Thực trạng công tác xây dựng và bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam trong giai đoạn hiện nay– Liên hệ trách nhiệm của sinh viên Việt Nam

2 HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TỔ GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH TIỂU LUẬN HP1 ĐƯỜNG LỐI QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH Thực trạng công tác xây dựng và bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam trong giai đoạn hiện nay– Liên hệ trách nhiệm của sinh viên Việt Nam Hà Nội, tháng 12 năm 2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG 2 1 Những vấn đề cơ bản về xây dựng và bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam 2 1 1 Hệ thống khái niệm 2 1 2 Vị trí, vai trò của biển, đảo 3 1 3 Quan điểm của Đảng và Nhà nước về xây dựng và bảo vệ c.

TỔ GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH

-TIỂU LUẬN HP1 ĐƯỜNG LỐI QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH

Thực trạng công tác xây dựng và bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam trong giai đoạn hiện nay– Liên hệ trách nhiệm

của sinh viên Việt Nam

Hà Nội, tháng 12 năm 2021

MỤC LỤ

NỘI DUNG 2

1 Những vấn đề cơ bản về xây dựng và bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam 2 1.1 Hệ thống khái niệm 2 1.2 Vị trí, vai trò của biển, đảo 3

1.3 Quan điểm của Đảng và Nhà nước về xây dựng và bảo vệ chủ quyền biển, đảo 5

2 Thực trạng công tác xây dựng và bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam trong giai đoạn hiện nay 7 2.1 Tích cực 7 2.2 Hạn chế 8

2.3 Giải pháp góp phần xây dựng và bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam 10

3 Trách nhiệm của sinh viên Việt Nam trong xây dựng và bảo vệ chủ quyền biển, đảo quốc gia 12 KẾT LUẬN 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO 15

MỞ ĐẦU

Biển, đảo là bộ phận lãnh thổ thiêng liêng của Việt Nam, có mối quan hệ mật thiết đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước Với đường bờ biển dài 3260 km trải dài từ Móng Cái (Quảng Ninh) đến Hà Tiên (Kiên Giang), biển Việt Nam được coi là cửa ngõ giao thương với các quốc gia trên thế giới, chứa đựng những tiềm năng kinh tế rất lớn, đồng thời đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng nền tảng thế trận an ninh, quốc phòng Vì vậy, công tác xây dựng và bảo vệ chủ quyền biển, đảo quốc gia là một trong những nhiệm

vụ trọng yếu, thường xuyên, lâu dài mà Đảng, Nhà nước và nhân dân ta phải dốc sức lực cho việc giữ vững thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc Lúc sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng rất quan tâm đến vấn đề biển, đảo của quốc gia Điều này được thể hiện thông qua sự kiện Hội nghị cán bộ cải cách miền biển (10/4/1956), Bác Hồ nêu rõ: “Đồng bằng là nhà, mà biển

là cửa Giữ nhà mà không giữ cửa có được không? Kẻ gian tế nó sẽ vào chỗ nào trước? Nó vào ở cửa trước Cho nên, một nhiệm vụ quan trọng của đồng bào miền biển là phải bảo vệ bờ biển Đồng bào miền biển là người canh cửa cho Tổ quốc” Lời nói của Người đã chỉ ra tầm quan trọng của biển, đảo quốc gia, đặt lên đôi vai thế hệ người Việt Nam sau này một trách nhiệm cao cả đó

là phải biết phát huy lợi thế, xây dựng và bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo thiêng liêng của Tổ quốc Trong giai đoạn hiện nay, bối cảnh thế giới có nhiều sự biến chuyển, đặc biệt là tình hình Biển Đông đang dậy sóng, luôn có những diễn biến khó lường và phức tạp xảy ra Các thế lực thù địch vẫn đang tiến hành phá hoại, cản trở, xâm lấn đối với chủ quyền biển, đảo bằng nhiều

âm mưu và thủ đoạn khác nhau Vì vậy, mục tiêu, nhiệm vụ cấp bách hàng đầu trong giai đoạn căng thẳng hiện nay của Đảng và Nhà nước là giữ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, xây dựng và bảo vệ chủ quyền biển đảo- một phần máu thịt không thể tách rời Tổ quốc ta

NỘI DUNG

1 Những vấn đề cơ bản về xây dựng và bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam

1.1 Hệ thống khái niệm

1.1.1 Khái niệm chủ quyền và chủ quyền quốc gia

Chủ quyền là quyền làm chủ một quốc gia về mọi mặt, tôn trọng chủ quyền nước khác, khẳng định chủ quyền về lãnh thổ Nó được thể hiện trong quyền lực lãnh đạo và thiết lập luật pháp quốc gia

Chủ quyền quốc gia là quyền làm chủ một cách tối cao, độc lập, toàn vẹn trên mọi mặt lập pháp, hành pháp và tư pháp của một quốc gia trong phạm vi lãnh thổ của mình Chủ quyền quốc gia là đặc trưng về chính trị- pháp lý thiết yếu của một quốc gia độc lập Qua các phương diện kinh tế, chính trị, quân

sự, ngoại giao, mỗi quốc gia đều được thể hiện chủ quyền của mình

1.1.2 Khái niệm biển, đảo và quần đảo

Biển là vùng nước mặn rộng lớn trên bề mặt Trái Đất, nối liền với các đại dương hay các hồ lớn chứa nước mặn mà không có thông ra tự nhiên với đại dương

Đảo là một vùng đất được bao quanh hoàn toàn bởi nước từ mọi phía xung quanh nhưng nó không phải là một lục địa; khi thủy triều lên, vùng đất này vẫn còn tồn tại trên mặt nước

Quần đảo là tập hợp các đảo, kể cả các bộ phận của đảo, các vùng nước tiếp liền các thành phần tự nhiên khác có liên quan chặt chẽ với nhau

1.1.3 Khái niệm xây dựng và bảo vệ chủ quyền biển, đảo quốc gia

Xây dựng và bảo vệ chủ quyền biển, đảo quốc gia là việc thực hiện đồng

bộ các giải pháp trên những lĩnh vực như: kinh tế, chính trị, đối ngoại, quốc phòng, an ninh… nhằm tạo lập và bảo đảm quyền làm chủ độc lập và đầy đủ

về mọi mặt lập pháp, hành pháp, tư pháp trong phạm vi lãnh thổ biển, đảo của quốc gia

1.2 Vị trí, vai trò của biển, đảo

Biển là món quà quý giá mà tạo hóa ban tặng cho con người, quốc gia nào cũng muốn sở hữu, mở rộng diện tích để hướng ra biển lớn Từ xa xưa, con người đã biết khai thác biển để sinh sống nhưng còn thô sơ, manh mún Trên thực tế, từ thế kỷ XV, con người đã đi vòng quanh trái đất bằng đường biển

để phục vụ cho giao thông, buôn bán Thế kỷ XVII, Vương quốc Anh xây dựng hải quân mục đích là để xâm chiếm thuộc địa một cách dễ dàng hơn bằng đường biển Nửa đầu thế kỷ XX, điều kiện khoa học kĩ thuật chưa phát triển, con người mới chỉ khai thác đơn thuần trên bề mặt biển là chính Nhưng đến nửa sau của thế kỷ XX cho tới thập niên đầu thế kỷ XXI, đây là dấu mốc

mở đầu cho thời kỳ mới: Thời kỳ tiến ra biển trong lịch sử khai thác biển Các nước dần có xu hướng vươn ra biển lớn, khai thác sâu hơn khối tài nguyên khổng lồ đó Biển có vai trò, ý nghĩa quan trọng trong quá trình tồn tại và phát triển của nhân loại Các quốc gia dù có hay không có biển thì cũng vẫn chú trọng quan tâm đến đến biển, lí do là vì:

- Sự bùng nổ dân số và nhu cầu cuộc sống của con người ngày một cao, cùng với sự khan hiếm lương thực, cạn kiệt tài nguyên, biến đổi khí hậu

- Biển có nguồn tài nguyên vô cùng phong phú, đa dạng có thể đáp ứng nhu cầu tồn tại và phát triển của con người

- Khoa học công nghệ phát triển mạnh mẽ, giúp con người hiểu biết đầy đủ hơn về tiềm năng, lợi ích từ biển, tạo khả năng cho con người khai thác ở mọi

độ sâu và cả trong lòng đất của đáy biển

Biển Đông là tuyến hàng hải quan trọng thông thương giữa Ấn Độ Dương

và Thái Bình Dương Biển Đông được coi là con đường huyết mạch chiến lược để giao thông thương mại và vận chuyển quân sự quốc tế Trong 10 tuyến đường biển quốc tế lớn nhất thế giới hiện nay, có 5 tuyến đi qua Biển Đông hoặc có liên quan đến Biển Đông Việt Nam nằm bên bờ phía Tây của Biển Đông, là một biển lớn của Thái Bình Dương, được bao bọc bởi 10 quốc

gia và vùng lãnh thổ (Việt Nam, Trung Quốc, Malaysia, Indonesia, Philippines, Brunei, Thái Lan, Campuchia, Singapore và Đài Loan.)

Vùng biển quốc gia Việt Nam là một bộ phận quan trọng của Biển Đông,

có diện tích khoảng trên 1 triệu km2, bao gồm các bộ phận: nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa Đường bờ biển Việt Nam có chiều dài 3.260 km, bắt đầu từ Móng Cái (Quảng Ninh) đến điểm kết thúc là Hà Tiên (Kiên Giang) Việt Nam là một quốc gia ven biển có đầy đủ các quyền và tuân thủ các nghĩa vụ được quy định trong Công ước Liên Hợp Quốc về Luật biển Phần biển Đông thuộc chủ quyền của Việt Nam

có thềm lục địa, các đảo và quần đảo bao xung quanh, được mở rộng về phía Đông và Đông Nam Vùng biển nước ta có trên 4.000 hòn đảo lớn nhỏ trong

đó vùng biển Đông Bắc có trên 3.000 đảo, Bắc Trung bộ trên 40 đảo, còn lại nằm ở vùng biển Nam Trung bộ, vùng biển Tây Nam và hai quần đảo Hoàng

Sa và Trường Sa Biển, đảo Việt Nam có vai trò rất quan trọng đối với sự phát triển của Tổ quốc, điều này được minh chứng qua một số đặc điểm sau:

- Biển, đảo Việt Nam là “địa bàn màu mỡ” để thúc đẩy sự tăng trưởng và phát triển kinh tế đất nước Thềm lục địa Việt Nam có nhiều bể trầm tích chứa dầu khí, có nhiều tiềm năng khai thác về nguồn khoáng sản này Đồng thời kéo theo sự phát triển của một số ngành khác như công nghiệp lọc hóa dầu, giao thông vận tải, thương mại trong quốc gia và khu vực Biển Việt Nam có tính đa dạng sinh học cao, nguồn lợi hải sản phong phú đã góp phần thúc đẩy ngành thủy sản trở thành một trong những ngành kinh tế mũi nhọn, mang lại giá trị xuất khẩu to lớn cho đất nước Bên cạnh đó, trên các đảo và quần đảo lớn nhỏ có thể được dùng làm địa bàn trồng nhiều loại nông sản sạch, chăn nuôi gia súc, gia cầm hiệu quả, đem lại nguồn thu nhập nhất định

- Vùng biển, đảo ven bờ nước ta có những tiềm năng “ngọc”, điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên thuận lợi cho phát triển các loại hình du lịch

Bờ biển dài có nhiều vũng, vịnh, hang động tự nhiên đặc sắc Với những bãi

cát rộng, nước biển xanh thẳm, sóng nhẹ, thuận lợi cho hoạt động tắm biển, vui chơi giải trí, thể thao dưới nước Khu vực vùng đất ven biển, vùng biển và

hệ thống các đảo, nơi diễn ra du lịch biển đảo tập trung nhiều di sản thế giới ở Việt Nam, các khu dự trữ sinh quyển, vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên

Vẻ hoang sơ, hấp dẫn riêng biệt của các đảo được tận dụng khai thác, phát triển loại hình du ngoạn, thám hiểm, picnic, …

- Biển, đảo Việt Nam có vai trò quan trọng trong công tác xây dựng thế trận quốc phòng- an ninh quốc gia Ở nhiều nơi, những dãy núi lan ra sát biển, tạo nên địa hình hiểm trở xen kẽ với những bờ biển bằng phẳng, thuận lợi cho việc trú đậu tàu thuyền và chuyển quân bằng đường hàng hải Biển, đảo là chiến trường rộng lớn được ta phòng thủ để giữ vững trật tự nền an ninh của

Tổ quốc Các đảo và quần đảo là hệ thống tiền tiêu bảo vệ đất nước, là cơ sở

để khẳng định chủ quyền của nước ta đối với vùng biển và thềm lục địa quanh đảo Trên các đảo được lập những căn cứ quân sự kiểm soát vùng biển, vùng trời nước ta, kiểm tra hoạt động của tàu, thuyền qua lại, đảm bảo an ninh quốc phòng, xây dựng, bảo vệ chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ

1.3 Quan điểm của Đảng và Nhà nước về xây dựng và bảo vệ chủ quyền biển, đảo

Để xây dựng nước Việt Nam thực sự trở thành quốc gia mạnh về biển, làm giàu từ biển đồng thời tiếp tục nâng cao vị trí, tầm quan trọng của công tác đảm bảo an ninh biển, đảo, Đảng Cộng sản Việt Nam đã nhấn mạnh một số quan điểm, chủ trương trong công tác xây dựng và bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam trong tình hình mới như sau:

Đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo là vấn đề nhạy cảm, trọng yếu, lâu dài Vì vậy, quan điểm chung trong đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo là

“kiên quyết, kiên trì”, “dĩ bất biến, ứng vạn biến”, “kiên định nguyên tắc chiến lược, linh hoạt về sách lược”; kiên quyết giữ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc

Chú trọng kiện toàn cơ quan, đội ngũ, cán bộ làm công tác thực thi pháp luật trên biển Huy động các nguồn lực từ địa phương và nguồn lực xã hội cho việc xây dựng tiềm lực quốc phòng, an ninh, trong đó có lực lượng dự bị động viên và dân quân tự vệ vững mạnh, rộng khắp trên các vùng, miền, trên biển

Giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, chủ động tạo điều kiện thuận lợi

để xây dựng và phát triển đất nước Giải quyết các tranh chấp liên quan đến Biển Đông bằng biện pháp hòa bình, không gây xung đột vũ trang Giữ mối quan hệ hữu nghị với Trung Quốc nhưng kiên quyết đấu tranh chống tham vọng bành trướng của Trung Quốc (không chống Trung Quốc toàn diện)

Kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, tranh thủ sự ủng hộ của bạn bè quốc tế Đây là quan điểm mang tính truyền thống của dân tộc ta Trong công cuộc đổi mới, Đảng ta đã phát triển từ nhận thức về bạn, thù trước đây đến việc xác định đối tác, đối tượng hiện nay và nhấn mạnh, cần có cái nhìn biện chứng trong sự tồn tại đan xen và chuyển hóa lẫn nhau giữa đối tác

và đối tượng

Bảo tồn các giá trị, phát huy truyền thống lịch sử và bản sắc văn hóa biển kết hợp với xây dựng xã hội đoàn kết, thân thiện với biển; bảo đảm quyền lợi tham gia, thụ hưởng và trách nhiệm của mọi người dân đối với phát triển bền vững kinh tế biển trên cơ sở bình đẳng, tôn trọng, tuân thủ Hiến pháp và pháp luật Việt Nam

Về vấn đề tranh chấp chủ quyền tại Biển Đông, quan điểm nhất quán của Đảng và Nhà nước ta là: Việt Nam khẳng định chủ quyền không thể tranh cãi đối với vùng biển, đảo của Việt Nam trên Biển Đông, trong đó có hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa Việt Nam có đầy đủ chứng cứ lịch sử và cơ sở pháp lý về vấn đề này Tuy nhiên, vì lợi ích an ninh chung của các bên hữu quan, Việt Nam sẵn sàng đàm phán hòa bình để giải quyết, trước mắt là đạt tới sự thỏa thuận về “Bộ quy tắc ứng xử” trong khi tiếp tục tìm kiếm giải pháp lâu dài cho vấn đề Biển Đông

Quán triệt và thực hiện tốt các phương châm:

4 Tránh: “Tránh xung đột quân sự, tránh cô lập về kinh tế, tránh cô lập về ngoại giao, tránh lệ thuộc về chính trị”

3 Không: “Không liên minh quân sự, không cho nước ngoài đặt căn cứ quân sự tại Việt Nam, không sử dụng vũ lực hoặc đe dọa sử dụng vũ lực”

9K: “Kiên quyết, kiên trì, khôn khéo, không khiêu khích, kiềm chế, không

nổ súng trước, không mắc mưu khiêu khích, không để nước ngoài lấn chiếm biển đảo, không để xảy ra xung đột”

2 Thực trạng công tác xây dựng và bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

2.1 Tích cực

Trong giai đoạn mới hiện nay, sức mạnh tổng hợp, vị thế và quyền lực của Việt Nam trên các vùng biển, đảo đã phát triển hơn trước Xây dựng “thế trận lòng dân”, thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân không ngừng được củng cố, tăng cường Các lực lượng quản lý, bảo vệ biển, đảo từng bước được xây dựng vững mạnh hơn, có sự trưởng thành, lớn mạnh vượt bậc, đủ sức làm nòng cốt bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc Bộ đội Hải quân cùng các lực lượng thực thi pháp luật khác trên biển đã không ngại nguy hiểm, ngày đêm đi tuần tra, giám sát, bảo vệ chủ quyền, đem lại bình yên vùng biển, đảo, thực sự là chỗ dựa đáng tin cậy để nhân dân an tâm vươn ra biển khơi

Quá trình thực hiện quan điểm, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế biển đã làm thay đổi mạnh mẽ diện mạo khu vực ven biển và hải đảo của nước ta Các địa phương đã tập trung đầu tư khai thác tiềm năng của cảng biển, đẩy mạnh các loại hình dịch vụ du lịch biển đảo, tăng cường nuôi trồng và chế biến thủy sản nhằm mục đích phát triển kinh tế biển, kết hợp đánh bắt thủy hải sản xa bờ cùng với công tác đảm bảo quốc phòng, an ninh,

ứng phó biến đổi khí hậu.

Được sự quan tâm đầu tư của Đảng, Nhà nước, đến nay hệ thống phòng thủ biển, đảo được củng cố; kế hoạch tác chiến bảo vệ vùng biển, đảo của các cấp được bổ sung định kỳ, điều chỉnh hợp lý, xác thực với tình hình hiện nay Hoạt động tuyên truyền về biển, đảo, giáo dục quốc phòng và an ninh cho nhân dân được nhanh chóng thực hiện, nhất là đối với ngư dân cùng các lực lượng trực tiếp hoạt động trên biển, đảo quốc gia

Trước những tình huống phức tạp, gay gắt, những người lính canh biển luôn kiên định với quyết tâm “còn người, còn biển, đảo”, “một tấc không đi, một li không rời”; thực hiện đầy đủ các biện pháp đối phó, các tiêu chí và phương châm chỉ đạo; xây dựng và bảo vệ vững chắc chủ quyền, lợi ích quốc gia, an ninh, trật tự biển, đảo bằng sự mưu trí, quyết tâm, ngoan cường; tránh những diễn biến mâu thuẫn, xung đột; giữ vững môi trường hòa bình, ổn định nhằm thúc đẩy đất nước phát triển, mở rộng quan hệ ngoại giao với các nước bạn

2.2 Hạn chế

Bên cạnh những điểm tích cực, thuận lợi cơ bản, nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc trong tình hình mới hiện nay vẫn còn tồn tại những vấn đề hạn chế, khó khăn nhất định

Nhìn theo chiều hướng khái quát, chúng ta còn gặp khá nhiều khó khăn trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nền kinh tế biển Nguyên nhân

do công nghệ, kỹ thuật khai thác kinh tế biển vẫn còn ở mức thấp Các công trình kỹ thuật và dịch vụ xây dựng kết cấu hạ tầng biển, đảo còn tồn tại lỗ hổng, bất cập, chưa tương xứng với tiềm năng kinh tế biển của nước ta Một

số địa phương xây dựng quy hoạch tổng thể, các khu công nghiệp, các dự án ven biển, trên đảo, chưa chú trọng công tác xây dựng thế trận quốc phòng- an ninh, hướng về vấn đề lợi ích là chủ yếu; các cơ sở công nghiệp biển, các khu