tư, viện trợ, Trung Quốc thúc đẩy quan hệ với nước ASEAN toàn diện thực chất xây dựng chế đối thoại hiệp thương định kỳ nhiều cấp( ASEAN+1, ASEAN+3,Uỷ ban hợp tác liên hợp, ký Tuyên bố chung ứng xử Biển Đơng(DOC) Trung Quốc cịn dần hình thành nâng cấp quan hệ đối tác chiến lược với nước khu vực Đông Nam Á hình thức khác Trung Quốc xem đầu tàu thúc đẩy kinh tế khu vực phát triển, trì ổn định tài chính-tiền tệ bối cảnh biến động phức tạp kinh tế giới Về phía Mỹ Mỹ ưu tiên đưa việc nâng tầm quan hệ với nước khu vực Đơng Nam Á vào sách đối ngoại mình, thể chế hóa từ đến năm 2020 Tuy nhiên khu vực Đơng Nam Á “nóng hơn” với va chạm lợi ích căng thẳng Mỹ-Trung vấn đề biển Đông, vấn đề quan hệ đối tác xuyên Thái Bình DươngTPP việc Mỹ tham gia vào EAS(Cộng đồng Đơng Á), Nói tóm lại với khu vực phát triển động giới Châu Á-Thái Bình Dương va chạm lợi ích cạnh tranh ảnh hưởng hai cường quốc Mỹ-Trung gay gắt hai nước nỗ lực xây dựng khuôn khổ hợp tác an ninh để giảm thiểu tác động tiêu cực cân kiềm chế lẫn II.Sự “trỗi dậy” quốc gia khu vực Châu Á-Thái Bình Dương- tiêu điểm quan tâm cường quốc Châu Á - Thái Bình Dương - tiêu điểm quan tâm cường quốc 10 Châu Á - Thái Bình Dương bao gồm khu vực rộng lớn với khoảng gần 40 nước lãnh thổ , chiếm 44% dân số giới Cả năm nước lớn Mỹ, Nhật Bản, Nga, Trung Quốc, Ấn Độ nằm khu vực lợi ích họ đan xen phức tạp Mối quan hệ nước lớn có ảnh hưởng lớn đến tình hình an ninh, trị kinh tế Châu Á-Thái Bình Dương Hiện nay, khu vực Châu Á-Thái Bình Dương tiếp tục điểm sáng xu hướng phục hồi kinh tế toàn cầu dẫn dắt tiến trình liên kết, hội nhập kinh tế khu vực Các điểm nóng khu vực biển Đơng, biển Hoa Đơng có chiều hướng diễn biến phức tạp có can dự ngày sâu sắc nước lớn Tình hình cho thấy cân đối bên xu hợp tác, liên kết kinh tế khu vực với bên cạnh tranh an ninh-chiến lược Châu Á- Thái Bình Dương, gây tác động trái chiều khu vực nói chung 1.1 Đối với Mỹ Chính sách “ xoay trục” sang Châu Á nhiều khả di sản nhiều người nhắc tới số thành tựu sách đối ngoại tổng thống Obama Chính sách đem đến cho nước Châu Á đối trọng với ảnh hưởng ngày tăng Trung Quốc khu vực Thế tương lai sách lại vô bấp bênh Ngày 8/11/2016, Donald Trump đắc cử trở thành tổng thống thứ 45 Mỹ, sau ơng đảo ngược móng số sách quyền tiền nhiệm có vấn đề Châu Á- Thái Bình Dương, nhiên động thái Trump cho thấy ơng tiếp tục trì sách “xoay trục” sang Châu Á, ông đề cập đến thuật ngữ “Ấn Độ- Thái Bình Dương”(Indo-Pacific) “Ấn Độ Thái Bình Dương” bắt đầu ý đặc biệt Donald J Trump mở đầu phát biểu Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC) Đà Nẵng tháng 11/2017 việc bày tỏ vinh hạnh “hiện diện Việt Nam - trái tim khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương.” Trong suốt chuyến cơng du Châu Á dài gần hai tuần mình, Tổng thống Trump liên tục sử dụng thuật ngữ có hàm ý chiến lược Mỹ khu vực vốn thường biết đến Châu Á - Thái Bình Dương (Asia - Pacific) Thuật ngữ “Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương” đời tầm nhìn chiến lược khu vực 1.2 Đối với Nga “Nga cường quốc quan trọng khu vực châu Á-Thái Bình Dương Sau Chiến tranh Lạnh kết thúc, nhà phân tích phương Tây có khuynh hướng đánh giá khơng tầm quan trọng Nga hịa bình an ninh khu vực Chiến lược “Xoay trục sang châu Á” Moskva không phần quan trọng so với Mỹ, mối quan hệ Nga-Trung cải thiện nhanh chóng.” Nước Nga theo đường lối kiên tăng cường vị khu vực châu Á- Thái Bình Dương, thúc đẩy hội nhập với đời sống kinh tế, trị khu vực Ngoại trưởng Nga Lavrov nêu rõ: “Chúng đặc biệt coi trọng phát triển quan hệ đối tác chiến lược với Trung Quốc Ấn Độ, tăng cường hợp tác đa phương với Nhật Bản, Hàn Quốc, Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) quốc gia Châu Á – Thái Bình Dương khác” Nga trước hết sử dụng tiềm khu vực để nâng cao phát triển vùng Siberia Viễn Đông, tăng cường hợp tác khu vực vấn đề chống khủng bố bảo vệ an ninh quốc gia Chiến lược thúc đẩy sách đối ngoại thơng qua hợp tác quốc phịng khu vực châu Á - Thái Bình Dương bước ngoặt Nga, nước trước vốn quan tâm tới châu Âu Trung Đông Động lực tạo nên bước ngoặt việc thị trường vũ khí châu Á phát triển mạnh, nhu cầu từ thị trường khác giảm sút Chính sách ngoại giao Nga xoay trục sang châu Á biện pháp trừng phạt phương Tây sau nước sáp nhập bán đảo Crimea can thiệp quân vào Syria Nga khẳng định “hành động nhiều nữa” cho dù Nga có “những lập trường đủ vững vàng” tổ chức khác Châu Á - Thái Bình Dương Minh chứng Nga tham gia hợp tác với số tổ chức thuộc khu vực châu Á - Thái Bình Dương với hình thức mục đích khác Giới phân tích quốc tế cho rằng, thời điểm thích hợp để Nga thể vị vai trị khu vực phát triển động giới kỷ 12 XXI Hiện tình hình căng thẳng Nga nước phương Tây việc tăng cường phát triển quan hệ Nga với nước châu Á- Thái Bình Dương xem bước cần thiết quan trọng cho Nga để cân lực lượng đối đầu căng thẳng "Nga không muốn Trung Quốc Mỹ thống trị khu vực châu Á - Thái Bình Dương Thay vào đó, họ muốn mơi trường an ninh đa cực, đề phịng khả Trung Quốc đẩy họ khỏi khu vực trở nên mạnh ", chuyên gia Bobo Lo, cựu giám đốc chương trình Nga Trung Quốc Viện Chatham Anh nhận định Lợi ích Nga phù hợp với mục tiêu nhiều nước khu vực, với đối tác lâu đời Ấn Độ "Nga không ảo tưởng trở thành cường quốc quân lớn Thái Bình Dương Tuy nhiên, muốn coi cường quốc toàn cầu thực sự, họ cần tăng cường diện châu Á trước tiên", chuyên gia Lo nhấn mạnh Sự “trỗi dậy” quốc gia khu vực Châu Á- Thái Bình Dương Nếu kỷ XIX xem “thế kỷ nước Anh” kỷ XX “thế kỷ nước Mỹ” kỷ XXI xem “thế kỷ Châu Á” Sự trỗi dậy mạnh mẽ quốc gia châu Á ngày biến châu Á trở thành điểm sáng giới hứa hẹn “trật tự giới mới” mầm mống hình thành 2.1 Đối với Trung Quốc “Khơng cịn nghi ngờ nữa, trỗi dậy Trung Quốc trở thành kịch bật kỷ 21 Sự phát triển kinh tế phi thường sách ngoại giao linh hoạt Trung Quốc tạo bước biến chuyển cho khu vực Đông Á, thập niên tương lai chứng 13 kiến quyền lực ảnh hưởng Trung Quốc gia tăng mạnh mẽ hơn.” Trung Quốc thực tốt mục tiêu trở thành cường quốc tồn cầu Xét kích thước, kinh tế Trung Quốc lớn lên gấp lần tính từ thời điểm ban hành sách cải cách thị trường năm cuối thập niên 1970 ước tính nhân đơi vào thập niên Năm 2017, Ngân hàng Trung ương Trung Quốc cho biết “kho dự trữ ngoại hối lớn giới” đạt mức 14 3,14 nghìn tỷ USD Về trị an ninh - quân sự, Trung Quốc trấn an dư luận việc đưa thông điệp “sức mạnh mềm” “trỗi dậy hịa bình”, khơng làm phương hại đến tình hình an ninh khu vực tồn cầu, khơng thể phủ nhận gia tăng sức mạnh quân trị Trung Quốc năm gần nỗi “ám ảnh” nhiều quốc gia Bên cạnh đó, Trung Quốc quốc gia sở hữu hạt nhân giới, tiềm lực quân ngày vượt trội với chi phí ngân sách tăng cao năm gần khiến giới trở nên lo ngại Chính sách ngoại giao Bắc Kinh có tác động khơng khu vực Châu ÁThái Bình Dương mà cịn vươn khu vực châu Phi, Mỹ Latinh Trung Đông Trung Quốc ngày tỏ đoán việc bảo vệ lợi ích quốc gia minh, ̀ đẩy mạnh triển khai sách đối ngoại dựa hai trụ cột “ngoại giao nước lớn” “ngoại giao láng giềng” Trung Quốc tiếp tục tập trung vào việc xây dựng “Cộng đồng nhân loại chung vận mệnh”, thúc 10 đẩy sáng kiến “Vành đai, đường” đặc biệt khẳng định việc ủng hộ, thúc đẩy xu hướng tự hóa thương mại xu tồn cầu hóa 2.2 Đối với Ấn Độ Là văn minh có nguồn gốc lâu đời, giá trị văn hóa Ấn Độ từ sớm thơng qua trình giao lưu, tiếp biến mà trở thành phận Châu Á Đáng ý “trỗi dậy” Ấn Độ đặt bối cảnh cạnh tranh chạy đua đường dài với Trung Quốc Trước láng giềng giàu tiềm tham vọng, Ấn Độ trọng đến kết thay trình Ấn Độ thẳng thắn thừa nhận thực tế kết hợp với tầm nhìn tương lai “ Trung 16 Quốc thắng đua nước rút, thắng chạy đường dài” Về trị, Ấn Độ gia tăng ảnh hưởng với tư cách “ cường quốc ơn hịa”, khẳng định “trỗi dậy” sở ý tưởng hịa bình bền vững “Chính sách hướng Đơng” sau “ hành động hướng Đông” Ấn Độ cụ thể hóa cho tương tác mạnh mẽ vào thực chất Ấn Độ với Châu Á Trong bối cảnh hợp tác cạnh tranh đan xen, “trỗi dậy” Ấn Độ mang lại nhiều tác động Châu Á nói riêng giới nói chung Với ý nghĩa định trỗi dậy Ấn Độ xem “hiện tượng” Châu Á Hòa phát triển động khu vực Châu Á- Thái Bình Dương, trỗi dậy Ấn Độ khiến Châu Á ý nhãn quan cường quốc khu vực 13 PHẦN B DỰ BÁO QUAN HỆ QUỐC TẾ TRONG THỜI GIAN TỚI I Xu hịa bình-hợp tác phát triển Hịa bình xem điều kiện cho hợp tác liên kết nước mục tiêu phát triển; hợp tác phương thức tăng cường hiểu biết lẫn dân tộc, trì hịa bình thúc đẩy phát triển quốc gia; phát triển, phát triển bền vững, mục tiêu chung toàn thể cộng đồng quốc tế Hịa bình- hợp tác phát triển tiếp tục xu vận động khách quan toàn giới Xu hướng hội nhập liên kết xây dựng cộng đồng bền vững với q trình tồn cầu hóa mối quan tâm chung nước tồn giới khơng mang lại nhiều hội cho quốc gia mà thách thức to lớn Các nước ngày mở cửa hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới đồng thời nước ngày bị phụ thuộc vào Tuy nhiên, tới trước xu hướng bảo hộ mậu dịch Mỹ nước xem xét lại khả liên kết hội nhập xu tồn cầu hóa Chủ nghĩa bảo hộ lên, chi phối phận giới nhiên chắn nhân tố chủ đạo lâu dài Chính nước cần phải cân đo đong đếm để đưa chiến lược hợp lý để vừa tự bảo vệ vừa theo kịp xu chung Bên cạnh đó, vấn đề phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, ô nhiễm môi trường, khủng bố, tội ác có tổ chức, ma túy, dịch bệnh, v.v đòi hỏi cần có hợp tác cộng đồng giới việc hợp tác, nghiên cứu đánh giá tác động, xây dựng biện pháp phịng ngừa nghiên cứu cơng nghệ, lượng II An ninh “khu vực nóng” mối quan hệ nước lớn Sắp tới nước lớn tiếp tục thay đổi sách chiến lược quốc gia lẽ đương nhiên có tác động to lớn đến tình hình an ninh-chính trị kinh tế khu vực Dựa tình hình quan hệ quốc tế tại, dự đoán cho an ninh “khu vực nóng” Trung Đơng, Triều Tiên, có lẽ tiếp tục thay đổi phức tạp, nhiên hứa hẹn có dấu hiệu tích cực mối quan hệ nước lớn lâu dài có xu hướng cạnh tranh để phát triển chìm Chiến tranh lạnh kiểu Ở bán đảo Triều Tiên, thời gian tới Các nước Mỹ, Hàn Quốc, Trung Quốc chí Triều Tiên tiếp tục ngồi lại với để đàm phán giải vấn đề tồn đọng bán đảo này, khả nối lại “đàm phán bên” nghĩ tới 14 Trung Đơng vốn điểm nóng an ninh, tiềm ẩn nhiều xung đột: Chiến tranh Syria Yemen, mâu thuẫn Ảrập - Israel, đấu tranh với phe nhóm Hồi giáo cực đoan, xung đột gia tộc Ảrập vùng Vịnh, căng thẳng trị Ai Cập, Iran, Iraq, Lybia, Thổ Nhĩ Kỳ, Saudi Arabia, Các cường quốc Mỹ Nga đặt khu vực mối quan tâm đặc biệt Syria sau nhiều năm nội chiến nhiều khả chưa thể đến trạng chấm dứt chí xấu quan hệ Nga- Mỹ chưa có dấu hiệu tan băng hai quốc gia ngày lún sâu vào tình hình khu vực Quan hệ Mỹ-Iran trước mắt khó mà cải thiện trừng phạt mà Mỹ áp đặt lên Iran xoay quanh vấn đề hạt nhân nước Iran mong muốn hòa bình, hợp tác nhiên cần nhớ Iran quốc gia quen thuộc với trừng phạt cấm vận Quan hệ Nga- Mỹ nhiều dấu bỏ ngõ Đặc biệt vấn đề Trung Đơng có xu hướng trở nên phức tạp hay bất đồng “điểm nóng”, điều gây khó khăn cho việc bình thường hóa quan hệ Nga-Mỹ Quan hệ Mỹ-Trung tiếp tục xu hướng vừa hợp tác vừa đấu tranh Hai kinh tế Mỹ Trung Quốc gắn chặt với bối cảnh tồn cầu hóa kinh tế giới “trong anh có tơi, tơi có anh” Cuộc chiến tranh thương mại hai nước đến hồi kết? Ngoại trưởng Mỹ Mike Pompeo trấn an người dân Mỹ bất tiện mà họ đối mặt tạm thời chiến tranh thương mại hai kinh tế hàng đầu giới kéo dài người dân Mỹ nhận họ xứng đáng hưởng 15 III Cơ hội thách thức cho Việt Nam Môi trường đối ngoại Việt Nam thời gian tới tương đối thuận lợi ba cấp độ: toàn cầu, khu vực số quan hệ song phương chủ chốt Tất nước lớn có nhu cầu cải thiện thúc đẩy quan hệ với Việt Nam, tạo nhiều hội cho Việt Nam phát triển toàn diện tất lĩnh vực tăng cường sức mạnh trường quốc tế Tuy nhiên với diễn biến khó lường tình hình quan hệ quốc tế thời gian tới chắn Việt Nam không tránh khỏi nhũng thách thức to lớn Cơ hội Một là, Việt Nam bước vào chu kỳ tăng trưởng với nhiều yếu tố thuận lợi, tranh thủ thị trường giới nguồn lực khác tham gia vào chuỗi giá trị, chuỗi sản xuất phân phối, phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Hai là, bối cảnh nước lớn cạnh tranh liệt riết tập hợp lực lượng khu vực Châu Á- Thái Bình Dương, nước lớn cần tới Việt Nam hịa bình, ổn định, phát triển động có thiện chí hợp tác Chính sách thêm bạn bớt thù theo phương châm đối tượng/ đối tác lợi ích dân tộc tiếp tục giúp Việt Nam tranh thủ hợp tác tất bên Ba là, phát triển thiết chế khu vực tồn cầu, điển hình Liên Hợp Quốc, tổ chức, diễn đàn đa phương khu vực quốc tế khác mà Việt Nam thành viên, có tác dụng định việc thúc đẩy đối thoại, xây dựng lòng tin, phổ biến chuẩn mực quan hệ, khuyến khích hợp tác bên, hỗ trợ kiềm chế xung đột giúp giảm căng thẳng bên liên quan Thách thức Thứ nhất, Việt Nam nằm khu vực địa-chính trị nhạy cảm, giao thoa lợi ích nhiều nước lớn, dễ ảnh hưởng tới độc lập chủ quyền ta Thứ hai, giới tồn cầu hóa, phát triển Việt Nam gắn chặt vào kinh tế giới có đặc điểm ln biến chuyển nhanh chóng, liên tục xu hướng cấu Nếu không nhận thấy chuyển đổi thích ứng khơng kịp, Việt Nam bị loại khỏi chơi chung tiếp tục bị tụt hậu Thứ ba, mặt trái q trình tồn cầu hóa tiếp tục tạo thách thức lớn lâu dài phát triển Việt Nam thời gian tới, biểu chủ yếu vấn đề cạn kiệt lượng, biến đổi khí hậu, hủy hoại môi trường, cạn kiệt tài nguyên, v.v ngày trở nên cấp bách nguồn lực để đối phó ta có hạn Bên cạnh đó, thách thức an ninh phi truyền thống ngày phát triển phức tạp Thách thức liên quan tới vấn đề tội phạm xuyên quốc gia, khủng bố, dịch bệnh, di cư trái phép,v.v phát triển nhanh thường xuyên Khi đất nước hội nhập sâu rộng toàn diện hơn, kinh tế trở nên “mở” làm tăng khả bị tổn thương 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO TTXVN: “ Donald Trump tương lai nước Mỹ”, Tài liệu tham khảo đặc biệt, 11/2016 PGS TS Đồng Xuân Thọ: Sự điều chỉnh chiến lược nước lớn khu vực châu Á Thái Bình Dương, Tạp chí Cộng sản, 19/10/2016 Lê Thế Mẫu: Thế giới: Một góc nhìn, Nxb Chính trị quốc gia, 1/2010 Lê Sơn: Sự trỗi dậy đồng thời Trung Quốc, Ấn Độ Quan hệ Trung- Ấn, Tạp chí “Thế giới đương đại”-Trung Quốc, 23/4/2013 5.Thanh Tú: Triều Tiên thể thiện chí trước gặp thượng đỉnh Mỹ- Triều, Tạp chí Cộng sản, 15/5/2018 Phương Nam: Hoa Kỳ theo chủ nghĩa biệt lập, SGGP Thứ Năm, 11/1/2018 TS Lê Khương Thùy: Quan hệ Mỹ-Trung Quốc thập niên đầu kỷ XXI, Nxb Khoa học xã hội, 6/2012 Kevin Rudd: Vai trò Nga cấu trúc Châu Á- Thái Bình Dương, Tạp chí “ Nước Nga sách tồn cầu”, 17/06/2016 Lê Hải Bình: Những chuyển động cục diện khu vực, giới tác động đến Việt Nam, Tạp chí Cộng sản, 9/5/2018 10 GS.TS Nguyễn Thái Yên Hương: Quan hệ Mỹ-Trung hợp tác cạnh tranh luận giải góc độ cân quyền lực, Nxb Chính trị quốc gia, 11/2011 11 PGS.TS Nguyễn Vũ Tùng- TS Đặng Cẩm Tú: Quan hệ Mỹ- Trung nửa đầu kỷ XXI: Mối quan hệ nước lớn kiểu mới?, Nxb Chính trị quốc gia thật, 1/2017 12 Fareed Zakaria: Thế giới hậu Mỹ, Nxb Tri thức, Hà Nội, 2009 13 Phạm Bình Minh(Chủ biên): Cục diện giới đến 2020, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, 2010 14 Báo mới: Căng thẳng thương mại Mỹ-Trung: Đe dọa triển vọng kinh tế toàn cầu, 4/4/2018 15 Linh Tú, Dương Đăng: “Tìm hiểu khn khổ quan hệ nước lớn kiểu Trung-Mỹ”, Tạp chí Nghiên cứu quốc tế, số 1(96), 2014 16 Văn Cường: Lá Đài Loan quan hệ Mỹ-Trung, Nghiên cứu biển Đông, 3/4/2018 17 GS.TS Nguyễn Thái Yên Hương: “Nhìn nhận ‘Đối thoại kinh tế chiến lược Mỹ-Trung’ từ phân tích định lượng”, Tạp chí Nghiên cứu quốc tế, số 3(102), 2015 18 G John Ikenberry(2008), “The Rise of China and the Future of the West: Can the Liberal System Survive?”, Foreign Affairs, Vol.87, No.1(Jan.-Feb.) ... hướng quan hệ quốc tế năm tới Thêm vào đó, quan hệ Mỹ- Trung- quan hệ “tay chơi” chủ chốt trật tự giới có bước thay đổi đáng kể tác động khơng nhỏ tình hình trị quốc tế kỷ XXI Một mặt, Mỹ Trung Quốc. .. phát triển quốc gia PHẦN A XU HƯỚNG QUAN HỆ QUỐC TẾ HIỆN NAY I Cạnh tranh quyền lực hai siêu cường Mỹ-Trung ngày căng thẳng Quan hệ Mỹ- Trung thời gian gần diễn biến phức tạp, quan hệ hai nước... THAM KHẢO 16 PHẦN MỞ ĐẦU Sau Chiến tranh lạnh kết thúc, quan hệ quốc tế diễn phức tạp, quan hệ nước trường quốc tế có thay đổi rõ ràng: từ xu hai cực sang xu đa cực, hình thành nên