Mục lục Trang 1 Nội quy Đại hội 02 2 Một số nguyên tắc bầu cử 03 3 Quy chế làm việc 05 4 Chương trình làm việc 10 5 Phần thứ nhất Báo cáo Kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đại biểu đoàn xã Tân Nhựt, lần thứ XIII nhiệm kỳ 2017 – 2022 11 6 Phần thứ hai Phương hướng, nhiệm vụ Đại hội Đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh xã Tân Nhựt, lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2022 2027 41 7 Phần thứ ba Báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành Đoàn Xã Bình Chánh nhiệm kỳ 2017 – 2022 51 ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH XÃ TÂN N.
Mục lục Trang Nội quy Đại hội 02 Một số nguyên tắc bầu cử 03 Quy chế làm việc 05 Chương trình làm việc 10 Phần thứ nhất: Báo cáo Kết thực Nghị Đại hội Đại biểu đoàn xã Tân Nhựt, lần thứ XIII nhiệm kỳ 2017 – 2022 Phần thứ hai: Phương hướng, nhiệm vụ Đại hội Đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh xã Tân Nhựt, lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2022 - 2027 Phần thứ ba: Báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành Đồn Xã Bình Chánh nhiệm kỳ 2017 – 2022 11 41 51 ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH XÃ TÂN NHỰT LẦN THỨ XIV, NHIỆM KỲ 2022 – 2027 ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH *** Tân Nhựt, ngày 15 tháng năm 2022 NỘI QUY ĐẠI HỘI Đại biểu đến dự Đại hội ngồi theo sơ đồ hướng dẫn Ban Tổ chức Đại hội đeo thẻ Đại hội Đại biểu đến dự mang theo thẻ Đại biểu thẻ Biểu đeo huy hiệu Đồn Khơng hút thuốc, khơng sử dụng điện thoại di động trình diễn Đại hội (Nếu cần thiết để chế độ rung) Nếu đại biểu triệu tập không dự Đại hội phải có văn báo cáo gửi Ban Tổ chức Đại hội Trong thời gia diễn Đại hội, vắng báo cáo cho Bí thư chi đồn Đồn Chủ tịch Đại hội (Thơng qua Đồn thư ký Đại hội) Những vấn đề chưa rõ công tác tổ chức Đại hội, đại biểu liên hệ với Ban Tổ chức đại hội trước khai mạc Đại hội Đại biểu dự Đại hội phải thực Điều lệ Đoàn Hướng dẫn thực Điều lệ Đồn cơng tác tổ chức Đại hội Khi phát biểu hội trường, đại biểu đăng ký trước (bằng giấy) giơ tay (Khuyến khích đăng ký trước) phát biểu Đoàn chủ tịch mời Những vấn đề mang tính chất cần giải trình, đề nghị Đại biểu gửi trước cho Đồn Chủ tịch Đại hội để tiện việc chuẩn bị trả lời Đồn Chủ tịch Mỗi đại biểu phát biểu khơng 05 phút gửi giấy góp ý cho Đồn chủ tịch (Nếu khơng phát biểu trực tiếp) Đại biểu dự đại hội thực theo chương trình nội dung Đại hội thơng qua Bí thư chi đồn báo cáo với Đồn Chủ tịch tình hình đại biểu dự Đại hội trước khai mạc (Thông qua Ban Thẩm tra tư cách đại biểu) 10 Đại biểu khỏi hội trường lúc Đại hội phải báo cáo cho đồng chí phụ trách cơng tác báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu biết 11.Trang phục * Đối với đại biểu thức - Đại biểu mặc áo Thanh niên Việt Nam; Đeo huy hiệu Đoàn bên ngực trái - Nam quần tây đen sẫm màu; Nữ váy đen sẫm màu * Đối với đại biểu khách mời - Nam: Áo sơ minh trắng, thắt cà vạt, quần tây sẫm màu - Nữ: Áo dài truyền thống Đối với Đại biểu Công an, Quân sự: Mặc trang phục ngành BAN TỔ CHỨC ĐẠI HỘI MỘT SỐ NGUYÊN TẮC BẦU CỬ ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH XÃ TÂN NHỰT LẦN THỨ XIV NHIỆM KỲ 2022 – 2027 -I NGUYÊN TẮC BẦU CỬ: Về việc bỏ phiếu kín: Việc bầu cử Ủy viên Ban Chấp hành, Ủy viên Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư, Đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp (kể dự khuyết) phải tiến hành cách bỏ phiếu kín Phiếu bầu: Là phiếu Ban Tổ chức Đại hội phát hành Phiếu bầu in sẵn Đại hội thông qua theo vần chữ A, B, C…và có đóng dấu Ban Chấp hành Đồn xã Tân Nhựt góc trái phiếu 2.1 Phiếu hợp lệ: Là phiếu bầu Ban Bầu cử phát ra, có đóng dấu Ban Chấp hành, phiếu bầu đủ số lượng phải bầu, số lượng định bầu, không gạch hết danh sách bầu 2.2 Phiếu không hợp lệ: Là phiếu bầu thừa so với số lượng Đại hội định; phiếu khơng bầu (phiếu trắng), phiếu xóa dịng chữ ghi họ tên người phiếu, khơng rõ bầu ai, gạch ai; phiếu viết tên người danh sách bầu cử Đại hội thông qua; phiếu có ký hiệu riêng, phiếu ký tên người bầu; phiếu khơng có dấu Ban Chấp hành Điều kiện trúng cử: Người bầu trúng cử có nửa (1/2) số phiếu bầu đồng ý (số phiếu thu về, kể hợp lệ hay khơng hợp lệ) tính từ số phiếu cao trở xuống Nếu số người nửa số phiếu bầu nhiều số lượng bầu, lấy đủ số lượng lấy từ người cao phiếu trở xuống Những nguyên tắc khác: Trường hợp bầu lần thứ chưa đủ số lượng định bầu, việc có tiếp tục bầu hay khơng Đồn Chủ tịch xin ý kiến Đại hội định Nếu Đại hội tiến hành bầu lần thứ hai mà thiếu số lượng định bầu khơng tiến hành bầu tiếp Trường hợp số cuối số lượng định bầu có hai người trở lên có số phiếu nửa số phiếu bầu, phải tổ chức bầu lại số người để chọn lấy người cao phiếu II QUYỀN ỨNG CỬ, ĐỀ CỬ TẠI ĐẠI HỘI: Quyền ứng cử: Tất đồn viên có quyền ứng cử để bầu vào Ban Chấp hành Đoàn xã Tân Nhựt, lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2022 - 2027 Đoàn viên ứng cử vào Ban Chấp hành Đoàn xã Tân Nhựt phải gửi đến Ban Chấp hành Đoàn xã Tân Nhựt đơn xin ứng cử, phiếu khai lý lịch 2C/TCTW.98, nhận xét Cấp ủy, Ban Chấp hành Chi đoàn nơi đoàn viên sinh hoạt, chậm 15 ngày trước Đại hội diễn Tại đại hội, tự ứng cử vào Ban Chấp hành Đoàn xã Tân Nhựt, lần thứ XIV, đoàn viên phải đảm bảo yêu cầu tiêu chuẩn Ủy viên Ban Chấp hành theo đề án nhân Ban Chấp hành khóa XV Nếu đoàn viên Đảng viên, tự ứng cử phải chấp thuận Cấp ủy Đảng (theo khoản mục I quy định số 19/QĐ-TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng quy định điều Đảng viên khơng làm) Đồn viên thức Đại hội có quyền ứng cử để bầu làm đại biểu dự Đại hội Đại biểu Đồn TNCS Hồ Chí Minh Huyện Bình Chánh lần thứ XII, nhiệm kỳ 2022 - 2027 Quyền đề cử: Các đồn viên thức Đại hội có quyền đề cử đồn viên tham dự Đại hội đồn viên khơng tham dự Đại hội để bầu vào Ban Chấp hành Đoàn xã Tân Nhựt lần thứ XIV Khi đề cử người vào danh sách Ban Chấp hành Đoàn xã Tân Nhựt người đề cử phải đảm bảo yêu cầu tiêu chuẩn Ủy viên Ban Chấp hành theo đề án nhân Ban Chấp hành lần thứ XIV người đề cử phải cung cấp hồ sơ người đề cử cho Đại hội gồm: phiếu khai lý lịch 2C/TCTW.98, nhận xét Cấp ủy, Ban Chấp hành Chi đoàn nơi đoàn viên sinh hoạt Đồn viên đề cử có quyền tự nhận không nhận đề cử Đảng viên tự nhận đề cử phải chấp thuận cấp ủy Đảng (theo khoản mục I quy định số 19-QĐ-TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng quy định điều Đảng viên không làm) BAN TỔ CHỨC ĐẠI HỘI QUY CHẾ LÀM VIỆC ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH XÃ TÂN NHỰT LẦN THỨ XIV, NHIỆM KỲ 2022 – 2027 - Căn theo khoản điều 7, điều 8, điều chương Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh ngun tắc cấu tổ chức hoạt động Đoàn; - Căn hướng dẫn thực Điều lệ Đoàn; - Để đảm bảo cho Đoàn Chủ tịch điều hành tốt Đại hội Đại biểu Đồn TNCS Hồ Chí Minh xã Tân Nhựt lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2022 – 2027 theo chương trình đề ra, Ban Tổ chức Đại hội xây dựng quy chế làm việc Đại hội sau: CHƯƠNG I - NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1: Đại hội Đại biểu Đồn TNCS Hồ Chí Minh xã Tân Nhựt lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2022 - 2027 - Là kiện quan trọng đoàn viên niên xã Tân Nhựt, có nhiệm vụ đánh giá kết thực Nghị cơng tác Đồn phong trào Thanh thiếu nhi xã Tân Nhựt lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2017 – 2022; Đề mục tiêu, nhiệm vụ, chương trình cơng tác Đồn phong trào Thanh thiếu nhi xã Tân Nhựt nhiệm kỳ 2022 – 2027 Điều 2: Nguyên tắc làm việc Đại hội - Đại hội Đại biểu Đồn TNCS Hồ Chí Minh xã Tân Nhựt, lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2022 – 2027 làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ - Đại hội có giá trị có diện hai phần ba (2/3) số lượng đoàn viên - Khi bầu cử biểu phải có nửa (1/2) số phiếu bầu nửa (1/2) số người có mặt tán thành người bầu trúng cử Nghị có giá trị Điều 3: Thời gian làm việc cụ thể phiên Đại hội - Đại hội diễn vào lúc 07g30 ngày 13/02/2022 (Chủ Nhật) Hội trường Ủy ban nhân dân xã Tân Nhựt Điều 4: Vị trí chỗ ngồi hội trường - Tất đồn viên ngồi theo vị trí sơ đồ Ban Tổ chức Đại hội xếp - Số thứ tự đoàn viên Ban Tổ chức Đại hội phát kèm bìa hồ sơ đồn viên Điều 5: Vấn đề biểu Đại hội - Khi có yêu cầu biểu vấn đề Đại hội, đề nghị: + Đại biểu phải giơ thẻ Biểu + Cách giơ: tay phải cầm thẻ Biểu giơ thẳng, qua khỏi đầu - Quyền đoàn viên biểu quyết: + Trong lần Ban Tổ chức Đại hội Đoàn Chủ tịch xin ý kiến, đồn viên lần thể kiến + Đồn viên lần Ban Tổ chức Đoàn chủ tịch xin ý kiến giơ 02 lần thẻ xem khơng có giá trị Điều 6: Việc sử dụng phiếu biểu Phiếu biểu có giá trị giúp Đồn Chủ tịch nắm thơng tin, ý kiến đoàn viên văn kiện Đại hội Đề nghị: - Đoàn viên phải xem xét kỹ nội dung xin ý kiến phiếu trước cho ý kiến thức - Sau xem xét, nghiên cứu xong phiếu biểu quyết, đoàn viên cho ý kiến thức cách điền vào phần trống (đánh dấu ghi thêm dành cho đoàn viên) - Đồn viên có trách nhiệm nộp lại cho Ban Tổ chức Đại hội Điều 7: Việc sử dụng phiếu đăng ký phát biểu - Phiếu đăng ký phát biểu có giá trị giúp Đồn viên đăng ký phát biểu phiên họp toàn thể đoàn viên hội trường Vì thế: + Đồn viên muốn có ý kiến phát biểu hội trường góp ý cho Đại hội, vui lòng điền vào phiếu nội dung theo yêu cầu gửi cho Thư ký Đại hội - Đoàn viên phát biểu khi: Đoàn Chủ tịch Đại hội có lời mời đồn viên lên phát biểu phát biểu theo nội dung đăng ký - Đồn viên khơng Đồn Chủ tịch mời phát biểu khi: + Phát biểu ý kiến trùng với văn kiện tài liệu khác phát hành đại hội + Phát biểu ý kiến trùng với ý kiến phát biểu đoàn viên khác Đoàn Chủ tịch có trao đổi, giải trình + Phát biểu ý kiến không vào nội dung trọng tâm làm việc thảo luận + Phát biểu ý kiến khơng có tính xây dựng + Nội dung phát biểu ý kiến Đoàn Chủ tịch cần gặp riêng để trao đổi + Thời gian Đại hội không cho phép kéo dài phần phát biểu CHƯƠNG II - QUY ĐỊNH CÁC BỘ PHẬN ĐIỀU KHIỂN ĐẠI HỘI Điều 8: Đoàn Chủ tịch Do Ban Tổ chức Đại hội giới thiệu, Đại hội biểu thơng qua Đồn Chủ tịch đại hội điều hành công việc đại hội, làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, định theo đa số Nhiệm vụ cụ thể: - Dự kiến chương trình, quy chế làm việc thơng qua Đại hội điều hành thực chương trình, quy chế, nội dung làm việc Đại hội - Điều hành việc thảo luận đề án nhân sự, báo cáo với Đại hội danh sách ứng cử đề cử; xem xét cho rút tên không cho rút tên khỏi danh sách bầu cử; công bố danh sách bầu cử tổ chức bầu cử thể lệ quy định - Chuẩn bị nội dung vấn đề để Đại hội thảo luận biểu Điều hành phần nội dung Đại hội, điều khiển thông qua Nghị Đại hội - Lãnh đạo việc thông tin Đại hội; định tài liệu, ấn phẩm lưu hành Đại hội - Lãnh đạo công tác bầu cử Đại hội - Tiếp nhận xử lý kiến nghị đại biểu - Tổng kết Đại hội Điều 9: Đoàn Thư ký Do Đoàn Chủ tịch Đại hội giới thiệu, Đại hội biểu thông qua Nhiệm vụ cụ thể: - Ghi biên Đại hội, tiếp nhận phiếu đăng ký phát biểu; tổng hợp ý kiến Đồn viên - Trình bày dự thảo Nghị Đại hội - Các nhiệm vụ cụ thể khác Đồn Chủ tịch phân cơng theo chức năng, nhiệm vụ Điều 10: Ban Thẩm tra tư cách Đoàn viên Do Ban Tổ chức Đại hội giới thiệu, Đại hội biểu thơng qua, có nhiệm vụ: - Xem xét việc chấp hành thủ tục, thực báo cáo thẩm tra tư cách đồn viên trình Đại hội - Xem xét, kết luận tố cáo khiếu nại tư cách đoàn viên theo Điều Điều lệ Đoàn, báo cáo Đại hội - Tiếp nhận báo cáo điểm danh đoàn viên báo cáo cho Đoàn Chủ tịch vào đầu buổi làm việc trước lúc bầu cử Đại hội Điều 11: Ban Kiểm phiếu Do Đoàn Chủ tịch giới thiệu, Đại hội biểu thơng qua, đồn viên khơng nằm danh sách ứng cử Ban Kiểm phiếu có nhiệm vụ : + Thực phiếu bầu theo danh sách ứng cử viên + Hướng dẫn thể lệ bầu cử, kiểm tra thùng phiếu; phát phiếu bầu; hướng dẫn đoàn viên bỏ phiếu vào thùng phiếu + Kiểm phiếu, lập biên kiểm phiếu báo cáo kết kiểm phiếu CHƯƠNG III - NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA ĐOÀN VIÊN Điều 12: Thành phần đoàn viên tham dự Đại hội - Đoàn viên đương nhiên (Ủy viên Ban Chấp hành xã Tân Nhựt lần thứ XIV đương nhiệm) - Đại biểu triệu tập Điều 13: Nhiệm vụ quyền hạn đoàn viên - Tham gia xây dựng, biểu thực chương trình, quy chế làm việc Đại hội Thảo luận biểu danh sách Đoàn Chủ tịch, Ban Thẩm tra tư cách đoàn viên, Ban Kiểm phiếu - Tham gia thảo luận, góp ý kiến vào văn Đại hội - Biểu vấn đề Đại hội - Đề xuất ý kiến công việc Đại hội thông qua Đồn Thư ký, cần đề xuất trực tiếp với Đoàn Chủ tịch Điều 14: Đoàn viên dự Đại hội cần thực nghiêm túc số quy định sau - Đảm bảo có mặt theo thư triệu tập - Mặc áo Thanh niên Việt Nam (quần sẫm màu, áo bỏ vào quần), đeo huy hiệu Đoàn thẻ Đoàn viên suốt thời gian Đại hội - Ngồi số ghế theo thẻ đoàn viên - Biểu vấn đề Đại hội thẻ Biểu - Thẻ biểu quyết, thư triệu tập loại tài liệu Đại hội không trao cho người khác, phải báo cho Ban Tổ chức Đại hội - Không tiếp khách thời gian Đại hội - Khơng mang theo vũ khí, chất gây nổ - Không sử dụng máy ghi âm, điện thoại di động, máy nhắn tin Đại hội diễn - Không làm việc riêng (đọc báo, ăn uống, nói chuyện riêng ) làm việc; không hút thuốc hội trường 10 ... chức Đại hội, đại biểu liên hệ với Ban Tổ chức đại hội trước khai mạc Đại hội Đại biểu dự Đại hội phải thực Điều lệ Đoàn Hướng dẫn thực Điều lệ Đồn cơng tác tổ chức Đại hội Khi phát biểu hội trường,... Nếu đại biểu triệu tập không dự Đại hội phải có văn báo cáo gửi Ban Tổ chức Đại hội Trong thời gia diễn Đại hội, vắng báo cáo cho Bí thư chi đồn Đồn Chủ tịch Đại hội (Thơng qua Đoàn thư ký Đại hội) ... bầu cử Đại hội - Tiếp nhận xử lý kiến nghị đại biểu - Tổng kết Đại hội Điều 9: Đoàn Thư ký Do Đoàn Chủ tịch Đại hội giới thiệu, Đại hội biểu thông qua Nhiệm vụ cụ thể: - Ghi biên Đại hội, tiếp