BẢN TIN PHÁP LUẬT Số 43/2014 TIN TIÊU ĐIỂM: T ài – Ngân hàng Ngân hàng khơng nhận ủy thác đầu tư vào sản xuất, kinh doanh Ngày 06/11/2014, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư số 30/2014/TT-NHNN quy định ủy thác nhận ủy thác tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi Theo quy định Thơng tư này, tổ chức tín dụng (trừ cơng ty tài chính) chi nhánh ngân hàng nước ngồi khơng ủy thác, nhận ủy thác đầu tư vào dự án sản xuất, kinh doanh Ngoài ra, từ ngày 01/01/2015, ngân hàng nước phép nhận ủy thác vốn cá nhân vay, thay quy định khơng phép trước Đối với công ty tài chính, cơng ty cho th tài chính, ngân hàng hợp tác xã, quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài vi mơ, Thơng tư khẳng định, khơng ủy thác, nhận ủy thác mua trái phiếu doanh nghiệp Cũng theo Thông tư này, việc ủy thác phải lập thành hợp đồng văn đảm bảo nguyên tắc như: Bên nhận ủy thác không ủy thác lại cho bên thứ ba; việc giao vốn ủy thác phải phù hợp với tiến độ thực nội dung ủy thác; bên ủy thác tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi phải thực phân loại nợ, trích lập dự phịng sử dụng dự phòng để xử lý rủi ro Để thực ủy thác nhận ủy thác, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi phải có quy định nội quản lý hoạt động ủy thác nhận ủy thác, có nội dung nhận dạng, đo lường, quản lý rủi ro hoạt động ủy thác, nhận ủy thác phù hợp với tính chất, quy mơ hoạt động; có phận quản lý rủi ro hoạt động này; có sở vật chất, mạng lưới, đội ngũ cán có trình độ, chun mơn, kỹ thuật để thực nội dung ủy thác Trường hợp nhận ủy thác để thực đầu tư vào dự án sản xuất, kinh doanh, cho thuê tài chính, cho vay, bên ủy thác cá nhân, tổ chức phải khơng có dư nợ vay thời điểm ủy thác Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2015 © Văn phịng Luật sư nhquang&associates K ế toán- Kiểm toán Giảm lãi suất cho vay ngắn hạn cịn 7%/năm Bộ Tài vừa ban hành Thơng tư số 157/2014/TT-BTC ngày 23/10/2014 quy định kiểm soát chất lượng dịch vụ kiểm toán, dịch vụ soát xét báo cáo tài chính, thơng tin tài dịch vụ đảm bảo khác theo quy định khoản Điều 40 Luật Kiểm toán độc lập kiểm toán viên hành nghề doanh nghiệp (DN) kiểm toán, chi nhánh DN kiểm tốn nước ngồi Việt Nam Nội dung kiểm soát bao gồm kiểm tra việc xây dựng, ban hành, tổ chức thực sách thủ tục kiểm soát chất lượng nội doanh nghiệp kiểm toán; kiểm tra việc thực hợp đồng dịch vụ kiểm tốn hồn thành DN kiểm tốn kiểm tốn viên hành nghề; kiểm tra tính tuân thủ quy định khác pháp luật kiểm tốn độc lập pháp luật có liên quan đăng ký, trì điều kiện hành nghề kiểm toán viên hành nghề; thực kiểm toán độc lập đơn vị có lợi ích cơng chúng; thực nghĩa vụ doanh nghiệp kiểm toán, kiểm toán viên hành nghề nội dung khác có liên quan Thời hạn kiểm tra trực tiếp 03 năm/lần DN kiểm tốn thuộc đối tượng chấp thuận kiểm toán cho đơn vị có lợi ích cơng chúng thuộc lĩnh vực chứng khoán; 04 năm/lần DN chấp thuận kiểm tốn cho đơn vị có lợi ích cơng chúng khác 05 năm/lần DN kiểm tốn cịn lại Trường hợp có dấu hiệu sai phạm kết dịch vụ kiểm tốn có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng chuẩn mực nghề nghiệp, pháp luật quy định có liên quan q trình hoạt động cung cấp dịch vụ kiểm tốn; có tranh chấp lớn thành viên góp vốn biến động lớn kiểm toán viên hành nghề DN kiểm tốn dẫn đến có khả ảnh hưởng đáng kể đến chất lượng dịch vụ kiểm toán DN có thơng tin phản ánh, tố giác hành vi cạnh tranh không lành mạnh để thu hút khách hàng, làm tổn hại đến lợi ích DN kiểm toán khác , việc kiểm tra đột xuất DN kiểm tốn tiến hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Bản tin PHÁP LUẬT từ ngày 05/11/2014 đến ngày 11/11/2014 © Văn phòng Luật sư nhquang&associates G iáo dục –Đào tạo Trường quốc tế phải dạy chương trình Việt Nam học Ngày 15/10/2014, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thông tư số 34/2014/TTBGDĐT hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 73/2012/NĐ-CP ngày 26/09/2012 Chính phủ quy định hợp tác, đầu tư nước ngồi lĩnh vực giáo dục Theo đó, học sinh công dân Việt Nam học tập trường tiểu học cấp tiểu học trường trung học sở, trường trung học phổ thông cấp trung học sở, cấp trung học phổ thông trường phổ thơng có nhiều cấp học có vốn đầu tư nước ngồi phải học chương trình Việt Nam học Thời lượng chương trình khơng 70 phút/tuần, lớp 4, lớp khơng 90 phút/tuần lớp trung học sở trung học phổ thơng Ngồi chương trình Việt Nam học, học sinh người Việt Nam, theo học từ lớp đến lớp trường, phải học tiếng Việt tối thiểu 140 phút/tuần từ ngày 01/12/2014 Mục tiêu mơn học nhằm giúp học sinh hình thành phát triển vốn từ vựng kỹ sử dụng tiếng Việt để học tập, giao tiếp phù hợp với lứa tuổi, cung cấp cho học sinh kiến thức ban đầu tiếng Việt, văn hóa người Việt Nam Về tổ chức dạy học, Thông tư quy định giáo viên dạy học chương trình giáo dục bắt buộc học sinh công dân Việt Nam phải người Việt Nam, đủ tiêu chuẩn theo quy định; dạy học tiếng Việt; có tài liệu dạy học Bộ Giáo dục Đào tạo tổ chức biên soạn sở giáo dục tự biên soạn sở chương trình tiếng Việt chương trình Việt Nam học Việc kiểm tra, đánh giá kết học tập chương trình giáo dục bắt buộc học sinh công dân Việt Nam phải dựa mục tiêu chuẩn kiến thức, kỹ chương trình giáo dục phổ thông Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/12/2014 Bản tin PHÁP LUẬT từ ngày 05/11/2014 đến ngày 11/11/2014 © Văn phịng Luật sư nhquang&associates NHẬN ĐỊNH VỀ CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP LUẬT: Nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, Bộ Tài đề xuất bổ sung vào dự án luật sửa đổi, bổ sung số điều luật thuế nội dung bãi bỏ quy định việc thu, nộp thuế môn Đề xuất Thủ tướng Chính phủ đồng ý dư luận quan tâm Thực chất việc bãi bỏ thuế môn có tác động kinh tế nói chung doanh nghiệp nói riêng? Trong nỗ lực ban hành nhiều sách Nhà nước không ghi ngành nghề kinh doanh giấy chứng nhận đăng kí doanh nghiệp Luật Doanh nghiệp sửa đổi 2014, thống ngành nghề cấm kinh doanh, ngành nghề kinh doanh có điều kiện danh mục ban hành kèm theo Luật Đầu tư sửa đổi 2014, phân tích Luật sư Trần Thanh Huyền có vài nhận định liên quan đến sách Lược sử thuế môn ngân sách Nhà nước Nếu không thu Thuế môn đời từ năm 1954 thuế môn bài, năm ngân sách Nhà thay đổi nhiều lần qua nước giảm khoảng 1.000 tỷ năm 1983, 1995, 1997 2003 Thuế đồng So với khoảng 800.000 tỷ môn từ năm 2003 đến áp đồng mà ngân sách Nhà nước thu dụng theo mức vào vốn đăng được, khoản thiếu hụt từ nguồn thu ký ghi giấy chứng nhận đăng ký thuế mơn chẳng khác “muối bỏ doanh nghiệp giấy chứng nhận bể” Đó chưa tính đến việc ngân đầu tư gồm: 3.000.000 đồng (đối với sách Nhà nước thu lại từ doanh nghiệp có vốn đăng ký 10 tỷ việc thúc đẩy hoạt động kinh đồng), 2.000.000 đồng (đối với doanh doanh bỏ thuế mơn nghiệp có vốn đăng ký từ tỷ đồng đến 10 Tác động đến doanh nghiệp tỷ đồng), 1.500.000 đồng (đối với doanh ngiệp có vốn đăng ký từ tỷ đồng đến tỷ đồng), 1.000.000 đồng (đối với doanh nghiệp có vốn đăng ký tỷ đồng) Riêng hộ cá thể kinh doanh nộp thuế môn theo mức: 1.000.000 đồng, 750.000 đồng, 500.000 đồng, 300.000 đồng, 100.000 đồng, 50.000 đồng vào tổng thu nhập tháng đối tượng nộp thuế Hiện tại, thuế môn thu mức: triệu đồng, triệu đồng, 1,5 triệu đồng triệu đồng Doanh nghiệp có thêm chi nhánh địa điểm kinh doanh, chi nhánh địa điểm kinh doanh doanh nghiệp phải nộp thêm triệu đồng tiền thuế môn Như vậy, bỏ thuế môn bài, năm doanh nghiệp cộng vào tổng doanh thu với mức thấp Mỗi năm thuế mơn đóng góp triệu đồng mức cao vài cho ngân sách nhà nước khoảng chục triệu đồng Con số thực tế 1.000 tỷ đồng, chiếm khoảng 0,2% khơng ảnh hưởng đến tổng chi phí ngân sách Nhà nước hàng năm lợi nhuận doanh nghiệp Do Tác động từ việc bỏ thuế môn vậy, theo đánh giá chung khơng có tác Tác động đến Ngân sách Nhà nước động nhiều đến chi phí tài Như đề cập, thuế mơn khoản bổ sung cho tổng thu doanh nghiệp hoạt động kinh doanh Thêm vào đó, việc bỏ quy định Bản tin PHÁP LUẬT từ ngày 05/11/2014 đến ngày 11/11/2014 © Văn phịng Luật sư nhquang&associates đóng thuế mơn giúp doanh ban hành kèm theo Luật Đầu tư sửa nghiệp quan Nhà nước tiết đổi năm 2014 Nhà đầu tư có quyền tự kiệm khoản chi phí tn thủ kinh doanh ngành, nghề không định cho việc thực thủ tục quy định Danh mục kèm theo Luật hành liên quan tới việc nộp Các điều kiện kinh doanh thu thuế môn quy định chi tiết luật, pháp Tác động đến quyền tự kinh doanh Thuế môn khoản thu lớn lại khoản thu tác động đến quyền tự kinh doanh doanh nghiệp xét khía cạnh tất tổ chức, cá nhân gia nhập thị trường kinh doanh, không phụ thuộc vào kết lệnh, nghị định điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Những sách khẳng định quyền tự kinh doanh tổ chức, cá nhân thể nỗ lực Nhà nước việc hướng tới xây dựng môi trường đầu tư kinh doanh công khai, minh bạch kinh doanh phải đóng thuế vào ngân Ngồi ra, việc không thu thuế môn sách nhà nước hàng năm Do vậy, việc phần thể chia sẻ bỏ thuế mơn xem Nhà nước phần khó động thái tích cực Nhà nước nhằm khăn cộng đồng doanh nghiệp thúc đẩy quyền tự kinh doanh cho giai đoạn Thêm vào đó, tổ chức, cá nhân sách có khả khuyến Bên cạnh sách khơng thu thuế mơn bài, Chính phủ đề xuất với Quốc hội kì họp tháng 11 vấn đề: (i) Không ghi ngành nghề kinh doanh Giấy khích doanh nghiệp vừa nhỏ, đặc biệt doanh nghiệp siêu nhỏ gia nhập thị trường, từ giảm tỷ lệ người lao động thất nghiệp Việt Nam chứng nhận đăng kí doanh nghiệp Như vậy, việc bỏ thuế môn nhằm khẳng định “quyền tự kinh khơng có tác động lớn đến nguồn thu doanh ngành nghề mà pháp Ngân sách Nhà nước hay chi phí luật khơng cấm” ghi nhận Hiến doanh nghiệp lại vấn đề pháp 2013; (ii) Các ngành, nghề cấm có tác động tích cực đến quyền tự đầu tư kinh doanh ngành, nghề đầu kinh doanh tổ chức, cá nhân tư kinh doanh có điều kiện áp Chính sách lần thể dụng chung cho tất nhà đầu tư nỗ lực Nhà nước việc theo nguyên tắc liệt kê Danh mục thúc đẩy phát triển kinh tế ngành, nghề cấm đầu tư kinh kích thích mơi trường đầu tư kinh doanh, đầu tư kinh doanh có điều kiện doanh Việt Nam./ Bản tin PHÁP LUẬT từ ngày 05/11/2014 đến ngày 11/11/2014 © Văn phòng Luật sư nhquang&associates DANH MỤC VĂN BẢN MỚI BAN HÀNH TỪ NGÀY 05/11/2014 ĐẾN NGÀY 01/11/2014 Tên văn Ngày ban hành Thông tư 30/2014/TT-NHNN Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định ủy thác nhận ủy thác tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi 06/11/2014 Thơng tư 157/2014/TT-BTC Bộ Tài quy định kiểm sốt chất lượng dịch vụ kiểm toán 23/10/2014 Chỉ thị 32/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ việc đẩy mạnh điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện thuốc thay 31/10/2014 Quyết định 1994/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt điều chỉnh cục Quy hoạch tổng thể Cảng hàng không quốc tế Cát Bi, thành phố Hải Phòng, giai đoạn đến năm 2015 định hướng đến năm 2025 03/11/2014 Chỉ thị 5105/CT-BGDĐT Bộ Giáo dục Đào tạo việc chấn chỉnh tình trạng dạy thêm, học thêm giáo dục tiểu học 03/11/2014 Quyết định 1982/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án "Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, hoạt động dạy học nghề đến năm 2020" 31/10/2014 Quyết định 1984/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án cung ứng dịch vụ phát thanh, truyền hình qua mạng Internet phục vụ người Việt Nam nước giai đoạn 2015-2020 31/10/2014 Nghị 79/NQ-CP Chính phủ phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 10 năm 2014 03/11/2014 Quyết định 60/2014/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc quy định tiêu chí hộ sách xã hội hỗ trợ tiền điện 30/10/2014 10 Thơng tư 156/2014/TT-BTC Bộ Tài việc sửa đổi, bổ sung số điều Thơng tư 135/2008/TT-BTC ngày 31/12/2008 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định 69/2008/NĐ-CP ngày 30/05/2008 Chính phủ sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường 23/10/2014 11 Thông tư 34/2014/TT-BNNPTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc hướng dẫn kiểm tra chất lượng muối nhập 31/10/2014 12 Thông tư 33/2014/TT-BNNPTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc quy định trình tự, thủ tục kiểm dịch thực vật nhập khẩu, xuất khẩu, cảnh sau nhập vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật 30/10/2014 13 Thông tư 34/2014/TT-BGDĐT Bộ Giáo dục Đào tạo việc hướng dẫn thi hành số điều Nghị định 73/2012/NĐ-CP Chính phủ quy định hợp tác, đầu tư nước lĩnh vực giáo dục 15/10/2014 STT Bản tin PHÁP LUẬT từ ngày 05/11/2014 đến ngày 11/11/2014