Thực trạng thu - chi quỹ BHXH tại phòng BHXH huyện Giao Thuỷ.doc

Thực trạng thu - chi quỹ BHXH tại phòng BHXH huyện Giao Thuỷ.doc

Tài liệu sưu tầm từ nguồn internet tác giả chia sẻ TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí LỜI NĨI ĐẦU Bảo hiểm xã hội (BHXH) loại hình bảo hiểm đời sớm nước ta Đây loại hình bảo hiểm đặc biệt, mang tính chất kinh doanh thương mại mà chủ yếu tính nhân dạo nhân văn cao Kể từ đời đến nay, góp phần làm ổn định đời sống cho cán công nhân viên chức Nhà nước, quân nhân, người lao động làm việc thành phần kinh tế đất nước; ổn định trị – xã hội, thúc đẩy q trình xây dựng, phát triển bảo vệ tổ quốc Hiện nay, quan tâm Nhà nước mà sách BHXH ngày thực tốt hiệu với đối tượng tham gia nói Để việc thực BHXH tồn phát huy tác dụng cần phải có quỹ BHXH quỹ phải hoạt động mục đích tức quan BHXH phải thực tốt công tác thu – chi quỹ BHXH Qua thời gian thực tập phòng BHXH huyện Giao Thuỷ em thấy BHXH huyện Giao Thuỷ đạt kết thiết thực hoạt động thu – chi quỹ BHXH như: Chi người, đối tượng, kịp thời; thu quỹ BHXH ngày tăng v.v…Tuy nhiên bên cạnh dó cịn số tồn định như: Thu BHXH chưa dứt điểm, số nợ đọng còn, vài sở trốn nộp BHXH làm cho hoạt động quỹ BHXH phòng http://tailieutonghop.com Tài liệu sưu tầm từ nguồn internet tác giả chia sẻ TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí BHXH huyện Giao Thuỷ chưa đạt kết cao, tăng gánh nặng cho ngân sách nhà nước Nhận thức tầm quan trọng công tác quản lý thu – chi quỹ BHXH vậy, em chọn đề tài : “Thực trạng thu - chi quỹ BHXH phòng BHXH huyện Giao Thuỷ (Nam Định)” với mong muốn góp phần nhỏ bé nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu – chi quỹ BHXH phòng BHXH huyện Giao Thuỷ nói riêng hệ thống BHXH Việt Nam nói chung Trong q trình hồn thành chun đề, thời gian nhận thức nhiều hạn chế nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót Em mong bảo thầy cô giáo Qua em xin gửi lời cảm ơn tới thầy giáo PGS.TS Hồ Sĩ Sà tận tình giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề Hà Nội ngày 15 tháng năm 2004 Sinh viên: Trần Văn Phác http://tailieutonghop.com Tài liệu sưu tầm từ nguồn internet tác giả chia sẻ TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ BHXH VÀ QUỸ BHXH I SỰ CẦN THIẾT PHẢI CÓ BHXH – Sự đời BHXH Nền sản xuất hàng hố phát triển vấn đề th mướn nhân công diễn phổ biến, mâu thuẫn chủ thợ ngày gia tăng Đặc biệt người lao động không may gặp rủi ro, cố như: ốm đau, bệnh tật, tai nạn lao động, việc làm…phải nghỉ việc Khi rơi vào trường hợp này, nhu cầu cần thiết không mà cịn tăng lên, chí cịn phát sinh nhiều nhu cầu như: cần khám chữa bệnh, điều trị ốm đau; cần người nuôi dưỡng, chăm sóc gặp tai nạn, thương tật… Tổng thời gian nghỉ việc người chủ không trả lương, làm cho người lao động gặp nhiều khó khăn khơng n tâm làm việc Vì vậy, lúc đầu người chủ cam kết trả công http://tailieutonghop.com Tài liệu sưu tầm từ nguồn internet tác giả chia sẻ TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí lao động sau phải cam kết việc bảo đảm cho người lao động có số thu nhập định để họ trang trải khơng may gặp khó khăn Trong thực tế, nhiều rủi ro không xẩy người chủ chi đồng có xảy dồn dập, buộc họ phải bỏ khoản tiền lớn mà họ không muốn Do mâu thuẫn chủ thợ trở nên vô gay gắt Khi mâu thuẫn kéo dài Nhà nước phải đứng can thiệp cách: buộc giới chủ phải có trách nhiệm người lao động mà sử dụng, thể việc phải trích phần thu nhập để hình thành quỹ Sau dùng nguồn quỹ để trợ cấp cho người lao động gia đình họ, người lao động không may gặp rủi ro cố bất ngờ Đồng thời Nhà nước đứng bảo trợ cho quỹ Bằng cách chủ thợ thấy có lợi tự giác thực hiện, sống người lao động đảm bảo.Người chủ bảo vệ việc sản xuất kinh doanh diễn bình thường, tránh xáo trộn không cần thiết Mối quan hệ ba bên nêu giới quan niệm BHXH cho người lao động Như BHXH chế độ pháp định bảo vệ người lao động, cách thông qua việc tập trung nguồn tài huy động từ đóng góp người lao động, người sử dụng lao động (nếu có), tài trợ Nhà nước nhằm trợ cấp vật chất cho người bảo hiểm gia đình họ trường hợp bị giảm thu nhập gặp rủi ro ốm http://tailieutonghop.com Tài liệu sưu tầm từ nguồn internet tác giả chia sẻ TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động theo quy định pháp luật tử vong… - Sự cần thiết phải có hệ thống BHXH Trong sống hoạt động sản xuất hàng ngày, không muốn người lao động tránh khỏi hết rủi ro bất ngờ xảy như: ốm đau; bệnh tật, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp…Tất ngun nhân xảy nhiều làm ảnh hưởng đến đời sống vật chất tinh thần cho thân gia đình; người thân họ Muốn khắc phục khó khăn rủi ro nêu gây ra, người lao động cần phải bảo trợ tập thể số đông Đặc biệt để người lao động yên tâm tham gia sản xuất tạo điều kiện phát triển kinh tế đất nước nhà nước cần phải can thiệp vào nhằm làm giảm bớt khó khăn cho người lao động trường hợp: ốm đau, thai sản, tai nạn lao động – bệnh nghề nghiệp, chết, việc làm già…Từ BHXH đời tất yếu khách quan mà thành viên xã hội cảm thấy cần phải tham gia hệ thống BHXH II VAI TRÒ VÀ NHỮNG NGUYÊN TẮC CỦA BHXH – Vai trò BHXH 1.1) Đối với người lao động Trong giai đoạn đất nước ngày hoàn thiện trình cơng nghiệp hố- đại hố "rủi ro" ốm đau, tai nạn http://tailieutonghop.com Tài liệu sưu tầm từ nguồn internet tác giả chia sẻ TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí lao động- bệnh nghề nghiệp, thai sản, việc làm…lại diễn cách thường xuyên ngày phổ biến hơn, phức tạp Khi rủi ro xảy gây khó khăn cho người lao động vế vật chất lẫn tinh thần, ảnh hưởng không tốt cho cộng đồng Với tư cách sách kinh tế xã hội Nhà nước, BHXH góp phần trợ giúp cho cá nhân người lao động gặp phải rủi ro, bất hạnh cách tạo cho họ thu nhập thay thế, điều kiện lao động thuận lợi…giúp họ ổn định sống, yên tâm công tác, tạo cho họ niềm tin vào tương lai Từ góp phần quan trọng vào việc tăng suất lao động chất lượng cơng việc cho xí nghiệp nói riêng cho tồn xã hội chung 1.2) Đối với người sử dụng lao động Để có sản phẩm phục vụ cho sống người phát triển xã hội cần phải có người tạo sản phẩm nhờ vào trình lao động sản xuất để tạo sản phẩm cần thiết cho người, cho xã hội Những người biết vận dụng sức lao động để sản xuất sản phẩm, người chủ sử dụng lao động Muốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh đảm bảo người chủ phải tạo mối quan hệ tốt với người lao động, giải vấn đề thuộc phạm vi trách nhiệm người lao động thật tốt để họ yên tâm lao động sản xuất có niềm tin vào sống từ họ lao động sản xuất hăng hái hơn, tạo nhiều sản phẩm tốt làm cho trình sản xuát kinh doanh người chủ sử dụng lao động hoạt động đạt kết cao Muốn người chủ sử http://tailieutonghop.com Tài liệu sưu tầm từ nguồn internet tác giả chia sẻ TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí dụng lao động phải tham gia đóng BHXH cho người lao động để đảm bảo khoản chi trả cần thiết, kịp thời đến người lao động họ gặp rủi ro bất Việc tham gia đóng góp BHXH cho người lao động người chủ sử dụng lao động góp vào q trình hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp ngày phát triển hơn, nâng cao suất, hiệu lao động sản xuất doanh nghiệp nâng cao thu nhập cho người lao động góp vào việc phát triển kinh tế đất nước 1.3) Đối với xã hội Thứ nhất, cần phải khẳng định hoạt động BHXH hoạt động dịch vụ, quan BHXH “doanh nghiệp” sản xuất dịch vụ “ bảo hiểm” cho người lao động, loại dịch vụ mà cần đến (không phải cán bộ, công nhân viên chức cần) Nếu doanh nghiệp sản xuất nhiều loại bảo hiểm (đáp ứng đa dạng nhu cầu) giá trị sản phẩm dịch vụ tính trực tiếp vào tổng sản phẩm xã hội Thứ hai, với tư cách sách kinh tế xã hội Nhà nước, BHXH “ bảo hiểm” cho người lao động, hoạt động BHXH giải “ trục trặc”, “ rủi ro” xảy người lao động, góp phần tích cực vào việc phục hồi lực làm việc, khả sáng tạo sức lao động Sự góp phần tác động trực tiếp đến việc nâng cao suất lao động cá nhân, đồng thời góp phần tích cực vào việc nâng cao suất lao động xã hội Với trợ giúp http://tailieutonghop.com Tài liệu sưu tầm từ nguồn internet tác giả chia sẻ TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí người lao động gặp phải rủi ro cách tạo thu nhập thay BHXH gián tiếp tác động đến sách tiêu dùng quốc gia làm tăng tiêu dùng cho xã hội Thứ ba, với tư cách quỹ tiền tệ tập trung, BHXH tác động mạnh mẽ tới hệ thống tài ngân sách Nhà nước, tới hệ thống tín dụng tiền tệ ngân hàng Chính vậy, đặt u cầu cho quỹ BHXH phải tự bảo tồn phát triển quỹ nhiều hình thức khác nhau, có hình thức đầu tư phát triển phần “ nhàn rỗi” quỹ Phần có tác động khơng nhỏ tới phát triển đất nước, góp phần tạo sở sản xuất kinh doanh mới, việc làm góp phần quan trọng việc tạo việc làm cho người lao đơng Từ góp phần giải tình trạng thất nghiệp đất nước, góp phần tăng thu nhập cá nhân cho người lao động nói riêng tăng tổng sản phẩm quốc nội tổng sản phẩm quốc dân nói chung Thứ tư, BHXH góp phần vào việc thực công xã hội, công cụ phân phối lại thu nhập nguời tham gia BHXH Sự phân phối lại thu nhập tiến hành thông qua hai cách: Phân phối lại theo chiều ngang người khoẻ người già, người làm việc với người nghỉ hưu, người trẻ tuổi với người lớn tuổi, nam với nữ, người hưởng trợ cấp với người chưa hưởng trợ cấp; phân phối lại theo chiều ngang mục tiêu quan trọng sách kinh tế xã hội, người có thu nhập cao người có thu nhập thấp BHXH khơng bao hàm ý phân phối bình qn, không hàm ý lấy người giàu chia cho http://tailieutonghop.com Tài liệu sưu tầm từ nguồn internet tác giả chia sẻ TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí người nghèo cách võ đoán Ý tưởng BHXH nhiễu điều phủ lấy giá gương, đồn kết tương trợ, phát huy tính tự thân, sống hồ nhập có tình có nghĩa nhóm, giới bạn cộng đồng với mà vốn tiềm lực dân tộc ta lịch sử chứng minh – Những nguyên tắc BHXH 2.1) Mọi ngưòi lao động trường hợp bị giảm khả lao động việc làm có quyền BHXH Quyền đựơc BHXH người lao động biểu cụ thể quyền người Nhưng muốn xây dựng hệ thống BHXH Nhà nước phải tạo điều kiện môi trường kinh tế xã hội, sách luật pháp, tổ chức chế quản lý cần thiết Đồng thời, người sử dụng lao động người lao động phải thực trách nhiệm đóng góp tài Khơng phải có sẵn nên trước hết phải tìm cách tạo Ở nước khơng có đóng góp sách BHXH có hay đến khơng có BHXH thực tiễn Vì vậy, thực trách nhiệm đóng góp tài BHXH điều kiện để người lao động hưởng quyền BHXH 2.2) Nhà nước người sử dụng lao động có trách nhiệm phải BHXH người lao động, người lao động phải tự bảo hiểm cho Đây mối quan hệ ba bên kinh tế thị trường, Nhà nước có vai trị quản lý vĩ mơ hoạt động kinh tế xã hội phạm vi nước Với vai trị Nhà nước có tay điều kiện vật chất http://tailieutonghop.com Tài liệu sưu tầm từ nguồn internet tác giả chia10 sẻ TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí tồn xã hội, đồng thời có cơng cụ cần thiết để thực vai trị Cùng với tăng trưởng phát triển kinh tế xã hội, có kết bất lợi khơng mong muốn Những kết bất lợi trực tiếp gián tiếp dẫn đến rủi ro cho người lao động Khi xảy tình trạng khơng có BHXH Nhà nước Ngân sách để giúp đỡ người lao động dạng khác Sự giúp đỡ làm cho đời sống người lao động ổn định mà làm cho sản xuất kinh tế xã hội đất nước ổn định Vì vậy, xã hội lồi người xuất BHXH – dạng đảm bảo đời sống tiến người lao động- so với dạng giúp đỡ truyền thống Nhà nước có điều kiện có trách nhiệm tổ chức tham gia dạng hoạt động Đối với người sử dụng lao động, khía cạnh đặt tương tự phạm vi số doanh nghiệp Ở người lao động người sử dụng lao động có mối quan hệ chặt chẽ Người sử dụng lao động muốn ổn định sản xuất kinh doanh ngồi việc chăm lo đầu tư để có máy móc thiết bị hịên đại, cơng nghệ tiên tiến cịn phải chăm lo tay nghề đời sống người lao động mà sử dụng Khi người lao động làm việc bình thường phải trả lương (trả công) thoả đáng cho người lao động Khi họ gặp rủi ro, ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp có nhiều trường hợp gắn với trình lao động, với điều kiện lao động cụ thể doanh nghiệp phải có trách nhiệm BHXH cho họ Chỉ có người lao động yên tâm tích cực lao http://tailieutonghop.com ... chi quỹ BHXH vậy, em chọn đề tài : ? ?Thực trạng thu - chi quỹ BHXH phòng BHXH huyện Giao Thu? ?? (Nam Định)” với mong muốn góp phần nhỏ bé nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu – chi quỹ BHXH phịng BHXH. .. TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí - Mục đích sử dụng quỹ BHXH Quỹ BHXH sử dụng chủ yếu cho hai mực đich sau đây: - Chi trả trợ cấp cho chế độ BHXH - Chi phí cho nghiệp quản lý BHXH Theo... triển BHXH phải bảo đảm chắn, tính tốn thận trọng có bước phù hợp III QUỸ BHXH – Vai trò quỹ BHXH Trong đời sống kinh tế xã hội, có nhiều loại quỹ khác như: quỹ tiêu dùng, quỹ sản xuất, quỹ dự phòng,