kinh-tế-công-cộng-chương-2_1-(gửi-lớp)

.c om ng co an th ng cu u du o TS Trương Thu Hà Khoa Kinh Tế Phát Triển Đại học Kinh tế - ĐHQGHN Môn học Kinh tế Công cộng Chương II CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt c om Chương 2: Cơ sở kinh tế hoạt động CP ng 2.4.3 Giải pháp can thiệp phủ 2.5 Bất bình đẳng thu nhập đói nghèo 2.5.1 Khái niệm thước đo 2.5.2 BBĐ/ĐN hiệu 2.5.3 Giải pháp can thiệp phủ (hiệu ứng thu nhập/thay thế) 2.6 Chu kỳ kinh tế 2.6.1 Chu kỳ kinh tế vai trị phủ 2.6.2 Giải pháp can thiệp phủ cu u du o ng th an co 2.1 Hàng hóa Cơng cộng 2.1.1 Hàng hóa Cơng cộng 2.1.2 Các biện pháp can thiệp Chính phủ hàng hố cơng cộng 2.2 Ngoại ứng 2.2.1 Nhận diện phân loại ngoại ứng 2.2.2 Ngoại ứng hiệu 2.2.3 Giải pháp can thiệp phủ 2.3 Độc quyền 2.3.1 Khái niệm nguyên nhân độc quyền 2.3.2 Thất bại thị trường độc quyền 2.3.3 Giải pháp can thiệp phủ 2.4 Thơng tin bất đối xứng 2.4.1 Nhận diện thông tin bất đối xứng 2.4.2 Thông tin bất đối xứng hiệu CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt CÁC THẤT BẠI THỊ TRƯỜNG nghĩa: ng ›  Định c om Chương 2: Cơ sở kinh tế hoạt động CP co + Theo nghĩa hẹp: thất bại việc đạt phân bổ cu u du o ng th an hiệu Pareto +Theo nghĩa rộng: thất bại việc đạt đến phân bổ đáng mong muốn › 06 thất bại thị trường phương diện hiệu quả: (i) hàng hóa cơng; (ii) ngoại ứng; (iii) độc quyền (cạnh tranh khơng hồn hảo; (iv) thơng tin khơng hồn hảo; (v) Bất bình đẳng thu nhập đói nghèo ; (vi) bất ổn vĩ mơ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om co niệm HHCC an ›  Khái ng 2.1 Hàng hố cơng cộng cu u du o ng th HHCC hàng hoá mà việc cá nhân tiêu dùng chúng không ảnh hưởng hay làm giảm lợi ích tới từ việc tiêu dùng cá nhân khác CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Phi cạnh tranh: có thêm cá nhân, lợi ích thụ hưởng người tiêu dùng có hàng hố khơng bị ảnh hưởng Phi loại trừ: loại trừ tốn muốn loại trừ cá nhân từ chối chi trả tiền cho việc tiêu dùng HHCC du o u cu -  ng th an -  điểm hàng hoá cộng cộng co ›  Đặc ng c om 2.1 Hàng hố cơng cộng CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt c om 2.1 Hàng hố cơng cộng t: hàng hóa có đầy đủ hai thuộc tính HHCC, cung ứng cho cá nhân tất cá nhân khác cộng đồng tiêu dùng hưởng lợi ích từ chúng u du o khơng t: hàng hố mang hai tính chất HHCC, mang hai tính chất khơng rõ cu ›  HHCC ng th an co ng ›  HHCC CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om ng 2.1 Hàng hố cơng cộng Phi cạnh tranh th an co Cạnh tranh Nhà cửa Thực phẩm cu u du o ng Loại trừ Phi loại trừ CuuDuongThanCong.com Thuỷ sản Bãi biển công cộng Truyền hình cáp Con đường thưa người có thu phí Quốc phịng, Pháo hoa https://fb.com/tailieudientucntt đề “Kẻ ăn không”? co ng ›  Vấn c om 2.1 Hàng hố cơng cộng ›  Giải cu u du o ng th an Có người biết “nếu họ khơng trả tiền hàng hóa cung cấp, họ hưởng thụ hàng hóa đó”, có nhu cầu họ khơng thể nhu cầu (để khơng phải đóng tiền) hàng hóa cung cấp, họ tiêu dùng bình thường pháp khắc phục vấn đề ? CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt cu u du o ng th an co ng c om Tổn thất PLXH thu phí HHCC (Tổn thất sử dụng mức thiết kế) CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 10 cu u du o ng th an co ng c om Hàng hóa cơng cộng có chi phí giao dịch lớn CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om Bài cu u du o ng th an co ng Cầu cá nhân loại hàng hóa X là: DA: Q = 28 - 4P; DB: Q = 24 – 3P 1) Xác định đường cầu tổng hợp hàng hóa X hai trường hợp sau: - X hàng hóa cá nhân - X hàng hóa cơng cộng 2) Nếu MC = 3.000đ sản lượng tối ưu hàng hóa bao nhiêu? CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 18 c om 2.2 NGOẠI ỨNG co ng 2.2.1 Nhận diện phân loại cu u du o ng th an Khái niệm: Khi trình sản xuất hay tiêu dùng hàng hố, dịch vụ tác động (gây thiệt hại hay mang lại lợi ích) đến đối tượng trực tiếp không trực tiếp tham gia giao dịch, tác động khơng phản ánh đầy đủ vào chi phí hay lợi ích đứng quan điểm toàn xã hội CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 2.2 NGOẠI ỨNG c om 19 th an co ng 2.2.1 Nhận diện phân loại du o ng Phân loại: gồm loại u Ngoại ứng tiêu cực & ngoại ứng tích cực cu n  Ngoại ứng tiêu cực n Ngoại ứng tích cực CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 20 2.2 Ngoại ứng c om Nhận diện phân loại ng › 2.2.1 co Ngoại ứng tiêu cực ngoại ứng tích cực có đặc điểm: Chúng hoạt động sản xuất tiêu dùng gây •  Trong ngoại ứng, việc người gây tác hại (hay lợi ích) cho nhiều mang tính tương đối •  Sự phân biệt tính chất tiêu cực tích cực ngoại ứng tương đối •  Tất ngoại ứng phi hiệu quả, xét quan điểm xã hội cu u du o ng th an •  CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 21 Nhận diện phân loại ng ›  2.2.1 .c om 2.2 Ngoại ứng co Ngoại  ứng  tích  cực •  Trong  sản  xuất:  Các  hoạt  động   làm  ô  nhiễm  mơi  trường   •  Trong  tiêu  dùng:  hút  thuốc  lá   cu u du o ng th an •  Trong  sản  xuất:  người  nuôi   ong  và  người  trồng  cây  ăn  quả   •  Trong  tiêu  dùng:  tiêm  phịng   vacxin   •  Bán  hoa  ngay  Tết:  đem  lại   khơng  khí  Tết,  làm  đẹp  cho   cảnh  quan   •  Biển  quảng  cáo:  làm  đẹp?!       Ngoại  ứng  tiêu  cực   CuuDuongThanCong.com •  Bán  hoa  ngày  Tết:  gây  tắc   nghẽn  GT,  ảnh  hưởng  MT   •  Biển  quảng  cáo:  ô  nhiễm  ảnh   sáng     https://fb.com/tailieudientucntt 22 c om 2.2 Ngoại ứng Nhận diện phân loại Nói chung hoạt động có chi phí ngoại ứng lợi ích ngoại ứng, dù hay nhiều Nhưng thường bỏ qua khơng tính tới, theo cách khoản lợi ích chi phí ngoại ứng bù trừ cho tiến tới cân Riêng họat động sản xuất chi phí ngoại ứng thường nhiều nhanh nên khó bỏ qua cu u du o ng th an co ng › 2.2.1 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 23 ng MB, MC MPC an A ng th Lợi nhuận nhà máy thêm du o u cu CuuDuongThanCong.com MSC = MPC + MEC C co Giả sử nhà máy hóa chất khu dân cư sử dụng chung hồ MSC=MPC+ MEC Mức sản lượng tối ưu thị trường: Q1: MPC = MPB Mức sản lượng tối ưu xã hội: Q0: MSC = MB Q1>Q0 => tổn thất PLXH = dt ABC c om Ngoại ứng tiêu cực B MEC E a Q0 b Thiệt hại khu DC phải chịu thêm Q1 Ngoại ứng tiêu cực https://fb.com/tailieudientucntt MPB Q Ngoại ứng tích cực MB, MC c om 24 MSB = MPB + MEB ng n MSB=MPB+MEB co n MEC=0 MPB Z an n MSC=MPC MC n Khi khơng có điều th U T MEB cu u du o ng tiết CP, tổn thất PLXH mức tiêu dùng Q1 dt UVZ n  Giải pháp: Mục tiêu tăng sản lượng lên mức sản lượng tối ưu xã hội V CuuDuongThanCong.com Q1 Q0 Ngoại ứng tích cực https://fb.com/tailieudientucntt Q 25 2.2 Ngoại ứng Giải pháp can thiệp phủ: c om ›  2.2.3 co ng + Thuế Pigou Thực chất: áp đặt khoản chi phí lên người gây ngoại ứng để thay đổi hành vi họ du o ng th an + Trợ cấp: Trợ cấp để người gây ngoại ứng cắt giảm sản lượng có tiềm cải thiện hiệu Vấn đề: phản ứng sách khía cạnh cơng u + Xác định rõ quyền sở hữu tài sản/ hay quyền cá nhân cu + Thiết lập thị trường: hệ thống mua bán giấy phép xả thải CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt