(LUẬN văn THẠC sĩ) đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật về bảo vệ môi trường đô thị trên địa bàn thành phố thái nguyên, tỉnh thái nguyên​

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC PHẠM MINH TÚ ĐÁNH GIÁ THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG THÁI NGUYÊN, 2020 download by : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC PHẠM MINH TÚ ĐÁNH GIÁ THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên Ngành: Quản lý Tài nguyên Môi trƣờng Mã số: 85 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Văn Thiết Thái Nguyên, 2020 download by : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi Phạm Minh Tú, xin cam đoan luận văn “Đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật bảo vệ môi trường đô thị địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên’’ cá nhân thực dƣới hƣớng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Văn Thiết, khơng chép cơng trình nghiên cứu ngƣời khác Số liệu kết luận văn chƣa đƣợc công bố công trình khoa học khác Các thơng tin thứ cấp sử dụng luận văn có nguồn gốc rõ ràng, đƣợc trích dẫn đầy đủ, trung thực quy cách Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm tính xác thực nguyên luận văn Tác giả Phạm Minh Tú i download by : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực luận văn này, xin chân thành cảm ơn quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện Ban Giám hiệu Trƣờng Đại học Khoa học Ban Chủ nhiệm khoa Tài nguyên Mơi trƣờng Đặc biệt, tơi xin đƣợc bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc chân thành tới ngƣời hƣớng dẫn khoa học PGS TS Nguyễn Văn Thiết tận tình hƣớng dẫn đóng góp quan trọng cho thành công luận văn Trong trình nghiên cứu, tơi xin cảm ơn giúp đỡ quản lý nhà nƣớc thành phố Thái Ngun tạo điều kiện cho tơi có nguồn tài liệu, tƣ liệu cơng trình nghiên cứu liên quan Nhân dịp này, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc chân thành tới gia đình, quan cơng tác bạn đồng nghiệp tạo điều kiện để tơi hồn thành luận văn ii download by : skknchat@gmail.com CÁC CHỮ VIẾT TẮT BVMT : Bảo vệ môi trƣờng MT : Môi trƣờng UBND : Ủy ban nhân dân iii download by : skknchat@gmail.com MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý lựa chọn đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Những đóng góp đề tài CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận đô thị môi trƣờng đô thị 1.1.1 Khái niệm pháp luật 1.1.2 Khái niệm đô thị 1.1.3 Phân loại đô thị 1.1.4 Môi trƣờng đô thị 1.1.5 Công cụ luật pháp quản lý môi trƣờng 1.1.6 Pháp luật bảo vệ môi trƣờng đô thị 11 1.1.7 Yếu tố ảnh hƣởng hiệu tổ chức thực thi pháp luật BVMT đô thị 12 1.1.8 Hệ thống văn pháp luật bảo vệ môi trƣờng Việt Nam 13 1.2 Đặc điểm môi trƣờng đô thị Việt Nam 14 1.3 Công tác bảo vệ môi trƣờng đô thị theo pháp luật Thế giới Việt Nam 18 1.3.1 Trên Thế giới 18 1.3.2 Tại Việt Nam 21 1.3.3 Tại Thái Nguyên 23 1.4 Tình hình nghiên cứu thi hành pháp luật bảo vệ môi trƣờng đô thị 23 1.4.1 Một số nghiên cứu giới 23 1.4.2 Một số nghiên cứu nƣớc 25 CHƢƠNG ĐỐI TƢỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 28 2.2 Nội dung nghiên cứu 28 iv download by : skknchat@gmail.com 2.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 28 2.3.1 Phƣơng pháp thu thập tài liệu thứ cấp 28 2.3.2 Phƣơng pháp tham khảo ý kiến chuyên gia 29 2.3.3 Phƣơng pháp điều tra khảo sát 29 2.3.4 Phƣơng pháp phân tích, tổng hợp so sánh 31 CHƢƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 32 3.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội thành phố Thái Nguyên 32 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 35 3.1.3 Đánh giá chung 38 3.2 Đánh giá thực trạng pháp luật Việt Nam bảo vệ môi trƣờng đô thị 39 3.2.1 Nội dung quy định pháp luật Việt Nam hành bảo vệ môi trƣờng đô thị 39 3.2.2 Đánh giá thực trạng quy định pháp luật Việt Nam hành bảo vệ môi trƣờng đô thị 51 3.3 Đánh giá việc thực thi pháp luật bảo vệ môi trƣờng đô thị địa bàn thành phố Thái Nguyên 54 3.3.1 Thực trạng công tác bảo vệ môi trƣờng đô thị địa bàn thành phố Thái Nguyên 54 3.3.2 Thực trạng thực thi pháp luật bảo vệ môi trƣờng đô thị địa bàn thành phố Thái Nguyên 66 3.4 Đề xuất giải pháp hoàn thiện nâng cao hiệu thực thi pháp luật bảo vệ môi trƣờng đô thị thành phố Thái Nguyên 74 3.4.1 Giải pháp tuyên truyền thực quy định pháp luật bảo vệ môi trƣờng đô thị 74 3.4.2 Giải pháp đảm bảo công tác thực pháp luật bảo vệ môi trƣờng đô thị 75 v download by : skknchat@gmail.com 3.4.3 Giải pháp hoàn thiện máy tổ chức thực pháp luật bảo vệ môi trƣờng đô thị 76 3.4.4 Giải pháp tra, kiểm tra công tác bảo vệ môi trƣờng đô thị 77 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 78 Kết luận 78 Thực trạng pháp luật Việt Nam bảo vệ môi trƣờng đô thị 78 Thực thi pháp luật BVMT đô thị địa bàn 78 Đề xuất giải pháp hoàn thiện nâng cao hiệu thực thi pháp luật bảo vệ môi trƣờng đô thị thành phố Thái Nguyên 79 Kiến nghị 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC 85 PHỤ LỤC 87 vi download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Bảng tiêu chí xanh, sạch, đẹp gắn với tăng trƣởng xanh thành phố Thái Nguyên theo hƣớng dẫn Hiệp hội Các Đô thị Việt Nam 56 Bảng 3.3 Kết thanh, kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trƣờng UBND thành phố năm 2019 62 Bảng 3.4 Bảng tổng hợp số lƣợng rác thải xử lý địa bàn thành phố 64 Thái Nguyên 64 Bảng 3.5 Nhận thức ngƣời dân pháp luật bảo vệ môi trƣờng đô thị 69 vii download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 3.1 Bản đồ vị trí địa lý thành phố Thái Nguyên 33 Hình 3.2 Bản đồ quy hoạch thành phố Thái Nguyên 58 Bảng 3.2 Công tác quy hoạch thành phố Thái Nguyên 59 Hình 3.3 Biểu đồ đánh giá phù hợp hệ thống pháp luật bảo vệ môi trƣờng đô thị 67 Hình 3.4 Biểu đồ đánh giá nhận thức ngƣời dân chất lƣợng môi trƣờng đô thị khu vực 68 Hình 3.5 Biểu đồ đánh giá nhận thức ngƣời dân hiệu hệ thống pháp luật bảo vệ môi trƣờng đô thị địa bàn 70 viii download by : skknchat@gmail.com ... đoan luận văn ? ?Đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật bảo vệ môi trường đô thị địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên’’ cá nhân thực dƣới hƣớng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Văn Thi? ??t, không... cứu đề tài ? ?Đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật bảo vệ môi trường đô thị địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên” Nghiên cứu quy định pháp luật BVMT đô thị nhằm đƣa giải pháp nâng cao... trƣờng đô thị địa bàn thành phố Thái Nguyên 54 3.3.2 Thực trạng thực thi pháp luật bảo vệ môi trƣờng đô thị địa bàn thành phố Thái Nguyên 66 3.4 Đề xuất giải pháp hoàn thi? ??n